碳汇项目

我国启动碳汇交易市场

植树造林不仅可以保护环境，而且还蕴涵着巨大的“碳汇交易”潜力。近日，从国家林业局和3M中国有限公司联合举办的“森林与可持续经济发展---西南山地森林多重效益项目”说明会上获悉，由发达国家出资到发展中国家购买二氧化碳等温室气体额外减排量的“碳汇交易”机制已经在我国逐步形成。

“森林、湿地等可以快速、大量地吸收、汇聚和储存二氧化碳，称为碳汇。而所谓‘碳汇交易’，就是指发达国家出钱向发展中国家购买碳汇指标。”据国家林业局植树造林司副司长李怒云介绍，今年年初实施的《京都议定书》规定，因发展工业而制造了大量温室气体的发达国家，在无法通过技术革新降低温室气体排放量的时候，可以投资发展中国家造林，以碳汇抵消排放。李怒云表示，此规定出台之后，目前欧美已经形成了部分“碳汇交易”市场，目前在欧洲市场上每吨二氧化碳减排量的价格为20欧元，且价格还在不断上涨。

据介绍，按照《京都议定书》中的规定，中国目前为发展中国家，还不需要承担温室气体的减排义务。

所以我国可以在同发达国家的“碳汇交易”中获得巨大商机。截止到目前为止，已经有25个“碳汇交易”

项目在我国申请注册成功。

本报讯(记者杨汛)植树造林不仅可以保护环境，而且还蕴涵着巨大的“碳汇交易”

潜力。近日，在国家林业局和3M中国有限公司联合举办的“森林与可持续经济发展———西南山地森林多重效益项目”说明会上记者获悉，由发达国家出资到发展中国家购买二氧化碳等温室气体额外减排量的“碳汇交易”机制已经在我国逐步形成。

作为最大的发展中国家和全球第二大温室气体排放国,我国在参与《联合国气候变化框架公约》谈判中面临的压力会越来越大。

清洁发展机制(CDM)造林再造林碳汇项目,是《京都议定书》框架下发达国家和发展中国家之间在林业领域内的惟一合作机制,碳汇项目资金总量有限,能否吸引发达国家来中国开展项目,在国际碳汇市场中获取一定份额,主动权在于积极争取。

森林与气候的变化关系密切,一方面森林生长可吸收并固定二氧化碳,是二氧化碳的吸收汇、贮存库和缓冲器。另一方面森林的破坏是二氧化碳的排放源。因此,通过造林、退化生态系统恢复、建立农林复合系统、加强森林可持续管理等措施,可增强陆地碳吸收量。

通过减少毁林、改进采伐作业措施、提高木材利用效率以及更有效的控制森林灾害,可减少陆地碳排放量。以耐用木质林产品替代能源密集型材料、生物能源、采伐剩余物的回收利用,可减少能源和工业部门的温室气体排放量。

《京都议定书》全球生效

2004年11月18日,俄罗斯正式向气候公约秘书处递交《京都议定书》的批准书。旨在减少全球温室气体排放的《京都议定书》在经过坎坷的政治谈判、漫长的7年多等待后,终于于2005年2月16日在全球正式生效。

联合国秘书长安南为此发表声明说:“这是全世界迎战一个真正的全球性挑战的、具有历史意义的一步。”他还说:“所有国家从现在开始,都要尽最大的努力去迎接气候变化的挑战,不要让气候拖住我们的后腿,使我们无法实现千年发展目标。”

目前,已有141个国家和区域经济组织批准了议定书,但这走过了一段漫漫长路。美国于2001年3月宣布退出《京都议定书》,威胁到议定书的生效前景。为了使《京都议定书》尽早生效,国际社会纷纷将目光投向了温室气体排放大国俄罗斯。俄罗斯在得到了欧盟的承诺之后,国家杜马和联邦委员会于2004年10月22日和27日分别批准了《京都议定书》,总统普京也于2004年11月5日在《京都议定书》上签字。

这意味着《京都议定书》终于在今年2月16日正式生效,虽然这比预期的1997年晚

了7年多。

碳汇交易迎来新机遇

碳汇是通过市场机制实现森林生态价值补偿的一种有效途径,但在《京都议定书》生

效前,国际社会对这一机制多持观望态度。据中国林科院从事林业碳汇方面研究的张小全研究员介绍,在俄罗斯正式批准之前,作为碳汇交易的一个重要机制的清洁发展机制(CDM)执

行理事会,7年来未曾收到一个项目的申请。

张小全解释,这种情况的发生除与有关实施规则制定的滞后有关外,还可能是与各国

对《京都议定书》的前景持有观望心态有关。毕竟《京都议定书》一旦不生效,他们为碳汇交易所付出的大量财力、物力、人力都将得不到预期的回报。当俄罗斯正式加入协议、《京都议定书》的生效指日可待时,这种情况便发生了迥然变化。CDM执行理事会公布的数据表明,短短两个月就有两个造林再造林项目的方法学申请成功,另有多个项目等候专家评审。国外一些公司也正在主动寻求与中国合作开展CDM造林再造林项目。

《京都议定书》的通过,为国际碳汇交易和造林再造林项目的发展提供了国际法的保障。同时,为推动CDM,世界银行启动了生物碳基金,它允许项目申请者分阶段对CDM汇项目进行准备和申报,以降低风险。张小全评价,这有利于发展中国家在资金和技术不充分的前提下,准备实施造林再造林项目。

清洁发展机制下的造林再造林碳汇项目，是《京都议定书》框架下发达国家和发展中国家之间在林业领域内的唯一合作机制，是指通过森林固碳作用来充抵减排二氧化碳量的义务，通过市场实现森林生态效益价值的补偿。根据规定，发达国家通过向发展中国家提供资金和技术，帮助发展中国家实现可持续发展，同时发达国家通过从发展中国家购买“可核证的排放削减量”以履行《京都议定书》规定的义务。中国东北部内蒙古敖汉旗防治荒漠化青年造林项目，就是根据《京都议定书》清洁发展机制下的造林再造林碳汇项目相关规定，由外方承担部分投入，在我国造林的第一个“碳汇”造林项目。项目第一个有效期5年时间内投资153万美元，在敖汉旗荒沙地造林3000公顷。

目前我国已经正式批准了内蒙古辉腾锡勒风电场项目和北京安定垃圾填埋气项目两个清洁发展机制项目。前者是中国第一个清洁发展机制项目，由荷兰政府出资，以10年270万欧元的代价，负责购买内蒙古的54万多吨二氧化碳。后者北京安定垃圾填埋气项目已确定为我国第二个清洁发展机制项目，正与荷兰、奥地利两国就贸易指标等问题进行谈判。我国还有11个项目正处在报批清洁发展机制项目的程序。

