神华包神铁路本质安全管理体系张喜文

　2012年10月内蒙古科技与经济Octo ber2012　第19期总第269期Inner M o ngo lia Science T echnolo gy&Economy N o.19T o tal N o.269浅谈神华包神铁路本质安全管理体系

张喜文,张王彬

(神华包神铁路有限责任公司,内蒙古包头　014010)

摘　要:介绍了“本质安全”管理体系的的基本内涵和特点,分析了本质安全方法与传统安全方法的区别;对包神铁路“本质安全”管理体系的架构及系统优越性进行了论述,重点阐述了各功能模块在安全信息传输、数据处理及分析决策方面的功能及应用效果,证明“本质安全”管理系统是建设“安全、高效”

的包神铁路煤运通道的有力保障。

关键词:包神铁路;本质安全;事故处理;风险管理

中图分类号:U298.1(226) 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)19—0017—03

安全是企业的生命,是企业永恒的主题。随着人们物质文化生活水平及现代安全管理水平的不断提高,创建“本质安全型”企业已逐步成为企业安全生产的必然选择。尤其铁路运输安全是建设和谐铁路的重要保障,加快建设和完善本质安全管理体系,是确保铁路安全持续稳定的重大举措和根本保证。

包神铁路自建线以来,货运量连续刷新,并长期保持了快速增长势头。至2011年年底,实现货运量连续5年过亿、连续7年千万吨级增长。随着新准铁路、塔韩铁路的建设运营,包神铁路的运营里程将增加至500多km,包神铁路将转变为神华煤炭运输通道的核心干线和集运枢纽,这是包神铁路“二次创业、再造包神、建设世界一流铁路运输企业”的重要契机。更重要的是包神铁路运输组织工作新的发展、新的机遇和新的挑战。

近年来,包神铁路公司各业务部门运用科技手段,建设和运用了一大批相对成熟、可靠的安全检查监测技术装备和系统,这些安全监测和管理信息系统的应用为保障包神铁路运输安全发挥了很好的作用,使安全可控程度得到提高。但从整体性、系统性来看,目前建设的安全监测系统多为分专业建设、分专业应用,尚未实现跨专业的信息共享,安全质量管理部门也缺乏有效的监控手段,且设备监测报警信息和人工检查问题信息没有充分融合,安全质量管理部门缺乏完整的信息系统支撑,未形成统一的本质安全管理信息技术体系。因此,以各专业监测及管理系统为基础,围绕设备监测报警、危险源管理、隐患问题整治、事故调查分析等处理,以规范系统开发、服务运输生产、深化安全管理、保障运输安全为重点,建设标准、统一、集成、综合的包神铁路公司本质安全管理信息系统非常必要,是集团公司本质安全管理体系的重要组成。

1　“本质安全”理论及其基本内涵

1.1　“本质安全”的概念

与传统安全依靠附加的安全系统实现安全防护的方法不同,“本质安全”的实质是安全管理理念的革新,即在生产活动过程中,通过组织内部的制度、措施、方法、机制、理念、文化等要素的运作,建立安全生产长效机制,实现人员无违纪、设备无缺陷、环境设施无隐患、安全管理无漏洞,使人、设备、环境、管理4者达到和谐统一,抵御各种不安全因素的侵扰,防止各类事故的发生。

1.2　“本质安全”的特征

“本质安全”是对于生产系统中的某一种危险或几种危险,通过处理使系统不断地趋向最安全的方法。显然,本质安全是一个不断趋近的过程,是人们追求系统危险性趋于0的不断动态逼近的安全化过程。

其显著特征有: 作业人员是本质安全的:作业人员有较好的心理、生理、技术业务素质,即具备强烈的安全意识、过硬的安全技能和专业岗位知识、规范的作业行为。不论在何种作业环境和条件下,都能按章操作,杜绝“三违”,实现个体安全。设备设施是本质安全的:即不论是在动态还是静态过程中,设备始终能够处于安全运行的状态,设备设施安全防护(保护)绝对灵敏、可靠。环境系统是本质安全的:不论何种作业,何时何地,必须保证有一个安全、良好的作业环境,不因人的不安全行为或物的不安全状态而发生事故,形成“人机互补、人机制约”的安全系统。管理体系是本质安全的:在风险评估和全员参与的基础之上,策划并建立一套科学、系统的现代安全管理体系,制度规范、管理科学,易于执行且符合法律法规要求。

1.3　“本质安全”管理体系

本质安全管理体系是一套以危险源辨识为基础,以风险预控为核心,以管理员工不安全行为为重点,以切断事故发生的因果链为手段,经过多周期的不断循环建设,通过闭环管理,逐渐完善提高全面、系统、可持续改进的现代安全管理体系。

