小流域综合治理初步设计报告

小流域综合治理初步设

计报告

Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

(鲁)水保资证乙字第001号

历城区捎近小流域水土保持综合治理工程

初步设计报告

编制单位名称：济南市水利建筑勘测设计研究院

水保证书编号：(鲁)水保资质证乙字第001号

编制时间：二〇一四年十一月

目录

一、附表：

1、自然和社会经济基本情况表

2、项目区土地利用现状及调整表

3、水土保持措施现状及规划表

4、坡面措施明细表

5、小型水利水保工程明细表

6、水土保持措施效益分析表

二、附件：

1 资金配套承诺函

2 “一事一议”会议记录复印件和群众投工承诺函

3 设计概算

三、附图：

1、土地利用与水土保持措施现状图

2、水土流失现状分布图

3、水土保持工程布局图

4、塘坝平面图

5、塘坝Ⅰ-Ⅰ剖面图

6、塘坝Ⅱ-Ⅱ剖面图

7、塘坝排气装置结构图

8、拦河坝平面图

9、拦河坝剖面图一

10、拦河坝剖面图二

1 综合说明

项目由来

为进一步加大水土流失严重地区综合治理力度，改善农民生产生活条件，保护生态环境，结合济南市的水土流失现状及建设社会主义新农村的要求，历城区水务局在全面调研的基础上，择优选取历城区捎近小流域开展水土保持综合治理工程。我院承担了捎近小流域水土保持实施方案编制工作，我院接到该项目后，经外业勘察、调查工作，搜集该流域的自然、经济、土地利用及水土保持现状等资料，编制完成了《历城区捎近小流域水土保持综合治理工程初步设计报告》。该小流域工作基础较好，群众积极性高，各级政府十分重视。

流域概况

捎近小流域地处历城区彩石镇的西南部，西巨野河上游，四周分别与历城区彩石镇柳泉、西丝峪、老树峪、东泉等村为邻。捎近小流域距彩石镇约18km，南北长约，东西宽约，流域面积约。本次规划实施的项目区涉及捎近村1个行政村，52户，210人，现有劳动力175人，人口密度46人/km2，人均纯收入8500元，人均耕地面积。

捎近小流域属于低山-丘陵地带，坡度较陡，地形复杂，域内地面海拔高程在258m～570m之间，相对高差312m，总体地势中间低四周高，域内山头林立，山岭连绵起伏，山高坡陡，沟壑纵横，源短流急，夏季易发生山洪灾害。流域内水土流失严重，生产力水平较低，群众生活水平低下。

建设目标及规模

结合捎近小流域当地现状，以改善生态环境与提高项目区经济水平，实现区域经济可持续发展为宗旨，确定项目区建设目标为建立水土流失综合防护体系，使水土流失得到有效控制。通过小流域综合治理，改善区域生态环境和生产条件，建设生态环境优美，经济持续稳定增长的发展模式。进一步优化农村产业结构，坚持以治水保土为中心，以林果发展为主导，发展名、优、新、特等拳头产品，培育市场体系，发展市场经济，在实施治水、治山、改土项目中，坚持山、水、田、林、路综合治理，新建骨干工程，完善现有工程，建成既能保证生态系统良性循环，又能保证区域经济持续、稳定、健康发展的水土保持综合防护体系，使社会、经济和生态环境逐步走向良性循环、协调发展的轨道，提高项目区群众收入，促进当地经济、社会全面进步。

1.治理水土流失目标。通过水土保持综合治理，基本遏制流域内水土流失，本次治理水土流失面积，使水土流失治理程度提高到82%。流域泥沙减少70％以上。

2.加强域内水土保持工程建设，大力发展塘坝、拦河坝等地表拦蓄工程，充分拦蓄利用区内水资源，有效控制水土流失。在拦蓄地表水的同时，积极开发利用地下水资源，优化小流域内的灌溉水源。

3.改善生态环境目标。在满足当地群众生活需要的前提下，大力发展经果林果，本项目实施期末共治理水土流失面积，其中新增经果林；新增水保林，水保林疏林补植，封育治理。人工造林面积占宜林地总面积的80%以上。新增治理措施保水效率达到35%以上，保土效率达到75%以上。

4.发展农村经济目标。土地利用率80％以上，土地产出增长率50％以上，商品率达50％以上，粮食达到自给有余(400～500kg)，现金收入比当地平均增长水平高30％以上。