《京都议定书》为国际碳汇交易和造林再造林项目的发展提供了国际法的保障。同时，世界银行启动了生物碳基金，它允许项目申请者分阶段对项目进行准备和申报，以降低风险。这有利于发展中国家实施造林再造林项目。

国家林业局的专家认为，林业碳汇工作是通过市场机制实现森林生态效益价值补偿的一

种重要途径，为林业发展提供了新的投融资渠道。积极开展碳汇工作，有利于我国林业实现可持续发展；有利于我国林业与国际接轨；有利于我国生态建设和国家生态安全建设；有利于我国在国际上树立负责任大国的形象。林业碳汇工作不仅涉及林业自身的发展，更涉及国家、民族的发展，林业从业者要进一步提高认识，拓宽做好碳汇工作的视野。

2004年，我国碳汇工作开始起步。国家林业局已将广西利用世界银行生物碳基金开展的造林再造林项目作为碳汇试点实施。四川、云南也在利用保护国际筹集的资金，启动碳汇试点工作。我国还将继续推进碳汇项目。我国正在大力实施天然林资源保护、退耕还林等林业重点工程，按照我国林业发展规划，在今后50年，我国将净增森林面积9066万公顷。

碳汇对于多数国人来说还是一个新概念，由此而产生的造林再造林碳汇相关科学研究及造林再造林碳汇项目，对促进我国林业发展具有重要意义。它可使人们对森林多功能的认识进一步升华，带来林业经营观念的转变；可为我国引入造林绿化资金开辟一条新渠道，使得林业在国家可持续发展战略中的重要地位进一步加强，同时标志着林业的生态服务可以通过贸易获取回报时代的到来。

碳汇基础知识

碳汇基础知识以变暖为主要特征的全球气候变化是当今人类社会面临的最大威胁之一，日益受到世界各国的广泛关注，成为当今国际政治、经济、环境和外交领域的热点。应对气候变化，拯救地球家园，是全人类共同的使命。林业在应对气候变化中具有特殊地位，已被纳入应对气候变化的国际进程。通过植树造林、加强森林经营增加碳汇和保护森林减少排放是国际社会公认的未来30-50年减缓和适应气候变化成本较低、经济可行的重要措施。应对气候变化是一项全新的惠及全球、全人类的伟大事业，需要全社会的广泛支持和积极参与。为普及林业应对气候变化相关知识，传播绿色低碳理念，倡导公众参与碳汇林业建设，本报与国家林业局造林司（气候办）和中国绿色碳汇基金会联合开设“林业应对气候变化知识看台”专栏，从今天起陆续刊发相关知识，敬请读者关注。气候变化《联合国气候变化框架公约》将气候变化定义为：除在类似时期内所观测的气候的自然变异之外，由直接或间接的人类活动改变了地球大气组成所造成的气候改变。碳汇与碳源《联合国气候变化框架公约》将碳汇定义为：从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制。碳源是指向大气中释放二氧化碳的过程、活动或机制。森林碳汇与林业碳汇森林碳汇是指森林植物通过光合作用将大气中的二氧化碳吸收并固定在植被与土壤当中，从而减少大气中二氧化碳浓度的过程、活动或机制。林业碳汇是指森林碳汇与管理政策包括碳贸易结合的过程、活动或机制。温室气体与温室效应温室气体是指可导致大气增温的气体。温室气体的种类很多，在《联合国气候变化框架公约》下，目前将二氧化碳(CO2 )、甲烷 (CH4)、氧化亚氮 (N2O)、氢氟碳化物 (HFCS)、全氟化碳 (PFCS)、六氟化硫 (SF6)列为管制对象。其中，以二氧化碳为主。温室效应是指温室气体能够让太阳短波辐射自由通过，同时吸收地面发出的长波辐射（红外线），引起地球表面和大气层下沿温度升高的现象。因这种作用类似于栽培植物的温室，故称为温室效应。碳汇林业与碳汇造林

在林业局2019年度总结表彰大会上的讲话

在林业局2019年度总结表彰大会上的讲话同志们：今天，我们召开全县林业工作总结表彰大会，主要是全面总结2019年工作，精心谋划2019年工作，奋力开创xx林业发展新局面。一、全面总结2019年工作 2019年，是我县林业工作的“管理强化年”、“工作落实年”、“作风建设年”。一年来，我们在县委、县政府的正确领导和上级林业主管部门的具体指导下，坚持“既要金山银山、更要绿水青山”的发展理念，围绕实现森林面积、森林蓄积“双增”目标，通过抓队伍、建制度、用好人，让管理硬了起来；通过定考核、重检查、比绩效，让工作实了起来；通过上项目、善经营、促发展，让经济活了起来。一年来，我们全面推进森林碳汇重点生态工程建设，大力强化森林培育和管护，不断加强林业队伍建设，林业各项工作有序推进。一年来，经过全县林业系统上下一心、共同努力，在生态保护、产业发展和林业基础设施建设、维护林业稳定等方面取得了较好的成绩，特别是营造林实绩情况和征占用林地情况在去年7月得到了国家林业局检查组的充分肯定和认可，林业继续保持了良好的发展态势。据2019年森林资源更新数据统计，全县有林地面积394.87万亩，对比2019年增加1.15万亩；森林蓄积1241.89万立方米，对比2019年增加62.91万立方米；

森林覆盖率74.93%，对比2019年提高0.21%；林木绿化率75.53%，对比2019年提高0.21%，实现了森林资源“双增”预期目标。（一）推进造林绿化，扩张生态支撑力 2019年，我局以推进森林碳汇重点生态工程为抓手，重点抓好县城周边及交通要道两旁、江河两岸、大型水库周边等重要地段的植树造林工作，大力推进造林绿化，改善了我县生态环境，扩张了生态支撑力。目前，我县共完成造林种植面积6.21万亩，其中：人工造林4.702万亩、补植套种0.6万亩、更新改造0.908万亩。完成备耕打穴4.8万亩，“一灭三改”社会造林1.82万亩。完成封山育林面积10.025万亩。总计完成24.645万亩，占2019年建设任务22.8325万亩的108 %。 1、全力推进森林碳汇重点生态工程建设。省下达我县去年碳汇生态工程造林任务12.8万亩，封山育林任务10.025万亩。我局做到早规划、早宣传、早部署，全力推进森林碳汇重点生态工程建设。去年5月16日成功竞得2019年省级森林碳汇一类资金，成为全省6个“Ⅰ类建设任务4万亩以上”的省级森林碳汇重点生态工程建设县之一，获得了近4000万元资金扶持，为全面完成工程建设任务打下了坚实的基础。一年来，在县委、县政府的高度重视和全县林业系统的共同努力下，全面完成了去年森林碳汇重点生态工程建设任务。同时，邀请省设计院专家完成我县2019年的造林地调查和基线调查，为下一

大埔县碳汇造林项目 (MR)

