辽宁省省级环保专项资金项目
辽宁省省级环保专项资金项目
申报指南
（2007~2010年）
辽宁省环保局辽宁省财政厅
二〇〇七年四月
辽宁省省级环保专项资金项目申报指南
（2007~2010年）
为贯彻国务院和辽宁省政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，推进《辽宁省生态环境保护“十一五”规划》的实施，根据《排污费征收使用管理条例》（国务院第369号令）、《排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、国家环保总局第17号令）和《中央环境保护专项资金项目申报指南（2006-2010年）》，结合我省污染防治重点及环境保护工作实际，制定本《指南》，用于指导“十一五”期间省级环境保护专项资金(含辽河水污染防治专项资金)项目的申报。
一、指导思想和基本原则
指导思想：
落实辽宁省生态环境保护规划目标任务，加大对以污染减排“三大体系”（即指标、监测和考核体系）为核心的环境监管能力建设项目、以削减污染物总量为核心的工业污染源治理项目、以解决集中饮用水源地污染问题为核心的环境安全保障项目、以生态省建设为核心的流域区域环境综合整治项目支持力度，加快农村小康环保行动计划试点示范项目实施，促进社会主义新农村建设。
指导原则：
按照“公平、公正、公开”和突出重点原则，在符合国家产业政策的前提下，对二氧化硫和化学需氧量两项主要污染物削减项目给予优先支持；着力解决严重影响人民群众生产生活、
社会反映强烈的地下水及集中饮用水源地污染防治项目；重点支持区域性环境监测预警和执法能力建设。
二、支持范围
1.重点污染源治理项目。包括：
（1）削减主要工业污染物排放总量的重点污染源治理项目。
（2）消除环境安全隐患项目（包括排放重金属及有毒有害污染物企、事业单位的污染防治项目、燃煤电厂脱硫脱硝技术改造项目、工业危险废物治理项目、重大辐射安全隐患处置项目）。
（3）循环经济和清洁生产中高费项目。
2.区域性污染防治项目。包括：
（1）重点流域水环境污染综合整治项目。主要支持跨区域污染防治、对流域或区域环境质量有明显改善及社会反映强烈的工业污染集中治理项目。
（2）重点区域大气污染综合整治项目。主要支持二氧化硫控制区和烟尘控制区大气环境综合整治项目。
（3）严重影响人民群众生活的地下水及集中式饮用水源地污染防治项目。
3.农村小康环保行动计划示范、试点项目。
包括规模化畜禽养殖废弃物综合利用及污染防治、土壤污染防治、环境优美村镇建设等试点示范项目。
4.环境监管能力建设项目。包括：
（1）重点区域环境监测站标准化建设项目。
（2）省、市、县环境监察执法能力建设项目。
（3）重点区域环境污染事故应急响应系统建设项目。
（4）省、市环境保护监控中心建设项目。
（5）重点污染源在线自动监测系统建设项目。
（6）危险废物和核辐射监管能力建设项目。
（7）重点区域环境质量自动监测系统建设项目。
5.具有一定的先进性、良好的示范作用和推广应用价值的污染防治高新技术的示范项目。
6.其他项目。
主要是国家、省确定重点支持的污染防治项目，包括使用中央环保专项资金的项目配套。
以下项目不纳入省级专项资金支持范围：
1.属于新建项目“三同时”的环境保护设施建设项目。
2.城市绿化、环境卫生、城市垃圾处理、城市燃气、集中供热等城市基础设施建设项目或与污染防治无直接相关的项目。
3.对社会或自然环境有明显不良影响以及不符合国家产业政策、环境政策、技术政策的落后生产工艺、产品、技术的项目。
三、支持方式
专项资金采取拨款补助和贷款贴息两种支持方式。
拨款补助主要支持环境监管能力建设项目、重点污染源治理项目、流域区域环境综合整治项目、农村小康环保行动计划试点项目等。
贷款贴息主要支持燃煤电厂脱硫脱硝项目、循环经济和清洁生产中高费项目，鼓励企业使用各种贷款进行污染治理。使用省清洁生产周转金、世行环境周转金或商业银行污染防治贷款的项目，均可以申请环境保护专项资金贷款贴息支持。
贷款贴息范围为项目实施期内实际支付的贷款利息。贷款
贴息期限为1-3年。贴息比例不超过发生利息的70%。
四、项目基本要求
申请省级环境保护专项资金拨款补助和贷款贴息的项目，除环境监管能力建设项目以外的其它项目须符合以下基本要求：
1. 项目已纳入市以上政府环境保护规划。
2.项目有利于减少有毒有害污染物排放量、改善区域环境质量，环境效益和社会效益显著。符合国家产业发展政策、技术政策、行业政策。
3．重点流域区域环境污染综合治理项目应有明确的环境保护目标，工程建设内容与区域环境质量改善有明确的因果关系，能通过项目的实施改善本区域内的重要河流或区域的环境质量。
4．项目前期工作已完成，项目有可行性研究报告，并达到国家有关规定标准要求,已经有关部门批复。投资规模合理、可行，资金来源已落实；已开工或已具备开工条件。
5. 项目承担单位（如是排污单位）近三年无违反环保法律法规行为和恶意偷排行为，能够按照规定及时足额缴纳排污费。
6．责任主体已灭失或以政府为主体组织实施的，项目承担单位为项目所在市、县级以上环境保护行政主管部门。
7．项目建设周期一般不超过两年。
五、项目申报材料要求
（一）重点污染源治理项目和区域性污染防治项目
项目申报材料包括项目基本材料和辅助材料。
1.项目基本材料，主要包括以下内容：
⑴《省级环境保护专项资金申报项目基本信息表》（附表2）或《省级环境保护专项资金银行贷款财政贴息项目申报表》（附表4）。由项目承担单位负责填写，并加盖公章。《省级环境保护专项资金申报项目基本信息表》中涉及的有关部门意见必须由该部门负责人签署意见并加盖部门公章后方可生效。
⑵项目单位法人营业执照复印件。
⑶项目可行性研究报告。项目可行性研究报告应由项目承担单位委托具有相应资质的单位编制；申报项目中的建设内容必须与可研报告内容一致。项目可行性研究报告按规定需要报经有关部门批复的，应附项目可行性研究报告批复复印件。
⑷按国家规定需要进行环境影响评价的项目，需要附环境影响评价报告书（表）批复文件复印件。
⑸申请贷款贴息项目必须提供经办银行出具的专项贷款合同、利息结算清单以及由贷款银行审核后盖章的《省级环境保护专项资金银行贷款财政贴息项目申报表》（附表4）。必须在规定的时间段内发生了相关利息。贷款仅限于污染防治项目的建设资金贷款，不支持流动资金贷款和与污染防治项目无关的贷款。
(6)申请拨款补助项目的资金落实证明材料。市、县财政承诺给予财政资金（包括排污费资金）支持的，需附财政部门资金承诺函或预算安排文件；已获银行贷款的，需附银行贷款合同及申请银行贷款文件；企业自筹的，需附加盖项目承担单位公章的资金自筹证明。
2.辅助材料。项目承担单位也可附加有助于说明项目情况的其他补充材料：如经有资格的会计师事务所审计的企业上年度财务会计报表或经上级主管部门批复的事业单位上年度决算报表；列入省、市计划的有关文件、环保证明、奖励证明、产品照片、清洁生产审计报告、银行信用证明、项目或技术评估意见、初步设计材料等。
（二）农村小康环保行动计划试点项目
项目申报材料除不需要提交环境影响评价材料之外，其余参照“重点污染源治理项目”的要求。
（三）环境监管能力建设项目
项目申报材料包括每个项目的资金申请报告、《省级环境保护专项资金环境监管能力建设项目基本信息表》（附表3）及附件。