总体布置与措施设计

紧紧围绕减轻水土流失、改善生态环境、提高群众收入，通过工程措施与生态措施的结合，沟坡兼顾，乔灌草结合，减轻流域水土流失的同时，提高群众收入。工程措施主要是河新建塘坝1座、新建拦河坝5座。林草措施主要是山坡下部规划经果林；山坡上部新增水保林，水保林疏林补植，封育治理(封育标志牌3个，流域治理标志牌 1个)。

施工组织设计

该项目施工用材均可在当地就近购置，质量经技术人员检查合格后，按施工进度拨付材料。

项目区交通便利，施工用电、水均可从附近村庄调用。

林草措施实施交由受益村群众完成，工程措施的实施通过公开招投标择优选取有资质的施工单位。

工程管理

工程实施前项目建设乡镇要成立“历城区捎近小流域水土保持综合治理工程建设指挥部”，镇长任总指挥，分管副镇长、相关科室及受益村委任成员，协调各方关系，确保项目顺利实施。

历城区彩石镇人民政府作为该项目法人，主管项目的施工、监理招投标及项目的具体实施。历城区水务局协助建设单位搞好小流域水土保持综合治理，加强项目建设及资金管理，并提供技术支持，定期深入到施工现

场，搞好监督检查和技术指导，确保工程质量符合设计要求，按期完成治理任务。

投资及资金筹措

该工程总投资万元，其中工程措施万元，林草措施万元，封禁治理万元，独立费用万元，基本预备费万元。

本项目资金筹措采取市级财政投资及收益群众投劳折资的方式。

效益分析

本期小流域治理工程完成后，对促进该区域生态环境步入良性循环，建立健全生态农业产业结构，具有积极作用，同时至各项措施稳定发挥效益时年经济效益为万元，治理期末小流域新增措施涵蓄保水能力万m3/a，每年可产生保土效益万t，经济、生态和社会效益十分可观。

历城区捎近小流域工程特征表

2 基本情况

自然条件

2.1.1流域概况

捎近小流域地处历城区彩石镇的西南部，西巨野河上游，四周分别与历城区彩石镇柳泉、西丝峪、老树峪、东泉等村为邻。捎近小流域距彩石镇约18km，南北长约，东西宽约，流域面积约。本次规划实施的项目区涉及捎近村1个行政村，52户，210人，现有劳动力175人，人口密度46人/km2，人均纯收入8500元，人均耕地面积。

捎近小流域属于低山-丘陵地带，坡度较陡，地形复杂，域内地面海拔高程在258m～570m之间，相对高差312m，总体地势中间低四周高，域内山头林立，山岭连绵起伏，山高坡陡，沟壑纵横，源短流急，夏季易发生山洪灾害。流域内水土流失严重，生产力水平较低，群众生活水平低下。

2.1.2地形地貌

(1)沟道情况

捎近小流域中间低四周高，域内有1条主干沟，3条支沟，3条支沟回流至主干沟，主干沟长度约，支沟长度约～，其平均比降分别为35%～45%，流域平均沟壑密度为km2。

(2)地面坡度组成

根据对流域现状的实地调查，结合万分之一地形图，对捎近小流域地貌组成大体分成以下情况：流域内总面积，其中小于5°的土地面积，占流域面积的%；在5°～15°之间的土地面积，占%；在15°～25°之间的土地面

积有，占%；25°～35°之间的土地面积，占%；大于35°的土地面积，占%。

2.1.3土地、土壤

(1)土壤类型

捎近小流域属泰山北低山-丘陵区，流域内地表起伏不平，岩石出露为风化石灰岩，地表组成物质主要为出露的岩石及其风化物。

土壤类型以褐土为主，质地多为中壤，有机质含量低，抗蚀能力差。15°～20°以上的坡地土层瘠薄，土层厚度在15～30cm之间，部分区域灰岩裸露，砂砾化趋势严重，坡脚及以下土体多为轻壤、中壤，土层较厚，厚度一般大于50cm，是该小流域内主要农作区。

土壤质地多为中壤和轻壤，有机质平均含量%，碱解氮72ppm，速效磷8ppm，速效钾115ppm。土层厚度多在30～60cm之间，小于30cm的占土地面积的40%。