中国温室气体自愿减排项目监测报告 (F-CCER-MR) 第1.0版监测报告(MR) 项目活动名称大埔县碳汇造林项目项目类别1（一）采用国家发改委备案的方法学开发的中国自愿减排项目项目活动备案编号537 项目活动的备案日期2016年2月2日监测报告的版本号 1.0 监测报告的完成日期2017年1月15日监测期的顺序号及本监测期覆盖日期监测期序号：01 本监测期覆盖日期：2012年4月1日至2016年12月31日项目业主广东丰溪现代林业发展有限公司项目类型领域14：造林与再造林选择的方法学碳汇造林项目方法学 AR-CM-001-V01 项目设计文件中预估的本监测期内温室气体减排量或人为净碳汇量 47,201 本监测期内实际的温室气体减排量或人为净碳汇量 37,785 1包括四种：（一）采用经国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目；（二）获得国家发展改革委批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会注册的项目；（三）在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目；（四）在联合国清洁发展机制执行理事会注册但减排量未获得签发的项目。

A部分.项目活动描述 A.1.项目活动的目的和一般性描述森林具有吸收CO2的功能，本项目拟通过植树造林，以增加森林碳汇量、减少大气中 CO2的总体含量，达到减缓气候变暖趋势的目的。为响应广东省绿化造林的号召，根据《广东省森林碳汇重点生态工程建设项目实施方案（2012-2015 年）》和《大埔县林地保护利用规划（2010-2020）》，广东丰溪现代林业发展有限公司通过多方筹集资金，于2012年初起，在广东省大埔县组织实施碳汇造林项目，造林规模为7,400公顷，造林活动开始于2012年4月，以开始造林地的整地活动为标志。从2012年至2015年的4年时间里，每年分别造林约1,850公顷，共计7,400公顷；其中荒地造林4,248.86公顷、疏残林地造林3,141.14公顷。造林活动开始前，造林地为宜林荒山或只有残次林附着的荒山，疏残林地的郁闭度小于0.2，均为非农业和其它用地。 A.2.项目活动的位置本项目位于广东省大埔县境内的湖寮镇、茶阳镇、高陂镇、青溪镇、三河镇、大麻镇、枫朗镇、银江镇、光德镇、大东镇、西河镇、桃源镇和百侯镇；具体地理位置如图A.1所示：图A.1 大埔县碳汇造林位置图

林业碳汇项目开发知识

林业碳汇项目开发知识 2017年全国碳排放权交易市场启动，钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、电力和航空等8个重点高耗能行业的近万家企业被纳入到履约范围中。同时，作为碳市场的一种重要的补充机制，中国温室气体自愿减排交易也将迎来一个更加迅猛的发展。核证自愿减排量（CCER）作为碳市场的抵消机制将会受到众多履约企业的青睐。作为兼具社会效应、生态文明效应和经济效应的林业碳汇项目则有望成为众多自愿减排项目类型中最受关注的一类项目。植树造林，形成碳汇，取得碳收益，以市场化的生态补偿机制反哺林业，必将成为加快绿色文明和生态文明建设的重要抓手。近年来，国家高度重视林业在应对气候变化中的特殊地位和作用，明确提出要“大力增加森林碳汇”，到2030年森林蓄积量要增加到45亿立方米。国家碳交易主管部门也非常重视农林碳汇类自愿减排CCER项目的开发工作，在今后出台的全国碳交易抵消机制中也将有相应的倾斜政策鼓励各类碳汇项目的开发和申报。从市场表现来看，碳汇类项目的交易价格也表现不俗。仅以北京碳市场为例，截至2016年8月19日，林业碳汇类项目已累计实现成交27笔，成交量达到7.2万吨，交易金额266万元，成交均价达到36.57元/吨，成交价格远远高于一般类型的CCER项目。借助利好政策，相信在全国碳市场正式启动后林业碳汇CCER项目的开发与交易将会上升到一个新的台阶。林业碳汇类项目开发的条件与评估

1. 目的明确首先要求的是明确造林目的，理论上来讲，碳汇造林项目仅仅是指以增加碳汇为主要目的的造林活动，是对造林和林木生长全过程实施碳汇计量和监测而进行的有特殊要求的项目活动，这就区别于其他类型的造林活动，比如以获取经济收益为主要目的的经济林（果树、桉树、橡胶树等）和苗圃林就很难被认定为碳汇造林。据统计，截止到2017年3月1日已网上公示的93个林业碳汇类项目中，碳汇造林项目64个，森林经营碳汇类23个，竹林经营碳汇项目5个，竹子造林1个，主要树种是以马尾松、杨树、湿地松、杉木、樟子松、落叶松为主的乔木林、灌木及竹林（毛竹）。所以说，从要求上看碳汇造林绝不是以砍伐和产生直接经济效益为目的的造林活动。 2. 条件具备造林目的明确后，接下来就看项目是否具备开发条件。额外性、基准线、碳库选择和碳层划分等方法学中的技术问题就不在这里深入讨论了，我只把开发林业碳汇项目的最基础、最重要的条件给大家解释一下，那就是：土地合格性问题。 1)以碳汇造林项目的要求为例，项目活动的土地应该是 2005 年 2 月16 日以来的无林地（不同时满足郁闭度≥0.2，连续面积≥1亩，成林后树高≥2米这三个条件），简单的说就是在无林地上新造林。而森林经营碳汇项目就是在同时满足以上三个条件的有林地（须乔木林，灌木林不行）上进行的林业经营抚育活动（如补植补造、树种更替、林分抚育、采伐复壮等综合措施），也是要求在2005 年 2 月

关于加快推进林业碳汇项目开发的思考

关于加快推进林业碳汇项目开发的思考 Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】

关于加快推进林业碳汇项目开发的思考随着气候逐渐变暖，促进节能减排已成为全球各国重点开展的工作。在此背景下，通过林业碳汇来减少二氧化碳排放越来越引起国家的高度重视，同时也是拓展新的林业经济增长点的重要举措。铜鼓有着丰富的林业资源，在低碳时代迎面而来的今天，越早进入碳汇市场越早受益。一、碳汇基本知识（一）基本概念。碳汇，一般是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制，涉及林业、农业、能源等16个领域。在林业中主要体现为森林吸收并储存二氧化碳的多少，或者说森林吸收并储存二氧化碳的能力。所谓林业碳汇，是指利用森林的储碳功能，通过造林、加强森林经营管理、减少毁林、保护和恢复森林植被等活动，测定林木可吸收的二氧化碳总量。但并不是现有森林对二氧化碳的吸收、储存都可以称为林业碳汇，必须通过实施项目来增加森林对二氧化碳的吸收和储存才可产生。专家研究表明，森林每年每生长出1立方米的蓄积量，平均吸收吨二氧化碳，释放出吨的氧气。森林几乎可以被称为天然且最经济的“吸碳器”和“固碳机”。林业碳汇是目前应对气候变化最经济、最现实的手段，也是国际社会公认减少二氧化碳的有效途径。（二）碳汇交易。碳汇交易是基于《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》对各国分配二氧化碳排放指标的规定，创设出来的一种虚拟交易。卖方，指通过实施碳汇开发项目从而产