1.《省级环境保护专项资金环境监管能力建设项目基本信息表》由项目承担单位填写并加盖公章，需要同级环境保护和财政行政主管部门盖章。
2.资金申请报告应包括以下内容：
申请环境监测、监察标准化能力建设项目，应介绍本地区基本概况、环保机构基本情况、目前环境监测和监察基本能力现状、与国家或省建设标准和需求之间的差距，以及申请理由、使用方向和详细的经费预算（如购置设备的具体名称、型号和单价）。设备配置方案应按照建设标准并结合本地实际需求进行编制。
申请环境应急监测和重点污染源自动监测项目，应介绍本城市产业基本情况、重大环境污染风险源类别、数量、分布和主要污染物；现有应急监测仪器及自动监测装备详细情况，突发环境事件应急预案编制情况及主要内容；申请理由、资金使用方向和详细的经费预算。
3.附件应包括以下内容：
（1）市级、县级环保监测站、监察机构、放射站、危险废物管理中心人员编制、机构设置等批复件；
（2）特别规定的仪器设备配置标准等；
（3）加强环境监测、监察、危险废物和核辐射监管能力建设的规划、要求、实施方案、决定等文件；
（4）其它资金来源落实的证明材料。
（四）污染防治新技术新工艺推广应用项目
1.项目申报材料需满足“重点污染源治理项目”的材料申报要求。
2.项目申报材料应介绍项目的技术基础，包括技术成果来源及知识产权情况；本技术领域国内外现状和技术发展趋势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义、作用和推广前景；已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定情况；技术成果的技术或工艺特点、技术经济指标、成熟程度及适用条件；项目详细经费预算、来源及落实情况。
3.附件可以提供证明技术先进、具有良好推广应用效果的相关文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用
户使用报告、高新技术企业认定证书、专利证书、技术转让合同、知识产权归属和授权使用的证明文件等材料复印件）。
（五）申报材料其他要求
1.每个项目申报材料装订顺序为《省级环境保护专项资金申报项目基本信息表》（附表2）、《省级环境保护专项资金环境监管能力建设项目基本信息表》（附表3）、《省级环境保护专项资金银行贷款财政贴息项目申请表》（附表4）、项目基本材料、其他必要的辅助材料。每个项目申报材料要求装订整齐、结实耐用。材料装订成册后应在书脊上标明项目名称。
2.表内各项要求全部填写，不得留有空白，若没有该项内容，则填“无”。《申报项目基本信息表》中“申请支持方式和金额”一栏拨款补助、贷款贴息二者选一，不得同时申请。基本信息表、数据盘、汇总表、可行性研究报告中的相关内容必须统一，项目名称、项目承担单位名称、项目总投资、申请资金等内容应一致，有关技术、工艺、规模等内容应相互吻合，并能反映项目的主要建设内容。
六、申报程序和时间要求
1.所有申报材料按A4纸张尺寸印制，一式四份，三份报送省环保局、一份报送省财政厅，同时提交纸质和电子版（仅对表格要求），并登录省环保局网站(https://www.360docs.net/doc/b04841329.html,)进行网上申报。
2. 项目承担单位为省执收电厂的，直接向省环保局和省财政厅申报；项目承担单位为非省执收电厂的，由项目所在地的市级环保、财政部门向省环保局和省财政厅申报。
3.省执收电厂和各市环保、财政局向省环保局和省财政厅申报的材料分正文和附件两部分。正文为申请专项资金的正式文件及《省级环境保护专项资金申报项目汇总表》（附表1）；附件为每个项目的申报材料，各项目申报材料需与汇总表顺序相对应。
4．各市、省执收电厂可根据要求，随时向省环保局和省财政厅申报，省级环保专项资金实行滚动式项目库管理模式，对各市上报的项目分期分批组织审查，符合技术条件的项目录入省级环境保护专项资金项目储备库。每年6月底之前入库项目优先安排本年度项目计划；10月底之后入库项目将考虑列入下一年度预算。
七、其他事项
1．申请中央环境保护专项资金，比照本《指南》执行。
2．如国家和省政府有新的环境保护政策出台，省环保局、省财政厅将根据具体情况对本《指南》进行修订。
表1
省级环境保护专项资金申报项目汇总表
填表单位(公章)：单位：万元
11
表2
省级环境保护专项资金申报项目基本信息表项目名称：
表3-1
省级环境保护专项资金环境监管能力建设项目基本信息表
项目承担单位：（公章）项目类型：本级环保、财政部门公章
13
省级环境保护专项资金环境监管能力建设项目基本信息表
项目承担单位：（公章）项目类型：重点污染源在线自动监测项目本级环保、财政部门公章
注：1.项目单位为省、市、县环保局直属的环境监测站或环境监察支队
2.“监测对象”填写污染源、风险源及监测企业的具体名称
14
省级环境保护专项资金项目银行贷款财政贴息申报表
项目承担单位：（公章）
借款单位签章贷款银行（签章并加注意见）
单位负责人联系地址和电话单位负责人联系地址和电话
年月日
15
辽宁省主要水系地表水环境功能区划
《辽宁省主要水系地表水环境功能区划》 （征求意见稿） 辽宁省环境保护厅
目录 前言...................................................... 错误!未定义书签。 1 范围 ................................................ 错误!未定义书签。 2. 规范性引用文件 ...................................... 错误!未定义书签。 3. 术语和定义 .......................................... 错误!未定义书签。 4. 辽宁省主要水系地表水环境功能区划 .................... 错误!未定义书签。 5. 水环境功能区达标评价 ................................ 错误!未定义书签。
前言 为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，防治水污染，保护地表水水质，维护可持续发展的生态系统，制定本标准。 本标准的全部技术内容为强制性。 本标准对辽河、浑河、太子河、大辽河、大凌河、鸭绿江、辽东沿海地区和辽西沿海地区（含小凌河）主要地表水水系水环境功能区进行了划定，水域区划范围包括干流和一二三级支流。将地表水按主导使用功能划分为源头水域、自然保护区、饮用水水源保护区、渔业用水区、景观娱乐用水区（人体直接接触、人体非直接接触）、工业用水区、农业用水区等类型功能区，分别执行不同类别的水质标准。按照“不得降低现状使用功能及按高功能保护”的原则，部分工业用水区、农业用水区等类别的功能区执行高类别的水质标准。共划分水环境功能区770 个，其中源头水域14个、自然保护区 6个、饮用水水源保护区 193个、渔业用水区333 个、景观娱乐用水区51个、工业用水区37个、农业用水区136个。 本标准的附录A为规范性附录，附录B为资料性附录。 本标准自年月日起实施。 本标准主要起草单位: 辽宁省环境保护科学研究院 本标准由辽宁省环境保护厅批准。 本标准由辽宁省环境保护厅负责解释。
