关于开展安全生产大检查的通知

XX[2014]18号

关于在全公司开展安全生产大检查的通知

公司所属各单位：

为了深刻汲取晋济高速公路岩后隧道“3.1”特别重大道路交通危险化学品燃爆事故教训，根据并XXXXXX号文件要求，集团公司决定在全公司范围内开展安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、总体要求和目标

深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神，进一步强化安全生产红线意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求的安全生产大检查。通过安全生产大检查，完善安全生产管理制度，加大安全隐患排查治理力度，推动公司安全主体责任的落实，减少一般事故，防范较大事故，遏制和杜绝重大事故，确保公司安全生产持续稳定。

二、组织领导和责任分工

为做好安全生产大检查工作，公司成立安全生产大检查工作领导组，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员

领导组下设办公室，办公室设在安全处。

主任：

办公室主任负责全公司大检查的督导、情况收集、汇总、通报、上报等工作。

公司领导及相关处室按照“一岗双责”的原则，对各单位进行全面检查。

基层单位领导按照公司要求成立组织机构，对企业内生产经营点进行全面深入细致排查，对检查情况要建立台账，并明确专人负责。

三、检查时间和方法步骤

检查时间：3月26日—6月30日。

检查范围：各单位要组织开展全面的安全大检查，检查要认真，要做到不放过任何一个死角，把安全隐患消灭在萌芽状态。重点对所属的生产加工车间，生产经营场所进行全面彻底的自查，特别是超市及连锁店、专卖店、XX市场等商业经营场所；对涉及危险化学品液氨、锅炉房、制冷机房、变电室以及特种设备（电梯、制冷设备、压力容器）等重要设施以及易发生事故的重点场所要进行重点检查，重点防范；对涉及食品安全的企业要加强食品原料购进、生产、贮存、运输、销售等各个环节的安全监管；XX养殖有限公司要切实加强生猪养殖生

产中的疫情防疫工作。各单位要做好消防安全、交通安全、治安责任制的落实；制定各种应急预案及演练。

四、检查重点内容

在全面检查的基础上，重点检查各单位安全管理制度是否建立健全；安全要求、安全责任是否落实到位。具体包括：

（一）安全生产责任制落实情况。要建立及落实各单位主要负责人、分管安全领导、安全管理人员、各岗位安全生产责任制。领导班子把安全第一、生命至上、保护职工生命安全作为重要的职责。

（二）安全生产法律、法规、标准规程和制度执行情况。各单位设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员；健全完善各类安全生产制度。

（三）隐患排查整改和重大危险源监控情况。各单位对安全生产重要设施、装备进行日常管理维护、保养；建立隐患排查治理的档案台账制度、监控和应急管理制度等；涉氨企业要做好危险物品液氨的储存及检测检验；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位要严密监控，落实风险辨识、监控预警制度及其措施。对排查出的隐患要建立台账，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定安全整改措施做到限期整改；对存在的重大隐患要安排专人盯守，实行24小时严格监控。

（四）安全投入及应急管理情况。各单位制定安全投入计划，安全投入资金要到位；制定应急预案、建立专（兼）职应急救援队伍；配备应急救援物质、做好应急演练。

（五）安全教育工作及其培训情况。安全管理人员、特种作业人员要持证上岗和生产一线职工要经过教育培训及劳动组织、用工情况

及职工的职业病的防护情况要符合国家要求。

（六）开展防洪、防汛及预防地质灾害工作情况。各单位要提前做好防洪、防汛及预防地质灾害工作，全面细致排查，不留死角、不留盲点，发现隐患要迅速采取紧急疏散、转移安置等措施，以确保人民群众生命财产安全。

（七）交通运输情况。各单位要严禁下列行为：驾驶员酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型号不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；客运车辆不按规定线路行驶的；非营运车辆违法载人的；不具备货运资格车辆非法营运的；交通运输企业超载、超限、超负荷运行等违规违章现象。

（八）消防安全工作、防火工作情况。各单位要认真搞好消防大检查工作。对消防器材不够的要补充，过期的要及时更换。对锅炉、变电、机房、仓库、易燃、易爆部门要专项治理，对超市、食佳市场及各商业网点等公共聚集场所要重点防范和检查。