生碳汇的业主，将开发的碳汇在交易所挂牌出售。买方，即温室气体排放企业，在无法降低国家规定的碳排放标准时，可以采用购买碳汇的方式抵消碳排放量。买卖双方的这种交易就是所谓的“碳汇交易”，老百姓通俗地称为“卖空气”。目前，全国已有北京、上海、天津、广东等9个碳汇交易试点中心。我省于2016年8月正式成立了江西省碳排放交易中心，初步确定了170多家企业纳入全国碳排放权交易体系企业名单，今年起省内可开展碳汇交易。（三）开发流程。林业碳汇项目从开发至交易共有6个步骤，时间跨度预计为10-15个月，项目实施期一般为10―20年。步骤依次是：开发―审定―备案―监测―核证―签发。1.开发。由项目业主委托咨询机构，依据国家发改委规定的格式和内容，撰写项目设计文件。2.审定。项目设计文件完成后，递交由国家发改委备案的第三方审定机构进行审查、网上公示等。3.备案。对于通过审定的项目，组织专家组评审，递交地方和国家发改委进行备案。4.监测。项目获得备案后，即表示如果项目按计划实施，项目实施过程中，由业主或委托咨询机构对项目的运行情况进行监测和报告。5.核证。项目业主按照监测报告计算碳减排量，并按项目设计中预定期限接受核证机构的核证，并出具减排量核证报告。6.签发。获得核证报告的项目，即可以向国家发改委申请签发核证碳减排量。发改委收到申请后，组织专家进行技

绿色碳基金碳汇项目造林技术暂行规定完整版

绿色碳基金碳汇项目造林技术暂行规定 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

附件3：中国绿色碳基金碳汇项目造林技术暂行规定第一章总则第一条为规范中国绿色碳基金碳汇项目的造林技术，提高造林质量，取得预期效益，依据《全国造林技术规程》，并参照《京都议定书清洁发展机制下造林再造林模式和程序》和《森林多重效益项目设计标准》等国内外技术标准和规则，结合我国实际，制定本规定。第二条本规定适用于指导中国绿色碳基金资助的碳汇项目。第三条碳汇项目应当保证在最大限度地获得碳汇的同时，与项目所在地的生物多样性保护、促进森林资源可持续发展、当地经济社会发展和水土保持等相结合。坚持适地适树，提倡多树种、多林种结合。第四条碳汇项目应当按规划设计，按设计施工，按标准检查验收。第五条碳汇项目的计入期（或项目周期）确定为20年。在项目计入期内，必须保证项目成果得到维护。第六条碳汇项目实施过程中，应当尽量减少或避免由于项目活动本身造成的温室气体排放。这些活动排放可能来自于使用机械整地、汽车运输苗木和施肥等造成的温室气体排放。

在可能导致排放的项目活动不可避免时，应当按照附件1《造林项目碳汇计量所需参数记录表》要求，详细记录相关情况。第二章项目地点选择、调查和设计第七条碳汇项目造林应当以营造生态公益林为主。项目实施地点应当在注重适地适树原则下，优先考虑生态区位重要和生态环境脆弱地区，如大江大河源头、重要水库周围、西部风沙源、革命老区、贫困地区和石油、煤炭开采矿区等。第八条根据第七条的基本原则，选择实施碳汇项目造林的地点应当满足以下具体条件： 1. 2000年1月1日以前或2000年1月1日以来的无林地。 2. 不具有商业竞争力、存在一定造林技术难度、不具备天然更新能力的土地。 3. 适宜树木生长，相对集中连片，预期能发挥较大的碳汇功能。 4. 有助于促进当地生物多样性保护、控制水土流失、促进地方经济社会发展等多种效益。 5. 近5—10年内尚不能纳入国家造林计划。 6. 造林地权属清晰，具有当地政府部门核发土地使用权证书。当地群众具有参与项目造林的积极性，具备开展项目活动的组织、劳力和技术保障。

土壤碳汇

土壤碳汇：走在减排科学的前沿 2010-04-27 | 作者：周飞飞 | 来源：国土资源报 | 【大中小】【打印】【关闭】与往年一样，人们把对地球的更多关注给予了4月22日这样一个特殊的日子——世界地球日，但与往年不同，2010年地球日的中国纪念活动主题中，出现了一个关键词——低碳。的确，在近年来全球气候变化的大背景下，如何减少二氧化碳向大气的排放、应对全球气候变化不仅是当前人类所面临的最为严重的环境问题之一，而且已经演变成为世界各国共同关注的一个重大的政治经济问题。今天，在第41个世界地球日来临的时候，让我们走入一个平时较少涉足的科学研究领域——土壤碳汇。 “失踪的碳哪儿去了？在遥远的石炭纪、二叠纪、侏罗纪、白垩纪、三叠纪等时期，大量的生物及其沉积物因地壳变迁被埋在地下而迅速与空气隔绝，在适宜的地质条件和长期高温、高压的作用下，逐渐被碳化，最终形成了岩石碳库中最重要的部分——煤、石油、天然气等高碳能源。几千万甚至几亿年之后，这些化石燃料伴随着工业革命的来临推动了人类社会一次划时代的飞跃，深刻影响着人类未来的发展。今天，工业革命持续一百多年之后，与此相关的两个世界性难题开始横亘在人类面前：一个是，高碳的化石能源即将在触手可及的未来告罄；另一个是，大量燃烧化石能源排出的二氧化碳等温室气体加剧了全球气候变化。问题的核心都是碳以及碳在自然界的循环。科学家揭示了自然界碳循环的基本过程：大气中的二氧化碳被陆地和海洋中的植物转化为有机物固定下来，然后通过生物或地质过程以及人类活动，又以二氧化碳的形式返回大气中。一般来讲，以大气为中心，某个生态系统如果向大气排放二氧化碳，就是碳源，从大气吸收二氧化碳就是碳汇。按照物质守恒定律，在碳的循环过程中，碳源与碳汇应该形成一个等式。然而，问题出现了：无论科学家们怎么计算，碳源排放二氧化碳的量总是大于碳汇吸收的量，且差距逐年拉大，也就是说，有一部分碳汇不知去向了。这一现象，被科学界称为“碳的失汇”。那么，这些本应该在大气中的碳，到底到哪里去了？带着这个问题，记者走访了国土资源部《中国土壤碳汇潜力研究》项目中的主力科学家、中国地质大学（北京）地球科学与资源学院地球化学教研室主任、博士生导师杨忠芳教授，以及她的助手夏学齐博士。杨忠芳告诉记者，寻找“失踪的碳”之前，我们先要了解地球上的碳库。据介绍，地球有四个大碳库：大气碳库，其中的碳多以二氧化碳、甲烷及其他含碳气体分子的形式存在；海洋碳库，包括海洋中溶解碳、颗粒碳，海洋生物体中含有的有机碳，以及赋存于海洋碳酸盐