辽宁省产业结构的演变与调整
辽宁省产业结构的演变与调整摘要:辽宁省作为我国最重要的重化工业基地,在改革开放的过程中结构调整缓慢,经济增长落后于东南沿海地区,其原因是多方面的。面对重振老工业基地的艰巨任务,如何进一步调整产业结构与深化产业升级,是辽宁省面临的关键性问题。本文通过对改革开放后20余年辽宁省产业结构的演变分析,总结得出辽宁省产业结构调整过程中的主要问题,并提出解决对策。 关键词:产业结构调整;产业发展;产业升级;辽宁省 产业是一个地区经济发展的基础,产业结构作为地区经济系统内投入转换为产出的载体,在很大程度上决定了该地区资源的配置效率和经济的发展速度。辽宁产业结构的调整经过多年努力,已取得了一定成效,但深层次的矛盾仍未解决。研究辽宁省产业结构的演进规律,把握辽宁产业结构演变的基本走向,进而找出推进辽宁产业结构优化的对策,对于振兴辽宁乃至东北的老工业基地,实现辽宁经济的新发展将具有重大意义。 一、辽宁省产业结构的演变趋势 1.国内生产总值的构成及其变动从三次产业的国内生产总值构成看,1980年至2002年,辽宁省的三次产业结构有了明显变化,这种变化过程,又可以分为80年代与90年代两个不同的发展阶段。 第一产业所占比重呈逐年下降的趋势,且下降速度不断加快。1980年至1990年,下降了0.5个百分点;而从1990年到2002年,下降了5.1个百分点。这符合产业结构演变的一般规律,也与全国的第一产业变化趋势基本一致。 第二产业所占比重也呈下降趋势,但下降速度不断趋缓。1980~1990年的10年,第二产业在GDP中所占比重下降了7.5个百分点,主要是因为1978年后工农业产品价格“剪刀差”缩小了,导致工业产值比重的下降;而1990年以后,呈波动变化的趋势,总体变化不大,2002年仅比1995年下降了2.2个百分点。同一时期,全国的第二产业在GDP中所占比重呈现先下降而后又大幅回升的趋势,由1980年的48.5%下降到1990年的41.6%,2002年又回升至51.8%。而且,辽宁省的第二产业所占比重已与全国平均水平十分接近,第二产业集中化系数已由1980年的1.41降至2002年的0.92,说明辽宁省工业比重过高的状况已经有了很大的改观。 第三产业增长迅速,发展快于全国平均水平。1980年,第三产业比重低于全国平均水平6.2个百分点;到2002年,已高于全国平均水平7.6个百分点。进入2世纪90年代后,辽宁省第三产业在国内生产总值中所占比重的增长趋势明显减缓,但比重仍然不断提高。 2.就业结构 作为一种最基本的投入要素,劳动力结构的变动与产出结构(产值结构)的变动密切相关。在经济发展过程中,随着人均国民收入水平的提高,劳动力通常由第一产业向第二产业转移,然后再向第三产业转移。在市场经济条件下,劳动力在产业间的转移,主要动因是各产业的价值创造能力和劳动收入存在差异。因而,产值结构的明显变化必然伴随着就业结构的变化,尽管就业结构的变动更加缓慢,但总体趋势应保持一致。 在辽宁省三次产业就业结构中,第一产业就业比重下降较快,从1980年的41.4%降到2002年的344%,下降了7个百分点。第二产业就业所占比重在不同时期呈现出不同趋势变化,在20世纪80年代的整个10年中,第二产业的就业比重保持稳定并略有上升;20世纪90年代以后,尤其是1995年以后,第二产业的就业比重迅速下降,到2002年,第二产业就业比重已下降28.7%,比1990年降低了12.3个百分点。第一产业与第二产业就业比重下降的直接原因是第三产业就业比重大幅上升,1980~1990年,上升了5.6个百分点;1990~2002年,则上升了11.9个百分点。 辽宁作为全国最早建立起来的老工业基地之一国有经济,特别是国有工业企业的数量、资产
中国环保产业的现状前景与对策
******海量免费资料尽在此 数据库浏览中国商业报告库中国资讯行提供 正文显示：在线词典 【行业分类】环境保护 【地区分类】中国 【时间分类】19991207 【文献出处】经济研究参考 【标题】中国环保产业的现状.前景与对策('99文献)(7766字) 【副标题】国务院发展研究中心社会发展研究部岳颂东 【正文】 环境保护产业是以防治城乡环境污染和改善生态环境、保护自然资源为目的而进行的技术开发、产品生产、商品流通、资源利用、信息服务、工程承包等活动的总称。环保产业在我国是一个新兴产业，至今发展仅仅２０年，分析我国环保产业的发展现状，展望环保产业发展的前景，克服发展过程中存在的制约因素，完善环保产业振兴的政策体系，将使我国环保产业推向一个新的阶段。 一、环保产业发展的现状与特征 根据国家环保总局１９９８年１月--６月为期半年的调查统计，到１９９７年底全国（除西藏、宁夏、海南以及台、港、澳地区，以下同）从事环保产业的企事业单位９０９０个（企业单位７６１７个，事业单位１４７３个），其中专业单位５９９５个，占单位总数的６６％，兼业单位３０９５个，占单位总数的３４％。职工总数１６９．９万人，其中企业单位１４８．５万人，占职工总数的８７．４％，事业单位２１．４万人，占１２．６％。环保产业拥有固定资产７２０．１亿元，其中企业单位６２０．９亿元，占８６．２％，事业单位９９．２亿元，占１３．８％。环保产业年产值５２１．７亿元，当年实现销售收入４５９．２亿元，占总产值的８８％，当年实现利润５８．１亿元，占销售收入的１２．６％。调查显示，从１９８９年到１９９７年８年间，我国环保产业得到了快速发展，并逐步形成了一个独立的综合性的新兴产业，具备了初步的产业规模，对我国的环保事业发挥了重要作用。 环保产业纵向与自身相比，发展是不慢的；但是横向与其他产业相比，其发展则呈现如下几个特征： １．产业的总量规模依然不大，发展潜力十分看好。 １９９７年环保产业年总产值为５２１．７亿元，仅占国民生产总值的０．７％，这对于环境污染生态失衡十分严重的我国来说，确实不是很大。另外，在全国７６１７家企业中，固定资产小于１５００万元的小型企业占９０％左右，大中型企业占１０％左右，即便在总量规模不大
辽宁省环保产业现状
辽宁省环保产业发展现状及对策研究 1.引言 广义的环保产业是指国民经济结构中为环境污染防治、生态保护与恢复有效利用资源、满足人民的环境需求，为社会经济可持续发展提供产品和服务支持的产业。科学研究辽宁省环保产业发展，梳理近十年发展历程及存在问题，围绕辽宁省未来几年环保重点工作，切实将环保产业作为战略性新兴产业加以培育、引导、促进，对优化产业结构，落实生态文明建设具有重要意义。 2.辽宁环保产业现状 2.1 基本情况 辽宁的环保产业经过30年的发展，目前已经成为门类基本齐全，并具有一定经济规模的产业体系。近10年来保持了产值年均30%的增长率。2015年全省环保产业收入,据推算，将近1000亿元。环保产业已经成为辽宁经济发展新的增长点。环保产业发展呈现如下特点：总产值增长速度明显，占全省GDP比重逐年上升。企业数量增加，人员素质不断提高。领域不断扩大，环保及相关产业全面发展：辽宁省环保产业已涵盖环境保护产品生产、洁净产品生产、资源综合利用、环境保护服务、自然生态保护等五大领域，门类基本齐全，并具有一定经济规模。示范性环保产业园区和环保基地迅速发展：根据省委省政府要求，为了加快推进我省环保产业的发展，辽宁省通过建立示范性的环保产业园，引导、扶持环保产业升级，培育龙头环保企业，促进产业规模化、集约化发展已取得一定成效。目前，我省共计有13
