浅谈如何加强分包商的管理
浅谈如何加强分包商的管理
随着我国社会主义市场经济制度的确立和不断完善，在如今的建筑行业专业化分包体系已是必然趋势。加强对施工分包队伍的管理不可忽视，因为分包工程的质量和进度都直接影响着总工程的进度和质量，一旦分包工程的质量和进度得不到有效的控制和管理，势必就会影响总工程的进度和质量，给工程的建设带来影响甚至是损失。如何加强分包商的管理，充分发挥分包队伍的施工积极性与能动性，对工程建设的顺利进行和成本控制起着至关重要用。
一、加强分包商的选择：由于分包家数太多，各家综合能力相差悬殊，分包管理难度大，施工点多，同时分包商上施工设备较多，需要项目部根据各家实力情况，协调各家关系，协助分包商相互合理的调配施工设备，降低分包单位的成本；此外分包商家数多，施工资质范围、市场准入证等不符合要求的情况也较多，往往是各级审计检查的重点，但这些整改难度大、效果也不佳。所以要加强这方面的管理，选择有相关资质和施工经验、有经济实力的分包商。
二、征地协调方面：征地协调可由分包队伍直接落实，项目部不需要更多的外协人员，一方面可降低项目外协人员所发生的成本，另一方面可提高征地协调效率，施工速度快。
三、加强分包工程款管理：项目部要根据分包合同的要求，进度到合同工程量的50%方可拨付进度款，这样各分包商均是垫资进场施工，在EPC拨付进度款滞后的情况下，大大缓解了公司资金紧张的问题。
四、加强各部室对分包的管理：分包管理由计划控制部对分包商下发分包管理办法、制定分包工作的各项工作制度，下发控制表格等，建立联络体系，保证分包单位与各分部及项目部的联系；工程技术部对所有分包商进行施工技术交底工作；由HSE部对各分包商进行安全、环保教育，下发相关管理文件；针对分包数量多、分类不同等特点，我们在配合各分部进行管理的同时，加强对各道工序的管理力度,严把质量关。
五、对分包商的事前、事中、事后控制：在施工现场管理方面可由各项目分部经理主抓，通过事前、事中、事后管理全过程控制。
事前控制管理：每月初由计划控制部组织分包商计划工作会，总结分析上个月分包施工情况，根据项目施工计划编制各分包商施工计划，并与各分包商签署施工计划令，项目部制定奖惩制度，对于施工计划提前的分包商可进行奖励，对于施工延误的分包商进行罚款惩处。
事中控制管理：分包施工质量管理由项目部质量总监、工程技术部、计划控制部对各分部分包商进行联合检查，如发现问题，现场下发整改通知单，对不履行整改的分包商由项目部下发经济处罚通知单，有严重质量问题和不按操作规程施工的分包商，项目部下令停工整改，并停拨进度款，对于拒不执行整改的分包商，项目部可直接下发罚款通知单，不需分包商签字，直接从进度款中扣除此罚款金额，直至整改合格，由项目部出具复工报告后，方可进行施工。
事后控制管理：随着工程接近尾声，各施工逐步进行到最后工序，要组织各部门术人员做好施工验收，有效的监督和控制施工质量，指导分包商做好地方各项资料的收集，验收分包商提交的验收资料，做好竣工资料的编制。
通过对分包商从严管理，杜绝了“以包代管、包而不管”的现象，强化了项目部各部室与分包单位联系，实现了多层次的有效管理。
参考文献：
1、王浩宇浅谈强化分包管理的重要性《建筑经济》2007年S2期
分包管理制度分包商管理制度汇编
分包管理制度分包商管理制度汇编 目 录分包商资质审查管理制度 1 分包商现场准入管理制度 2 分包商教育培训制度 3 分包商动态考核管理制度 5 分包商资信评价管理制度 6 分包商各类人员登记制度 7 分包商人员退场制度 8 分包商安全管理制度 9 分包商质量管理制度11 分包商资质审查管理制度 1 目的和适用范围通过对分包商的资质审查，保证提供合格的分包商，满足施工的需要。 适用于对分包商在输变电工程施工中质量、安全和环保保证能力的评定。 2 职责 2.1 计划处负责组织实施本制度。 2.2 技术处和质保处负责对分包商技术和质量的资格审查。 2.3 安环处负责对分包商安全资格与环保能力审查。 2.4 计划处负责综合各方面的要求，评定合格的分包商。 2.5 项目部负责对分包商施工资质的调查。 3 资质审查 3.1 当审查分包商时，由负责施工的分公司（工程处）对计划使用的分包商进行初审，将通过初审的分包商报审材料报公司计划处。 3.2 计划处根据推荐，组织技术处、质保处、安环处，对推荐的基础供方资质材料进行评审，审查技术、质量、安全施工与环保能力。
