加强作风建设实施实施方案

加强作风建设实施方案

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草堂中学加强作风建设实施方案

为贯彻落实教委加强作风建设的意见，按照教委的部署，结合学校工作实际，制定作风建设实施方案如下：

一、指导思想

以奉节教工委发【2016】24号文为指导，深入学习县委关于加强作风建设、狠抓工作落实的要求，以创建办百姓身边的好学校为目标，围绕加强作风建设、提高教育教学质量这一中心，增强全局意识和大局观念，全面提升全体教职工思想素质和工作能力，切实解决好作风建设中存在的突出问题。

二、基本要求

全面贯彻落实作风建设要求，着力于增强全体人员的学习意识、责任意识、法纪意识，切实提高工作效率、教育教学质量，不断改善工作作风，加强师德修养。

采取有效措施，解决存在的下列问题；严禁参与打牌赌博；严禁大操大办和举办参与无事酒；严禁教职工工作不负责任；严禁公款吃喝；严禁克扣、挪用教育惠民资金；严格执行工作纪律。健全完善工作制度，建立作风建设长效机制，提升工作水平。

具体规定：

一、严禁参与打牌赌博。严格执行县委县政府关于印发《奉节县严禁国家工作人员参与赌博的暂行规定》和县委教育工委、县教委《关于严禁教职工参与赌博的暂行规定》，学校领导干部、教职工参与打麻将、玩扑克等赌博行为，经查实，年度考核确定为不称职，取消当年奖励性绩效工资和目标考核奖，并给予纪律处分；学校领导干部按干部管理权限一律就地免职；城区教师调往农村学校，其余学校教师调往边远学校。凡学校有教职工参与赌博行为受到查处的，取消该单位和主要负责人当年评优评先资格，各项考核实行“一票否决”；

同一单位参与人数多、违纪行为严重、影响恶劣的或两次受到查处的，其党政主要负责人按干部管理权限予以降职或免职。临聘人员参与赌博，经查实，直接解聘。县教委鼓励群众向公安机关举报教职工参与赌博的行为。（由纪检室牵头，组干科、人事科配合查处）。

二、严禁大操大办和举办参与“无事酒”。严格执行《奉节县严禁国家工作人员请客送礼的暂行规定》，教育系统人员婚丧喜庆不得大操大办，教职工自己和子女婚宴必须按照程序进行审批。不得以自己或其他名义举办升学宴、生日宴、搬家宴、满月酒等“无事酒”，不得参与“无事酒”。经发现举办和参与“无事酒”的人员将给予纪律处分，并扣除举办者当年奖励性绩效工资和目标考核奖，同时取消该单位和主要负责人当年评优评先资格，各项考核实行“一票否决”；学校领导干部举办“无事酒”一律先免职再处理。（由纪检室牵头，组干科、人事科配合查处）。

三、严禁教职工工作不负责任。各级各类学校教职工应尽职做好本职工作。县政府教育督导室、县教委基础教育科、县教师研修中心、片区教育管理中心必须组织人员不定时予以抽查，主要检查教师出勤和教学“六认真”，每月至少发4期点名道姓通报，且只通报问题，同时通报学校。县教委对不负责任的教职工将视其情节进行纪律约谈、扣年度考核分、取消评优评先、扣减绩效和目标考核奖、停岗学习，停岗学习期间停发奖励性绩效工资，由人事科负责落实。县政府教育督导室每半年组织对全县学校进行一次民意调查，对小学末5位、中学末2位的主要负责人进行约谈，并提出整改意见，且对抽查情况予以全县通报；学校民调连续两次倒数第一的校长给予免职处理。

四、严禁公款吃喝。各级各类学校和委属各单位不得利用公款吃喝宴请和进行娱乐性消费，公务接待必须严格按有关要求执行。县教委领导、机关科室及直属单位人员、片区教管中心人员到学校检查指导工作，一律在学校食堂与教职工一同就餐。县内各校际之间的交流活动，一律在学校食堂安排工作餐。一经发现利用公款违规消费，取消单位主要负责人评优评先资格,并由单位主要负责人承担消费费用。（由财务科负责管理）。

五、严禁克扣、挪用教育惠民资金。各级各类学校要严格按照要求落实各项教育惠民资金，贫困生生活补助等学生资助资金要按政策和程序打入学生或家长银行卡，不得为学生代购任何物品；营养改善计划资金，必须全部用于学生生活，严禁克扣惠民资金用于教师发放津补贴等。城区学校午餐费参照农村营养改善计划资金进行管理。学生资助经费违规问题由县学生资助中心负责查处，营养改善计划资金问题由县教委财务科负责查处，并每期出一次督查通报；营养办要加强学校食堂管理的督查，且每月发2次督查通报。督查通报与学校和校长年度考核挂钩。

六、严格执行工作纪律。各级各类学校和委属各单位负责人工作期间出县，必须向县委教育工委、县教委主要领导书面请假，批准后方可离县；严格执行值班制度，按照要求安排人员24小时值班，校长电话必须保证24小时畅通；各校教职工要按时上下班，严禁上班期间做与工作无关的事情；严格请销假制度，严禁教职工在编不在岗，教职工“吃空响”，一经查实，在处理当事人的同时，还将追究校长的管理责任，并扣除校长当年全部奖励性绩效工资；学校领导和教职工参与县外培训、考察和从事教研活动必须经县教委审批；严禁公办学校教职工违规组织或参与补课。（由督查室查处）。

