进城务工农民随迁子女教育状况调研报告中央教育科学研究所课题组【模板】
进城务工农民随迁子女教育状况调研报告
中央教育科学研究所课题组*
简介：本报告为教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“农民工子女教育问题研究”的研究成果(课题批准号为07JZD0028，批准单位为教育部社会科学司)。课题组组长为田慧生，首席专家为吴霓，以中央教育科学研究所教育政策研究中心为主体承担。该报告曾被人大报刊复印资料《中小学教育》2008年第8期全文转载。
面对农民工大规模流入城市，保障其随迁子女平等接受义务教育成为实现教育公平的重要组成部分，也是实现社会公平的重要保障。目前，国家“两为主”政策已在各地得到深入贯彻，新修订的《义务教育法》也为保障进城务工农民随迁子女（以下简称“农民工子女”）在流入地接受教育作了明确的规定。在这一大背景下，农民工子女是否能“进得来、留得住、学得好”，正成为政府和社会各界日益关注的问题。为此，中央教育科学研究所课题组于2007年9—10月在北京、上海、广州、杭州、无锡、成都、郑州、顺德、义乌、沈阳、石家庄、乌鲁木齐12城市开展了农民工子女教育现状典型调研，对农民工子女义务教育状况进行了较为全面、深入的研究。
一、调研的基本情况
调研对象为城市流动人口中户口为农业类型的义务教育阶段儿童。
调研的城市分为以下三类：A类城市（义务教育阶段农民工子女人数30万以上），包括北京、上海、广州；B类城市（义务教育阶段农民工子女人数10万—30万），包括杭州、无锡、成都；C类城市（义务教育阶段农民工子女人数10万以下），包括郑州、顺德、义乌、沈阳、石家庄、乌鲁木齐。
共调研了66所中小学。其中，公办学校39所（小学22所，初中17所），获准民办农民工子女学校20所（小学13所，初中7所），未获准民办农民工子女学校7所（小学6所，初中1所）。
调研问卷及访谈。（1）学生基本情况问卷：发放问卷5 806份，回收率100%。有效样本5 682份，有效率97.9%。其中，有效样本中农民工子女学生有4 242名，比例为74.7%。（2）学生心理问卷：发放问卷5 806份，回收率100%。有效样本5 709份，有效率98.3%。其中，有效样本中农民工子女学生有4 275名，比例为74.9%。（3）家长问卷：发放问卷5 806份，回收率89.6%。有效样本5 221份，有效率97.9%。其中，有效样本中农民工子
*课题主持人：田慧生；首席专家：吴霓；核心成员：中央教育科学研究所教育政策研究中心全体人员以及其他部门相关人员;报告执笔人：田慧生、吴霓、张宁娟、李晓强;报告数据分析人：李楠、武向
女家长有3 845名，比例为74.1%。（4）教师问卷：发放问卷2 477份，回收率100%。有效样本2 382份，有效率96.2%。其中，有效样本中民办农民工子女学校教师有801名，比例为33.6%。（5）学校问卷：发放问卷83份，回收问卷82份，回收率98.8%。（6）访谈数量：84名学校负责人、132名学生和12个城市政府主管领导和教育主管部门领导接受了访谈。
二、12城市农民工子女的教育现状
（一）农民工子女的规模与结构
1农民工子女数量庞大
北京、上海和广州义务教育阶段农民工子女总数接近40万人；成都、杭州、无锡、郑州和石家庄义务教育阶段农民工子女的数量已超过10万人（见表1）。2007年11城市义务教育阶段农民工子女占当地义务教育阶段学生总数的比例由高到低依次为：义乌（52.0%）、石家庄（45.6%）、北京（35.9%）、乌鲁木齐（32. 7%）、成都（31.6%）、广州（31.1%）、无锡（29.0%）、顺德（23.2%）、杭州（20.4%）、郑州（14.7%）、沈阳（6.14%）。据2006年统计，上海市该比例为29.69%。
2农民工子女在中等规模城市递增态势明显
2007年增长速度最快的6个城市依次为：石家庄（79.69%）、郑州（39.80%）、义乌（22.98%）、杭州（18.10%）、成都（13.72%）、沈阳（13.16%），主要集中在B、C类中等规模城市。而A类城市农民工子女数的增长速度相对缓慢，北京还出现了负增长。
表1 12城市2005—2007年义务教育阶段农民工子女数及增幅
城市2005年2006年2007年
06年增长
率（%）07年增长率（%）
北京/ 400 372 397 493 / -0.72 上海381 757 385 703 / 1.03 / 广州320 000 381 500 400 000 19.2 4.85 成都81 800 102 886 117 000 25.8 13.72 杭州99 500 120 000 141 714 20.60 18.10 无锡/ 140 000 143 618 / 2.58 郑州74 232 82 600 115 474 11.27 39.80 沈阳/ 38 000 43 000 / 13.16 义乌21 982 28 000 34 434 27.38 22.98 顺德32 852 46 327 51 604 40.02 11.39 石家庄58 000 59 601 107 100 2.76 79.69 乌鲁木齐61 530 67 797 74 263 10.19 9.54
资料来源：1原始数据均来自12城市教育行政部门提供的数据，“/”表示数据尚待统计；2上海与广州的数据为流动人口子女数据。
3大部分城市均存在民办农民工子女学校
农民工子女数量的递增，伴随而来的是当地各类民办农民工子女学校的快速发展。调查发现，在12城市中，只有石家庄和沈阳两个城市不存在民办农民工子女学校，当地的农民工子女完全由公办学校接收。获准民办农民工子女学校和未获准民办农民工子女学校同时存在的城市有北京、上海、成都、无锡和义乌。其中，上海和北京未获准民办农民工子女学校最多。郑州的民办农民工子女学校全部属于非法办学；而在广州、杭州、顺德、乌鲁木齐四城市不存在未获准民办农民工子女学校，该类学校全部都已审批。（见表2）
表2 12城市义务教育阶段民办农民工子女学校数2
城市获准民办农
民工子女学
校未获准民办
农民工子女
学校
城市获准民办
农民工子
女学校
未获准民办
农民工子女
学校
北京63 205 郑州0 14
上海7 270 沈阳0 0
广州293 0 义乌15 8
成都31 11 顺德 3 0
杭州40 0 石家庄0 0
无锡20 4 乌鲁木齐36 0
4农民工子女主要集中在小学阶段
在有数据统计的10个城市中，小学阶段农民工子女在校生数都远远高于初中阶段在校生数。（见表3）
表3 12城市义务教育各学段农民工子女数②
城市小学初中城市小学初中北京331 848 68 524 郑州83 752 31 722
上海290 914 85 830 沈阳/ /
广州319 631 61 869 义乌30 400 4 034
成都/ / 顺德45 213 6 391
杭州113 577 28 137 石家庄68 100 39 000
无锡115 000 28 000 乌鲁木齐55 518 18 745
5城市公办学校接收农民工子女的比例较高
除广州、义乌市外，其他10城市公办学校接收农民工子女的比例均超过50%，其中，郑州、无锡、顺德市的比例达80%以上，而沈阳、石家庄市的比例达到100%，有效落实了“以公办学校接收为主”的政策。（见表4）
表4 12城市公办学校接收义务教育阶段农民工子女总数和比例3
城市人数比例（%）城市人数比例（%）
北京250 118 63.0 郑州97 379 84.3
上海207 814 53.88 沈阳43 000 100
广州109 200 28.0 义乌13 008 37.78
成都59 904 58.2 顺德47 050 91.2
杭州96 869 68.4 石家庄107 100 100
无锡129 256 90.0 乌鲁木齐71 239 86.28
6 A类城市出生的农民工子女的比例较高
在被调查的12个城市中，A类城市在本地出生的农民工子女比例高于B类城市和C类城市。（见图1）
图1三类城市农民工子女是否在流入地出生的情况
（二）农民工子女的教育政策与管理状况
1中央提出的“两为主”政策得到了较好贯彻和落实
根据中央提出的“两为主”政策精神，各地均结合实际，出台了一系列与农民工子女教育工作相关的政策。除广州、顺德、石家庄（没有专门出台政策文件，具体工作均参照该省转发国务院文件精神执行）外，其他9个城市还专门制定了农民工子女教育政策，均提出在农民工子女的教育教学和管理上实行“一视同仁”原则，并对学习困难和家庭经济困难的农民工子女给予特殊的帮助。
2城市公办学校均设置了一定的农民工子女入学门槛
目前在农民工子女进入公办学校的准入条件上，设立条件最多的城市为上海市，设立条件最少的城市为沈阳市。共有11个城市要求出具就业证明，占所有城市的92%，出现频率最高；其次为暂住证和实际居住证明，分别占75%和58%；另外有些城市还设置了其他条件。
3有一半的城市明确提出了公办学校免收借读费
北京、无锡、杭州、成都、乌鲁木齐、沈阳6个城市明确提出了公办学校对农民工子女入学免收借读费。
4 C类城市近两年农民工子女入学人数增加显著
在C类城市的农民工子女中，进城2年以下的高达393%，而进城9年以上的比例低于A类和B类城市。（见图2）
图2三类城市农民工子女的进城时间
5有4个城市明确提出应按学生实际人数向接收农民工子女的公办学校拨付生均公用经费
北京、无锡、杭州、沈阳4个城市明确提出应按学生实际人数向接收农民工子女的公办学校拨付生均公用经费。
6民办农民工子女学校的教师水平和待遇较低
调查发现，在12城市中，公办学校拥有本科学历的教师人数明显多于民办农民工子女学校。不同学校类型之间，教师的待遇也体现出一定的差异。三类学校教师的平均月收入，公办学校为2 117.98元，获准民办农民工子女学校为1 380.73元，未获准民办农民工子女学校为895.41元。
对近三年来不同类型学校教师流失情况的调查发现，每所学校平均流失教师公办学校约2人；获准民办农民工子女学校约20人；未获准民办农民工子女学校约10人。这说明，民办农民工子女学校教师队伍稳定性较差。
7民办农民工子女学校教学条件较差