3.3 审查要求 3.3.1 分包商经有关部门颁发的经过年检的营业执照和相应的资质证书、企业法人代码证、安全生产许可证、施工简历、连续近三年安全质量施工记录。 3.3.2 出示企业法人代表授权委托书及施工负责人简历。 3.3.3 具备一定的施工技术力量（中级专业技术职称者若干人），具有技术职称的技术人员管理技术、质量、安全、环保工作，施工质量优良。 3.3.4 提供特殊作业人员（电工、电焊工等）证书和安全员证书的复印。 3.3.5 施工管理机构、安全质量管理体系及其人员配备。 3.3.6 具备保证施工安全和质量的机械、工器具、计量器具、安全防护设施、用具的配备，主要包括：挖掘机、土方运输车辆、压路机、铲车、抽水机、发电机、搅拌机、振捣设备、电焊机、钢筋加工机械、模板、测量仪器、跳板、上料车、砼试模及相应的施工器具，保证安全施工和满足环保要求的防护设备及工器具等。 3.3.7 安全文明施工和质量管理制度。 3.4 满足上述要求可视为合格的分包商，报工程监理审核同意后，报建设单位审批备案。 分包商现场准入管理制度 1 目的和适用范围通过实施分包商准入管理制度，规范分包商准入管理，确保工程安全施工，质量满足要求。
劳务分包管理办法
劳务分包管理办法 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
劳务分包管理办法 （2017版） 浙江省三建建设集团有限公司
目次 1 总则 2 组织体系 3 职责 4 运行控制 5 绩效评价 6 附则 附件1 对劳务分包企业要求 附件2 拟用劳务分包商（作业班组）推荐表附件3 劳务分包企业评价表 附件4 项目劳务作业班组评价表
1 总则 为规范项目劳务分包管理，有效推行劳务集控，建立劳务用工长效管理机制，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合企业实际，制定本办法。 本办法适用于集团公司承建的所有工程项目的劳务分包管理。 集团公司劳务分包管理除执行本办法外，尚应符合法律、法规、规章及相关标准的规定。 2 组织体系 集团公司对劳务分包实行统一管理、分级负责。集团劳务管理办公室是企业对劳务分包企业统一管理的职能部门，分公司和项目部具体落实对劳务分包企业过程监管并负责对劳务分包企业绩效考核工作。 集团公司劳务管理组织体系见图： 图组织体系
3 职责 集团公司劳务管理办公室管理职责主要包括： 1负责对劳务分包企业及作业班组的准入资格审查和管理。负责对劳务分包合同的评审、签订、归档管理工作。 2 负责督促分公司及项目部做好对劳务分包企业、作业班组的绩效测评、日常检查监督并按要求建立合格分包方名录（每年一季度进行测评）。 3监督检查各分公司、项目部执行劳务合格分承包方名录制度，严禁将工程劳务作业分包给无资质的企业或虽有资质但不能履行职责的劳务分包企业和个人（地方政府主管部门有特殊要求的报集团公司批准后执行）。 4负责对项目劳务用工管理的季度大检查、日常巡查，对隐患进行跟踪整改与验证，并保存记录。 5 监督检查劳务分包用工管理，包括劳务资质、员工培训、持证上岗、职责履行、台帐管理、实名制管理、民工劳动合同、工资发放等，规范管理，奖优罚劣。 6协助分公司、项目部和劳务企业处理生产经营过程中产生的劳资、工伤等纠纷，以及相关争议的调解。 7协助集团招标中心及分公司进行劳务分包招投标管理工作。 8协助安全监督管理部对工伤事故（事件）的调查处理工作。 9协同人力资源部负责对劳务专职管理人员的培训教育工作。 分公司劳务管理部门管理职责主要包括： 1分公司必须选择劳务合格分承包方名录中的单位作为劳务承包方，签订规范的劳务分包合同，并通过集团项目管理系统劳务分包合同流程审批通过后，集团劳务管理办公室审核盖章。原则上项目责任人不得使用自己的劳务公司。作业班组必须在集团合格班组名录内选用，新进作业班组必须经项目部及分公司测评合格报集团劳务管理办公室批准后才能选用。 2分公司要配备至少一名劳务主管，对劳务分包情况进行监督管理，及时协调处理民工工资及工伤纠纷的处理工作。 3分公司督促项目部及劳务分包企业做好作业人员备案、岗前培训及施工现场作业人员实名制管理等工作。
中铁十八局集团有限公司分包商管理制度