现代安全管理的发展过程可分为经验管理、制度管理、预控管理3个阶段。国际安全管理以煤矿安全管理居多,基本上是围绕危险源辨识、风险评估、风险控制的主线来进行的。预控管理是安全管理的最后阶段,也是安全管理的最高阶段,其基本原理是

收稿日期:2012-06-28

作者简介:张喜文(1968-),男,助理工程师,硕士研究生,研究方向:交通运输。

张王彬(1983-),男,助理工程师,硕士研究生,研究方向:交通运输规划与管理。

煤矿安全管理体系

超大型煤矿本质安全管理体系管理制度汇编（中册）

前言........................................................... 错误！未定义书签。第一部分管理制度...................................................... 错误！未定义书签。一、安全管理制度........................................................ 错误！未定义书签。 1.安全目标管理制度...................................................... 错误！未定义书签。 2.本安办公会议制度...................................................... 错误！未定义书签。 3.安全生产责任制度...................................................... 错误！未定义书签。 4.安全质量标准化管理制度................................................ 错误！未定义书签。 5.安全投入保障制度...................................................... 错误！未定义书签。 6.安全管理奖罚制度...................................................... 错误！未定义书签。 7.安全隐患排查与整改制度................................................ 错误！未定义书签。 8.安全管理公开制度...................................................... 错误！未定义书签。 9.安全监督检查制度...................................................... 错误！未定义书签。 10.事故应急救援制度..................................................... 错误！未定义书签。 11.安全生产举报制度..................................................... 错误！未定义书签。 12.入井人员管理制度..................................................... 错误！未定义书签。 13.管理人员下井带班管理制度（增加矿领导、中层干部）..................... 错误！未定义书签。 14.外委施工队伍安全管理制度............................................. 错误！未定义书签。 15.安全操作管理制度..................................................... 错误！未定义书签。 16.安全教育与培训制度................................................... 错误！未定义书签。 17.职业卫生健康管理制度................................................. 错误！未定义书签。 18.环境保护管理制度..................................................... 错误！未定义书签。 19.员工不安全行为管理制度............................................... 错误！未定义书签。 20.风险管理制度......................................................... 错误！未定义书签。 21.风险抵押金管理办法................................................... 错误！未定义书签。 22.安全评审制度......................................................... 错误！未定义书签。 23.矿井主要灾害预防管理制度............................................. 错误！未定义书签。 24.安全检查与监测制度................................................... 错误！未定义书签。 25.矿建施工队伍安全管理制度............................................. 错误！未定义书签。 26.“三违”及未遂事故管理............................................... 错误！未定义书签。 27.本质安全监督检查制度................................................. 错误！未定义书签。 28.员工互相监督制度..................................................... 错误！未定义书签。二、生产技术管理制度.................................................... 错误！未定义书签。 1.安全技术审批制度...................................................... 错误！未定义书签。三、采掘管理制度........................................................ 错误！未定义书签。 1.顶板管理制度.......................................................... 错误！未定义书签。 2.井下放炮管理制度...................................................... 错误！未定义书签。四、机电运输管理制度.................................................... 错误！未定义书签。 1.矿井电气设备定期试验制度.............................................. 错误！未定义书签。 2.小绞车管理制度........................................................ 错误！未定义书签。 3.配件管理制度.......................................................... 错误！未定义书签。 4.井下设备停电检修制度.................................................. 错误！未定义书签。 5.要害场所管理制度...................................................... 错误！未定义书签。 6.停送电制度............................................................ 错误！未定义书签。 7.斜坡道安全运输管理制度................................................ 错误！未定义书签。 8.人车乘车安全管理制度.................................................. 错误！未定义书签。

井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法(修订)

神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法（修订）第一条为推动井工煤矿本安体系建设和有效运行，夯实煤矿安全管理基础，促进构建煤矿安全管理长效机制，保障企业实现可持续发展，特制定本办法。第二条本办法适用于神华集团公司所属井工生产煤矿（含联合试运转6个月以上的矿井）。第三条各子（分）公司于每年11月底前上报下一年度本质安全企业建设等级规划。第四条集团公司每年组织一次本安企业建设考核评级。子（分）公司每季至少组织一次考核并排名，保留每次考核原始记录。第五条本安企业建设等级分为四级，等级标准如下：（一）本安企业建设一级单位：考核年度内，综合得分在90分（含）以上，且实现安全生产1000天以上。（二）本安企业建设二级单位：考核年度内，综合得分在80分（含）以上，且实现安全生产500天以上。（三）本安企业建设三级单位：考核年度内，综合得分在70分（含）以上。（四）本安企业建设四级单位：考核年度内，综合得分在60分（含）以上。第六条考核年度内死亡人数累计达2人（含）以上的，或