(2)土地资源评价：根据《水土保持综合治理规划通则》(GB/T15772-2008)评价方法，结合流域内土地生产潜力和限制因素对各类土地农、林、牧的适宜性和适宜程度进行评价。其土地资源评价标准见下表。

土地资源适宜性评价标准

根据地形坡度、土壤侵蚀强度、土地特性或质量、土地的理化性质、土壤中植物水分可用量等判别指标，结合国民经济发展的需要，按土地类型归类，并依照土地生产潜力和限制因素，对各类土地的适宜性和适宜程度进行了综合评价。项目区土地资源评价结果见下表。

小流域土地资源等级评价结果表

地适宜作为农地进行耕作的面积较小，大部分土地适宜作为林果地进行合理利用，以挖掘更大的土地增值潜力。

(3)土地利用现状：项目区内现有土地资源460hm2，其中耕地面积，占土地总面积的%；园地面积，占土地总面积的%；林地面积，占土地总面积的%；荒草林地面积，占土地总面积的%；村庄用地，占土地总面积的%；水面，占土地总面积的%；交通运输用地，占土地总面积的%；其他土地面积，占土地总面积的%。详见项目区土地利用现状图。

2.1.4植被

流域内的植被分为天然与人工两类，以人工植被为主。天然植被呈间断分布，表现为半干旱的植被群落特征，以黄草、黄白草、茅草等为优势种，散生酸枣、荆稞等灌丛。人工植被占主导地位，目前水保林主要树种为侧柏、黄栌、刺槐等，分布于山体中上部、河沟两岸及道路两旁和村庄内。经果林主要树种有核桃、花椒、山楂、香椿、杏树及零星的柿子、苹果、梨等。分布于靠近水源、质地较好的山坡梯田及沟谷间地。

2.1.5水文、气象

1.气象

小流域地处北半球中纬度地带，属暖温带大陆性半湿润季风气候，总的特点是：四季分明，冬季寒冷，少雨雪；春季温暖，多风易旱；夏季多雨，雨量集中；秋季天高气爽，雨量骤减。多年平均降水量672mm，其中汛期(7～9月多年平均)降水461mm，占全年的%。降水年际变化较大，年内分布不均，不仅给农业生产带来不利影响，而且也是造成水土流失和引发农业自然灾害的主要因素。

2.水资源

依据降雨资料查山东省水文图集，本流域内多年平均径流深110mm，河川径流由大气降水补给，径流在时间上的变化特点与降水相似，但年际年内变化很大。区域内地表水资源量为万m3，人均地表水资源量

103.05m3,由于降雨年际变化较大，年内分配不均，域内干支流均为暴雨型间歇性河流，直接可利用水资源量较少。

捎近小流域地下水埋深一般在100～250m左右，深井单井出水量

20m3/h左右，目前仅供区域人畜饮水用，农田、林业用水大多数靠天然降雨，河川汛期水量丰富，旱季断流时间较长，但缺少拦蓄水工程，河川水资源未被充分利用。在治理区内，采取沟道拦蓄、发展节水灌溉等措施，可提高水的利用率，改善小流域的有水条件。

3.光热资源

流域内多年平均气温12.6℃，年均日照时数2650h，无霜期天，早霜始于9月下旬，晚霜止于4月上旬，每年大风日27天。

社会经济

2.2.1人口与劳力

捎近小流域地处历城区彩石镇的西南部，西巨野河上游，四周分别与历城区彩石镇柳泉、西丝峪、老树峪、东泉等村为邻，地理坐标在北纬

36°34′～36°37′，东经117°15′～117°18′之间。流域面积4.6km2，小流域内有一个行政村捎近村，人口210人。农业劳动力175，人口密度46人

/km2。该区域人口素质中等，文化水平80%以上为初、高中，农村劳力中可用于水土保持的时间每人每年大约为4～6个月。

2.2.2农村各业生产

据调查，2013年小流域内农民人均纯收入8500元，基本农田粮食生产平均单产3980kg/hm2。

(1)农业生产：基本农田以种小麦、玉米为主，单产在3980kg/hm2左右；其它耕地种植蔬菜、谷物等杂粮作物，流域内粮食产值是构成家庭经济的重要组成部分。

(2)林业生产：林果业为流域内的主导产业，经果林,生产经营以果园为主，经果林主要有核桃、花椒、山楂、苹果、杏树、桃树等；现有水保林95hm2，乔木等水保林以林场或承包到户型式为主经营、管护。