中铁十八局集团有限公司分包商管理制度 第一章总则 第一条在选择分包商时，满足工程质量要求的能力，符合环境和职业健康安全管理以及国家有关政策的规定，保证公司质量/环境/职业健康安全方针、目标、指标的实现。 第二条集团公司范围内的项目分包是指专业工程分包和劳务分包。专业工程分包是指为完成具有特殊专业技术要求的工程而采用的项目分包形式，需经业主方审查同意。劳务分包是指为保证工程施工顺利进行，补充集团内部劳力不足，而采用的以集团公司为主，具有资质的劳务企业为辅的项目分包形式。 第三条工程分包商是指具有工程承包资质，与总承包商签订工程分包合同，承担部分工程施工任务的分包企业；劳务分包商是指具有劳务资质，与总承包商签订劳务分包合同，向总承包商提供劳务服务的分包企业。 第四条本制度适用于对集团公司范围内劳务分包商和工程分包商的管理。 第二章管理职责 第五条本制度的主责部门是工程管理部，其职责为：负责对分包商的录用、使用和评价情况进行监督检查、指导。督促各单位选择符合要求的分包商；负责对分包商履约情况进行监督检查，督促各单位做好分包商的信用评价和建立合格工程分包商名录工作；负责收集汇总建立合格工程分包商名录。 第六条法律事务部或责任成本管理中心负责指导审查项目经理部与分包商所签定的协议书或合同。
第七条子分公司和指挥部负责分包商录用和使用的监督管理，负责监督项目经理部选择符合要求的分包商；负责组织对分包商的信用评价；负责建立合格工程分包商名录。 第八条项目经理部具体负责实施对分包商的录用和信用评价工作，并与分包商签定协议书或合同。在施工过程中负责对分包商进行监督管理，并及时将分包商情况反馈到主管部门。 第三章限制条件 第九条分包商至少具备下列条件：合法经营并具有相应的经营范围；企业营业执照、资质等级证书、安全生产许可证齐全有效；具备相应的人员及专业技术资格；技术及经验水平符合工程分包业务的要求。 第十条分包工程遵循建筑工程主体结构施工必须由总承包单位自行完成的原则。 第十一条工程关键岗位、关键工序不分包，尤其专业技术高、施工复杂、难度大的工程项目禁止分包。 第四章业务流程 第十二条分包管理业务程序详见“分包管理业务流程图”。 第十三条采用公开招标方式选择分包商。招标由项目经理部具体实施，子分公司和指挥部工程管理部和责任成本管理中心或经营计划部派人参加招标，参与分包商招标的全过程，并监督招标的公平性。分包合同由法律事务部拟定范本，项目经理部根据工程实际情况进行完善。 第十四条招标工作完成后，由项目经理部将招标结果报上级主管部门审批。分包合同由项目经理、分包商负责人或授权委托人签字盖章，合同中必须明确双方的质量责任、安全责任及环保责任。 第十五条项目经理部安排专人管理项目分包业务，管理、指导与记录分包商施工作业内容、作业范围、作业进度，及时发现和解决存在的问题，并采取有效的控制措施，确保分包商严格履行合同。 第十六条子分公司和指挥部根据《中铁十八局集团有限公司工程专
供应商(分包商)管理制度
天合光能（北京）系统集成有限公司供应商(分包商)管理制度 主导部门：采购部 支持部门：工程部、技术部、质量部 审批： 文档编号：SDS BU-SD-017 生效日期：
供应商(分包商)管理制度 1. 目的招投标管理供应商各种原因不发货应对措施付款方面支票与现金问 题 为保障公司项目顺利有效完成，对现有供应商的管理和评估，建立有效的合格供应商（分包商）名录（以下简称AVL），特制订本制度。 2. 范围 本制度适用于天合光能（北京）系统集成有限公司供应商（分包商）。 3. 定义 N/A 4. 职责和权限 N/A 5. 内容 5.1供应商分级 供应商划分为战略供应商、优质供应商、合格供应商三个等级，并建立“不合格供应商信息库”。 5.1.1战略供应商 a) 与公司或集团公司签署战略合作协议的供应商为战略供应商。 b) 按规定程序报批后，可直接委托采购。 5.1.2优质供应商 5.1.2.1一般条件 a) 与公司或集团有2年（或3个项目）以上的良好合作历史，能够按照合同 约定：质量、进度、投资、配合等评价均为优，有长期合作潜力。 b) 积极主动配合现场人员进行各项政府协调工作。 c) 与公司每次项目合作后的评定分值在85分以上的供应商。