个市规划了20个环保类产业园区(5个综合类环保产业园、14个静脉环保产业园)，辐射全省各区域。比较有特点的：沈阳再生资源产业园，辽宁静脉环保产业园，辽宁环保产业园(铁岭)，大连市庄河再生资源产业园，葫芦岛再生资源产业园，盘锦再生资源产业园，丹东环保产业园。通过环保产业园的建设，我省环保产业已呈现如下格局：以沈阳经济区为中心，形成了废旧资源综合利用、固体废物(包括危险废物)处置和环境服务环保产业集聚区。大连、丹东沿海经济带形成了环保装备(产品)制造业集聚区。辽北形成了清洁能源、节水环保产业、生态修复产业集聚区。最近的一次产业调查显示，全省环保产业产值近1 200 亿元，从业人数15 万人，从业单位1 195 家，其中专业614 家，兼业581 家。发展总体呈现几个特点。 2.1.1产值增长速度明显，占全省GDP 比重逐年上升 辽宁省的环保产业一直保持快速稳定增长，根据近十年辽宁省环境保护及相关产业调查数据，年平均增长约24%，2003—2010 年全省环保及相关产业产值曲线见图1。
辽宁省各地区产业结构调研分析报告
辽宁省各地区产业结构调研分析报告 沈阳建筑大学 管理学院 拟稿人：梦之羽团队 指导教师：孙红
目录 前言··1； 一、辽宁省三次产业结构情况分析··1； 二、各城市产业结构调研报告分析··2； （一）沈阳市··2； （二）大连··4； （三）鞍山··6； （四）抚顺··7； （五）本溪··9； （六）丹东··10； （七）锦州··12； （八）营口··13； （九）阜新··14； （十）辽阳··16； （十一）盘锦··17； （十二）铁岭··19； （十三）朝阳··20； （十四）葫芦岛··21； 三、辽宁省产业结构未来发展的认识与建议··21；参考文献··22； 调查问卷··23；
辽宁省各地区产业结构调整调研分析报告 ——以“十一五”期间为例 佟佳鑫 沈阳建筑大学管理学院0805300318 前言 “十一五”期间，辽宁省以调整产业结构为主线推动经济发展方式，成就显著，不论是农业、林业、工业还是服务业，都清晰的呈现出了“十一五”规划产业结构调整的印迹，农业生产越来越现代化，生产能力与以往相比明显增强，先进的机器使制造业和高新科技产业快速推广发展，现代服务业为经济的发展推出了一条新的途径。五年的产业结构调整，对辽宁省的经济发展起到很大的促进作用。但三次产业结构仍存在一定问题，第一产业的劳动生产力较低，第二产业在以化工为主的工业结构仍在继续巩固，第三产业的发展仍不完善。 在踏进“十二五”的进程里，为了对今后的五年中经济的进一步改善与提高，我们团队通过本专业省内各地区学生的帮助，对各地区发改委等相关部门发放了58份调查问卷，对全省14个市，26个区，12个县进行了调研，收回51份调研报告，占问卷总数的87.93%。本问卷对“十一五”期间三次产业结构比例的调整和产业内部关系进行了汇总，深入分析了产业结构对整体发展的影响和今后三次产业结构应如何进一步优化，以达到促进经济增长的目的。 一、辽宁省三次产业结构情况分析 1、第一产业 农业牧渔业，按可比价格计算，增长3.1%。其中，种植业增加值下降2.8%；林业增加值增长6.3%；牧业增加值增长6.0%；渔业增加值增长8.7%；林业牧渔服务业增加值增长10.1%。 虽然种植业产值有所下降，但针对辽宁的地域特征，以种植业为主
世界节能环保产业发展的现状与趋势
世界节能环保产业发展的现状与趋势 近年来，我国经济实现了快速发展，但粗放型发展方式并没有得到根本转变。目前，我国单位国内生产总值能耗是日本的8倍、欧盟的4.5倍。2009年，我国国内生产总值占全球的8.5%，而消耗的钢材占46%，煤炭占45%，水泥占48%，油气占10%，化学耗氧量、二氧化硫、二氧化碳排量位居世界前列，我国原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等重要能源资源的进口依存度超过50%。此外，我国中度以上生态脆弱区占国土面积的55%，其中，重度脆弱的占19.8%，极度脆弱的占9.7%。根据《中国生态足迹报告2010》，我国“生态足迹”（维持一个国家或地区生存所需要的以及能够吸纳人类所排放的废物、具有生态生产力的地域面积，是对一定区域内人类活动的自然生态影响的一种测度）增加的速度远高于生物承载力的增长速度，人均“生态足迹”已是生物承载力的2倍，“生态赤字”正在逐年扩大。可见，我国长期粗放式增长对生态环境产生了较大压力，发展的可持续性面临严峻挑战。 国际金融危机爆发后，能源资源、气候变化等全球治理问题更趋凸显。我国已向国际社会庄严承诺，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年降低40%至45%。根据经验计算，碳排放量是能源消费总量的2.5倍左右。按此推算，若2020年我国能源消费量为50亿吨标煤，则碳排放量将达到125亿吨（2010年全球碳排放约为320亿吨，目前发达国家提出到2030年将全球碳排放控制在300-320亿吨以内）。应该清醒地看到，依靠大量消耗不可再生资源来实现经济快速增长的局面已经难以为继，迫切要求我们把资源环境压力释放的过程转化为技术进步和产业升级的过程，最大程度地提高资源利用效率。不加快发展节能环保产业，不仅资源环境难以承载，生态环境总体恶化的趋势也难以得到根本扭转。因此，我们必须坚持把发展节能环保产业、推进节能减排作为加快转变经济发展方式、实现可持续发展的重要着力点。 一、世界节能环保产业发展的现状与趋势 节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业，主要包括节能产业、环保产业和资源循环利用产业。其中，节能产业中包括节能装备、节能产品和节能服务，环保产业中包括环保装备、环保产品和环保服务，资源循环利用产业中包括资源循环利用装备、资源循环利用
他市环保局信息中心职责
黄山市环境宣传教育信息中心职责 1、组织开展环保法律法规、环保知识宣传教育活动。 2、制订并实施环境信息化工作规划计划。 3、实施环境信息标准和技术规范。 4、组织建设、运行和维护环境信息网络系统。 5、组织开发和利用环境信息资源。 南京市环境保护宣传教育中心职责 积极开展环境保护宣传教育，普及环境科学知识，提高公众环境意识，引导公众参与环境保护，推进环境区域合作与交流，为环境保护工作营造良好的舆论氛围。 1、建立和完善环保宣传教育及公众参与机制，积极策划、组织环保公益活动，指导环保民间组织和志愿者参与各类环保活动，推动社会及大、中、小学的环境教育，开展绿色学校、绿色社区等绿色创建活动。 2、通过环保网和各类新闻媒介，加强环境保护理念、信息、知识的传播，增强对公众的舆论引导，发挥政府与公众交流、沟通的桥梁和纽带作用。 3、收集国内外有关环保信息，策划、编辑环保科普读物和环保宣传教育手册及资料。 4、根据我市环境治理的需要，为市政府、市环保局提供和编辑制作资料片、内参片、专题片等影视作品。