调查发现，公办学校师机比为1.14∶1，获准民办农民工子女学校师机比为3.92∶1，未获准民办农民工子女学校师机比为1.78∶1。也就是说，在公办学校教师几乎可以实现一人一机，而在获准民办农民工子女学校近4名教师用1台计算机，而未获准民办农民工子女学校与获准打工子弟相比，情况稍微好一点，至少可以做到2名教师用1台计算机。
在生机比方面，公办学校、获准民办农民工子女学校和未获准民办农民工子女学校的比例分别为11.6∶1、21.7∶1和34.3∶1。这一组数据显示，公办学校在生均拥有电脑方面明显地好于民办农民工子女学校。而在民办农民工子女学校中，获准民办农民工子女学校好于未获准民办农民工子女学校。
公办学校、获准民办农民工子女学校和未获准民办农民工子女学校生均图书分别为23.8、13.6和3.3册。这说明公办学校生均拥有学校图书量远远多于获准民办农民工子女学校，而获准民办农民工子女学校又明显地多于未获准民办农民工子女学校。
8民办农民工子女学校对教学设备的经费投入较少
近三年，公办学校、获准民办农民工子女学校和未获准民办农民工子女学校平均每所学校在教学设备经费投入上存在显著差异。平均每所学校投入经费，公办学校为94万元，获准民办农民工子女学校为11.3万元，未获准民办农民工子女学校为6.6万元。
在图书购置的经费投入上，平均每所学校投入经费，公办学校为7.89万元，获准民办农民工子女学校为3.83万元，未获准民办农民工子女学校为0.36万元。
（三）农民工子女的学习现状
通过调研发现，在公办学校就读的农民工子女与本地学生的差异不大，而且他们在整体学习状况上要好于民办农民工子女学校的学生。这说明农民工子女在公办学校就读的质量得到了较为充分的保障。（1）独立样本t检验表明：公办学校的农民工子女在学习成绩
的自我评价方面，与当地学生无显著差异（t=0.17，p>0.05）。（2）独立样本t检验表明：公办学校的农民工子女在对学习成绩的自我评价上比民办农民工子女学校的农民工子女高（t=3.216，p<0.001）。（3）独立样本t检验表明：公办学校的农民工子女在学习态度上（如按时完成作业、到图书馆读书频率、按时上学等），与当地学生无显著差异（t值分别为-0.55、1.23、-1.73，p>0.05）。（4）卡方检验表明：公办学校的农民工子女在教师对待学生的态度上，与当地学生无显著差异（p>0.05）。（5）独立样本t检验表明：公办学校的农民工子女在教师辅导、教师谈心方面，与同校的当地学生无显著差异（t值分别为1.33、-0.18，p>0.05）。而在教师鼓励思考、帮助改正作业错误、提供发言机会等方面，教师对农民工子女的关注要多于当地学生（t值分别为3.39、2.81、2.16，p<0. 05）。（6）独立样本t检验表明：公办学校教师在辅导、谈心、鼓励思考、帮助改正作业错误、提供发言机会等方面差异显著（t值分别为8.997、8.147、11.613、9.518、11.853，p<0.001），公办学校在上述方面比民办农民工子女学校表现要好。（7）获准民办农民工子女学校教师在谈心、鼓励思考、纠正作业错误等方面差异显著（p<0.05），获准比未获准民办农民工子女学校表现要好。（8）单因素方差分析表明：在对子女学习的关注度上，不同学校类型的农民工家长对子女的关注程度差异显著（p<0.05），未获准民办农民工子女学校农民工家长的关注程度最低。
（四）农民工子女的心理发展现状
通过问卷调查发现，公办学校中的农民工子女比较容易能适应城市生活和学习，与当地学生在情绪调控能力、行为问题（不良行为）、人际交往问题、自尊水平等方面没有差异。
三、农民工子女教育存在的问题
（一）管理问题
1农民工子女学籍管理混乱
由于农民工子女流动频繁、随意，很难建立一套持续、常规的学籍档案，致使难以清楚地掌握农民工子女流动去向，学籍管理混乱。访谈发现，接收农民工子女的学校一般都为其建立了临时学籍或流动学籍，但因各地、各类学校之间没有对应的学籍转入转出系统，某一学校的学籍管理只能随着该校农民工子女的流出而中断。在访谈中，无论是公办学校还是民办农民工子女学校校长，都认为目前的这种学籍管理模式效果不佳。
2民办农民工子女学校教师来源复杂、学历偏低、流动频繁
调查显示，公办学校教师之前从事过其他职业的比例最低，为 4.2%，而获准民办农民工子女学校和未获准民办农民工子女学校的比例分别为11.1%和13%。这说明民办农民工子女学校教师来源复杂，尤其是未获准民办农民工子女学校，其教师之前从事最多的行业是商业服务业，比例为47.7%。这也从另一个侧面反映出民办农民工子女学校师资力量薄弱的现状。
分析民办农民工子女学校教师学历发现，获准民办农民工子女学校拥有本科学历的教师比例为42%，而未获准民办农民工子女学校仅为9.3%，均远远低于公办学校68.6%的比例。
考察教师的流动频率发现，公办学校教师平均教龄为13.24年，其工作过的学校数平均为1.95所，公办学校多数教师流动小，工作稳定。相比之下，获准民办农民工子女学校
和未获准民办农民工子女学校教师平均教龄分别为8.8年和4.77年，但其平均工作的学校数分别为2.22所和2.13所，也就是说，获准民办农民工子女学校教师平均4年多换1所学校，而未获准民办农民工子女学校教师流动更加频繁，平均2年多就换1所学校，教师队伍非常不稳定。
分析教师对工作现状的满意度发现，公办学校教师的满意度最高，未获准民办农民工子女学校教师的满意度最低。分城市类型比较，A、B类城市教师对工作的满意度要低于C 类城市。由此说明，A类城市未获准民办农民工子女学校教师对现状的满意度最低。
3民办农民工子女学校在学校管理者的学历水平和学校必要的设施设备方面存在明显不足
通过对校长学历调查发现，在公办学校，具备硕士及以上学历的校长占公办学校校长总数的14.7%；在获准民办农民工子女学校，具备硕士及以上学历的校长仅占4%；而在未获准民办农民工子女学校，没有校长具备硕士及以上学历。与此同时，在民办农民工子女学校校长中，尚存在中专及以下学历，获准民办农民工子女学校与未获准民办农民工子女学校的比例分别为4%和28.6%。这说明民办农民工子女学校尤其是未获准民办农民工子女学校管理者的学历水平普遍偏低。
以学校有无操场统计，在未获准民办农民工子女学校中，有286%的学校没有操场，相比而言，获准民办农民工子女学校情况好些，基本都有用于学生课外活动和进行体育教学的活动空间。如前调研发现，民办农民工子女学校与公办学校在师机比、生机比、生均图书量等必备的教育教学设施方面也存在明显的差异。
4民办农民工子女学校审批标准过高，造成未获准民办农民工子女学校数量多，且监管困难
民办农民工子女学校起初是在城市公办学校拒收或农民工子女家长无法缴纳赞助费的情况下，由农民工自己创办的专门接收农民工子女的学校，也称“简易学校”。因此，大多数民办农民工子女学校根本无法达到民办学校审批标准的要求，常常处于非法办学的境地。通过访谈发现，多数未获准民办农民工子女学校校长对现有民办学校审批条件中注册资金100万和占地面积30亩的规定意见强烈，一些初具规模的未获准民办农民工子女学校校长建议降低要求，出台专门针对民办农民工子女学校实际的审批标准。与此同时，在安全、卫生、饮食等基本办学条件不达标的一些未获准民办农民工子女学校，往往因陋就简、游击经营，给当地教育行政部门的统一监管带来了困难。在调研的12个城市中，目前仅有上海、杭州两个城市制定了民办农民工子女学校的设置标准和审批办法。
5农民工子女进入公办学校就读还存在一定困难
在调研中发现，有62.7%的家长认为“孩子在城里能接受更好的教育”；在入学意愿上，有69.4%的家长希望子女进入公办学校学习。但是不少人明显感到进入公办学校比较困难，农民工家长有32.7%的认为进入公办学校很难，有40%的认为比较难，仅有9.2%的认为不难。在问及送子女进入公办学校难的原因时，32.6%的认为进入公办学校的手续太复杂；关于农民工子女进入公办学校所需提交的各种证明材料中，23.3%的家长认为房屋居住证明难以办理，13.3%的家长认为无人监护证明难以办理。
6流入地政府难以预测农民工子女的流动趋势，在接纳上很难制订出合适的招生计划
在调查的12个城市中，目前绝大多数城市公办学校的接收能力已近饱和，无法再接纳更多的农民工子女。面对农民工子女数量的不断增长，新建公办学校是一种解决方案，它可以扩充公办教育容量，从而接收更多的农民工子女进入公办学校学习。但是，农民工子
女的增长趋势又带有不可预测性，一旦部分学生返回流出地或去往他处，就会造成教育资源的浪费。目前，调研的许多城市都面临着这种矛盾。
7教育规划缺乏前瞻性，城市教育布局不够合理
一段时期以来，我国城市教育规划是以本市户籍学生数为基础而制定的，因此一旦农民工子女大量涌入，就会造成公办学校不堪重负。同时，由于农民工子女多聚居在城乡结合部，而这些地区公办教育资源相对缺乏，为就近入学，一部分农民工子女只能被迫选择在民办农民工子女学校，甚至是未获准的民办农民工子女学校学习。
8流出地政府在农民工子女教育问题上责任不明确、不具体
根据“两为主”政策精神，农民工子女教育以流入地政府管理为主。但是，要真正做好农民工子女教育工作，离不开流出地政府的管理和配合。目前，对流出地政府责任的规定不明确、不具体，尤其是对流出农民工子女的控制和统计、回流农民工子女的统计及其信息的及时传达等工作上很不到位，给流入地政府的管理工作带来了很多的困难。
（二）学习问题
1民办农民工子女学校的教育教学质量较差
与公办学校就读的农民工子女相比，民办农民工子女学校的农民工子女在学习成绩的自我评价和学习态度方面均处于落后的水平，同时教师的教育教学也不理想。其中，未获准民办农民工子女学校在以上各方面均处于最低水平。这表明，民办农民工子女学校，尤其是未获准民办农民工子女学校的教育教学质量存在很大的问题。
2有转学意愿的农民工子女比例在未获准民办农民工子女学校最高
通过调查发现，未获准民办农民工子女学校高于获准民办农民工子女学校，而获准民办农民工子女学校又高于公办学校。（见图3）
图3三类学校农民工子女的转学意愿
3民办农民工子女学校的日常管理存在较多问题
通过调查发现，在学校日常管理的一些环节中，民办农民工子女学校的各项不安定指标均高于公办学校，其中“同学经常打架”所占比例最高。这说明民办农民工子女学校的校园环境问题更值得关注，日常管理水平亟待提高。