5.1.2.2使用政策 a)必须满足招标采购流程中的最高要求。 b)公司基建项目招标在其能力范围内，均邀请其参与。 C)每年安排一次审核。 5.1.3 合格供应商 5.1.3.1符合资格预审要求或公司有过合作，业务完成后评定分值在60-85分之 间的供应商。 5.1.3.2 限制政策 a)可以参与其能力范围内的招标采购项目。 b) 必须满足招标采购流程中的最高要求，如：带资承揽、工程款延期支付的 承受能力或提供履约保证金等。 5.1.4 不合格供应商 5.1.4.1 在与公司合作的过程中，供应商有下列行为之一的，经审批后被定义为 不合格供应商（列入公司不合格供应商名单——“黑名单”）。 不良记录包括： a、提供虚假材料、隐瞒真实情况，骗取供应商入围资格的； b、提供虚假材料，谋取中标的； c、中标后无正当理由不签订合同的； d、擅自变更或终止合同的； e、与采购单位、其他供应商或有关代理机构串通的； f、提供产品或服务不合格的； g、向采购人员、招标人员、评委等行贿或提供其他不正当利益的； h、拒绝监督检查或提供虚假材料的； i、处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，严重缺乏履约能力的。 j、受到省级以上行业监管部门通报批评的； k、在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的; l、其他违反国家法律、法规的行为。 5.1.4.2 不合格供应商信息库中的供应商不允许参与公司所有项目的招标。 5.2供应商准入评估和AVL维护
劳务分包管理办法【全文】
劳务分包管理办法【全文】 一、本办法严格遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国安全生产法》，以维护双方利益，促进企业健康发展。 二、工程劳务分包管理包括三个层次：公司、项目部和具有专业资质的劳务公司(或自然人劳务队伍)。 三、本办法为规范项目部劳务分包的管理，以科学合理的劳务分包管理方式，建立良性循环的劳务分包管理办法，从而保证履行建设工程施工总合同。 四、公司负责劳务分包的审批，项目部负责劳务分包合同的全面履行。 五、凡是公司自己经营的项目全部纳入本办法进行管理。 一、公司成本管理部负责劳务分包合同的日常管理工作，项目部具体实施。 二、由成本管理部具体办理劳务分包方资质、业绩等审核、劳务分包合同备案、劳务市场指导单价发布和合格劳务供方名单发布等相关劳务管理工作。 三、由成本管理部指导监督项目部对劳务分包招标(议标)工作;参与5万元以上及特殊工程劳务分包工程的招标(议标)。
一、确定劳务分包队伍的方法为：“项目部自行组织招标、自行议标，公司组织招标、议标、”等方式。 二、公司或项目部经招标(议标)或其他方式拟定劳务分包队伍后，由项目部拟稿劳务分包合同，经公司审批同意后(见《劳务分包合同审批意见表》)，再签订劳务分包合同。 三、与劳务分包方商谈劳务分包单价时，单价中包含安全文明施工费、临时设施费、小型机械费、部分辅材费，在签订合同时必须明确并在结算时按规定比例进行划分。 四、劳务分包合同必须由双方签字并盖项目部公章方可有效。 五、如不按以上规定执行，公司财务管理部不予支付劳务分包工程款，并根据违规合同金额的1%给予经济处罚和追究当事人责任。 一、劳务分包工作流程：组织招标或议标→拟定分包方→公司批准→签订分包合同→备案。 二、分包单位选择的条件：优先从公司编制的合格劳务分包方名册中选取(包括自然人劳务队伍)，也可从具备相应资质及业绩的劳务公司中选取。 三、劳务分包合同备案： 劳务分包合同签订后，应于15日内进行备案。劳务分包合同备案由各项目部劳资员或项目部管理人员(必须是公司自有职工)向公司成本管理部申请办理。
施工现场分包单位管理制度
施工现场分包单位管理制度 根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国建筑法规》、《中华人民共和国刑法》、《建筑施工管理条例》等有关法律规定，结合省、市、自治区等地方性法律、法规要求，对进入大连金广建设集团有限公司的施工分包单位在进场作业人员资格审查、安全施工、文明作业等方面做出以下管理规定： 一、相关主要管理规定 1.施工分包单位进入施工现场前，必须将进入施工现场分包作业人员清单上报所属 参建项目部，人员清单主要包含内容为：①进场人员近期免冠小二寸照片一张； ②本人身份证复印件一份；③特种作业人员证件复印件一份；④外来务工人员暂 住证明一份；⑤保险缴纳明细一份。施工分包单位提供的施工现场作业人员清单必须有“分包单位负责人本人签字”，项目部根据分包单位提供的清单进行抽查。 2.