被集团公司责令停产整顿两次（含）以上的矿井，取消评级资格。第七条综合得分计算方法（一）本安企业建设等级采用集团公司考核与子（分）公司考核相结合的方法进行综合考核。（二）综合考核分实行百分制，计算公式如下： S＝S1×X1＋K×S2×X2 S1—集团公司年终对矿井考核分 S2—子（分）公司对矿井全年综合考核平均分 X1—集团公司年终对矿井考核分所占百分比 X2—子（分）公司对矿井全年综合考核平均分所占百分比K —系数，集团公司对子（分）公司全年综合考核分的修正值。其计算公式为：注：1、2010年X1为60%， X2为40%，以后视执行情况调整。 2、系数K取值范围为0.5-1.5之间，超出范围时以集团考核分数为准。第八条出现以下情况对被考核矿井综合得分进行扣分（加分）： 1、发生主要责任死亡事故的，死亡一人扣20分；发生非主要责任死亡事故的，死亡一人扣10分。 2、发生重伤事故的，重伤一人扣6分，每多一人扣分加倍

安全管理制度体系文件汇编版

目录规章制度的编制说明 (1) 一、安全规章制度的制定原则 (1) 二、安全规章制度的编制及管理 (1) 三、安全规章制度的文本及文字要求 (2) 四、其他 (3) 第一部分目标 (4) 一、安全生产目标管理制度 (4) 二、2019年度安全生产目标 (7) 三、年度安全生产目标分解 (9) 四、安全生产目标实施计划和考核办法 (10) 第二部分组织机构和职责 (18) 一、安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度 (18) 二、安全生产领导小组 (19) 三、安全生产领导小组工作章程 (21) 四、安全管理机构 (25) 五、公司安全员任命通知 (27) 六、安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度 (29) 七、安全生产责任制 (35) 第三部分安全生产投入 (59) 一、安全生产投入保障制度 (59) 二、2019年安全生产投入计划 (62) 三、工伤保险管理制度 (63) 第四部分法律法规与安全管理制度 (73) 一、识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度 (73) 二、安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度 (78) 三、公司文件档案管理制度 (81) 四、领导现场带班制度 (92) 五、班组安全达标管理制度 (94)

六、风险评估和控制管理制度 (99) 七、消防安全管理制度 (109) 八、安全生产会议制度 (114) 第五部分教育培训 (117) 一、安全教育培训管理制度 (117) 二、年度安全教育培训计划 (122) 第六部分生产设备设施 (128) 一、建设项目安全“三同时”管理制度 (128) 二、设备设施安全管理制度 (132) 三、生产设备、设施验收管理制度 (137) 四、生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度 (139) 五、生产设施安全拆除和报废管理制度 (142) 六、电气设施安全管理制度 (145) 七、特种设备安全管理制度汇编 (151) 八、特种（设备）作业人员管理制度 (159) 第七部分作业安全 (163) 一、危险作业管理制度 (163) （一）交叉作业管理制度 (163) （二）受限空间作业安全管理制度 (171) （三）动火作业安全管理制度 (178) （四）大型吊装作业安全管理制度 (183) （五）高处作业管理制度 (190) （六）临时用电安全管理制度 (195) （七）有毒、有害作业安全管理制度 (199) （八）能源介质安全作业管理制度 (201) 二、警示标志和安全防护管理制度 (205) 三、变更管理制度 (208) 四、三违管理制度 (213) 五、危险作业风险分析及控制措施 (219) 第八部分隐患排查和治理 (225)

本质安全管理体系概念.

通用部分 1.危险源：危险源被定义为可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 3.危险源辨识：危险源辨识是认识危险源的存在并确定其特性的过程。 4.风险：风险是指某一特定危险情况发生的可能性何后果的组合。 5.风险评估：风险评估是指评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 6.风险预控：风险预控是指在危险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程。 7.不安全行为：不安全行为泛指可能产生风险或导致事故发生的行为。 8.不安全行为一般可分为狭义和广义两种。狭义的不安全行为主要是指可能直接导致事故发生的人员行为，而广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人员直接和间接行为，在《煤矿安全风险预控管理体系规范》，不安全行为指的是广义的不安全行为。如煤矿从业人员“三违”行为。 9.煤矿安全风险预控管理体系基本原则：理念创新、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、基于风险的管理方法、安全投入、持续改进。 10.事故致因理论是通过对大量典型事故致因的分析、统计和归纳提炼后，提出的事故发生机理和模型。 11、人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的主要原因。 12.AQ/T1093—2011《煤矿安全风险预控管理体系规范》包含8个部分、46个要素和若干具体指标。 13.煤矿安全风险预管理体系的特点是：以风险预控为核心、以人员不安全行为管理为重点、以生产系统安全要素管理为基础、以PDCA循环方法为运行模式、依靠科学的考核评价体制推动体系有效运行。 14.危险源辨识方法：常用的危险源辨识方法可分为经验对照分析和系统安全分析两大类。 15.风险评估的目的是队煤矿所有风险管理对象进行风险等级划分，从而确定风险管理的重点区域和项目，是为风险刮泥确定目标的过程。 16.根据系统的复杂程度，需根据行业特点以及其他因素进行确定。 17.全面的危险源辨识和风险评估应覆盖煤矿所辖区域和生产运营的全过程，包括人、机、环、管4个方面。 18.煤矿在危险源辨识和风险评估之前应对其范围给予确定，在通常情况下，煤矿至少应对所有区域、活动、设备、设施、材料物质、工艺流程、职业健康、环境因素、工具及器具、火灾危险场所等存在的危险源进行辨识和风险评估。