三、活动步骤

1、（7月7日— 7月10日）学习宣传发动阶段。

采取集中学习的方法，组织全体人员学习奉节教工委发【2016】24号文。通过学习，统一全体教师的思想认识，切实增强作风建设的责任感和坚持原则、严守纪律的自觉性。

2、（7月11日—8月30日）查找问题阶段。

个人通过自我解剖、同志帮助等各种方式，认真查找自身在六项规定方面存在的问题。采取分组座谈、个别谈话等形式，找准问题。通过多种形式，诚恳接受各方面监督；认真梳理作风建设方面存在的不足和问题。

3、（9月1日—10月31日）整改提高、建章立制阶段。

针对查找出的问题，明确整改的重点和方向，制定整改措施。结合专项治理，认真进行整改落实。在改进中工作，在工作中改进，自觉落实整改措施。个人整改情况要及时向责任领导汇报。

针对存在问题和薄弱环节，结合学校实际，进一步健全规章、完善制度，建立考核奖惩机制，不断巩固作风建设成果。对此次活动中好的经验和作法，用制度的形式固定下来，建立长效机制，把作风建设的目标任务长期坚持下去。修定年度考核方案，完善出勤管理制度。

四、具体措施

一、要全面落实作风建设责任制。坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终。以思想政治教育带动理论学习，以学习贯彻党章习近平讲话推进思想建设，以开展两学一做学习教育，带动和促进作风建设。强化责任意识，狠抓组织落实，保证作风建设取得实实在在的效果。分块负责，责任分解：

工作任务：签定责任承诺书，定期电话短信提醒，确保作风建设落到实处。

行政组组长谢义剑。成员：魏光兴、冯德怀、薛作奎；黄万俊、刘少石、刘琴岚、江金芳、王功华、王玉林。

语文组组长薛作奎。成员：陈琳、龚敏、黄兴平、冉崇香、施开菊、

张林涛、王丽平、易兰英、刘春华、曾宪东。

数学组组长魏光兴。成员：陈立松、陈玉国、段远兵、李少云、彭孝海、王玉兰、李素华、杨光林、陈丽芬。

外语组组长王玉林。成员：李红燕、李伦青、廖坤秀、刘令、欧艳、冉顶让、吴春节、雷波。

理化生组组长王功华。成员：曹小平、陈友清、邓迎春、梁锦、高兴华、郭仕海、周志华、李子华、张祖能。

政历地组组长刘琴岚。成员：陈松林、何仕平、胡建、刘座桂、梅中衡、冉应钛、谭敏、杨杜鸣。

体艺组组长刘少石。成员：廖芳、李明霞、龚厚佳、李术平、张松。

后勤组组长黄万俊。成员：黄兴明、唐春梅、胡汪、刘美光、王平中。

安全保卫组组长江金芳。成员：保安及两院院长。

食堂管理组冯德怀。成员：钱进、李德宣、范明远、食堂工人及临时人员。

责任追究：

凡组内有教职工参与赌博行为受到查处的，取消该组和责任人当年评优评先资格，各项考核实行“一票否决”；同一组参与人数多、违纪行为严重、影响恶劣的或两次受到查处的，其责任人按干部管理权限予以降职或免职。校长、主任不准开茶馆，不准进出茶馆，校园内不准有打麻将的地方。

举办和参与“无事酒”的小组取消责任人当年评优评先资格，各项考核实行“一票否决”；学校领导干部举办“无事酒”一律先免职再处

理。

县政府教育督导室、县教委基础教育科、县教师研修中心、片区教育管理中心检查教师出勤和教学“六认真”，每月至少发4期点名道姓通报。通报的教师接受教委处理，扣年度考核和奖励性绩效及目标考核奖。每一个小组要认真做好工作，做到不被通报，组长承担教委责任追究的责任。

县教委财务科负责查处营养改善计划资金问题，每期出一次督查通报；营养办要加强学校食堂管理的督查，且每月发2次督查通报。凡通报的责任人一律按年度考核方案扣年度考核分。

教职工要按时上下班，严禁上班期间做与工作无关的事情；严格请销假制度，对出勤考核存在问题的责任主体按照出勤制度执行处罚。

二、要着力解决存在的矛盾和问题。作风建设要在学校作风建设领导小组的统一领导和部署下有序进行。要本着实事求是的态度，结合各自实际，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。要紧密结合经常性工作开展调查研究，把调查研究作为改进作风的重要内容，作为查找问题的重要手段，作为检验学校作风建设成果的重要依据，贯穿全过程。

三、要统筹安排，使作风建设和学校工作相互促进。要总揽全局，妥善安排好各项工作，把学校作风建设引导到提高教育教学质量上来，贯穿于工作的全过程。在实际工作中要增强工作的主动性、积极性和创新意识，认真履行好各项职责。

四、要坚持治标与治本相结合，把制度建设贯穿始终。制度建设是作风建设取得实效和建立作风建设长效机制的根本保证，必须贯穿始

终。在立足当前，着力解决本部门作风建设突出问题的同时，要着眼长远，用创新的精神来抓作风建设，加强制度建设和制度创新，探索建立新形势下作风建设长效机制。

五、组织领导

为确保作风建设扎实有效地开展，成立作风建设领导小组，负责作风建设的全面工作。

组长：谢义剑。

副组长：魏光兴、冯德怀、薛作奎。

成员：黄万俊、刘少石、刘琴岚、江金芳、王功华、王玉林。

下设办公室：办公室主任由薛作奎兼任。

2016年7月5日