无论分包作业人员为长期作业，还是短期作业，分包单位必须为其所属分包员工 办理工伤、医疗保险，凡未办理工伤、医疗保险人员，一律不准进入现场施工作业，对藏匿不报、冒名顶替等虚报行为，公司一但查出，严肃处理、绝不留情，对分包单位瞒报、假报造成最终施工作业人员发生安全事故，大连金广建设集团有限公司概不承担，一切经济责任和法律责任均由分包单位自行承担。 3.进入施工现场前，其施工分包单位作业人员必须经过三级安全教育，考核合格后 方可进场作业。 4.施工分包单位进入施工现场前，必须与大连金广建设集团有限公司签署《安全生 产协议书》（详见附件1）必须服从施工总承包单位统一管理。 5.为便于管理，施工分包单位人员在保险办理方面可委托项目部代为办理，费用由 分包单位自行承担。 6.施工分包单位施工作业前，必须征得施工总承包单位（大连金广建设集团有限公司）同意，办理施工前应履行的施工手续并经施工总承包单位（大连金广建设集团有限公司）确认方可实施。
2020年(管理制度)劳务分包管理办法
（管理制度）劳务分包管理 办法
劳务分包管理办法（2017版）
浙江省三建建设集团有限公司
目次 1 总则 2 组织体系 3 职责 4 运行控制 5 绩效评价 6 附则 附件1 对劳务分包企业要求 附件2 拟用劳务分包商（作业班组）推荐表附件3 劳务分包企业评价表 附件4 项目劳务作业班组评价表
1 总则 1.0.1为规范项目劳务分包管理，有效推行劳务集控，建立劳务用工长效管理机制，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合企业实际，制定本办法。 1.0.2本办法适用于集团公司承建的所有工程项目的劳务分包管理。 1.0.3集团公司劳务分包管理除执行本办法外，尚应符合法律、法规、规章及相关标准的规定。 2 组织体系 2.0.1 集团公司对劳务分包实行统一管理、分级负责。集团劳务管理办公室是企业对劳务分包企业统一管理的职能部门，分公司和项目部具体落实对劳务分包企业过程监管并负责对劳务分包企业绩效考核工作。 2.0.2集团公司劳务管理组织体系见图2.0.2： 图2.0.2 组织体系 3 职责 3.0.1 集团公司劳务管理办公室管理职责主要包括： 1负责对劳务分包企业及作业班组的准入资格审查和管理。负责对劳务分包合同的评审、签订、归档管理工作。 2 负责督促分公司及项目部做好对劳务分包企业、作业班组的绩效测评、日常检
查监督并按要求建立合格分包方名录（每年一季度进行测评）。 3监督检查各分公司、项目部执行劳务合格分承包方名录制度，严禁将工程劳务作业分包给无资质的企业或虽有资质但不能履行职责的劳务分包企业和个人（地方政府主管部门有特殊要求的报集团公司批准后执行）。 4负责对项目劳务用工管理的季度大检查、日常巡查，对隐患进行跟踪整改与验证，并保存记录。 5 监督检查劳务分包用工管理，包括劳务资质、员工培训、持证上岗、职责履行、台帐管理、实名制管理、民工劳动合同、工资发放等，规范管理，奖优罚劣。 6协助分公司、项目部和劳务企业处理生产经营过程中产生的劳资、工伤等纠纷，以及相关争议的调解。 7协助集团招标中心及分公司进行劳务分包招投标管理工作。 8协助安全监督管理部对工伤事故（事件）的调查处理工作。 9协同人力资源部负责对劳务专职管理人员的培训教育工作。 3.0.2分公司劳务管理部门管理职责主要包括： 1分公司必须选择劳务合格分承包方名录中的单位作为劳务承包方，签订规范的劳务分包合同，并通过集团项目管理系统劳务分包合同流程审批通过后，集团劳务管理办公室审核盖章。原则上项目责任人不得使用自己的劳务公司。作业班组必须在集团合格班组名录内选用，新进作业班组必须经项目部及分公司测评合格报集团劳务管理办公室批准后才能选用。 2分公司要配备至少一名劳务主管，对劳务分包情况进行监督管理，及时协调处理民工工资及工伤纠纷的处理工作。 3分公司督促项目部及劳务分包企业做好作业人员备案、岗前培训及施工现场作
(完整word版)分包单位管理制度
分包单位管理制度