关于加快推进林业碳汇项目开发的思考

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对气候变化最经济、最现实的手段，也是国际社会公认减少二氧化碳的有效途径。（二）碳汇交易。碳汇交易是基于《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》对各国分配二氧化碳排放指标的规定，创设出来的一种虚拟交易。卖方，指通过实施碳汇开发项目从而产生碳汇的业主，将开发的碳汇在交易所挂牌出售。买方，即温室气体排放企业，在无法降低国家规定的碳排放标准时，可以采用购买碳汇的方式抵消碳排放量。买卖双方的这种交易就是所谓的“碳汇交易”，老百姓通俗地称为“卖空气”。目前，全国已有北京、上海、天津、广东等9个碳汇交易试点中心。我省于2016年8月正式成立了江西省碳排放交易中心，初步确定了170多家企业纳入全国碳排放权交易体系企业名单，今年起省内可开展碳汇交易。（三）开发流程。林业碳汇项目从开发至交易共有6个步骤，时间跨度预计为10-15个月，项目实施期一般为10―20年。步骤依次是：开发―审定―备案―监测―核证―签发。1.开发。由项目业主委托咨询机构，依据国家发改委规定的格式和内容，撰写项目设计文件。2.审定。项目设计文件完成后，递交由国家发改委备案的第三方审定机构进行审查、网上公示等。3.备案。对于通过审定的项目，组织专家组评审，递交地方和国家发改委进行备

年森林碳汇重点生态工程造林项目施工合同(-标段)(范本).doc

河源江东新区2017年森林碳汇重点生态工程造林项目施工合同（标段）(范本) 甲方：河源江东新区农林水务局（以下简称“甲方”）乙方: （以下简称“乙方”）为保证项目造林工程质量，依期完成造林各项任务。本项目经公开摇珠招标，由乙方承担项目的施工。现经双方协议，订立本施工合同，以明确责任权利，共同遵守。第一条工程名称、实施内容及地点 1、工程名称:河源江东新区2017年森林碳汇重点生态工程建设项目 2、工程实施内容及地点：造林地点为江东新区镇，造林面积亩。具体详见《河源江东新区2017年森林碳汇重点生态工程建设项目作业设计》第二条工程质量要求 1. 乙方施工必须严格按《河源江东新区2017年森林碳汇重点生态工程建设项目作业设计》标准和要求等进行，保证本工程质量达到作业设计标准。造林完成当年第一次抚育后，至年月日前竣工验收时，保存率达90%以上，种植的各类苗木平均树高应达到作业设计要求。否则，不予验收付款。 2. 凡本工程中出现质量不符合标准需返工的情况，由此产生的所有费用由乙方承担。

第三条工程价款结算、验收方法及付款方式 1、工程造价：工程总造价为元整（￥元）。各工序单价造价以《河源江东新区2017年森林碳汇重点生态工程建设项目作业设计》文本为依据，按实际完成工作量验收结算。 2、造林验收方法及付款。（1）、造林验收必须由乙方提出书面验收申请，列出需验收各要项（如造林地点、完成面积等），监理单位出具核实证明（盖章），然后由甲方组织技术人员进行现场验收。按规划范围，以作业小班为单位，对合格的作业小班进行验收，并用地形图勾绘完成面积；不合格的作业小班必须返工，直至合格才予验收。规划范围外的不予验收。验收分工序（阶段）进行，上一道工序（阶段）未通过验收的，不得申请下一道工序（阶段）验收。（2）、验收方法分四个阶段（工序）：第一阶段：林地清理、备耕打穴，林地清理是否按设计要求实施，打穴规格、株行距是否按设计要求进行；第二阶段：施基肥、复土，主要是验收放肥情况及复土质量；基肥用复合肥，复合肥氮磷钾的含量30%以上；第三阶段：种植，主要是检查种植情况，包括是否按设计要求的树种配比混交、种植质量是否合格；第四阶段：造林种植后二个月，根据作业设计图实地核实造林面积，检查验收成活率及是否按要求进行抚育。造林面积核实要求达100%，成活率要求达95%以上，否则，需补种、补植后才验收。（3）、造林付款方式：根据乙方施工进度、质量验收情况实行分期付款方式。第一次在完成林地清理、整地打穴、施基肥复土后，凭

碳汇林、营造林作业设计报告

2018年森林碳汇重点生态工程造林作业设计设计单位：建设单位：

项目名称：博罗县2018年森林碳汇重点生态工程造林作业设计建设单位：法定代表人：规划设计单位：法定代表人：设计证书编号：项目负责人：作业设计人员：审核人：

前言以变暖为主要特征的全球气候变化是当今人类社会面临的最大威胁之一，日益受到世界各国的广泛关注，成为当今国际政治、经济、环境和外交领域的热点。应对气候变化，拯救地球家园，是全人类共同的使命。应对气候变化是一项全新的惠及全球、全人类的伟大事业，需要全社会的广泛支持和积极参与。林业在应对气候变化中具有特殊地位，已被纳入应对气候变化的国际进程。通过植树造林、加强森林经营增加碳汇和保护森林减少排放是国际社会公认的未来30-50年减缓和适应气候变化成本较低、经济可行的重要措施。广东森林碳汇重点生态工程是指以政府主导和社会参与相结合，对广东现有宜林荒山荒地、疏残林（残次林）、低效纯松林和布局不合理的速生林采用人工造林、套种补植、更新改造、封山育林等营林工程措施，从而增加森林面积、优化森林结构，提高森林的碳密度、碳储量，提升森林自身防范火灾的能力，减少森林碳排放、碳损失，达到增加碳汇、提升森林生态服务功能的一项重点生态工程。根据广东省林业厅《广东省森林碳汇重点生态工程建设项目实施方案（2012-2015年）》，我县从2018年起至2015年连续四年，需完成森林碳汇重点生态工程建设任务913300亩，其中：人工造林