合肥市环境信息中心职责 1、负责合肥市环境信息的收集、储存、处理、传递、分析及规范化应用等工作。 2、负责本辖区内的环境信息系统网络建设、业务建设和技术管理工作。 3、负责编制全市环境信息系统规划并指导全市环境信息网络建设；负责局系统内计算机软硬件及网络系统配置、安装、调试、管理和人员培训。 安庆市环境信息中心工作职责 1、根据国家环境信息化建设规划和国家总局、省环保局要求，制定安庆市环境信息化发展规划，负责制定市级环境信息技术规范和组织实施全市环境信息化工作。 2、履行市环保局下达的各项环境信息管理工作职责；承担环境信息处理和环保数据统计、发布等应用工作。 3、负责市级环保广域网络的规划建设和项目管理；负责国家环保专网、省环保网安庆节点的管理；负责市环保电子政务工作的实施和推进。 4、负责市级环保政府网站建设管理；负责环保政务公开和公众参与网上平台的建设管理；承担全市环境信息的收集、采编、上报和发布。 5、负责全市环境信息和数据的收集、处理、传输和存储；承担市级环保数据库的建设和应用。
辽宁省排污单位自行监测及信息公开办法(试行)
辽宁省排污单位自行监测及信息公开办法（试行） 第一条为规范排污单位自行监测及信息公开，督促其自觉履行法定义务和社会责任，强化生态环境部门监督执法，根据《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《企业事业单位环境信息公开办法》《排污许可管理办法（试行）》《重点排污单位名录管理规定（试行）》《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》《辽宁省环境保护条例》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于对辽宁省内重点排污单位以及纳入固定污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者（以下统称排污单位）自行监测及信息公开的监督管理。其他单位可参照执行。 本办法所称的自行监测，是指排污单位按照环境保护法律法规要求，为掌握本单位的污染物排放状况及其对周边环境质量的影响等情况，组织开展的生态环境监测活动。 第三条排污单位应当按照国家有关规定和自行监测技术指南等标准规范制定自行监测方案。自行监测方案应当包括以下内容： （一）单位基本情况； （二）监测点位及示意图、监测指标、执行标准及其限值、监测频次； （三）使用的采样和样品保存方法、监测分析方法和仪器； （四）监测质量保证与质量控制要求； （五）监测数据记录、整理、存档要求等。 第四条排污单位在申请排污许可证时，应将自行监测方案作为申请材料报送核发部门。已经建成并实际排污，但暂未申请排污许可证的，应及时将自行监测方案报所在地设区的市级生态环境主管部门备案。 自行监测方案发生调整、变化的，应及时向所在地设区的市级生态环境主管部门备案。 第五条排污单位开展的自行监测应包括其所排放的水、气污染物，及排污许可证规定的其他自行监测内容。主要包含以下类别：
辽宁省环境污染物排放标准
辽宁省环境污染物排放标准（1983年9月20日辽宁省城乡建设环境保护厅发布 1983年10月1日实施）1总则 1．1根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》第二十七条规定，为合理地利用自然环境，有效地控制环境污染，逐步改善环境质量，保障人体健康，保护生态平衡，促进经济发展，特制定本标准。 1．2除大连、丹东、锦州、营口四市所辖区域内的单位向环境排放水污染物按《辽宁省沿海地区水污染物排放标准》执行外，本标准适用于我省辖区内向环境排放污染物的各单位。 1．3本标准分为二级： 第一级：指新建、扩建、改建单位，自标准实施之日起立即执行的标准和现有单位的奋斗目标。 第二级：指现有单位，自标准实施之日起立即执行的标准。 1．4一切新建、扩建、改建工程，都必须按《中华人民共和国环境保护法（试行）》有关规定，事前提出对环境影响的报告书，由环境保护部门审查批准后才能进行设计，其中防止污染和其它公害的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，竣工投产时污染物的排放必须达到本标准。 1．5本标准与国家污染物排放标准的关系：在本标准适用区域范围内，各单位应执行本标准。本标准未做规定的其它污染物，按国家排放标准和有关规定执行。 本标准实施前地方环境保护部门根据环境状况对其污染物排放有特定要求的新建、扩建、改建工程，在本标准实施后，仍按当时提出的要求执行。 医院污水的排放按《医院污水排放标准》执行。 2水污染物排放标准 2．1标准的分类、分项 根据水域的功能和水质状况，将本省内陆八个市（地）的水域分为三类： 第一类：经国家和省、市人民政府明确规定的自然保护区、风景游览区、名胜古迹保护范围内的水域；集中式生活饮用水源的卫生防护带（指取水点上游1000M，下游100M范围内）；经国家水产部门和省人民政府明确规定的鱼虾类的产卵场、索饵场、洄游通道和鱼虾贝类的养殖场水域；大伙房水库及其浑河、苏子河、社河入库口以上2ＫM范围内的水域。 第二类：大伙房水库上游的浑河北杂木断面以上，苏子河胜利断面以上，社河温道断面以上的水域；太子河本溪段大峪断面上游水域；除集中式生活饮用水源卫生防护带以外的其它用做生活饮用水源的地面水域，除第一类所规定的渔业水域以外的经县级以上政府明确划定的其它渔业水域。 第三类：除第一、二类以外的水域。 Ａ．不得向第一类水域排放污染物。 Ｂ．向第二、三类水域排放污染物按表1.表2执行，其中现有单位向太子河本溪段牛心台地区河段排放表2所列污染物，按表2第二级第二类水域第Ｉ项执
关于辽宁省工业发展的思路
关于辽宁省工业发展的思路 摘要：本文从辽宁省工业和信息化的发展现状分析，提出未来辽宁工业的主要发展思路，主要体现在建设具有国际竞争力的先进装备制造业和具有国际竞争力的原材料基地、加快电子信息产业和军民结合产业发展、做大做精轻型工业等方面。 关键词：工业；装备制造；信息产业；轻工业 十六大以来的十年，辽宁工业奋起直追，牢牢抓住振兴东北老工业基地、构建辽宁沿海经济带、沈阳经济区新型工业化配套试验等一系列战略机遇，坚持不走外延式扩张的老路，以转变经济发展方式为核心，依靠自主创新获得新的增长驱动力，稳步行进在新型工业化的道路上。 一、发展现状 （一）工业门类 辽宁经过长期努力工业已经依靠劳动力成本较低、产业配套齐全、基础设施良好，形成了以重工业为主体，工业门类齐全，基础雄厚的工业体系，工业发展具备了一定的优势。 装备制造业始终是全省工业发展的重要支柱，总量不断壮大，重点企业发展势头良好，总体运行逐渐趋稳，下滑势头初步扭转。生产数据虽全年低位震荡，但主要效益指标年底有所反弹，增速有所回升，标志行业发展由高速发展转入中速发展时期。规模以上企业达到5803户，总资产达11602.3亿元，从业人员平均人数127.6万人。 石化企业受原油价格倒挂、化工行业下游需求疲软影响，增速有所放缓，工业增加值、效益指标全年运行呈波浪形走势，波动与国内成品油价格调整频率趋于一致。冶金企业受国内产能过剩、需求增长乏力和铁矿石、煤炭等原燃材料价格下跌滞后等因素制约，重点产品产量、效益受到影响，行业利润大幅下滑，呈现出“低产量、低价格、低效益”的运行特点，但钢材出口逆势而上，增长明显。 农产品加工业在工业“五项工程”的推动下，取得了可喜成果。企业规模与实力明显提升，加工园区和产业集群初具规模，产业竞争力不断增强，吸纳就业和惠农作用成效显著，在我省四大支柱产业中，成为发展最快的产业。全年运行继续保持平稳较快的发展势头，受宏观经济发展减速影响增幅虽有所放缓，但产销两旺趋势依然存在，形势比较乐观。 电子信息产业总体保持平稳较快发展势头，两大子行业一稳一快。其中电子信息制造业生产平稳增长，效益低位运行，软件服务业快速增长，增幅同比有所回落。