为了加强各项目经理部对分包工程的统一管理，加强内部核算，降低成本，特制定本管理制度。 一、分包管理 1、施工项目分包工程管理由项目经理部负责。 2、公司计划部是公司分包工程的归口管理部门。各项目经理部在分包合同签订前，必须将分包合同送交计划部审核，经公司研究同意后，方可签订分包合同，合同签订后必须将分包合同副本送交计划部存档。 3、各项目经理部必须在公司授权范围内管理分包工程。 二、分包单位的选定 1、分包单位必须具备相应资质，各种证件齐全。在确定合格分包单位时，分包单位必须提供企业营业执照、资质证书、安全资格证等证书原件，项目经理部保留复印件一套;特殊工种必须提供特殊工种原件及复印件，项目经理部保留复印件一套。分包单位应按公司体系文件要求的程序进行选定。 2、分包单位进入施工现场的相关手续，由分包单位自行到工程所在地相关部门办理。 3、分包单位的选择原则上采用招投标的办法，鼓励与资质等级高、信誉良好、业绩优良的分包单位建立长期的合作关系。 三、分包工程的确定 1、项目经理部内部各工程处(工地)无能力施工的项目可以分包。需要分包的项目由工程处(工地)提出申请，交项目经理部工程管理部，工程管理部在项目经理部内部平衡后，确认必须分包的，报项目经理批准后可进行分包。 2、分包程序 ⑴分包项目确认后，由项目经理部工程管理部负责组织质量、安全、经管等部门共同参加，确定合格分包单位。 ⑵需要招标的分包工程应事先通知公司计划部，由经营管理部负责组织工程招标日常工作，编写、发放招标文件，编制标底。一般项目由项目部经营管理部负责组织开标、评标工作;重大项目公司计划部、工程部参加开标、评标工作。 ⑶经过评标后，确定分包单位优选顺序，报项目经理批准。 ⑷经营管理部与中标分包商签订合同。由项目部工程管理部负责组织施工。 ⑸分包合同必须严格履行合同会签手续，合同签订后要及时发放并登记台帐。
建筑施工现场分包单位管理制度汇编
分包单位管理制度 1.目的 为了加强对本工程专业分包单位的管理，使所选择的分承包方能满足我项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包单位的管理更加规范、有效，达到统一管理,规范行动，特制订本制度。 2.适用范围 本制度适用于重庆长安建设工程有限公司同景优活城项目部。任何按合同及协议进入现场的专业分包单位均必须遵照执行。 3.项目部职能部门职责 3.1质检部： 负责对分包方进行质量管理、成品保护管理、资料管理、环境体系管理及相关培训管理工作； 3.2工程技术部： 负责对分包方进行现场施工管理、计划管理、技术管理、计量管理及相关培训管理工作； 3.3质安部： 负责对分包方进行进场管理、牵头负责对分包方的教育培训管理和质量、环境、职业安卫体系运行管理、消防管理、现场安全生产管理、文明施工管理及相关培训管理工作； 3.4物资采购部： 负责对分包方进行物资进出场管理。
4.分包单位管理 4.1组织管理 各分包单位各自组建项目管理机构，并在开工前报我项目部，要求至少必须有负责人一名、技术、质量、安全、资料各一人并保证常驻工地，资格证书报项目部备案。 4.2技术质量管理 4.2.1施工技术管理 必须建立技术文件管理制度，因分包单位原因造成的施工错误的一切后果自负。 各分包单位负责编制施工组织设计及本专业各类施工方案，负责方案的落实工作。施工前，由分包单位技术负责人给作业人员进行技术交底并指导施工，安全技术交底须明确交至每位作业人员并签字确认，并需将交底书面上报项目部技术管理部，由技术部门审核，项目总工审批后方可依照施工，未进行交底直接施工处2000元/次罚款。 4.2.2材料管理及施工试验 各分包单位负责编制本单位的材料计划及施工试验计划，并报项目技术管理部备案，材料的规格、品种、生产厂家等必须经我项目部确认后方可进场，进场后必须认真按有关标准进行检验、试验，验收合格后方可报我项目部，确认后方可使用。 物资进场及施工过程中的试验必须听从项目部实验员安排，执行见证取样规定经监理见证取样。物资进场不及时报验每批次罚款1000-2000元，如果发生物资、设备已用到工程上而发现不合格者，除全部拆除外，每发生一次处5000元罚款。 4.2.3施工测量 分包单位使用的测量仪器必须按经检测、校准确保合格后方可使用，并将有关检测证明资料报项目部备案。
分包单位管理制度