201500亩，套种补植220100亩，更新改造90700亩，封山育林401000亩。其中2018年需完成113075亩，包括人工造林35375亩、套种补植55025亩、更新改造22675亩。资金来源由省财政专项资金和地方配套组成。省森林碳汇重点生态工程建设资金采取面上补助和竞争性分配奖相结合方式进行分配，我县作为17个中标单位之一，省财政按每亩350元标准进行奖补。目前，省财政厅已分二批全部下达我县2018年森林碳汇重点生态工程建设资金3958万元。为了做好我县森林碳汇重点生态工程建设，博罗县林业局于2018年3～4月组织工程技术人员完成了2012-2015年森林碳汇重点生态工程总体规划，把建设任务分解落实到山头地块，并建立了小班数据库。为了进一步规范和细化落实建设任务，博罗县林业局委托具林业调查设计资质（丙级）的博罗县森源绿林服务有限公司进行项目造林作业设计。受建设单位委托，博罗县森源绿林服务有限公司派出专业技术人员，在县林业局有关人员的协助下，进行造林地实地调查，收集相关资料，编制了《博罗县2018年森林碳汇重点生态工程造林作业设计》。本作业设计建设工程量为113075亩，其中：人工造林35375亩，套种补植55025亩，更新改造22675亩，概算总投资4357.85万元，资金来源：省财政专项资金3958万元，地方配套399.85万元。本作业设计内容包括： 1、作业设计说明书； 2、作业设计各类统计表； 3、位置示意图； 4、小班现状图； 5、植穴规格及种植平面示意图； 6、作业设计图（另行装订）。

碳汇CCER项目分析

有关碳汇的三个方法学及适用范围

第一类方法学：森林经营碳汇项目方法碳汇的变化主要与森林内以下几点因素相关： ●树种及各树种分布密度及各树种的生长速度 ●各树种当前树龄（每个树种达到各个年龄层的碳汇能力不一样，每个树种年龄层划分不一样） ●森林面积 ●时间 ●（有无）人为活动，哪些人为活动减排量的体现（碳汇项目计入期20-60年）一、基线状态碳汇 1、森林抚育：随着时间的增长，树木生长，碳汇增加二、项目活动碳汇 1、森林抚育：同上,但是因为有人为活动，所以树木生长会加快变好，所以碳汇要更多（人为修剪树枝，增加透光率使得树木生长效率更高，增加碳汇；人工除草，减少土壤肥力丧失，更好地为树木吸收，加快树木生长，增加碳汇） 2、林灌下造林：对于森林里比较空旷的区域，人为填补适量的新苗，增加土地利用率，增加碳汇 3、补植补造：对于已枯死的林木进行拔出，并补植补造三、减排量=项目活动-基线状态

例1：吉林省红石森林经营碳汇项目--（年均减排量58万吨每年。记60年）前五年的基线碳汇：（只有自身生长（抚育）形成的碳汇）

最终60年累计减排量碳汇的计算过程： :步骤1：计算各碳层的在计入期各年份的林木蓄积量（体积）V，单位（每公顷森林面积上林木的体积）影响因素:树种，树种密度，当前树龄，生长速率，计入期，步骤2：计算各碳层的在计入期各年份的林木蓄积量（重量）B，单位t d.m 步骤3：计算各碳层的在计入期各年份的林木蓄积量及其变化C，单位tCO2-e （这个公式比较复杂，就不列出来了）计算时，不考虑采伐计算蓄积量时，用到的参数是：林木的胸径、树高及每个树种的含碳率、生长量前两个参数：与（树种，树种密度，当前树龄，林层分布）相关后两个参数：对于每个树种是一定的，有标准因此，减排量增加的情况用白话说就是：基线：起初树很小，后来长大了，就有碳汇a1 项目活动：起初树很小，后来经过人为活动加自身生长，其长更大更好，就有碳汇a2 减排量:a2-a1 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 第二类、第三类方法学基本是相通的 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

碳汇林营造建设及作用的分析

碳汇林营造建设及作用的分析摘要】本文主要针对碳汇林营造的建设及作用展开了分析，对碳汇林营造的工作作了简要说明，详细阐述了碳汇林的建设，并探讨了碳汇林建设对我国经济发展的重要作用，以期能为有关方面的需要提供参考和借鉴。【关键词】碳汇林；建设；作用 0 引言所谓的碳汇林，是指以充分发挥森林的碳汇功能，降低大气中二氧化碳浓度，减缓气候变暖为主要目的的林业活动。在如今全球气候逐渐变暖的情况下，碳汇林的营造建设就显得尤为重要了。如何更为有效的建设碳汇林成为了如今相应工作人员的首要任务，基于此，本文就碳汇林营造的建设及作用进行了分析，相信对有关方面的需要能有一定的帮助。 1 进行碳汇林营造的工作进行碳汇林营造工作时，首先是要做好树种的设计工作。在实际工作中就需要根据各树种不同的生物特性，确定碳汇林营造的造林时间、整地方式、伴生树种、主要树种、混交比例、混交方式、造林密度以及幼林抚育等模式。其次是对地域类型的划分，经过事件调查与综合性的分析可以知道，对立地类型进行划分一个重要因素就是土壤的厚度，因此可以根据我国的区域划分系统来对植树造林进行划分，并根据实际情况来进行造林。在确定了树木的木材密度、生物量的扩展因子、根茎比例以及其他的关系之后，再来确定造林的具体范围安排，其中还需要注意的是对样本选择的数量是根据树种树木与径级的范围来确定的，而且树种的异质性如果越大，就需要越多的样本数量，碳含量通常采用默认值0.5(表1)。 2 碳汇林的建设 2.1 建设碳汇林的必要性在目前情况下，由于气候的变暖而对全球的经济发展造成了一定的影响，也影响着经济的可持续发展。因此，各国面临气候变暖问题，营造碳汇林建设摆在了重要的位置，并受到密切关注。尤其是在京都议定书生效之后，进行碳汇林营造建设不仅可以让国家履行到相应的减排义务，而且还能改善生态环境建设，促进经济的持续发展。根据我国的研究表明，通过植树造林活动，在2008～2012年之间森林就可以吸收掉大约0.667×109t的碳。而等到了2050年，我国森林的覆盖率就会达到25%以上，森林的年均吸收能力将会比1990年大约增加91%。而且，我国森林的现有蓄积量林分的生产力以及树木的生长率等提升空间还很大，同时，加大对毁林的控制力度，来合理增加对木材的使用，采用一定相关的技术措施等来延长木材在实际中的使用寿命，也会大大提高森林在整体上的固碳能力。这样，通过营造碳汇林，会对全球变暖作出有效的抵御，而且还能改善人们赖以生存的生态环境，促进经济的持续发展。 2.2 建设碳汇林的意义与目的营造碳汇林建设，不仅可以为我国的绿化造林建设引进国际上先进的技术和资金，还可以为林业大发展机制创新做出贡献。实行的造林清洁发展机制本身就具有一定的市场性，而在这种机制下，发达国家与发展国家之间还可以通过这种清洁发展机制来实现营造森林的碳汇功能，这样在发达国家与发展国家之间就通过这种市场化的森林营造的市场效益而弥补了碳汇林在国家内部的交易不足。另外，营造碳汇林建设还有利于给国家进行气候外交提供一定的支撑。在我国的目前情况下，虽然还没有针对温室气体的排放做出具体的承诺减少，但是温室气体的排放量却是仅次于美国的，这样就在国际公约的谈判中面临着比较大的压力。因此在这种形势下，我国除了要建立起温室气体的低排放型社会外，还要做好碳汇林营造工作，切实减少温室气体的排放量。