4农民工子女的家庭学习环境不如当地学生
通过调查发现，无论在哪一类型学校就读的农民工子女，其家庭学习环境与当地学生相比均较差。18.5%的农民工子女认为家庭缺乏安静的学习环境，这一情况比当地学生高7.5个百分点。
5农民工家长对子女学习的关注度和家庭教育均不如当地学生家长,其中A类城市最薄弱
通过调查发现，无论在哪一类型学校就读的农民工子女，在所受家庭教育方面与当地学生相比均较差。
在父母与子女谈心、父母对子女学习的辅导、父母培养子女学习兴趣方面，北京、上海、广州等城市农民工家长与当地学生家长的差距最大；而杭州、无锡、成都等城市的差距最小。
6农民工子女接受义务教育后教育的意愿难以实现
通过调查发现，有相当一部分农民工家长希望其子女初中毕业后继续在流入地读高中，其中，在公办学校中，农民工家长的这种愿望最为强烈，占58.25%；其次为获准民办农民工子女学校的农民工家长，占42.94%；再次为未获准民办农民工子女学校的家长，占30.18%。这表明，由于公办学校教育教学质量更好，农民工家长更希望其子女继续在流入地高中学习，享受城市优质教育。然而，农民工家长的这种愿望与现行的高考制度是相矛盾的。在调研中也发现，流入地也很难向农民工子女开放普通高中教育。
（三）心理问题
调研结果表明，民办农民工子女学校的农民工子女在幸福感、情绪调控能力、自尊水平、对社会支持的利用度方面明显低于公办学校的农民工子女。民办农民工子女学校的农民工子女在情绪、行为、人际交往方面出现的问题也多于公办学校农民工子女。未获准民办农民工子女学校的农民工子女的心理问题，又比获准民办农民工子女学校多。
在上述心理问题中，A、C类城市农民工子女比B类城市严重。
四、对策建议
农民工子女教育问题伴随中国现代化、城镇化进程而出现，它直接冲击着我国传统的户籍管理模式以及城乡二元结构的格局。因此，解决农民工子女教育问题不仅需要社会各个部门的密切配合，同时也是一个长期的过程，需要稳步进行。
(一)中央设立农民工子女教育专项资金，落实农民工子女教育经费的国家责任
经费投入和保障问题是解决农民工子女义务教育问题的核心所在。要建立经费筹措保障机制，将农民工子女义务教育经费列入流入地预算内教育经费，并按实际在校生人数向接收农民工子女的公办学校核拨生均公用教育经费，维护学校的正常运转。中央应设立农民工子女教育专项资金，以流入地农民工子女的规模为依据，划拨相应的教育经费、公用经费，分担流入地政府财政压力。各级政府要将公办中小学接收的农民工子女计入学校在校学生数，核定学校的教职工编制。
(二)实施教育券制度，保障农民工子女在流动过程中的政府经费支付到位
实施教育券制度，可缓解农民工子女学籍管理和财政拨付中的困难。教育券制度的主要特点是“钱随人走”。与传统的面向学校的财政拨款制度相比，教育券的实施有利于学校之间的竞争。教育券的经费来源可采用中央财政拨一点、流出地政府出一点、流入地政府补一点的“三位一体”的方法来解决。农民工子女的最大特点是流向不定，无论是国家拨付还是地方政府拨付的经费，都难以固定在特定的学校和地区。中央和地方政府对农民工子女教育的投入采用教育券的方式实施，可以消除户籍制对学生自由流动的不利影响。学校凭学生缴纳的教育券在当地政府兑换，教育经费的分配与流动学生规模相匹配。它也有利于学校之间的竞争，从而提高教育资源的配置效率。
(三)建立全国性的电子学籍管理系统，对农民工子女进行全口径的统一动态学籍管理
由于相关部门难以准确掌握义务教育阶段适龄农民工子女的具体数字，因而给学校正常的教育教学管理带来了很大的困难。更为不利的是，学校或教育行政部门难以有效监控这类学生的受教育状况。因此，需要建立电子学籍制度，加紧规范电子学籍管理系统，建立全国统一标准的电子学籍管理系统，实现全国电子学籍管理系统联网，尽快为农民工子女入学、转学、升学提供“一条龙”服务。全国建立统一的学籍管理系统，将有助于全程跟踪每个学生的发展水平、学习情况，保证农民工子女受教育的权利。同时，这也有助于流动人口的统计与管理。
(四)强化流出地政府责任，流出地政府应为流入地提供准确、及时的学生流动信息
流出地政府能否对外流学生统计、跟踪管理、回流等环节上尽职尽责，在很大程度上影响着流入地政府农民工子女义务教育工作的效率。因此，流出地教育行政部门必须尽职尽责，做好农民工子女的信息登记工作，并及时传达给流入地教育行政部门，做好配合工作。
(五)制定合理的农民工子女入学门槛，简化入学手续，提高效率
为确定农民工子女的身份，各地均在其入学上设置了一定的门槛。从规范管理的角度来说，这种举措有着一定的合理性和必要性。但从另一个方面来看，这又不可避免地对农民工子女的入学带来了阻碍。因此，为保证农民工子女及时、顺利地在流入地就学，流入地政府应进一步降低其入学门槛。具体来说，降低入学门槛应从两个方面入手：一是降低农民工子女的入学条件，减少需要提交的证明材料，尤其是不易办理的证明材料；二是简化农民工子女的入学手续，提高办理各种证明的效率。
(六)挖掘现有公办学校潜力，扩大公办学校接收规模
由于进城农民工的数量呈持续增长之势，伴随而来的是农民工子女的数量也在不断增长，这给流入地的教育供给带来了巨大的压力。因此，应继续加大投入扩建公办中小学校，积极挖掘现有公办学校潜力，使绝大部分农民工子女进入公办学校就读。一段时间以来，原有的城市教育布局规划没能对未来经济社会的发展变化形势作出前瞻性、预测性的安排，当经济快速发展并伴随着农民工的大量涌入，公办教育资源的承载力已不堪重负。因此，要规定将农民工子女学校建设列入城乡建设规划，根据实际需要预留教育发展用地，新建和扩建中小学校。同时，公办学校布局调整中闲置的校舍要优先用于开办农民工子女学校。
(七)推广农民工子女学校“国有民办”的办学模式，提倡政府与社会共同解决农民工子女教育问题
目前在杭州市批准的民办农民工子女学校中，“国有民办”是一种主要的运作模式，其特点为：政府主导，民间运作。“国有民办”的具体运作方式为：政府投资，校长由教育局指派或从公办学校中选举，工资由财政统发；教师一部分为事业编制，一部分为社会
招聘；学校全部招收农民工子女，收取的费用主要用于支付社会招聘教师的工资及福利待遇；政府按照学校实际在校生人数拨付生均公用经费。由政府主导的“国有民办”农民工子女学校，直接受教育局领导，教师工资福利待遇较好，师资也比较稳定。杭州市创建的“国有民办”学校，在学校办学条件、教育教学质量上明显优于纯民办性质的农民工子女学校，这种做法值得借鉴与推广。
(八)探索对民办农民工子女学校的有效监管措施，确保对民办农民工子女学校的管理
鼓励各地成立专门的工作小组，专人负责摸清民办农民工子女学校的数量、规模以及办学水平，寻求各方支持，积极探索民办农民工子女学校的监管措施。同时，建立有效的奖罚制度，以防止各地对民办农民工子女学校的消极管理。如，在调研中，个别城市为最大程度降低政府责任，而对民办农民工子女学校一律不予批准。
(九)给予民办农民工子女学校在经费、校舍、师资等方面以支持，改善民办农民工子女学校的办学条件和水平
第一，建议政府对民办农民工子女学校给予经费支持，提高其生均公用经费。第二，建议中央政府尽快将“两免一补”政策推及到民办农民工子女学校，使农民工子女享受此教育优惠政策。第三，鼓励各地政府统筹规划，合理利用教育资源，向获准民办农民工子女学校甚至是未获准民办农民工子女学校提供布局调整后闲置的校舍，以改善民办农民工子女学校的教育环境。第四，采取各种形式，加强对民办农民工子女学校教师的培训，以改善民办农民工子女学校的师资水平。政府应号召社会各界志愿向民办农民工子女学校输送智力资源，鼓励名师和教育专家义务为民办农民工子女学校教师开办讲座；同时，政府可以指定一定数量的公办学校、高等院校与民办农民工子女学校结对子，建立良好的人力资本互动协助关系。
(十)创新义务教育后招生制度，拓宽农民工子女“初中后”教育出路
鼓励流入地向农民工子女开放中等职业教育，并使进入中等职业学校的贫困农民工子女平等享受职教助学金，增加他们“初中后”的选择机会。与此同时，充分发挥流入地所属成人教育组织的作用，根据城市发展需求和农民工子女的特点，有目的、有层次、有计划地开发教育资源，招收农民工子女就学，保证这部分农民工子女利用成人教育组织接受中等教育，为初中毕业后选择就业的农民工子女能继续学习开辟一条通道。
(十一)重视民办农民工子女学校的心理健康，加强农民工子女的心理辅导
政府必须提高对民办农民工子女学校农民工子女开设心理课程、进行心理辅导的认识，刚性规定获准民办农民工子女学校开设、开足心理课程，并为其配备一定数量的专业的心理辅导教师，以缓解农民工子女在融入城市生活过程中的心理问题。与此同时，政府应鼓励未获准民办农民工子女学校教师注重对学生心理发展的观察、心理问题的解决，并定期为未获准民办农民工子女学校教师提供形式多样的心理专业知识讲座与辅导，以提高教师解答学生心理疑惑、心理问题的能力。
(十二)组织家长培训，提高农民工家长素质，改善农民工子女家庭教育环境
建议各地在招收农民工子女的标准设定中，适当强调农民工家长的义务与责任，将参加家长培训作为公办学校接收农民工子女就读的一个基本条件。在每学期开学前夕，组织农民工家长参加免费培训，培训结束后免费发放培训证书，子女入学报名需出示培训证明，否则公办学校不予接收。通过对家长的培训，以减少学校在学籍管理、与家长沟通等方面的困难，改善公办学校的管理现状，并初步提高农民工家长进行家庭教育的意识与能力。
进城务工子女教育工作总结(定稿)
让每一张笑脸都灿烂 ———xx学校关爱进城务工子女工作汇报 xx学校是隶属于包河区的一所九年一贯制学校，也是包河区进城务工随迁子女定点学校，承担着包河工业区、淝河镇等进城务工随迁子女的接收与教育工作。目前，学校拥有39个教学班，1789名学生，其中进城务工子女1340人，占学生总数75%左右。学校先后被评为国家体育改革联盟实验学校、全国中语会阅读推广项目实验学校、合肥市素质教育示范校、合肥市特色学校、合肥市体育艺术2+1示范学校、合肥市老百姓身边的好学校等荣誉称号。 学校在“办好每一所学校，教好每一位学生”的区域价值理念的引领下，积极营造向真、向善、向美、向上的向日葵文化，秉承“让每一个生命在好习惯的养成中快乐成长”的办学理念，关心进城务工子女，让他们与城里的孩子一同享受公平优质的教育，让每一株向日葵都能迎着太阳绽放，每一张孩子的笑脸都灿烂。 一、阳光接收，一视同仁 我校高度重视进城务工随迁子女的入学工作。无论是刚入学的新生，还是转入我校随班就读的插班生，我校都按照划片、就近、免试入学的要求，实行零障碍入学，对学生在学习、生活以及心理方面给予充分的尊重和关爱。学校多次召开全校教职工会议，学习宣传义务教育相关法律法规，让全体教师从思想上充分认识此项工作的重要性。要求教师在接收进城务工子女报名时做到热情接待、耐心解答、诚恳分析、真心接纳；做到阳光分班，公平、公正、公开，对学生来源不问出处，一视同仁。 二、爱心帮助，共同进步