环境保护与工业发展的关系问题研究
摘要 随着我国经济的发展，有效利用能源、减少环境污染、降低安全生产事故频次，防止突发环境事件，确保生命安全的重要性日益凸显。制定并执行环保政策和措施，致在保护环境的同时改善人民的生活质量，已经成为我国民生工程的关注点。中国化工业价值链的发展，在整个国民经济中具有显赫的地位，但是，环境污染问题，在化工领域尤其是中小化工企业存在的问题，是不可懈怠和轻视的；改善化工安全生产和化学品安全管理体系，增强企业安全防患意识，提升环保部门的环境管理水平，从而更好地采取治理和应对突发环境事故，是当前急不可待的任务。我们能够借鉴国际最佳实践和企业成功经验，从而进一步推动中国的可持续发展。提升地方政府和企业的环保意识和能力，是中国可持续发展战略的重要组成部分，在各地区区域性经济发展中，已经注意到了本位主义和牺牲环境为代价所带来的最终恶果，国家环保总局、国家安全生产监督管理总局开展的清洁生产运动、危险化学品安全管理示范项目，以促进中小型企业的认知和意识，足有收效。 关键词：环境污染安全管理体系可持续发展战略
Abstract With the development of our national economy, energy efficiency, reduce the pollution of the environment, reduce the production safety accident frequency, prevent emergency environmental accidents, make sure the life safety of the growing importance of prominent. Set up and implement environmental policies and measures to protect the environment, in improving the quality of people's life in China, has become the focus of people's livelihood engineering. The development of China's industry value chain, in the entire national economy national economy have prominent position, but that environmental pollution in the field of chemical industry, chemical industry, especially small and medium enterprises, the existing problems of the negligent and is not to be despised; Improve chemical safety production and chemical safety management system, strengthen the enterprise precautionary safety consciousness, promote the environmental protection department of environmental management level, so as to better take management and dealing with emergency environmental accidents, the current is anxious task. We can learn experience from international best practices and enterprise success experience, thus further promote China's sustainable development. Ascension of the local government and enterprises of environmental protection consciousness and ability, is China's sustainable development strategy important part in every region, regional economic development, has noticed egotistical and the cost of the environment brought about by the final consequences, the state environmental protection administration, state administration of the supervision and administration of production safety in the movement, the clean production of hazardous chemical materials safety management demonstration projects of the small and medium-sized enterprises, to promote the cognitive and consciousness, and fully effective. Key words: The pollution of the environment ; safety management system and sustainable development strategy
辽宁省水综合排放标准
21 辽宁省地方标准 DB 21/1627-2008 代替：DB 21-59-1989 DB 21-60-1989 污水综合排放标准 （发布稿） 2008年7月1日发布2008年8月1日实施辽宁省质量技术监督局 辽宁省环境保护局发布
目次 前言 1 范围 (2) 2 规范性引用文件 (2) 3 术语和定义 (2) 4 污水排放控制要求 (3) 5 污染物检测要求 (8) 6 实施要求 (10)