森林碳汇及潜力

森林碳汇及潜力 20世纪以来，全球气候发生了明显变化,大气中CO2浓度急剧上升及由此导致的温室效应及气候异常成为目前人类面临的最严峻的环境问题之一[1]。森林生态系统作为陆地生态系统的主体，是CO2的重要碳库，维持着陆地生态系统植被碳库的86％以上和土壤碳库的73％。森林每年光合作用固定的碳约占整个陆地生态系统的2/3，相当于人类活动所释放碳量的10倍之多。森林碳库发生细微的变化就会对全球气候系统产生巨大的影响，在减缓全球气候变化和全球碳循环中起着不可替代的作用[2]。因此，准确地估算森林生态系统的固碳现状，不仅是应对气候变化的需要，对合理经营和管理森林、促进森林生态系统固碳功能的增加也具有重要意义[3]。近20年来，国内外学界针对森林生态系统的植被和土壤碳储量、碳密度和碳汇功能等进行了大量的研究[4-6]，但多数研究集中在全球层面上或是国家层面上的森林整体碳储量估算研究[5-8]。这些研究由于涵盖的生物气候类型、植被类型、基础数据来源、研究方法、数据处理模型等的复杂多样，估算的结果存在很大差异，彼此间也缺乏可比性。另外，有关森林生态系统碳储量的研究主要关注于乔木层，对林下植物、枯落物和土壤碳库的研究较少，以致结果不能直接用于指导较小尺度上森林生态系统固碳、增汇的经营管理，需要对省、地、县等不同区域层面的森林碳库分别进行研究。贵州省是我国南方重点林区之一，也是我国木材主要产地和生态建设的主要阵地。但是缺乏关于贵州省森林生态

系统碳储量、森林碳汇等全面系统的研究。本文以贵州省森林资源为研究对象，估算其乔木林、竹林、灌木林和经济林碳汇现状，旨在了解贵州省的森林碳汇现状，为我国区域尺度的森林生态系统碳汇功能，以及我国森林生态系统碳储量和碳循环的研究提供基础数据，为持续固碳增汇的森林经营提供科学参考，并据此进一步说明森林碳汇对减少全区域碳排放的重要贡献。 1试验地概况贵州省地处东经103o36'~109°35'、北纬24°37'~29°13'，面积17.6万km2，平均海拔1100m，全省林业用地面积8.77×106hm2，森林面积7.03×106hm2，森林覆盖率39.93％。乔木林5.49×106hm2，竹林1.1×105hm2；活立木总蓄积 3.10×108m3，其中：乔木林蓄积3.03×108m3。 2研究方法 2.1数据来源本研究采用的森林资源数据为2000~2010年贵州省森林资源二类调查的汇总数据[9]。

AA县2014年度森林碳汇重点生态工程造林合同

AA县2014年度森林碳汇重点生态工程造林合同甲方：AA县林业局乙方： AA县2014年森林碳汇重点生态工程经公开摇珠招标，乙方为第标段中标人。为按质按量如期完成建设任务，按照《AA县2014森林碳汇重点生态工程规划设计采购项目作业设计》，经甲乙双方协商，同意订立如下合同：一、造林方式及面积：AA县2014年度森林碳汇重点生态工程建设面积亩（其中：人工造林亩、套种补植亩、更新造林亩），封山育林亩。二、造林地点：镇村作业小班。三、工程造价：元整（￥元）。分项投资见下表： 2014年度森林碳汇工程投资情况表（第标段）单位：元四、主要造林技术措施 1、林地清理林地清理的原则是在满足改造种植的前提下，尽可能少破坏原有的森林植被。严禁采用全面劈山、炼山、全垦的清理方式，以有利于保护物种，增加土壤有机质。林地清

理采用带状清理的方式清理杂草，对原有的阔叶树和灌丛应尽量保留，穴边周围1平方米范围内清杂除草。 2、整地打穴为了不破坏原生态环境和有利于水土保持，采用人工明穴整地的方法，整地时间宜早不宜迟，行距沿等高线水平方向排列，在行间按株距定植穴，挖穴规格为50×50×40厘米。挖穴时将表土置于植穴的两旁，将心土放于植穴的下坡处，让土壤有30天左右的风化时间；在栽植前每穴施放复合肥作基肥，清除穴两侧表土的石块、草根，再回松土至植穴近九成满备栽。 3、苗木木荷、枫香、马占相思和山杜英要求选用两年生、苗高50厘米以上、地径0.5厘米以上的一级营养袋苗，切实保证林地按预期目标发展。要求苗木具有生产经营许可、植物检疫证书、质量检查合格和种源地标签，禁止使用无证、来源不清、带病虫害的不合格苗上山造林。裸根苗造林必须用黄泥浆浆根，切实做好苗木的遮荫保湿工作。 4、造林密度（1）人工造林规格为2.5×3米，密度为每亩89株; （2）套种补植、更新改造规格为4×3米，密度为每亩54株。 5、混交方式和比例可采用随机混交或行间混交方式进行种植，混交株数比例为木荷30%、枫香30%、马占相思20%、山杜英20%。最终形成阔叶混交林分。 6、基肥与回穴土 AA县林地普遍肥力不高且较为缺磷，适当施放含磷基肥对于保障碳汇林造林成效十分重要。基肥的施放应于栽植前20天左右，结合表土回穴，当回土至半穴时放入基肥与底土充分混匀，让它发酵后再栽植，以防基肥发酵伤根，充分发挥基肥的作用。基肥选用氮、磷、钾有效含量达35%以上的复合肥，人工造林及套种补植类型每穴施0.25千克。 7、栽植造林选在早春透雨后的阴雨天进行，四月底栽植完毕。栽植时根系顺畅，防止窝根，

低碳经济之森林碳汇

低碳经济之 ——森林碳汇一、相关释义 1、森林碳汇 ——是指森林植物吸收大气中的二氧化碳的净吸收量，即森林吸收的二氧化碳要减去造林活动用车（汽油）或施肥所产生的排放，还要减去林地流转和森林灾害造成的毁林排放，最后得出净吸收量。森林碳汇在降低大气中温室气体浓度、减缓全球气候变暖中，具有十分重要的独特作用。 1997年通过的《京都议定书》承认森林碳汇对减缓气候变暖的贡献，并要求加强森林可持续经营和植被恢复及保护，允许发达国家通过向发展中国家提供资金和技术，开展造林、再造林碳汇项目，将项目产生的碳汇额度用于抵消其国的减排指标，同时要求这些项目要有助于促进发展中国家的可持续发展。 2、造林与再造林（1）造林是指通过载植、播种或人工促进天然下种等方式，将过去50年不曾是森林的土地转化为有林地的直接人为活动；再造林是指通过载植、播种或人工促进天然下种等方式，将曾经是森林但被转化为非林地的土地，转化为有林地的直接认为活动。（2）《京都议定书》中明确在第一承诺期（2008年-2012年），将造林与再造林活动限定为在1989年12月31日前处于