煤矿本质安全管理体系培训教材(DOC 69页)

煤矿本质安全管理体系培训教材神华集团公司二00七年九月七日

目录第一章：煤矿本质安全管理体系概述------------------1 第二章：煤矿本质安全风险管理----------------------8 第三章：本质安全管理标准与管理措施的制定----------44 第四章：人员不安全行为的控制与管理----------------68 第五章：煤矿本质安全管理保障体系------------------95 第六章：煤矿本质安全文化--------------------------115

第七章：煤矿本质安全管理体系运行评价--------------139 第八章：煤矿本质安全管理信息系统------------------166 第九章：煤矿企业本质安全管理实施方案--------------183

第一章煤矿本质安全管理体系概述 1.1 适用范围煤矿本质安全管理体系适用于中国所有在建和生产煤矿安全管理。 1.2 引用标准 (1)《煤矿安全规程》 (2)《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》 (3)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (4)《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》 (5)《煤炭工业污染物排放标准》 (6)《污水综合排放标准》 (7)《化学危险物品安全管理条例》 (8)《工业企业照明设计标准》 (9)《工业企业设计卫生标准》 (10)《劳动法》 (11)《煤矿救护规程》 (12)《建筑设计防火规范》 (13)《建筑灭火器配置设计规范》 (14)《建筑物防雷设计规范》 (15)《建筑施工场界环境噪声标准》 (16)《工作场所有害因素职业接触限值》 (17)《煤矿地质测量工作暂行规定》 (18)《煤矿防治水工作条例》 (19)国家有关易燃易爆化学物品及危险化学品存储场所的设计和设施配置要求 (20)《人因工程学》中受限作业空间尺寸、通道空间尺寸、限定维修空间尺寸要求 (21)中有关废弃危险化学品处置规定 (22)井工矿井的十三种矿图 (23)国家有关放射装置的定期检验规定 (24)中危险化学品的储运要求 (25)中地质说明书的有关规定 (26)国家有关事故调查组成员的规定 (27)国家有关事故调查中对员工的处罚规定 (28)中危险废物处置规定

本质安全体系建设实施方案

内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司本质安全管理体系建设实施方案为贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好公司本质安全管理体系建设推进工作，使之与安全质量标准化与“三讲一落实”活动有机融合，实现公司本质安全，特制定此实施方案。一．集中培训阶段：10 月11 日—10 月13 日组织矿业公司相关工作人员进行本质安全管理体系集中培训，培训的主要内容包括本质安全管理体系建设理念和本质安全管理体系建设方法。集中培训每天共分上午和下午两个单元。培训地点、人员组织、会场管理由矿业公司本质安全管理体系建设推进办公室负责。二．机构建立阶段：10 月13 日 1.按《锡林浩特矿业公司本质安全管理体系建设实施方案实施办法（试行）》确定各工作组名单。 2.成立本质安全管理体系建设推进办公室和风险管理小组。 3.制定本质安全管理体系建设推进日程表。三．本质安全管理体系构建阶段 1.危险源辨识与风险评价：10 月14 日—10 月 23 日（1）危险源辨识：对公司内部所有可能导致事故发生的危险源进行辨识、汇总。辨识方式：首先将风险管理表和填表说明下发到各岗位员工，各岗位员工对自己本岗位的工作任务进行梳理，然后将各项任务进行工序分解，同时对每道工序的危险源进行辨

识；然后由每一种岗位的技术骨干对本岗位的危险源进行整理、汇总，并组织本岗位工种员工进行讨论。成文后由各工作小组进行审核，审核后报本质安全管理体系建设推进办公室，由专家组审核，如符合要求，则定稿后下发至各风险管理小组进行风险评价与分类工作，不符合要求则重新进行辨识并完善。（2）危险源风险评价与分类：各工作小组对辨识出的危险源根据其带来的后果、危害程度进行风险评价，并进行分类。 2.管理对象的提炼：10 月 24 日—10 月 25( 与危险源风险评价与分类同步) 在综合分析辨识出危险源特征的基础上，归纳提炼管理对象。 3.管理标准与管理措施的制定：10 月 26 日—11 月 10 日针对人、机、环三种类型的管理对象提出相应的管理标准和管理措施。 4.管理标准与管理措施的审核与完善：11 月 11 日—12 月 2 日 5.人员不安全行为管控体系建设、本质安全文化建设、本质安全保障体系的核心制度建设：与1、2、3、4 同步进行对经常性出现的违章行为和风险管理小组辨识出的人员不安全行为，按照其产生机理进行风险评价和分类。确定人员不安全行为的管理措施、控制途径；对人员准入、培训、行为规范、人员管理机制等配套方面制定一系列制度。对保障本质安全管理体系建设的组织机构、管理制度、