分包单位管理制度 第一章总则 第一条为了规范我公司对分包单位的调查、评价、选择、管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共各国合同法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《安徽省建筑市场管理条例》、《合肥市建筑劳务作业分包及劳务用工管理暂行办法》等有关法律、法规，制定本制度。 第二条本制度称分包单位包括专业分包单位和劳务分包单位。专业分包单位是指我公司做为总承包单位将非主体工程的专业工程施工依法发包给具备专业工程施工资质等级的企业。劳务分包单位是指我公司将劳务作业依法发包给具有劳务分包资质的企业。 第二章对分包单位的调查、评价、选择、考核、合同的签订 第三条项目部负责对分包单位进行调查、评价、选择建议。 第四条项目部根据施工组织设计中的计划分包项目，对市场进行调查，并认真收集相应专业工程施工单位和劳务单位的营业执照副本、组织代码证、资质证书、安生生产许可证、企业业绩、财务运行、合同履约等能力保证的证明资料或复印件，由项目经理审查，填写《外包方调查评价表》，并报公司相应管理科室审核与批准。 第五条公司各科室应根据本科室的管理范围对《外包方调查评价表》审核和批准并备案。 设备材料科负责对施工机械，如塔吊人货电梯、龙门架等安拆的《外包方调查评价表》审核和批准。 安全文明科负责脚手架、吊篮作业等的《外包方调查评价表》审核和批准。 生产科负责劳务、分部分项工程的《外包方调查评价表》审核和批准 第六条在公平竞争条件下，择优选择相应资质的分包企业。 第七条在确定分包单位时，应以取费合理、施工技术先进、工期和质量有保
工程项目管理制度汇编
工程项目管理制度汇编 1、质量目标管理制度 2、文件管理制度 3、档案管理规章制度 4、员工绩效考核制度 5、人力资源管理制度 6、施工机械管理制度 7、投标及合同管理制度 8、建筑材料及构配件管理制度 9、分包管理制度 10、工程项目施工质量管理制度 11、施工质量检查及验收管理制度 12、实验检验管理制度 13、质量问题处理制度 14、质量事故追究管理制度 15、质量管理自查与评价管理制度 16、质量信息和质量改进制度
1、质量目标管理制度 1 总经理应确保对质量目标进行策划，以确保相关职能和层次上建立质量目标；以建筑安装管理体系的总要求。 2. 各职能部门、项目部等应根据自己的工作制定部门目标，以确保公司总目标的实现。 3. 在下列情况下需进行质量兼容管理体系策划： a 按照质量标准建立、改进质量管理体系；新的项目成立时。 b 公司的质量方针、目标、公司机构发生重大变化； c 公司的资源配置、市场情况发生重大变化； d 现有体系文件未能涵盖的特殊事项。 4. 总经理应确保对实现质量目标所需的资源加以识别和策划。策划的内容应包括： a 需达到的质量目标及相应质量管理过程，确保过程的输入、输出及活动，并做出相应规定； b 识别为实现质量目标所需建立的过程的资源配置； c 对实现总体质量目标、指标和阶段或局部的质量目标、指标进行定期评审的规定，重点应评审过程和活动的改进； d 根据评审结果寻找与质量目标、指标的差距，确保持续的改进，提高质量兼容管理体系的有效性和效率； e 策划的结果（包括变更）应形成文件，如安全管理方案、环境管理方案、质量计划、施工组织设计、技术交底等文件中。 5. 综合财务部应定期对各部门目标完成的情况进行检查。
劳务分包管理办法
劳务分包管理办法 第一章总则 第一条为加强工程项目管理、健全安全质量管理体系，提高现场管理水平，使工程项目劳务分包业务管理工作更加科学化、规范化和法制化，特制订本办法。 第二条劳务分包是指为保证工程施工顺利进行，补充集团内部劳力不足，将承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质劳务承包企业，即劳务作业承包人的活动。劳务分包主要指向的是工程施工的劳务，计取的是人工费，主要特点是包工不包料，俗称“包清工”。(工区注：根据实际情况，为方便现场施工、管理与核算，一般将小材料费及小机具费一同纳入承包综合劳务单价中)。 第三条劳务分包商是指具有劳务资质，与总承包商签订劳务分包合同，向总承包商提供劳务服务的分包企业。 第四条工程施工劳务分包应坚持以下原则： 1、依法合规。 2、管理要坚持“公平、公开、公正”，和谐诚信，严管善待，合作共赢。 3、要满足现场施工能力要求，符合环境和职业健康安全管理以及国家有关政策的规定，保证公司质量、环境、职业健康安全方针、目标、指标的实现。 第五条本办法中所指项目部，为集团公司厦门西通道A2标段项目部。 第六条本办法适用于集团公司厦门西通道A2标段范围内劳务分包。 第二章组织机构及管理职责 第七条为确保项目部分包工作的顺利开展，落实集团公司有关规定要求，强化工程公司对分包的控制，项目部成立分包领导小组，成员名单如下： 组长：