前言 本标准规定了25种污染物的排放限值和部分行业最高允许排水量。同时，本标准对辽宁省执行GB 18918-2002 《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的水污染物排放标准，以及对各类医疗机构水污染物排放等要求，作了明确规定。 本标准是对辽宁省DB21-59-1989《辽宁省沿海地区污水直接排入海域标准》和DB21-60-1989《辽宁省污水和废气排放标准》的修订。 本次修订的主要内容： 1、调整了排放标准体系和标准名称，将DB21-59-1989《辽宁省沿海地区污水直接排入海域标准》和DB21-60-1989《辽宁省污水和废气排放标准》合并为本标准； 2、调整了控制排放的污染物项目，提高了污染物排放控制要求； 3、取消了按污水排放去向分级控制的规定。 本标准对污染物排放控制的总体水平严于GB 8978-1996《污水综合排放标准》。 自本标准实施之日起，DB 21-59-1989《辽宁省沿海地区污水直接排入海域标准》和DB 21-60-1989《辽宁省污水和废气排放标准》废止。 本标准为强制性标准。 本标准由辽宁省环境保护局提出并归口。 本标准由辽宁省人民政府批准。 本标准起草单位：大连理工大学。 本标准由辽宁省环境保护局解释。
辽宁省树莓加工产业发展现状及前景分析
因此，我们需要研究开发有效环保的加工体系，利用农产品原料制造高品质增值产品[7]。 3.5服务流通领域规范化 由于小杂粮流通体系的不健全造成了农村市场 化程度低下，进而制约了农村分工的进一步深化和效率的提高，因此，实现杂粮服务流通领域规范化具有重要意义。首先，建立杂粮专业交易市场，促进杂粮有序、规模流通。把不同的杂粮流通渠道，统一纳入专业的杂粮交易市场，大大提高小杂粮流通的规模和效益，为杂粮生产实现彻底转变再上新台阶奠定基础。其次，发展订单农业，促进产业结构调整。通过实行订单农业、基地农业等有效形式，尽快推进杂粮种植结构的调整，保证农民受益，逐步引导杂粮生 产向优质、高产、高效的方向发展。 参考文献 [1]李玉勤.杂粮产业发展研究[D].北京：中国农业科学院，2009.[2]林汝法.中国小杂粮[M].北京：中国农业科学技术出版社，2002：1-15. [3]柴岩.2002年我国小杂粮出口回顾[J].中国农业信息，2004（1）：7-8. [4]和一花.小杂粮生产现状及发展对策[J].云南农业，2012（7）：41-42. [5]籍俊杰.杂粮的生产加工及现代化初探[J].农业技术与装备，2007（1）：18-19. [6]马巧丽.小杂粮产业的发展与思考[J].农家参谋·种业大观，2014（1）：40-41. [7]谭斌，任宝忠.杂粮资源深加工技术研究开发现状与趋势[J].中国粮油学报，2006，21（3）：229-234. 树莓为蔷薇科悬钩子属（Rubus.L ）多年生小灌木类果树，果实色泽诱人，柔嫩多汁，风味独特，在国际上被誉为“黄金水果”和“水果之王”[1]。树莓果实中除含有糖、酸、维生素等营养物质外，富含过氧化物歧化酶、鞣花酸、花青素、类黄酮等保健成分，具有防止脑神经老化、强心、抗癌、软化血管、增强人体免疫力、保护视力等功能，营养价值和开发前景较高[2-3]。目前全世界有40多个国家种植树莓，面积约300万亩，进出口总量约40万t 。我国自20世纪80年代初 开始进行树莓引种栽培，近年来辽宁、黑龙江、吉林、北京、河南和新疆等省区建立了多个树莓产业基地。 辽宁省是我国重要的果树生产种植基地之一，截止到2008年栽培面积已达到5.9万亩，产量为 2.0万t [2]。辽宁多地土壤、气候条件均适宜树莓生长。 近年来，辽宁省树莓产业发展十分迅速，尤其是树莓加工产业和种植业的联动兴起，对满足树莓市场需求，促进企业和行业的发展具有重要意义。辽宁省树莓产品在国内外市场具有较好的知名度和影响力， 辽宁省树莓加工产业 发展现状及前景分析 作者简介：王军（1986-），男，辽宁法库人，硕士，助理农艺师，从事经济作物栽培管理工作。 王 军1 王艳华 2 （1.辽宁省沈阳市浑南区农村发展局 沈阳110173；2.辽宁省水稻研究所沈阳110101） 摘要：详细阐述了辽宁省树莓加工产品的种类及市场情况，同时对树莓加工企业发展现状以及存在的主要问题进行了系统分析，并提出了相应发展对策。最后对辽宁省树莓加工产业的前景进行了展望。 关键词：树莓；加工产业；前景分析 11--
我国节能环保产业发展的现状、问题及其建议
我国节能环保产业发展的现状、问题及其建议 一是节能环保产业已经具备大规模加快发展的条件。我国节能环保产业已拥有一批较为成熟的常规节能环保技术和装备，部分关键、共性技术已产业化，如节能领域的高炉炉顶压差发电、纯烧高炉煤气发电、低热值煤气燃气轮机、纯低温余热发电等技术，环保领域的炉排炉垃圾焚烧发电、污泥干化发电等技术。 二是市场需求潜力巨大。从国内市场看，2008年全国节能环保（含可再生能源）产业总产值达1.41万亿元，占GDP4.7%，带动就业2500万人。我国技术可行经济合理的节能潜力超过4亿吨标煤，可带动上万亿元的节能投资。从国际市场看，联合国环境署估计全球环保产品和服务的市场需求达1.3万亿美元/年，12年后将翻一番。英国政府认为全球低碳经济市场价值3万亿英镑/年（约占全球GDP的8%）。 三是已出台了一系列法规政策和措施。近年来中央高度重视节能环保工作，陆续出台了推进节能环保的一系列政策措施，中央和地方也投入了大量资金，为节能环保产业加快发展创造了良好的外部环境，发挥了积极推动作用。 四是标准体系逐步颁布实施。关于节能环保的一批国家和地方标准陆续制定、修订出台，对规范产业发展起到了积极作用。 五是成为国际经济技术交流合作热点。各主要国家对华合作都把节能环保作为重要内容，政府、非政府组织、企业和民间团体各相关经济技术合作往来活跃。 我国节能环保产业存在的问题 一是缺乏国家战略给予宏观指导。节能环保尚未作为一个产业门类予以清晰界定和统筹考虑。如关系国计民生的水务行业没有对外资设立准入标准，导致国内市场面临被跨国公司瓜分的风险。目前，外资水务企业已占有国内一线城市20%的份额，他们在高价收购水厂后，不断要求提高水价，直接影响社会正常生产生活。 二是缺少统一协调、先导性、成体系的产业规划。由于没有国家战略指导，各政府部门、地方性的节能环保规划与国家总体规划不协调。节能环保项目在各地方、各行业自行其是，条块分割，分散投资，低水平重复建设，大大削弱了国家有关规划的效果。
环境保护与工业发展的关系问题研究
环境保护与工业发展的关系问题研究论文题目: 环境保护与工业发展的关系问题研究 考生姓名: 专业: 工商企业管理准考证号: 指导老师: 通讯地址: 邮政编码: 联系电话: 日期: 2011年 7月9日 本科毕业论文(设计) 摘要 本文的主要目的，在于探讨使工业在发展中自觉走上保护环境和可持续发展道路的目标模式及具体对策。 围绕这一研究目的，本文采用规范研究和实证研究相结合的方法，在对我国工业发展实践与趋势进行综合分析基础上，运用经济学关于“外部成本内部化”、科斯定理等理论，设计了符合工业发展实际的目标体制机制，并进一步提出了实现这一目标体制机制的具体对策和措施。 本文认为，要真正使工业自觉走上保护环境和可持续发展道路，必须从企业、市场、政府和公众等四个方面着手，努力构建以工业保护环境为目标、以工业企业可持续发展为核心、以市场需求为导向、以政府有效管理为保证、以社会公众有效监督为补充的工业保护环境的体制机制。为了使这一目标体制机制尽快实现，必须更新发展观念、调整发展思路，必须加快市场建设、制度建设和立法进程。