三级等保,安全管理制度,信息安全管理体系文件编写规范

* 主办部门：系统运维部执笔人：审核人: XXXXX 信息安全管理体系文件编写规范 XXX-XXX-XX-03001 2014年3月17日

[本文件中出现的任何文字叙述、文档格式、插图、照片、方法、过程等内容，除另有特别注明，版权均属XXXXX所有，受到有关产权及版权法保护。任何个人、机构未经XXXX X勺书面授权许可，不得以任何方式复制或引用本文件的任何片断。] 文件版本信息文件版本信息说明记录本文件提交时当前有效的版本控制信息，当前版本文件有效期将在新版本文档生效时自动结束。文件版本小于时，表示该版本文件为草案，仅可作为参照资料之目的。阅送范围内部发送部门：综合部、系统运维部、技术开发部。

总则细则体系文件的格式附则第一早第二早第三章第四章附件.. 错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签

第一章总则第一条为规范XXXX X言息安全管理体系文件的编写和标识，确保上清所信息安全管理体系文件在文件格式和内容形式上的一致性。根据《金融行业信息系统信息安全等级保护实施指引》（JR/T 0071 —2012），结合XXXXX实际，制定本规范。第二条本规范适用于XXXXX涉及信息安全管理体系文件的编写与标识的相关活动。第三条网络与信息安全工作领导小组办公室负责组织XXXX X言息安全管理体系各级文件的编写和修订；负责XXXX X 言息安全管理体系文件编码的分配和统一管理。第二章细则第四条体系文件类型包括：（一）管理策略：是指对信息系统安全运行提出策略性要求的文件，是信息安全管理体系的一级文件。（二）管理规定：是指根据信息安全管理体系的管理策略要求提出详细规定的文件，是信息安全管理体系的二级文件。（三）管理规范、操作手册：是指根据信息安全管理体系的管理规定提出具体的操作细则的文件、或对某一特定情况进行描述、解释、处置等的文件，是信息安全管理体系的三级文件。（四）运行记录、表单、工单：是指对信息安全管理体系运行时产生的痕迹、轨迹进行记录的文件，是信息安全管理体系的四级文

煤矿安全管理体系考核实施办法示范文本

煤矿安全管理体系考核实施办法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

煤矿安全管理体系考核实施办法示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。第一条为保障我矿本质安全管理体系建设逐步推进和健康发展，健全和完善安全生产激励机制，进一步强化安全管理的过程控制，切实把安全生产与员工切身利益紧密联系起来，调动全体员工做好安全工作的积极性，实现我矿本质安全型矿井建设目标，现制定“白芨沟矿本质安全管理体系考核实施办法”（以下简称“本办法”）。第二条我矿本质安全管理体系建设目标是：实现神华集团公司本质安全管理三级矿井；消灭轻伤以上人身事故；消灭各类重大及以上非伤亡事故；消灭A类“三违”，B类C类“三违”逐年下降；最终实现安全管理零缺陷、工程质量零次品、安全检查零死角、设备运行零故

障、员工操作零“三违”、安全生产零事故的本质安全管理目标。第三条本办法适用于矿属各单位、科室。第四条本办法施行的依据是《神华集团本质安全管理体系考核评分标准》（以下简称“神华标准”）和神宁集团公司相关文件。第五条矿成立本质安全管理体系工作领导小组组长：副组长：成员：各副总，机关各科室科长，基层各生产单位、辅助生产单位、地面生产服务单位队（科、厂）长。领导小组下设考核办公室，负责日常管理工作。主任：成员：领导小组下设以下工作小组

六个支撑实现矿井本质安全参考文本

六个支撑实现矿井本质安全参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

六个支撑实现矿井本质安全参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。一是针对职工对安全工作的思想隐患，解决理念对安全的支撑问题。我矿是一中型国有重点煤矿，地质条件复杂，投产以来发生几起较大事故，而且轻重伤事故得不到有效控制，这在相当程度上挫伤了一批干部职工做好安全工作的自信心，认为矿安全生产的事故难以掌控，存在 “闯大运”思想。这种消极的思想，使一些人安全思想意识淡薄，安全管理责任缺位，安全措施落实不力，隐患排查不到位，给事故埋下了极大隐患。一些事故，虽然在安全管理上暴露很大问题，但也与事故受害人本人自主保安意识差，及所在单位及机关职能科室管理干部安全管理责任心不强、现场隐患排查不力有很大关系，教训十分深刻。因此，做好安全工作，必须坚持抓安全首先解决思想