我校务工子女中很多学生都是从小和爷爷、奶奶在农村长大，等到上学的年龄才和父母来到城市。由于成长环境的不同，学前教育的缺失，他们身上有很明显的特征，如胆怯、不自信、学习吃力、害怕与人交流等，面对这些问题，我们充分尊重学生的人格，真诚地关心和帮助他们。 1.关爱每一位学生的心理。在日常教育教学中，师生之间坦诚相待，做知心朋友。对学生在学习、生活上的困难，班主任和科任教师通过家访活动、家长学校、家长开放日、校长大课堂等方式积极与家长沟通，向家长宣传科学教育子女的方法。学校配备心理咨询室和专业心理咨询师，通过开展亲子活动、团队辅导、个别咨询等，为孩子健康成长营造良好的心理环境和生活环境。 2.关注每一位学生的成长。学校注重学生行为习惯养成教育，扎实开展一月一主题教育活动，努力塑造知礼仪、懂诚信、识俭朴、爱学习、会健身、讲卫生的向阳少年，为学生的终身发展奠定基础。 学校开展多种实践活动培养进城务工子女的兴趣爱好，激发他们的求知欲，树立自信心。如“四节”活动----读书节、游戏节、体育节、足球节。读书节活动，通过班级阅读、家校阅读、校园淘书等方式，引导进城务工子女会读书、读好书、好读书，扩大务工子女的知识面，提高他们的写作水平、交往能力等。评选进城务工子女“阅读之星”，奖励图书购买卡，每学年有近200位学生获得学校奖励的100元图书卡。“六一”游戏节，让学生在游戏中体验童年的快乐，使进城务工子女能更好地融入到班级中，不断培养他们的自信心和创新能力。体育节、足球节活动中，外来务工子女精力充沛、活泼好动，积极参与每一项体育竞技活动，为班级争得荣誉，受到城里孩子的赞赏与喜爱。特别值得一提的是我校绿茵足球队和体操队中有多位是进城务工子女，他们代表学校在各级各类足球联赛中获得优异成绩，合肥晚报、江淮晨报等多家媒体给予了相关的报道，张新春、高世纪等多名同学被评为全国校园足球希望
关爱进城务工人员随迁子女工作实施方案
关爱进城务工人员随迁子女工作实施方案 （2016-2017学年） 根据上级关爱进城务工人员随迁子女有关要求，结合我校进城务工人员随迁子女成长状况及实际需求，更好地发挥老师和学校少先队等组织的育人功能，更好地开展进城务工人员随迁子女工作，关注进城务工人员随迁子女的健康成长，深入推进进城务工人员随迁子女心理健康教育，特制定本实施方案。 一、指导思想 树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村进城务工人员随迁子女的良好氛围，切实抓好我校进城务工人员随迁子女关爱工作，确保“进城务工人员随迁子女”健康成长。 二、工作目标 通过对我校进城务工人员随迁子女基本情况及普遍问题的调查、分析与研究，找到影响进城务工人员随迁子女健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“进城务工人员随迁子女”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高我校进城务工人员随迁子女工作的水平和成效。 三、主要措施 （一）健全机制，加强关爱工作的领导。 1、成立领导小组，明确职责分工。成立进城务工人员随迁子女领导小组，加强对进城务工人员随迁子女的统一领导和管理，保证各
项工作要求全面认真落实到位。 组长：凃义安 副组长：毛克武、杜登共、唐鸿 组员：各班主任和任课教师 2、真情关爱，“三个优先” （1）学习上优先辅导。班级要从学习方面对进城务工人员随迁子女逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个进城务工人员随迁子女由教师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查。 （2）生活上优先照顾。教师对进城务工人员随迁子女要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。进城务工人员随迁子女患病时，要及时诊治，悉心照料。 （3）活动上优先安排。高度重视并认真组织进城务工人员随迁子女参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。 3、实施教职工结对帮扶进城务工人员随迁子女制度 配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。促使更多的帮扶老师成为“代理家长”。教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童在校的情况，帮助做好儿童的思想工作。对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁的阴影，让进城务工人员随迁子女和其他在校儿
成都市研究所名录
成都市研究所名录 公安部四川消防研究所四川省冶金地质勘查院 农业部沼气科学研究所四川省标准化研究院 成都地质矿产研究所四川省经济信息中心 中国地质科学院探矿工艺研究所四川省城乡规划设计研究院 中国地质科学院成都矿产综合利用研究所四川省环境保护科学研究院 成都铁路局科学技术研究所四川省城市建筑设计研究院 中国医学科学院输血研究所四川省交通科学研究所 中国气象局成都高原气象研究所四川省粮油科研所 中国测试技术研究院四川省中医药研究院中医研究所 中国科学院水利部成都山地灾害与环境研究所四川省皮肤病性病防治研究所 中国科学院成都生物研究所四川省中医药研究院针灸经络研究所 中国科学院光电技术研究所四川省人工晶体研究所 四川省电子计算机应用研究中心四川省中药研究所 四川省原子核应用技术研究所四川省人口和计划生育科学研究所 四川省自然资源研究所四川省体育科学研究所 四川省国土勘测规划研究院四川养麝研究所 四川省农业科学院作物研究所四川省广播电视科研所 四川省农业科学院植物保护研究所四川省地质调查院 四川省农业科学院土壤肥料研究所成都市第一农业科学研究所 四川省农业科学院分析测试中心成都市第二农业科学研究所 四川省农业科学院生物技术核技术研究所成都市农业机械科研推广服务总站 四川省农业科学院实验场成都市林业科学研究所 四川省农业科学院遥感应用研究所成都电子研究所有限责任公司 四川省农业科学院园艺研究所成都微巨科技有限责任公司（原玻璃研究所）四川省农业机械研究设计院成都化工研究设计院 四川省畜牧科学研究院成都化工微型计算机应用研究所 四川省林业科学研究院成都机电研究所 四川省水利科学研究院成都市计量监督检定测试所 四川省水利水电勘测设计研究院成都市沼气科学研究设计所 四川省冶金工业环境保护监测研究所成都市建工科学研究设计院 成都市城市建设科学研究院四川省丝绸工业研究所 成都市园林科学研究所四川省轻工业研究设计院 成都市环境保护科学研究院四川省食品发酵工业研究设计院 成都市中草药研究所四川省皮革研究所 成都市中医药研究所四川省工艺美术研究所
聚焦深度学习培养核心素养-中国教育科学研究院
聚焦深度学习培养核心素养 房山教师进修学校周长凤 2014年3月，教育部发布了《关于全面深化课程改革，落实立德树人根本任务的意见》，明确提出了研究制定学生发展核心素养体系，这是首次在国际课程改革的重要文件中明确使用“核心素养”一词。自此，我国基础教育界便“卷起”了一股核心素养的“旋风”，教育也由知识时代走向核心素养时代。对核心素养概念的关注与讨论，承载着人们对教育寄予的所有美好期望，其尊重双基、功能论思想(指向问题解决)、思维方法和价值观等诸多观点都非常具有合理性。核心素养关注的是“教育要培养什么样的人”，它指向的是学习结果。所以，在近两年时间里，一些与学相关的高频词“学生”“学习”“学习科学”“深度学习”等不断见之于报端和学术论文中，为什么学、学什么、如何学、学到什么程度成为每一个教育者关心的话题。本文笔者仅围绕“深度学习”展开讨论，谈谈如何通过深度学习，让核心素养“软着陆”。 一、深度学习的提出、理论基础与内涵特征 （一）深度学习的提出 随着学习研究的深入，对学习的认识也日益深刻，而深度学习作为一种特定学习概念的表达以及相关的专题研究实际已由来已久。20 世纪 50 年代中期，Ference Marton 和Roger Saljo 开展了一系列对学习过程的实验研究，并在 1976 年联名发表的《学习的本质区别：结果和过程》①一文中根据学习者获取和加工信息的方式将学习者分为深度水平加工者和浅层水平加工者，首次提出并阐述了深度学习（Deep Learning）和浅层学习（Surface Learn-ing）这两个相对的概念。此后，Ramsden、Entwistle 和Biggs 等学者在这一概念基础上都对深度学习进行了不同角度的研究。相对而言，国内对深度学习的系统研究起步较晚，而且最早是由教育技术界广为关注，这与 AECT2004 教育技术概念的传播有密切的联系。2004 年，美国教育传播与技术协会(AECT)重新修订了教育技术的定义，其中突出强调了深度学习的思想理念，并将促进深度学习作为教育技术的重要目标②。随着 AECT2004 定义在国内教育技术领域的广泛传播，深度学习也开始得到国内教育技术研究者的关注。 ________________________________________ ① Marton F,Saljo R. On qualitative differences in learning: I-Outcome and process[J]. British Journal of Educational Psychology, 1976,(46): 4-11. ②雷钢.从 AECT 定义演变看教育技术发展趋势[J].中国电化教育,2008,(12):13-15.