无林地状态的立带上开展的造林。 3、清洁发展机制，即CDM，是《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一。CDM项目包括：改善终端能源利用效率项目；改善供应方能源效率项目；可再生能源项目；替代燃料项目；农业项目（甲烷和氧化亚氮减排项目）；工业过程项目（水泥生产等减排二氧化碳项目，减排氢氟碳化物、全氧化碳或六氟化硫的项目）；碳汇项目（仅适用于造林和再造林项目）。 4、中国绿色碳基金：系由国家林业局、中国石油天然气集团公司、中国绿化基金会、美国大自然保护协会、保护国际及嘉汉公司共同发起成立，并由中石油集团捐资3亿元作为启动资金，以宣传推广及资助碳汇事业发展为目标。二、我国相关政策及规定（一）政策 1、2009年9月主席在联合国气候变化高峰会上发表了重要讲话：“……中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，并继续采取强有力的措施。一是加强节能、提高能效工作，争取到２０２０年单位国生产总值二氧化碳排放比２００５年有显著下降。二是大力发展可再生能源和核能，争取到２０２０年非化石能源占一次能源消费比重达到１５％左右。三是大力增加森林碳汇，争取到２０２０年森林面积比２００５年增加４０００万公顷，森林蓄积量比２００５年增加１３亿立方米。四是大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，研发和推广气候友好技术。” 2、2009年11月25日温家宝总理主持召开了国务院常务会议，会议决定：“到２０２０年我国单位国生产总值二氧化碳排放比２００５年下降４０％－４５％，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国统计、

退耕还林工程碳汇生态效益补偿研究

退耕还林工程碳汇生态效益补偿研究摘要：退耕还林工程的实施是应对全球气候变化、实现生态保护和可持续利用目标的一项重要举措。通过对目前退耕还林工程生态效益补偿问题研究现状的阐述，分析了退耕还林工程进入“后补贴时代”以来的研究成果并指出了不足之处；同时基于碳汇交易的视角对现有生态效益补偿模式进行了评述，为实现由政府补偿转换为市场化补偿，提出了不断探索适合“后补贴时代”生态效益补偿新模式构建的建议，以期巩固退耕还林工程的有效成果，解决农民的长远生计问题，实现生态、经济和社会的全面发展；并对该领域未来的研究趋势进行了展望。关键词：退耕还林工程；碳汇；生态补偿 1999年试点启动的退耕还林工程已为维护国家生态安全发挥了巨大作用；2007年国务院下发了《关于完善退耕还林政策的通知》，标志着退耕还林工程进入了“后补贴时代”。新时期下的补偿政策延长了补助期，同时补助标准减为前一阶段的50%。补偿问题对退耕还林工程的实施和效果巩固具有重大意义，就近年来专家学者对退耕还林生态效益补偿机制的研究和观点进行了梳理和评述，并对如何进一步完善“后补贴时代”的生态补偿机制以及开展区域层面的碳汇交易进行了展望。 1 退耕还林生态效益补偿问题研究现状支玲等[1]分别以云南省会泽县和贵州省清镇市为例，通过实地调研，考察分析了退耕还林工程对退耕农户的影响。结果表明，退耕还林工程的实施一方面提高了退耕农户的收入，但同时加强了农民对国家政策的依赖性。庞淼[2]以四川退耕还林区为例分析，认为后退耕还林时期补偿标准降低影响农户对工程的满意程度，且第二轮退耕补贴周期后林木收益可期，退耕农户尤为关注的林木采伐利用问题不容回避。刘震等[3]通过对黄土高原地区陕西吴起、定边及甘肃华池的调查数据进行实证分析，分别运用收入增长法及征地法确定更为合理的退耕还林补偿标准及其补偿年限。于金娜等[4]建立了碳汇效益函数，并将其纳入土地期望收益模型，计算出林木最优轮伐期，然后以黄土高原常见退耕树种刺槐为例进行实证模拟，认为现有退耕年限较为合理，但补偿标准偏低。邱威等[5]在研究森林碳汇服务物理关系的基础上，提出应该建立与之相应的市场化机制，并从供求双方、价格机制、交易成本和政府的作用等几个方面对森林碳汇市场的构建进行了初步探讨。张树川等[6]研究分析了退耕还林（草）工程中的生态效益补偿机制，认为中国当前的补偿政策缺乏以农民为主体的深入和系统的思考，应更全面深入地关注农户的生计，让“农民的知识”发挥创造性作用；在补偿的同时应考虑解决“三农”问题的系统方案，并由中央、地方、社会等多方共同协调合作完成。在生态补偿资金的筹措方面，边玉花等[7]认为单纯的政府“直补”力量有些不足，也不能从根本上巩固退耕还林成果，建议利用退耕还林过程中的商业机会、经济政策、土地使用权等吸引广大的社会力量参与投资，将退耕区或沙区建设成

林业碳汇项目立项报告

林业碳汇项目立项报告 “十三五”时期是全面建成小康社会的关键期，是全面落实国家治理体系与治理能力现代化的推进期，是经济增长模式转换的攻坚期，是落实全面科学发展的战略机遇期。这一时期，我国将全面深化十八届三中全会各项改革、十八届四中全会依法治国的重大方略；继续深化对外经济开放，更广泛地参与国际治理；继续巩固和深化经济发展方式转变，把经济增长建立在绿色增长、创新增长、包容式增长的轨道上；不断优化收入分配格局，推动产业结构、需求结构的不断优化，把经济发展建立在协调发展、公平发展和可持续发展的发展道路上。一、项目名称及承办单位（一）项目名称林业碳汇项目（二）项目承办单位 xxx公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址 xxx新兴产业示范基地（二）项目负责人

高xx 三、项目承办单位基本情况顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司通过了ISO质量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的要求对研发、采购、生产和销售等过程进行管理，同时以客户提出的品质要求为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的优质、稳定。四、项目建设地基本情况认真落实“中国制造2025”，深入贯彻“双创”战略，主动适应经济发展新常态，更加注重创新发展，更加注重转型发展，更加注重绿色发展，大力发展电子信息、新材料、先进装备制造、节能环保、新能源、矿物宝石、生物医药等七大产业，着力提升自主创新能力，加速科技成果产业化，抢占产业革命竞争制高点，推动战略性新兴产业快速健康发展。到2020年，