本质安全管理体系管理办法标准范本

管理制度编号：LX-FS-A70927 本质安全管理体系管理办法标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

本质安全管理体系管理办法标准范本使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1. 定期组织员工学习本质安全管理体系文件，要有学习记录。 2. 定期组织员工员工进行危险源辨识，提高员工的危险源辨识水平。 3. 定期组织员工进行本质安全管理体系考试。 4. 积极组织员工参加矿及公司组织的本安体系知识竞赛。 5. 编制各个岗位的危险源辨识卡，下发给员工，要求下井携带，便于员工能够随时学习。 6. 对于员工回答危险源辨识情况，班组考核上

给与奖罚。 7. 每个月月底严格按照《本质安全管理体系考核标准》整理内业资料，随时迎接本质安全管理体系检查。 8. 迎接好集团公司的季度本质安全管理体系检查。请在该处输入组织/单位名称 Please Enter The Name Of Organization / Organization Here

安全管理体系文件

安全生产管理体系一、安全生产方针、原则、目标 1、安全生产方针：“安全第一、预防为主” 2、安全生产原则：安全生产管理应遵守以下五项原则 1)“源头治理、预防为主、短板管理、重点控制”的原则； 2)“谁承包施工，谁负责安全；谁主管安全谁必须管好安全”的原则； 3)“从严治理、奖罚分明”的原则； 4)“安全工作一票否决权”的原则； 5)“施工作业开展安全标准化管理”的原则。 3、安全生产管理目标必须实现“五无”： 1)无因公死亡事故，年重伤率不大于万分之五； 2)无设备安装装修工程重伤以上（含重伤）事故； 3)无触电、物体打击、高空坠落等事故； 4)无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故； 5)无10人以上集体中毒事故。二、安全管理领导小组及组织机构为实现安全控制目标，我项目部将全面贯彻公司及业主在安全管理工作的总体要求，通过完善制度，夯实基础，抓好培训，加强检查，落实各项预控措施，全面提高安全工作管理水平，确保安全工作目标的实现。一）安全管理领导小组组长：常务副组长：副组长：组员：二）工作机构安全管理小组办公室设在安质环保部，由安质环保部负责安全管理日常工作。

技术员安全措施制定三）安全管理组织机构保证体系图如下：三、安全生产责任制 1、项目经理安全职责 1.1 项目经理是该项目安全生产的第一责任人，对施工安全生产工作全面负责，要“为官一任，保一方平安”。 1.2 建立健全本项目安全生产责任制。 1.3 组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程；保证本项目所必须的安全生产资金投入，不断改善劳动条件。 1.4 领导并参加该项目重点工程的安全检查，并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任落实情况。项目经理、常务副经理安全总负责设备安装副经理安全日常管理装修装饰副经理安全日常管理项目总工安全技术管理安质环保部监督检查物资设备部安全措施配备工程管理部安全措施制定综合部协调组织财务部安全资金落实设备安装架子队安全措施实施装修装饰架子队安全措施实施安全员现场安全检查材料员提供合格设施班组长安全生产管理班组安全措施具体实施

煤矿安全生产标准化管理体系

煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法 (试行) 第1 部分总则煤矿是安全生产的责任主体，必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系，通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，提升从业人员素质，开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制，不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求，实现安全发展。一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件，任一项不符合的，不得参与安全生产标准化管理体系考核定级： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，与本矿安全生产实际、灾害治理相适应的安全生产理念；

3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标； 4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺，并作出表率； 5.安全生产组织机构完备（井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门；露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门）,配备管理人员；煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍； 6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核，取得考核合格证明； 7.建立健全安全生产责任制； 8.不存在重大事故隐患。二、基本原则 1.突出理念引领贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产工作。 2.发挥领导作用

安全文化体系文件范文

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安全文化体系前言安全文化，是存在于组织和个人中的安全意识、安全态度、安全责任、安全知识、安全方法、安全行为方式等的总和。安全文化具有更新观念，传播知识，规范行为等功能。安全文化建设是全体员工对安全工作形成的一种集体共识，是企业安全形象的重要标志，是凝聚员工和树立企业安全精神的强大动力，是实现安全长治久安的坚强保障。培育和建设安全文化是文化管理和安全管理工作的重要内容。东枫煤矿安全文化建设以科学发展观为统领，以人本管理为核心，以维护职工生命权益为根本目的，以建设本质安全和谐矿井为目标，以构建安全生产长效机制为出发点，以落实各级安全生产主体责任、规范员工安全行为为切入点，将行之有效的管理制度纳入文化管理模式，推动矿井安全文化管理向全员、全方位、全过程延伸。立足于建设一个具有东枫煤矿特色的安全文化，把东枫煤矿建设成为本质安全型矿井。