关于进城务工人员子女教育的几点思考
关于进城务工人员子女教育的几点思考 富源县中安小学肖金勇 2010年，在“创先争优”活动的热潮中，我省迎来了“两基”迎国检工作，为切实做好“两基”迎国检工作，学校根据县委政府和上级教育主管部门的安排和部署，结合学校实际，不断探索、创新，力求把学校各块工作做得更加完满，而进城务工人员子女的教育则是我校面临的一大难题，下面是我本人就进城务工人员子女教育问题几点浅陋的思考。 进城务工人员子女在城市接受教育问题，是伴随着我国经济社会发展和城市化进程的推进而出现的。自二十世纪90年代以来，农村富余劳动力向城市流动发生了几个显著的变化：一是进城务工人员规模越来越大；二是家庭式流动的比例越来越高；三是随父母进城的孩子已经成为第二代移民，他们生存在城市的边缘，流动是他们的生存状态，边缘是他们所处的特殊的位置。据统计，2005年我国就有3亿流动人口涌入城市，现如今这一数字变得更加庞大，正是在这样的背景下，进城务工人员子女的教育问题日益突出，并且已经成为我国普及九年义务教育，努力推进教育教学改革，实现教育公平的一个难点和社会关注的焦点。 根据2009年国家人口计生委对北京、上海、深圳、太原、成都五市的流动人口生存情况调查显示，7-14周岁的流动人口子女中，在校比例为98.2%，其中68.8%在公立学校，25.1%在私立学校，6.1%在打工子弟学校。43%的流动人口把孩子入托、上学列为最需要流入
地政府提供的三项服务之一。从这些数字中，我们不难看出，城市公立学校在进城务工人员子女教育上的重要性，但由于进城务工人员流动性大、分布不均衡、区域较广泛等特殊性，给教育教学管理带来很多困难： 1、户籍管理与学籍管理相脱节 由于进城务工人员没有城镇户口，无固定居住地，入学后根据家长的工作变化随意流动，有的来了不办转入手续，走了也不带学籍，或人在学籍不在，或学籍在人不在，容易造成学生流失，这给各学校学籍管理带来很大困难。 2、挤占地方教育资源 目前，我国城市现行的义务教育费用基本由各级政府负责，务工人员子女离开本地后，由于其义务教育费用没有根据务工人员的就业流向在地区间划转，而务工人员就业所在地的城市财政又没有包含进城务工人员子女的教育经费，这无疑就挤占了城市学校的教育资源，给接收学校的教育资源带来很大的压力。 3、影响学校教育教学质量 一是由于务工人员子女就学随意性大，随时插班跟班就读，影响教学进度；二是造成就读学校的班额过满，使部分城郊学校基础设施不足的矛盾更加突出；三是有的家庭教育与学校教育不合拍，还有的来自外省，教材不一致，学习态度不同，学习习惯不适应，无法与所在学校同步，总体上也影响了学校教育质量的提升。
进城务工人员随迁子女教育工作总结
保障进城务工人员随迁子女入学工作总结 一年来，我校采取行之有效的措施，保障进城务工人员随迁子女入学入学教育工作，现总结如下： 一、简化入学手续，安排随班就学 随着来场务工人员的增多，我校决定简化进城务工人员随迁子女入学手续，凡在我学区经商和务工的人员在其子女入学时，提供相关证明，我校就会先安排其子女随班就读，与本学区学生共享相同的教育资源，然后按照学籍管理要求，完成相应的转学手续。本年度里共安置2名务工随迁子女。 二、坚持免试入学，同享各项政策 我校坚持免费免试入学原则，对进城务工人员随迁子女和当地学生一视同仁，并采取免试入学、同编班级，免收学杂费、免费提供教科书等政策措施，切实减轻进城务工人员随迁子女的教育费用负担。 三、开展校园活动，增强学生信心 我校定期举行主题班会、队会和各种文体活动，鼓励进城务工人员随迁子女积极参与，让进城务工人员随迁子女生活在欢乐、和睦、关爱、幸福的环境氛围中，增强学习、生活信心，让他们切实体会与农场孩子一样的成功与愉悦。 四、关心学生生活，感受“家庭”温暖 我校教师对进城务工人员随迁子女格外关爱，建立了学生档案，实行帮扶机制，不仅在学习上无偿地课外辅导，在生活上也非常的关心他们的冷暖，无论哪个学生身体不舒服或遇到什么困难，都尽力去帮助他们，并能深入到学生当中和学生谈心，及时发现学生之间存在的问题，解决问题，了解学生的思想动态，防患于未然，做“知心的妈妈”，让进城务工
人员随迁子女感受到“家庭”温暖无处不在。 五、关注学生心理，调整教育对策 我校重视进城务工人员随迁子女的心理健康问题，对他们在学习、生活、心理等方面到底存在什么问题，深层原因是什么，如何解决存在问题等等进行调查。各班主任为学生做心理健康教育，通过心理健康教育活动增强进城务工人员随迁子女的自信心，提高学习效率。 六、建立家校联系，促进健康成长 进城务工人员多为种地户和打工者，平时忙于种地和打工，很少有时间陪伴孩子和关心学生的学习。为了帮助家长了解随迁子女的在校情况，进一步增进了家长与教师的沟通、交流，互相了解学生在另一半时间和空间里的情况，引导进城务工人员用更合理的方式教育和管理孩子，我校教师充分利用校讯通、电话、微信等与家长联系与沟通，向家长们汇报了孩子们现在的心理状况、学习状况及行为习惯，引起了家长们对孩子学习、成长的关注。关心和保护进城务工人员子女健康成长是全社会的责任和义务。今后，我校要继续关爱进城务工人员子女，让他们和本场学生共享一片蓝天，在同一片蓝天下健康成长。
我国当前十大教育热点问题研究
我国当前十大教育热点问题研究 【浏览字体: 大中小】发布时间：2012-03-31 来源：中国教育科学研究院 简介：该研究成果系中央教育科学研究所2008年科研业务费专项基金集体项目“中国教育热点问题研究”（课题批准号：GY200839；批准单位：中央教育科学研究所）的重要研究成果。课题研究报告结论部分刊登在2010年8月17日《中国教育报》上，并被《人大复印资料》转载（《教育学》2010.10）。 问题是时代的呼声。自觉地关注问题、回应问题，是我们的工作不断取得突破和进展的重要前提。当前，我国正处在经济社会转型的关键时期，教育改革也进入深水区。办好人民满意的教育就必须正确对待教育在发展过程中出现的热点问题，使教育的改革与发展步入良性循环的轨道。基于这一目的，中央教育科学研究所教育理论研究中心的科研人员对当前我国十大教育热点问题进行了系统而深入的专题研究。这些研究从教育热点问题入手，努力用科学的教育理念、生动鲜活的案例，解读我国教育热点问题产生的症结和原因，全面总结国内外相关教育改革的成功经验，积极寻求解决教育热点问题的正确思路和有效途径，力图形成促进教育自我完善、科学发展的有效机制。同时，发挥正确的舆论导向作用，化解矛盾，引领教育研究的方向，对推动教育的改革创新与科学发展具有一定的理论价值和现实意义。 一、研究背景
进入21世纪，党中央提出了全面建设小康社会和建设创新型国家与人力资源强国的战略任务。面对新的形势和任务，我国教育在取得历史性成就的同时，还面临着前所未有的严峻挑战和许多亟待解决的问题。 正是在这种背景下，党中央于2008年8月正式启动了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》制定工作。为了广纳群言、广集民智，《教育规划纲要》工作小组办公室分别于2009年1—2月、2010年2—3月向社会公开征集意见，收集到大量意见和建议，反映出我国教育改革发展中存在着许多热点问题。中央教育科学研究所“中国教育热点问题研究”课题组主要以《教育规划纲要》意见征集为基础，对公众关注的教育热点问题、近年来两会代表意见中显示的教育热点问题、地市级教育局领导关注的教育热点、难点问题进行了系统分析和梳理。课题组采用SPSS15.0的描述统计方法，对确定的教育热点问题进行统计并排序。位列前10位的教育热点问题包括：高考招生制度问题、农村教师问题、职业教育吸引力问题、择校问题、高等教育质量问题、教师评价问题、政府教育投入问题、大学毕业生就业问题、幼儿教育普及问题、中小学生课业负担问题。 这些热点问题反映了公众对教育的关切与期盼，其主要特征：一是覆盖面广，涉及学前教育、义务教育、高等教育、职业教育等方面
进城务工人员子女工作总结
2015—2016学年度第一学期 关爱“进城务工人员子女”工作总结 一年级一班为完善“社会、学校、家庭”三结合的网络教育模式，弥补务工人员子女及进城务工人员子女家庭教育的空白，为他们的健康成长撑起一片蓝天，让务工人员子女及进城务工人员子女的家长放心在外打工，我班在本期开展了大量的工作，现总结如下： 一、摸清情况，确立工作目标 随着改革开放的不断深入，农民大量外出务工、经商，有许多成功人士已在经济发达地区购置房产安家落户，使大量生源外流，但仍有一部分的农民在外过着低收入的打工生活，无力支付高额的异地借读费用，只好将子女留在本乡由长辈或其他亲戚帮助看管。为此，我校完善“社会、学校、家庭”三结合的网络教育模式，弥补进城务工人员子女家庭教育的空白，为他们的健康成长撑起一片蓝天，让务工人员子女和留守学生及进程务工人员子女的家长放心在外打工。 二、采取的措施 1、建立健全领导负责制度。 成立了关爱工程领导小组，制订具体计划，实施了“进城务工人员子女”教育工作方案，真正地使班级成为了学生学知识，学文化，不断提高思想觉悟的主阵地。 2、教师结对帮扶留守学生及进城务工人员子女。 帮扶教师经常找及进城务工人员子女谈心，随时掌握进城务工人员子女的思想动态，定期家访、关心他们生活、指导他们学习，引导他们健康成长。 3、建立进城务工人员子女档案和联系卡。