（九）检查治安管理工作情况。各单位要切实做好防恐、防盗、防爆、防投毒工作，切实加强对安全保卫工作的领导，落实好安全防范的各项措施，要注意生产经营中对现金、财物的监管和保存；要注意加强对租赁户、外来人口、厂内住户、临时工的管理，有出租行为的单位是否与租赁户签订了安全责任书，对租赁户是否有定期检查，检查是否登记建档，是否有应急措施；注意发现违法犯罪人员，减少治安隐患，确保企业的稳定与平安。

（十）加强有限空间作业安全管理。有限空间包括封闭、半封闭设备，地下有限空间和地上有限空间等。作业人员进入有限空间作业

时，存在缺氧窒息、气体中毒、爆炸、坠落等危险。各单位要建立健全有限空间作业安全生产管理制度、操作规程并严格落实。凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的，各单位应当实施作业审批，未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业。作业现场必须有负责人员、监护人员，不得在没有监护人员的情况下作业。严禁在事故发生后盲目施救。

（十一）事故报告、处理和责任追究情况。按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，加快事故查处，严格责任追究，落实防范措施，推进工作。

（十二）各单位要严把食品质量安全关，严格执行产品索证制度，强化肉类食品经营过程中的源头管理。作为食品行业，各单位要认真遵守《食品安全法》、《动物防疫法》、《产品质量法》等法律法规，严把食品进货渠道，切实把食品质量安全工作抓紧、抓好。

（十三）节日值班情况。各单位要切实安排好节日期间生产、休假、值班等各项工作，要认真落实领导值班、带班制度，除有专人24小时值班外，主要领导要坚持全天带班；重要部门和要害区域做到双人双岗；值班人员要做到不擅离职守，加强值班巡逻，要严格执行值班报告制度，发现重大事故隐患要及时报告。

（十四）检查建筑施工单位现场管理工作。做好与施工单位安全协议签订工作，对外来施工队伍加强现场安全监管。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各单位主要负责人是安全生产大检查第一责任人，做好动员、部署、检查工作。班子成员要切实履行职责，精心组织安排，做到任务明确、责任到人、检查到位。把安全生

产大检查各项工作落实到每个班组、每个岗位和每个职工。实行“谁检查、谁签字、谁负责”，发生安全生产事故，要倒查原因，追究检查人员的责任。

（二）全面排查摸底，建立台账。各单位在这次安全生产大检查中要建立安全生产大检查台账，每检查一个部位都要认真填写安全生产大检查情况登记表，每周五上午由检查人员和单位负责人签字后汇总，记录台账，上报公司安全处。

（三）抓好自查、突出重点、强化督查。根据各单位的生产作业情况，对危险作业场所和岗位要重点进行排查，如物流第一分公司氨气管道阀门、压力容器等存在危险的生产系统进行重点排查。公司将组织检查人员对各单位开展随机抽查，对发现的问题，必须坚持“零容忍”，强化督促排查工作，做到现场无隐患、岗位无隐患，保证安全生产。

（四）加大整改力度，严肃责任追究。对检查中发现的问题和隐患要采取措施，能整改的要立即整改。不能立即整改的要上报具体内容，明确时限，跟踪落实，直至整改；存在重大隐患的要实行挂牌督办，立即停工停产进行整改。做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位。对检查开展不及时、检查不认真、隐患治理不彻底的单位和个人，要进行通报批评；对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（五）加强宣传发动，组织全员参与。通过网站、板报、市场广播、条幅和张贴标语、电子屏的滚动等多种形式深入的宣传和发动广大职工投入到安全生产大检查中来。每个单位在醒目位置悬挂有奖举报公示牌，使每一个职工都成为安全生产的监督员和举报员。做到“一

企出事故、万企受教育”，“一地有隐患、全市得警示”。

（六）及时报送，确保信息畅通。各单位于4月10日前向公司安全处报送安全生产大检查方案，每周五报送《安全生产大检查登记表》，工作信息简报和典型案例；每月28日前按要求报送安全生产大检查小结和检查台账（均为书面及电子版），《重大隐患登记表》要及时报送；6月25日前向公司安全处报送安全生产大检查总结。

附件： 1、安全生产大检查情况登记表

2、安全生产大检查台账

3、重大安全隐患登记表

二0一四年四月七日

抄报：市国资委

安全生产大检查情况登记表单位名称：检查时间：

检查人员签字：

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安全生产大检查台账单位：

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重大安全隐患登记表

填报单位（盖章）：填报时间：

主要负责人（签名）：填报人：联系电话：

要求：发现重大隐患要及时报送。

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