目录第一部分安全理念 ....................................... 错误!未定义书签。一、安全愿景 ................................................错误!未定义书签。二、安全宗旨 ................................................错误!未定义书签。三、安全目标 ................................................错误!未定义书签。四、安全核心理念 ........................................错误!未定义书签。五、安全管理理念 ........................................错误!未定义书签。六、安全道德理念 ........................................错误!未定义书签。七、安全作风理念 ........................................错误!未定义书签。八、安全质量理念 ........................................错误!未定义书签。九、安全方针 ................................................错误!未定义书签。十、安全誓词 ................................................错误!未定义书签。第二部分安全行为规范 (10) 一、安全行为准则 (10) 二、企业安全行为规范 ................................错误!未定义书签。三、员工安全行为规范 ................................错误!未定义书签。四、安全荣辱观 ............................................错误!未定义书签。第三部分安全管理 ........................................ 错误!未定义书签。一、安全管理的目的 ....................................错误!未定义书签。二、安全管理的意识 ....................................错误!未定义书签。三、安全管理责任 ........................................错误!未定义书签。

生物安全管理体系文件

实验室生物安全管理制度目的：确保实验人员生物安全，环境不受污染，样品质量不受影响特制定该管理制度。一、人员准入条件 1、实验室人员、辅助人员和外来人员必须具备相应的专业技能、受过相关的实验室生物安全培训、了解实验室潜在的生物危害和特殊要求，经负责人审批后方可进入相应的实验室工作。 2、未成年人、孕妇和有免疫缺陷的人员不得进入实验室，处于易受感染状态或感染后果严重的额人员也不得进入实验室。 3、实验室人员必须在身体状况良好、穿戴好防护服（白大衣）的情况下，方能进入实验室的污染区域工作。但当身体出现较大的开放性损伤、处于较重的疾病感染状态或呈重度疲劳状态时不得进入。 4、外来参观人员需经科室负责人同意并在相关人员陪同下方可进入实验室。二、生物安全日常管理： (一)生物安全行为规范 1．进入实验室前要摘除首饰，修剪指甲，以免刺破手套。长发应束在脑后，禁止在实验室内穿露脚趾的鞋。不得佩戴有可能被卷入机器或可随人传染性物质的饰物。 2．在实验室里工作时，要始终穿着实验服，实验室外禁止穿防护服（白大衣）。大白衣应定期清洗、更换，清洗时应使用具有杀菌消毒的洗液或其他相应方法。 3、操作感染性物质、腐蚀性或毒性物质时须在通风橱中进行，并佩戴相关的安全防护用品，如安全镜、面罩或护目镜。皮肤受损时应以防水敷料覆盖。 4、当有必要保护眼睛和面部以防实验对象喷溅、或紫外线辐射时，必须要配戴护目镜，面罩（带护目镜的面罩）或其它防护用品。 5、实验室工作区不允许吃、喝、化妆和操作隐形眼镜，禁止在实验室工作区内的任何地方贮存人用食品及饮料。

6、实验室防护服不应和日常服饰放在同一柜子。个人物品、服装和化妆品不应放在有规定禁放的和可能发生污染的区域。 7、不得涉及呼吸道传播疾病样品室，要佩戴符合要求的防护口罩。 (二)操作准则 1、所有样本、培养物均可能有传染性，操作时均应带手套。在认为手套已被污染时应脱掉手套，马上洗净双手，再换一双新手套。 2、当实验过程可能涉及到直接或意外接触到血液、有传染性的材料或被感染的动物时，必须要戴上合适的手套，脱手套后必须洗手。在实际或可能接触了血液、体液或其他污染材料后，即使戴有手套也应立即洗手。 3、不得用戴手套的手触摸自己的眼、鼻子或其他暴露的黏膜或皮肤。不得带手套离开实验室或在实验室来回走动。 4、严格禁止用嘴操作实验器材，包括吸液、吹酒精灯等。实验材料禁止放入嘴里。禁止舔标签。 5、尽量用塑料制品代替玻璃制品，不使用破裂或有缺口的玻璃器具。破损的玻璃不能直接用手直接操作，必须用机械方法清除，如刷子、夹子、镊子等。破裂的玻璃器具和比例碎片应丢弃在有专门标记的、单独的，不易刺破的容器里。 6、所有的实验步骤都应尽可能使气溶胶或气雾的形成控制在最小程度。任何使形成气溶胶的危险性上升的操作都必须在生物安全柜里进行。有害气溶胶不得直接排放。 7、应尽可能减少使用利器和尽量使用替代品。包括针头、玻璃、一次性手术刀在内的利器，应在使用后立即放在耐扎容器中。尖利物容器应在内容物达到三分之二前置换。 8、所有溅出事件、意外事故和明显或潜在的暴露于感染性材料，都必须向实验室负责人报告。此类事故的书面材料应存档。 9、所有弃置的实验室生物样本、培养物和被污染的废弃物应被假定有传染性，在从实验室中取走之前，应以安全方式处理和处置，使其达到生物学安全。 10、实验室应保持整洁、干净，当潜在的危险物溅出或一天的工作结束后，所有操作台面、离心机、加样枪、试管架必须擦拭、消毒。 11、每日工作完毕，最后一个离开实验室的人员需关好水、电、门、窗。 (三)监督与检查