我班对所有学生进行了认真的调查研究，摸清了进城务工人员子女的情况，建立了每个进城务工人员子女的档案和联系卡。通过联系卡的建立，加强的了学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成了以学生为中心的关爱网络。 三、成绩和困难 经过近一学年来全体师生的共同努力，我班关爱“进城务工人员子女”工作取得了一定的成绩。但是，进城务工人员子女作为当前的一个社会问题，落实到学校也存在着不少问题。在开展工作的过程中，所需要的开支，学校这个大家庭也负担不起，经费不足，大大制约了“关爱工程”工作的进度和质量，学校是心有余而力不足。同时，缺乏心理教育的老师和相关人员也是制约“关爱工程”的问题之一，对相关人员进行专业的心理教育培训或由专业人员进行指导迫在眉睫。 总之，进城务工人员子女需要全社会共同关心、关爱、关注。
如何教育进城务工人员子弟案例
2.7-9.1 案例呈现：候鸟的天堂 作者：袁方（2009 年湖南省万名中小学班主任远程培训长沙市第三十二中学） 编剧：肖秀莲（湘潭市雨湖区临丰学校） 呈现方式：情景短剧（动画） 情景1 ：繁华喧嚣的城市，熙熙攘攘的人群，热火朝天的基建工地，忙碌、疲惫的进城 务工。 解说并字幕：改革开放以来，特别是随着城市化进程加快，进城务工的农民工日益增多，农 民工子女伴随其父母像候鸟一般往返迁徙与城市与乡村之间，他们多么渴望城里的学校成为 “候鸟的天堂”。 情景2 ：陈辉同学的几段生活特写。 特写1 ：他在校园与同学嬉戏的情景（要把镜头抓住他既欣喜又有点胆小放不开的表情）。 特写2 ：他在上课时的认真表现。
解说：他叫陈辉，初二时随父母转入我们学校，他爸爸在一个建筑工地打工，妈妈在 金满地的物业公司做清洁工作。刚到班级时胆小话少，不过上课很认真，一双很清澈的眼睛充满求知的渴望，也透出一丝疲惫。(背景音乐自选) 情景3：陈辉两天没来上学，陈辉空着的座位（镜头里面出现两次）。 师：你知道陈辉这两天没来上学的原因吗？ 甲同学：我不知道。（说完同学走开） 师：接连问了几个同学，都摆手；拨打陈辉爸妈的电话，仅有提示音“您拨打的电话已停机。”(老师满脸的焦郁。） 情景 4 ：老师的家访。傍晚时分，老师在同学的带领下，来到陈辉的家，其父正在和 人打牌（叼着烟，赤膊，一副赌徒的样子，很颓败）。 师：（犹豫了下，走上去）请问陈辉同学的家长在吗？ 父：么子事咯？你是哪个咯？（陈父不耐烦的转过头来。） 师：哦，我是陈辉的班主任袁老师，他这两天没去上学，电话又联系不上，只好上门 看一看。 父（毫不在意的笑了笑）：哦，他冇的事，那死小子在和我赌气，离家出走嗒，过几 天就自然会回来，莫管他。（继续沉浸在牌局里。）
进城务工随迁子女入学工作措施
进城务工随迁子女入学工作措施 进城务工人员随迁子女是指户籍不在流入地，随父母或监护人在流入地合法居住、务工、就业或经商，需接受教育且有学习能力的儿童少年，可以申请在我校居住地就近入学就读。凡父母或监护人在我村已暂住一年以上，都可以申请在我校就读。进城务工人员应按流入地规定，依法送其随迁子女至流入地学校入学，接受完九年义务教育。 一、依法保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的合法权利，并确保接受义务教育权利。切实做好进城务工人员随迁工子女接受义务教育工作。教育行政部门要将进城务工人员随迁子女接受义务教育工作纳入当地教育工作范畴和重要工作内容，统筹、指导和督促学校就近做好接收就学和教育教学工作，各学校不得以如何理由拒绝进城务工人员随迁子女就学。依法送子女接受义务教育，对未按规定送子女接受义务教育的父母或监护人进行批评教育，并责令其尽快送子女入学。 二、接收进城务工人员随迁子女就学的学校要从实际出发，完善教学管理办法，做好教育教学工作。规范办理入学手续，为学生建立学籍。在评优奖励、入队入团、课外活动等方面，及时了解学生思想、学习、生活等情况，帮助他们克服心理障碍，尽快适应学习环境。外出务工人员随迁子女返回原籍就学，当地教育行政部门要指导并督促学校及时办理入学等有关手续，禁止收取任何费用。 三、优质服务，依法保障进城务工人员随迁子女接受公平教育,
建立和完善与进城务工人员随迁子女学生家庭的联系制度，加强双向沟通交流，及时了解学生思想、学习、生活等情况，帮助他们克服心理障碍，尽快适应新的学习环境。保证进城务工人员随迁子女有平等接受义务教育的权利，在学生管理、评优奖励、文体活动、入队入团和课外活动等方面与本地学生实行同等待遇。 四、加强管理，统一建籍、统一管理,按照学籍管理规定，各接收学校要及时为进城务工人员随迁子女建立学籍，坚持定期上报，做到底数清晰。对已完成九年义务教育的，按规定颁发毕业证书。确保所有进城务工人员随迁子女有学上，不让一个因父母流动而失学。坚持“均衡分班”的原则，杜绝农民工子女单独编班现象的发生。 五、倾情关注，关心、关爱进城务工人员随迁子女,我校要建立帮扶长效机制，加大对家庭经济困难的进城务工人员随迁子女实行救助的力度，以保证进城务工人员随迁子女不因家庭困难而辍学。鼓励机关团体、企事业单位和公民个人捐款、捐物，资助家庭经济困难的进城务工人员随迁子女就学。可以通过设立助学金、“学生手拉手”、“师生结对子”等方式，帮助家庭经济困难的进城务工人员随迁子女完成学业。积极创造条件，进一步拓宽进城务工人员随迁子女入学渠道。
第三届全国教育科学研究优秀成果奖评审结果一览表
第三届全国教育科学研究优秀成果奖评审结果一览表一等奖（15项，国防军事教育学科单列，以得分多少排序） 名次学科姓名单位成果名称 成果 形式 发表出版单位或 适用范围 1 教育发展战略郝克明国家教育发展 研究中心 当代中国教育结构体系研究着作广东教育出版社 2 教育心理林崇德北京师范大学教育与发展——创新人才的 心理学整合研究 着作 北京师范大学出 版社 3 教育发展战略“中国教 育与人力 资源问题 报告”课 题组 教育部 从人口大国迈向人力资源强 国 着作高等教育出版社 4 基础教育魏国栋人民教育出版 社 面向21世纪中小学教材建设 现代化研究与实践 研究 报告 人民教育出版社 5 教育经济与管 理 陈玉琨华东师范大学教育评价学着作人民教育出版社 6 教育心理莫雷华南师范大学文本阅读双加工理论的系列 实验研究 论文心理学报 7 体育卫生美育杨贵仁教育部体育卫 生与艺术教育 司 学生体质健康标准研究 研究 报告 大中小学校 8 教育经济与管 理 杜育红北京师范大学教育发展不平衡研究着作 北京师范大学出 版社 9 教育理论与教 育史 吴康宁南京师范大学课堂教学社会学着作南京师大出版社 10 教育理论与教 育史 廖哲勋 田慧生 华中师范大学 中央教育科学 研究所 课程新论着作教育科学出版社 11 教育理论与教 育史 石中英北京师范大学知识转型与教育改革着作教育科学出版社 12 教育理论与教 育史 刘海峰厦门大学中国考试发展史着作 华中师范大学出 版社 13 国防军事教育雷渊深军事科学院中华人民共和国军事教育发 展史 着作军事科学出版社 14 国防军事教育于清吉总参军训和兵 种部 我军新型院校体系类型结构 研究 研究 报告 军委、各总部 15 国防军事教育向德全空军工程大学军事教育评价发展研究研究 报告 总部机关、军事 院校 二等奖（73项，国防军事教育学科单列，以得分多少排序）
如何解决进城务工人员子女和农村留守儿童教育问题
如何解决进城务工人员子女和农村留守儿童教育问题 摘要：近年来，进城务工人员子女和农村留守儿童教育问题已成为当今社会关注的话题。这些儿童由于父母长期远离，无法感受父母在情感上的关爱和呵护，在生活、学业、品德、人格、心理等方面存在着比较突出的问题。因此对城镇务工子女和留守儿童教育问题的探讨有着重要的现实意义。 关键词：进城务工人员子女；农村留守儿童；教育；对策 进城务工人员子女入学和农村留守儿童问题已成为当 今社会关注的话题。国家三令五申强调：要做好进城务工人员子女入学和农村留守儿童问题。由此可见，该项工作的重要。我们学校位于山东省枣庄市老城区的南郊，是枣庄市市中区教育局定点的接受农民工子女就学的三所学校之一。近几年来，随着枣庄经济的快速发展，来城就学的农民工子女数量逐年增多。同时，城镇留守儿童也在我校生源中所占比例不断增大。由于这部分学生家庭的特殊性，且生源参差不齐，他们在接受学校教育过程中，明显表现出了不同步、不协调的现象。 一是监护人责任不明确。监护人不管是父母，还是其他