(3)牧业生产：以家庭畜牧业为主，主要品种为猪、牛、羊、兔、鸡等。

(4)工副业生产：该流域处于济南市近郊，便于从事工副业生产或农闲时进城打工。工副业项目主要有交通运输、机具维修、饮食服务、建筑等。

水土流失和治理状况

2.3.1水土流失治理情况

捎近小流域水土流失以水力侵蚀为主，属鲁中南石质低山丘陵区第四副区。泰沂山区强度溶蚀—侵蚀低山丘陵区，近几年来，为发展当地经济，捎近小流域内广大干部群众在地方政府的领导下，发扬自力更生、艰

苦奋斗的精神，大搞植树造林，整地改土，兴修水利，山、水、林、田、路综合治理，许多荒山秃岭得到绿化，多数荒坡地和坡耕地被梯田所代替，部分坡耕地、荒山荒坡水土流失得到减缓，取得了显着成绩。流域内水土流失面积，占流域总面积的%；经过近几年的水土保持综合治理，初步治理水土流失面积，占水土流失面积的%。包括：整修水平梯田，种植水土保持林，发展经果林49hm2，修建蓄水池3座，打井5眼，修建塘坝1座，修建生产道路6km。这对于有效控制水土流失，发展农业林业生产，增强抵御自然灾害的能力，促进农、林、牧、副业全面发展起到了一定的作用。

现状农田

现状沟道

现状山体

现状塘坝

现状水保林

2.3.2现状水土流失情况

项目区属鲁中南石质低山丘陵区，该流域属北方土石山区中度侵蚀类型，土壤侵蚀的主要形式为水力侵蚀，以面蚀为主。参照全国第二次水土流失遥感普查成果，经现场勘查及对地块分析，流域内按土壤侵蚀强度划分为微度、轻度、中度、强烈四个类型，其中微度流失面积，占流域总面积的%；水土流失面积，占流域面积的%，轻度流失面积为，占流域总面积的%，主要分布在3°～8°的水平梯田、园地、林地、草地中；中度流失面积，占流域总面积的%，主要分布在较密林8°～15°的坡式梯田、坡式果园、稀疏林的大部分和田埂草堰中；强烈以上流失面积，占流域总面积的%，主要分布在农田隙地、稀疏林地和部分坡式果园中。年均土壤侵蚀总量万吨，多年土壤侵蚀模数1500t/(km2 .a)。

水土流失现状表

2.3.3存在的主要问题

因原有水土流失治理措施缺少系统的综合规划，多是单项分散措施，水利水保工程不完善，存在自发性和盲目性，缺少严格的监督管理机制，各种措施不能有效地相互配合，不能形成综合防护体系，总体效果不显着。

(1)小型水保工程严重欠缺，水资源利用程度低。流域内沟道现存小型水利工程拦蓄能力较小，地表水资源开发利用水平不高，普遍缺少蓄水促渗工程，致使雨季沟内径流暴来暴走，水土保持难度加大；沟道均为季节性河流，旱季水量严重不足，断流造成沟道萎缩，水生物种和河岸湿地消失。也极大地影响了坡耕地履行退耕还林、植树造林等工作，使治理工程年年搞，却不见成效。近年来地方政府虽有投资，但项目的组织管理及资金落实均不到位，半拉子工程较多，或建成的工程不能及时配套，效益得不到充分发挥。

(2)坡面措施缺少统一规划，不能形成综合防护体系，需补植或改造疏残林，培植新的水土保持林，更新、扩大经果林规模。流域内为土石山区，现有林地中水保林多为疏、残林、立地条件较差，土层瘠薄，蓄水保土效

益差，急需采取更新、补植或封禁等措施进行改造；果园所在立地条件较好，是农民脱贫致富奔小康的主要财源，但由于品种老化、树龄偏大等原因，经济效益低，群众管理积极性不高，需进行整地、更新品种、加强管理、增加灌排设施等，尽快提高经济效益。

(3)人为水土流失有加重趋势，预防监督工作相对滞后。由于经济发展的需要，道路两侧及山坡处开发建设此起彼伏，而防治水土流失和环境保护工作相对滞后。水保行业主管部门力量薄弱，需采取强有力措施，有效控制人为水土流失。