加强HSE体系建设是实现本质安全的保障

加强H S E体系建设是实现本质安全的保障集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

加强H S E体系建设是实现本质安全的保障HSE管理体系在中石油企业运行多年，实践证明，HSE管理体系是一套完整先进、行之有效的科学管理方法，为石油企业的腾飞发展建树了不可磨灭的功勋，尤其对石油企业实现本职安全起到了十分重要的保证：一、人是实现企业本质安全的关键要在每位员工的心中驻足HSE管理体系，必须坚持以人为本的科学发展观，把HSE体系融于全体员工，融于实际工作。企业HSE管理的核心是就是以人为本，关爱人、保护人，最大限度的满足人的生命安全、身心健康和防护需要才是建设HSE体系的根本目的。由于人行为的不确定性，可以说人是生产工作中最不安全的因素，因此要保证企业安全生产，必须保证让从事生产工作的一线员工具备“我要安全”的思想，促使员工实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，在平时工作中养成“安全”的习惯，下大力气帮助促成员工在生产工作中养成一种“我要安全”的习惯，习惯的力量是可怕的，一种习惯一旦养成就很难改变，而这种习惯的养成也需要不断地去敲打、去培育，当然还要靠有制度去约束。再进一步，只有“我要安全”的思想还不够，还要有“我能安全”的行为，就是说必须达到一定的安全技能，实现“我会安全”才是目的。还要善于识别自己身边和所在岗位的风险，明确其危害，如

果一名员工对他所从事工作的危险点一无所知，即使他想要安全，恐怕也很难做到。所以，既要使员工真正树立“我要安全”的思想，还要通过培训使员工在实际工作中具备“我能安全”的技能——我会安全。二、设备是实现企业本质安全的保障必须要以HSE管理体系为指导，加强设备的管理，实现本质安全。HSE管理有着极其深刻的内涵，设备的质量好与坏，设备是否安全，也着实反映了企业的安全意识和企业员工的安全素质。生产设备或生产系统本身具有安全性才是本质安全的初衷，就是说即使在误操作或设备发生故障的情况下也不会造成事故，这点在我们输油切换流程或电气操作上体现的尤为明显，由于人行为的不确定性，不可能绝对避免发生误操作，而设备在安全防护和闭锁装置完善的情况下，就可以中断所发生的误操作，或将误操作造成的后果降至最低，这是企业能否实现本质安全的一个重要保障。设备的质量和安全防护功能是保证企业本质安全的一道坚实屏障，所以需要我们用HSE这种认真的科学管理方法，踏踏实实地做好设备的检查测试、维护保养工作，积极对设备进行合理的改造，使设备经常处于完好状态，在各种情况下都能发挥防护功能的作用，同时鼓励和重视员工提出的各项合理化建议。在我们中石油企业每年开展的合理化建议活动，大大调动了员工的积极性，解决了生产实际出现的诸多问题，创建了安全生产的大好局面。

煤矿本质安全文化建设制度(新编版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改煤矿本质安全文化建设制度(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

煤矿本质安全文化建设制度(新编版) 一、组织机构 1.构成本质安全管理委员会下设本质安全文化建设管理小组，小组构成：组长：党委书记矿长副组长：党委副书记、生产副矿长（总工程师）、工会主席、经营副矿长、安监副处长领导小组下设办公室，办公室设在党委宣传科，宣传科长任主任，负责本质安全文化建设日常工作。 2.职责 1)制定矿本质安全文化建设长期目标、年度目标及实施计划。 2)审核和执行本质安全文化建设工作的相关文件。 3)负责保证计划持续有效运行的人、财、物等各种资源的配置。

4)解决本质安全文化建设实施过程中遇到的问题。 5)接受本质安全文化建设的相关培训。 6)按照年度目标实施计划的要求，将目标分解到具体的部门和个人。二、资金保障设立本质安全文化建设专项资金，来源： 1.本质安全宣传费用 2.安技措费用三、本质安全文化建设内容、程序成立本质安全文化建设管理小组本质安全文化建设机构成员接受培训制定本质安全文化建设长期目标和年度目标确定本质安全文化建设内容和模式确定本质安全文化的详尽的建设步骤和方法具体落实本质安全文化建设年末分析总结并提出改进措施