人，他们大都监护职责浅层化，理解为让孩子们吃饱穿暖，不出事，重养轻教；重身体、轻心理，忽视了孩子身心健康和全面发展。 二是监护人教育能力不足。特别是祖辈教育孩子，由于观念和方法滞后，存在明显娇生惯养，放任自流的隔代教育倾向，严重影响了这部分学生的受教育质量。 三是单亲教育对孩子成长不利。父母一方外出（来）打工（或者离异）造成“父亲教育缺失”或“母亲教育缺失”。父亲教育缺失的孩子表现出胆怯、不像正常家庭孩子那样自信刻苦；母亲教育缺失的孩子表现出不细心、不像正常家庭孩子那样善良、有爱心，有良好的生活和学习习惯。 四是精神关爱明显缺乏。由于父母忙于生意或者外出，这部分孩子成了某种意义上的孤儿或单亲孩子，不少儿童被亲情的渴望长期困扰。这种情感欠缺严重影响了孩子与别人和社会交往，导致孩子缺乏对外的安全感和信任感，容易出现性格缺陷。 通过对我校300多名相关学生学习和生活习惯进行调查发现：学习情况处于中差的占71.4%，生活习惯处于中差的占72.5%。由于亲子教育的缺失，引起或诱发了许多儿童不良人格因素的滋生，如比较冷淡、孤独、寡言；冲动任性，自制力差，易心烦气躁；自卑拘谨，抑郁忧虑；紧张焦虑，心神不安。不良人格因素又导致了儿童思想行为问题和学业
进城务工人员子女接受义务教育实施方案
XX小学进城务工人员子女接受义务 教育实施方案
XX小学进城务工人员子女接受义务教育实施方案 为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划（2010—2020年）》和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》精神，为进一步解决进城务工人员随迁子女与常住户口学生平等接受义务教育问题，根据《义务教育法》以及国家相关政策要求，结合铜钵盂小学实际，着眼长远发展，现就进一步做好我校进城务工人员接受义务教育工作拟定本方案。 一、加强组织领导，广泛宣传，协调配合 成立进城务工人员随迁子女平等接受义务教育工作领导小组，保证此项工作的落实。学校加强对依法保障进城人员随迁子女平等接受义务教育工作的宣传，充分发挥舆论引导作用，构建进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的良好氛围。 组长：XXX （副）组长：XXX、XXX 成员： 二、深化认识，进一步增强做好进城务工人员随迁子女教育工作的责任感和紧迫感 进城务工人员随迁子女是在我国经济社会转型期出现并将长期存在的社会群体，是最需要关注的特殊群体之一，他们的健康成长，关系到未来的人口素质，也关系到当前社会的稳定和谐。做好进城务工人员随迁子女的教育工作，是贯彻落实《义务教育法》的必然要求，是促进社会和谐建设的重要内容，是巩固我校“新两基”成果、提高
教育水平和质量的重要任务。我们必须充分认识到解决好进城务工人员随迁子女教育问题的重要性，增强责任感和紧迫感。 三、强化措施，切实加大解决进城务工人员随迁子女教育问题的力度 加快建立和完善保障机制，切实加大进城务工人员随迁子女接受义务教育工作力度，保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育权利。《义务教育法》明确规定，随父母或者其他法定监护人在非户籍所在地接受义务教育的适龄儿童少年。按照相对就近入学的原则，统筹安排进城务工人员随迁子女到我校入学，学校认真做好接收就读和教育教学工作。对于不能满足我校划定范围内的进城务工人员随迁子女入学要求的，应按相对就近和方便的原则在相邻学校入学，严格执行本县学籍管理规定。 四、积极发挥学校的主渠道和主阵地作用，努力解决他们在学习和生活中存在的困难和问题，促进他们的健康成长。 学校是进城务工人员随迁子女接受义务教育学习和生活的主要场所，学校要进一步加强对进城务工人员随迁子女的关爱、教育和管理，为他们创造良好的学习及生活环境，充分发挥学校的主渠道和主阵地作用，在区党委、政府的统一领导下，积极构建学校、社区和家庭“三位一体”的教育管理网络。 五、保障措施 1、建立入学通知制度，为方便进城务工子女入学，每学期开学前半个月，在我校校门和学区范围内张贴《入学通知书》。 2、完善教育教学管理管制，学校进一步完善了教学管理办法，
中国教育竞争力的国际比较研究-中国教育科学研究院
中国教育竞争力的国际比较研究 国际比较教育研究中心* 简介：本报告系2008年度中央教育科学研究所基本科研业务费专项基金课题“中国教育竞争力的国际比较研究”的研究成果之一。课题编号：GY200846；课题承担单位：国际比较教育研究中心，课题负责人：王素。本报告曾摘登于《中国教育报》2009年11月27日第四版，得到了社会各界的好评。 胡锦涛总书记强调，自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展。科学技术竞争力的核心是人才竞争，而人才培养要靠教育。 教育竞争力是国家竞争力的要素和基础。国家竞争力是一个国家在国际竞争中所拥有的竞争优势和比较优势，教育竞争力则是国家竞争力在教育领域里的体现。国内外对竞争力问题的研究广泛涉及经济、社会、科技、文化、教育等领域，而近年来知识经济的发展加剧了各国人才与教育的竞争，教育竞争力问题越来越受到人们的关注和重视。 一、教育竞争力的内涵 一般认为，竞争是指不同主体之间由于机会、资源等问题而产生的，为获得或实现既定利益与目标的行为过程。竞争包含了几大要素：竞争主体、竞争缘由、竞争目标和竞争领域等。英文中“竞争”（competition）一词源于拉丁文competere，意指“寻求”，适时适地为疑难寻得适切的解答。现代英语中compete为动词，是指为赢得某一对象而与他人进行对抗、比赛；竞争为名词，可指参与竞争的人，也可指力量、技巧、能力等的较量或对抗行为。 竞争力是指不同竞争主体在竞争过程中表现出来的较之对手处于优势地位的能力。从竞争主体来看，竞争力是其具有的某种能力，这种能力可能是组织能力、盈利能力、市场销售能力、核心能力、创新能力或综合能力；从主体比较来看，竞争力是竞争主体的某种优势，这种优势可能是投入要素的优势，也可能是竞争过程中的行为优势，或者可能是投入产出的效率优势，还有可能是竞争主体所处的环境方面的优势；从竞争客体来看，竞争力是主体对客体（要素）的吸引力；从竞争结果来看，竞争力最终反映在主体的获益大小上，可以是出口份额及其增长，也可以是提高居民收入和生活水平。 *课题主持人：王素；核心成员：方勇、孙毓泽、苏红、王小飞、李协京、李建忠、姜晓燕、田辉、胡玲、蓝建；报告执笔人：王素、方勇、苏红、孙毓泽。
进城务工人员子女家庭教育与学校教育的优化组合
进城务工人员子女家庭教育与学校教育的优化组合 兰州民族中学王纲 内容提要：家庭教育是一个孩子身心健康发展的有力保证，也是学校实施教育的重要基石，但是大多数进城务工人员子女的家庭教育，却存在着诸多的困难和问题，因此，学校以有效地途径和方法介入这一类学生的家庭教育，规范、指导家长的教育行为，培养家长的教育方法，帮助家长履行职责，将进城务工人员子女家庭教育与学校教育的有机结合起来，从而保证其家庭教育对学生起到积极有效作用，促进学生的健康成长。 关键词：家庭教育素质合作培训评价成长 家庭教育是指家庭中的父母及其成年人对未成年孩子进行教育的过程，和学校教育、社会教育并称为教育的三大支柱。著名心理专家郝滨老师曾说过：“家庭教育是人生整个教育的基础和起点”。确实，家庭教育是对人的一生影响最深的一种教育，它直接或者间接地影响着一个人人生目标的实现。良好的家庭教育，是一个孩子身心健康发展的有力保证，也是实施学校教育的重要基石。 新课程实施以来，基于学生综合素质的培养，家庭教育的作用日益突出。但是在我们所面对的部分学生中，其家庭教育的功能和作用却在逐步丧失，甚至是极大地阻遏着学校教育的有效实施，这些学生，便是进城务工人员子女。而这种情况在我们学校尤其突出，我所在的学校兰州民族中学是一所省会城市的民族中学，在初中学生中有37.02%来自于周边地州市进城务工人员家庭，其中大部分为回、东乡等少数民族，可以说，进城务工人员子女的家庭教育是我校实施素质教育、提升教育质量工程中一个重要的环节。 为此，我校于2011年5月成立《基础教育阶段初中学生养成教育的课程化研究》课题小组，拟将初中学生养成教育纳入校本课程规划，而针对我校初中学生进城务工人员子女较多的现状，我们对此也进行了系统的研究，并在课题规范下深入探索进城务工人员子女家庭教育与学校教育的优化组合的途径和方法。在《基础教育阶段初中学生养成教育的课程化研究》课题调查问卷中，我们突出了对学生家庭教育的调查和了解，同时对部分学生家庭进行家访，掌握了我校初中学生