全文共分为五个部分: 第一部分:工业发展中的环境污染问题。这一部分着重分析了我国乡镇工业发 展中存在的环境污染、特点和严重危害。 第二部分:工业环境污染的背景与成因。这一部分指出，乡镇工业产生环境污染的历史背景是“先天不足”，现实背景则是政府的政策失调和管理失调。工业产生环境污染的原因是多方面的，但最根本的原因在于传统的发展模式。 第三部分:环境污染控制的理论依据及其在工业发展中的运用。这一部分从理 论上解释了环境污染产生的根源，分析了自然资源定价理论、产权理论和制度选择理论在工业发展中的运用。然后，分析了工业发展中如何根据污染控制理论，合理选择环境保护手段的问题。 第四部分:工业环境保护的对策和措施。为实现工业保护环境的目标体制机 制，必须采取切实有效的对策和措施。这些对策和措施主要包括发展观念、发展思路、市场建设、制度建设和立法进程等五个方面。 关键词:工业环境保护体制目标途径 2 本科毕业论文(设计) Abstract The main purpose of this paper is to explore the industry in the development of consciously embarked on the road to protect the environment and sustainable development of the target model and specific measures. Around the purpose of this study, this paper specification and empirical research method of combining, in the practice and industrial development trend of China's comprehensive analysis, based on the use of
辽宁环境状况公报
辽宁省环境状况公报 2000年度 根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条“国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门，应当定期发布环境状况公报”规定，现发布辽宁省2000年度环境状况公报。 环境状况 水环境 废水及主要污染物排放量 2000年，全省废水排放总量为20.6亿吨，其中：工业废水排放量为10.9亿吨,生活污水排放量为9.7亿吨。废水中化学需氧量（COD）排放量为70.14万吨，其中，工业废水排放COD32.75万吨，生活污水排放COD37.39万吨。石油类排放3142.52吨。 水质状况 主要河流 2000年6条主要河流，枯水期监测结果表明，我省河流水质污染仍很严重，化学需氧量、氨氮是河流水质污染的主要指标，城市河段尤为突出。 浑河抚顺段为Ⅴ类水质。沈阳段为劣Ⅴ类水质，化学需氧量、生化需氧量和氨氮分别超标0.8倍、1.7倍和8.7倍。 太子河本溪、辽阳和鞍山三个河段均为劣Ⅴ类水质，主要污染指标为氨氮，三个河段分别超标0.5倍、0.4倍和3.4倍。 大辽河盘锦段为劣Ⅴ类水质，主要污染指标为氨氮、化学需氧量和石油类，分别超标 8.1倍、0.7倍和0.2倍。营口段为劣Ⅴ类水质，高锰酸盐指数超标1.4倍，氨氮超标3.0倍。 辽河铁岭、沈阳和盘锦三个河段水质均为劣Ⅴ类，主要污染指标是化学需氧量和氨氮，化学需氧量超标倍数为0.5—1.2倍，氨氮超标倍数为0.4--4.1倍。 大凌河朝阳、锦州两河段为劣Ⅴ类水质，朝阳段化学需氧量超标0.1倍，锦州段化学需氧量超标2.5倍，生化需氧量超标1.3倍，以河段均值计，砷超标0.1倍。 鸭绿江丹东段水质为Ⅴ类，主要污染指标为化学需氧量，河段均值达32.2mg/L. 2000年，由于降水不足，全省河川径流量严重偏少，一些河流出现断流，枯水期河流水质与上年比较没有明显好转。 大中型水库 2000年，全省开展监测的13座大中型水库中，大伙房、观音阁、碧流河、汤河、乌金塘、宫山咀等7座水库水质为Ⅱ类。
大力发展产业集群 振兴东北老工业基地——以辽宁省为例(一)
大力发展产业集群振兴东北老工业基地——以辽宁省为例(一) （二）东北老工业基地的制造业基础良好 随着改革开放的不断深化，一批新的工业基地迅速崛起，东北老工业基地在国民经济中的地位明显下降。但是，东北老工业基地在国民经济中仍占有十分重要的地位，具有良好的产业基础。2002年，东北三省总人口为1.2亿，占全国的8.3%，GDP则占全国的11.25%。东北三省的原油产量和木材提供量占全国的1/2，商品粮占全国的1/3，汽车产量占全国的1/4，其中重型卡车产量占全国的1/2,造船产量占全国的1/3，钢产量占全国的1/8，重型装备制造业，以苏27、苏30为代表的军用飞机、核潜艇等重要的军品生产任务均在东北。辽宁省的造船产量居全国第2位，内燃机车、变压器、工业锅炉均居全国第3位，微型计算机居第4位，组合机床和数控机床国内市场占有率分别为30%和10%，工业机器人、医疗用CT机的国内市场占有率也分别达到1/3和1/4。据测算，目前在辽宁省投资装备制造业，新增1亿元投资，可以产出4.16亿的工业增加值、15.77亿元的销售收入和1.15亿元的利税总额。 此外，东北老工业基地自然资源丰富，生态环境好，科教优势明显，积累了大工业生产的丰富经验，培养了一大批训练有素的高素质技术人员和产业工人。辽宁省集中了一批全国一流的科研院所，形成了规模适当、结构合理、科类齐全的教育体系，基础教育、高等教育的规模和质量达到全国先进水平。其中，万人科学家工程师数列全国第4
位，普通高等学校总数列全国第3位，初等教育普及率紧随京、津、沪之后。再有，辽宁省的城市化水平是全国最高的，达到54%。 二、东北老工业基地的困境在于制造业的竞争力不断下降 （一）东北老工业基地的制造业竞争力在下降 尽管东北老工业基地有着辉煌的历史，但改革开放以来，面对国内经济发展和市场总体环境的阶段性变化，东北老工业基地的经济结构、产品结构、企业组织都未能相应地进行适应性的调整，技术水平也未能得到相应的提升。结果，东北地区老工业基地原材料与装备工业主导产品的地位相对下降，甚至低于全国平均水平。如辽宁省的装备制造业与全国七大行业主要经济效益相比，总资产贡献率为4.36%，是全国平均水平的68.8%；资产利税率为2.75%，是全国平均水平的54.03%；产值利税率为4.99%，是全国平均水平的78.34%；人均利税3755元，是全国平均水平的53.11%；全员劳动生产率为19140.21元/人，是全国平均水平的68.03%；流动资产周转次数为0.86次，而全国平均水平为1.16次；资产负债率为67.78%，高出全国平均水平3.21个百分点。（二）东北老工业基地制造业竞争力下降的原因是多方面的 1.计划经济意识依然浓厚，市场经济观念不强 作为最先迈入却最后走出计划经济时代的东北老工业基地，在长期计划经济和国有经济体制下，人们形成了根深蒂固的计划经济意识。虽然经过了二十多年的改革开放，但东北老工业基地人的市场经济观念仍然淡薄，适应市场能力较差，产业创新能力弱，有了问题还是找市