(4)注重眼前利益，轻视生态保护。经济发展是主要驱动力量，近年来人们种植的树木主要是新品种果树，而具有防护功能的树木因短期内没有经济收益，发展缓慢，需要政府扶持，这是水保林建设缓慢的症结。

3 建设目标、规模和工程总体布局

建设目标

1.治理水土流失目标。通过水土保持综合治理，基本遏制流域内水土流失，本次治理水土流失面积，使水土流失治理程度提高到82%。流域泥沙减少70％以上。

2.加强域内水土保持工程建设，大力发展塘坝、拦河坝等地表拦蓄工程，充分拦蓄利用区内水资源，有效控制水土流失。在拦蓄地表水的同时，积极开发利用地下水资源，优化小流域内的灌溉水源。

3.改善生态环境目标。在满足当地群众生活需要的前提下，大力发展经果林果，本项目实施期末共治理水土流失面积，其中新增经果林；新增水保林，水保林疏林补植，封育治理。人工造林面积占宜林地总面积的80%以上。新增治理措施保水效率达到35%以上，保土效率达到75%以上。

4.发展农村经济目标。土地利用率80％以上，土地产出增长率50％以上，商品率达50％以上，粮食达到自给有余(400～500kg)，现金收入比当地平均增长水平高30％以上。

建设规模

按照流域内水土保持建设目标，综合分析治理投资来源及群众实际承受能力，确定建设期内完成治理水土流失面积，主要建设内容：工程措施为新建塘坝1座；新建拦河坝5座；林草措施为新增经果林；新增水保林，水保林疏林补植，封育治理。

工程总体布局

3.3.1布局原则

根据项目区自然、社会经济条件和发展方向，坚持土地开发利用、整治、保护相结合，防止过度开发和掠夺式利用，保护和改善生态环境，实现水土资源的永续利用，促进经济社会的可持续发展。

(1)坚持治理与提升相协调的原则。在继承以往治理经验和成果的基础上，妥善处理对原有成果区的保护与提升、未治理区开展新治理的关系。

(2)坚持最大利用雨洪水资源为核心的原则。因地制宜地安排水土保持工程措施、林草措施，在预防监督的基础上，以“拦、截、排、涵、蓄”径流调控为核心，沟坡兼治，乔灌草结合，山水林田路村综合治理，最大限度退耕还林还果，改善地表植被覆盖，有利于地下水涵养。

(3)坚持因地制宜原则。水土保持工程的布设以实地条件为基础，如经果林推荐已种植的节水果品，“宜林则林、宜果则果”。同时提高农业经济收入和土地利用的经济价值，最大限度地提高土地综合利用率和产出率。

(4)坚持治理与封禁结合的原则。以生态保护为主，预防优先，发挥大

自然力量，开展生态建设和环境改善。

(5)坚持统筹兼顾、全面规划、重点突出的原则。在保护和改善生态环境的前提下，适度布设建设工程和防治措施，促进建设投资的统筹利用和项目区协调发展。

3.3.2措施总体布局

通过对流域进行实地勘察和调查研究，综合考虑经济效益、社会效益、生态效益等因素，制定该流域治理发展方向，以绿化荒山荒坡为突破口，以经果林为重点，注重发挥水土保持经济效益，达到减缓地表径流，涵养水源，改善生态环境，发展经济的目的。同时加强封育管理，发挥大自然的生态自我修复功能，封山禁牧，促进植被恢复。在工程布局上，根据该流域地形地貌、气候特点、立地条件，采取工程措施、生物措施相结合，形成山上水保林，山腰经果林，增加地表水拦蓄的新格局。

(1)土地利用结构布局

项目区现有耕地，均为旱地；园地；林地。根据区域社会经济发展需求，紧紧围绕农村产业结构调整，以改善当地生态、生产、生活条件为切入点，通过建设小型蓄水、保土工程、栽植水土保持林、经果林、封山育林育草的有机结合与配置，在有效治理流域内的水土流失，恢复和改善当地生态环境的同时，合理调整土地利用结构，带动流域经济可持续发展。土地利用结构调整后，项目区有耕地；园地；林地。

项目区土地利用现状和调整情况见附表。

(2)各项治理措施布设

林草措施：

水保林建设：水保林建设包括新增水保林；疏林补植，共计。具体布置见《水保措施工程布局图》。