学校进城务工人员子女入学管理制度
进城务工人员随迁子女入学办法 为切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的权利，进城务工人员随迁子女入读公办小学一年级初中七年级统一实行电脑派位招生。要确保电脑派位工作公开、公平、公正，并保证本辖区内符合条件的进城务工人员随迁子女都能安排入学。 1．入学条件：进城务工人员随迁子女具备“三证”（原籍户口簿和父母身份证、父母一方与就业单位签订的劳动合同或工商营业执照、父母双方半年以上的暂住证）即符合报名条件。“父母双方半年以上的暂住证”是指当年3月1日之前办理的有效暂住证，如换新证，应提供旧证（新旧证的间隔时间不宜超过1个月）。在辖区内已购房者无需提供暂住证。 2．招生程序： 五城区进城务工人员随迁子女电脑派位招生工作时间如下：6月16日至30日（双休日除外），进城务工人员到各区指定的报名点申请学位；7月16日至18日报名点公示入学资格审查结果；8月22日，各区公示接收学校、学位余额及报名地点； 8月23日至24日，进城务工人员到报名点填报志愿；8月26日，各区进行电脑派位，并公示电脑派位结果；8月27日，各区对未能通过电脑派位录取的进城务工人员随迁子女统筹安排入学并公示统筹结果。 各县（市）进城务工人员随迁子女电脑派位入学工作时间由各县（市）自主安排，但申请学位的时间应宽裕，要让进城务工人员有充分的时间做好入学前各项材料的准备工作。 3．录取办法：进城务工人员随迁子女报名人数少于学校学位余额数时，学校应当全部予以录取；报名人数超过学位余额时，由县（市）区教育局或其授权的学校通过电脑派位的方式确定学校的录取对象，学校不得擅自接收未经过电脑派位录取的进城务工人员随迁子女入学。参加电脑派位未被录取及符合入学条件因故未参加电脑派位的进城务工人员随迁子女，由县（市）区教育局统筹安排到生源不足的公办学校就读。 4．对于暂不符合我市公办学校接收条件的进城务工人员随迁子女，县（市）区教育局和学校要做好政策解释，并由县（市）区教育局帮助与本县（市）区的民办学校对接。
封丘县实验中学关于进城务工随迁子女教育工作总结
封丘县实验中学关于进城务工随迁子女教育工作总结 近年来，随着学校外来务工人员子女的人数增多，我们充分认识到关爱进城务工人员子女工作的重要性，如何做好这些学生的工作，开展好相应的活动成为学校德育工作面临的新课题。 学校首先就“外来务工人员子女校园生活的现状”进行了摸底调查，调查主要针对外来务工人员子女父母的工作类别、外来务工人员子女在校的人数比例、学校在此工作方面已做的相关工作、所取得的成效与难点、以及外来务工人员子女在校的学习生活、校园生活和社会实践活动等情况。 一、工作内容结合目前教育部门已采取的行政措施，我校开展了外来务工人员子女关爱行动，从学习、生活、心理等全方位地关爱外来务工人员子女。 1、关注业余生活针对外来务工人员文化素养低、工作忙碌，对孩子的教育缺少办法和时间的特点，使外来务工人员子女得到心灵上的关怀和精神上的指引，结识更多好朋友，感觉上海的发展和变化，同时也让外来务工人员能安心工作，让他们的孩子能度过快乐、健康的课余时间。学校以素质教育理念为主导思想，从实践体验、艺术体验、科技体验和心灵体验等各方面培养孩子的兴趣爱好，寓教于乐，激发出孩子的求知欲，同时也关注外来务工人员子女的教育问题，将爱心洒向每一个孩子。针对外来务工人员子女内向不愿与同学交往、心理存在芥蒂和隔阂等问题，专门设置了心理辅导课程，以心理
游戏的方式来提升他们的自信心。 2、关注校园生活我们创造条件设计多种活动，使不同文化背景的同学互相了解，互相认同。心理辅导老师为同学做团体心理游戏辅导，通过心理健康教育活动增强外来务工子女学生的自信心，提高学习效率。在开学期间开展“手拉手一本书传友情”活动，充分发挥少先队组织优势，通过手拉手结对的形式，通过主题队会、红领巾广播、雏鹰假日小队，为外来务工人员子女提供学习和生活上的服务和帮助，使他们在读到一本好书的同时，交到一个好朋友，留下一份美好的童年记忆。 3、关注个性发展针对外来务工人员子女，我们每学期开展送温暖活动。买学习用具送给部分家庭困难的学生，使他们同县城的学生一样享受节日的快乐。我们还积极联系社会有爱心的人士，和外来务工子女结对，各界人士慷慨解囊，并亲自带领着外来务工人员子女实现了他们的心愿。有的得到了一套过年的新衣和玩具，有的拥有了属于自己的学习和绘画用品，有的终于登上了吃上了麦当劳、肯得基。 二、工作成效几年来，我校动员各方力量关心进城务工子女,通过我们系列活动的开展，进城务工人员子女纷纷表示，要珍惜今天的幸福生活，好好学习，全面发展，争做一名优秀的少先队员，来报答社会各界对他们的关怀。进城务工者对于我校的做法纷纷给予好评，我校的青年教师积极响应，主动地投身到关爱行动中，希望奉献自己的爱心，从而形成了一股关心进城务工人员生存情况的浪潮。
九年级生命生态与安全教案四川教育科学研究院编
生命生态与安全教案 第一课拒绝假冒伪劣商品 教学目标： 1.让学生认清假冒伪劣商品的危害 2.让学生能正确识别假冒伪劣商品 3.掌握识别假冒伪劣商品的基本常识 教学重点难点： 1.学会如何识别假冒伪劣商品 2.学会维护自己的权益 教学方法：引导，探究，合作学习 教学手段：案例，多媒体 教学过程： 视频引入（执法人员执法检查商场，超市等）少数商家以追逐利润为目标，生产销售假冒伪劣商品，对人民群众造成伤害。被依法查处。我们应该怎样在消费过程中认清假冒伪劣商品呢？ 二认清假冒伪劣商品 1. 假冒商品：指通过使用其他商品的商标，名称，外观设计，标志，产地和生产者等来误导消费者的商品。 2. 伪劣商品：指生产销售的商品违反了国家的法律法规，或者质量低劣，失去了使用价值的商品。 3. 书上第一页事故回放，案例分析。 4. 辩论，对假冒伪劣商品展开辩论。正方：坚决制止。反方：可以使用。学生讨论后，老师小结。 三．假冒伪劣商品的危害 1.对消费者的健康和生命财产安全造成威胁。 2.给消费者造成了精神和物质上的损失。 3给工农业生产造成了破坏。 4.极大地损害了名优企业。 5.扰乱正常的市场秩序。 6.使国家形象严重受损。 活动：说说自己在哪些方面遭遇过假冒伪劣商品。 四识别假冒伪劣商品，有无下列内容 1. 商品质量检验合格证 2. 中文标明的商品名称，生产厂名和厂址 3. 商品规格，等级，主要成分的名称和含量 4. 生产日期，安全使用期和失效日期
5. 易造成商品损坏或可能危及人身，财产安全的商品，要有警示标志或中文警示。 五维权须知：投诉电话12315 作业设计：向大家介绍识别假冒伪劣商品的方法或者技巧 第二课冷静应对火灾 教学目标： 1、通过对火灾事件的了解，提高学生防火意识，明确防火自救的重要性，冷静对待火灾。 2、掌握一些消防安全常识及逃生自救方法。提高学生自我保护和求助逃生的基本技能，培养学生团结合作精神和应变能力。 3、利用各种方法查阅、搜集处理信息资料，培养学生搜集和处理信息能力，获得新知识的能力，交流与合作的能力。 4、培养学生积极主动的参与意识及认真负责的科学态度和科学道理。 教学重点：提高学生防火意识，明确防火自救的重要性。掌握一些消防安全常识及逃生自救方法。 教学难点： 提高学生自我保护和求助逃生的基本技能，培养学生团结合作精神和应变能力。 教学方法： 引导自读 教学过程： 一、谈话引入新课 1、说一说生活中让你开心的事情。 2’过渡：家人关怀，同学的友情，多彩的活动，让我们感受到快乐与幸福。可是，一场意外却足以改变许多人的生活（导入课题） 二、案例呈现激发情感 1、请同学们看图片。（视频展示生活中各种火灾现场图片，引导学生观察） 教师：看了这些图片，你想说些什么？ 学生自由回答。教师点拨。 2、课前同学们搜集了许多火灾案例，现在请同学们在小组交流一下。 3、全班交流，教师及时总结。 教师：假如这些火灾发生时你在场，你会怎么桌？（学生讨论）。教师根据学生的回答进行归纳总结。 4、教师小结过渡：同学们说得真好！是啊，天有不测风云，人有旦夕祸福！看来，当我们突遇火灾时，掌握一定自救逃生方法，冷静自救是非常必要的。然而，我们面对突遇其来的熊熊大火，我们又如何逃生自救呢？ 三、交流反馈讨论策略 1、同学们搜集了许多火灾自救小常识，在小组交流一下。 2、全班交流。 3、什么样的逃生方法才是科学的逃生方法？（教师分别从五个方面进行总结补充）。