副组长： 组员： 领导小组下设办公室，办公室设在项目部计划合同部。 第八条项目部代表集团公司在本项目部对分包进行监管，负责管理办法的制定和分包过程的监督管理。主要职责是： 1、监督落实集团公司分包管理有关制度。 2、监督、指导及考评工区分包管理工作。 3、建立分包管理体系，制定分包管理办法。 4、组织各工区制定“劳务分包商业务实施方案”，包括分包商的选择方案、分包业务的成本效益及风险、分包方式、分包合同期限、用工培训计划等。 5、组织专业人员对方案进行评估，确保分包方案的可行性。 6、监督、指导各工区对分包商的评审并上报劳务分包商合格名册及黑名单。 第九条工区为分包商管理的执行层，负责分包商使用及日常管理，主要职责是 : 1、落实上级分包商管理规定，制定项目分包商管理细则。 2、编报劳务分包商使用计划，拟定项目劳务分包方案。 3、负责对分包商的资格审查，招标，谈判、合同评审、签订和执行，履行合同及结算等（报批程序）。 4、定期对分包商进行综合评价，并按规定向项目部、工程公司上报评价结果及评价资料。 第十条应接受发包人对分包管理的检查监督。对于违反合同规定的分包，出现质量安全严重后果的分包，以及管理失控的分包，坚决接受发包人的指令并遵照执行。（发包人有权责令承包人清退分包人，并由承包人承担一切责任。） 第三章劳务分包许可 第十一条禁止将核心业务分包，禁止转包工程，禁止违法分包工程。
建筑公司分包管理制度
工程分包管理制度 1 目的 为了加强对本项目分包的管理，使所选择的劳务、专业分承包方能满足本项 目的工程质量、进度、成本及安全文明施工要求，以确保整个工程的顺利进行。 2 范围 适用于本项目需要分包的劳务和专业分包项目（含项目部直接分包、三方合 同、建设单位指定分包）。 3 项目部职责 3.1项目经理、执行经理负责劳务分包和专业分包（以下简称分包单位）的全面 管理。 3.2项目部技术部门负责项目部技术管理工作，审查分包单位报送的单位、人员 资质，专业施工方案及技术措施、施工进度计划、洽商变更，配合生产部门对分 包单位的技术交底。 3.3项目部生产部门负责组织项目部的日常生产活动，组织对分包单位的技术交 底和安全交底工作，向分包单位下达生产计划，协调解决施工生产过程的产生各
种问题。 3.4项目质量部门负责项目部的质量管理工作，代表项目部组织对分包单位的施 工质量检查验收工作，督促分包单位对质量不达标的部位或工序整改。 3.5项目部安全部门项目部的安全文明和现场保卫工作。代表项目部检查指导分 包单位的安全文明施工工作，督促分包单位安全文明施工不达标部位或工序的整 改。配合生产部门对分包单位的安全交底。 3.6项目部材料部门负责工程的需用材料的组织和管理，审查分包单位材料供应 计划，检查验收进场材料质量。 3.7项目部预算部门负责分包单位工程审核现场收方签证、进度款和分包单位的 结算。 4 分包管理制度 4.1 合同 4.1.1 分包合同签定生效后，双方对合同包括的施工内容予以明确，如合同遗漏 的项目或未包括在招标书范围内的，分包单位需提出书面报告，由项目部会同监 理、业主协调解决。 4.1.2 分包单位必须严格按合同要求的质量、工期、安全和文明施工进行施工。
项目安全生产管理制度汇编
中国建筑第八工程局有限公司响螺湾月亮岛项目部 安全管理制度 编制： 二0一一年三月
目录 项目安全生产责任制 (7) 安全生产责任状 (7) 项目经理岗位安全生产责任制 (8) 项目总工程师岗位安全生产责任制 .. 10项目安全主管岗位安全生产责任制 .. 11项目安全员岗位安全生产责任制 (12) 项目责任工程师岗位安全生产责任制13项目质检员岗位安全生产责任制 (14) 项目班组长安全生产责任制 (15) 项目分包队伍负责人安全生产责任制16项目施工人员安全生产责任制 (17) 项目分包方安全生产责任制 (18) 工程项目交叉作业安全责任制 (19) 项目技术管理制度 (20) 项目安全技术交底制度 (21) 安全教育培训制度 (22) 班前安全活动制度 (23) 特种作业人员安全管理制度 (24) 文明施工管理制度 (25) 分包队伍管理规定 (27)
安全生产和文明施工保证金制度 (28) 项目安全生产、文明施工违章处罚制度 (29) 安全生产检查制度 (32) 安全防护设施、设备验收制度 (33) 施工现场临时用电管理制度 (34) 施工现场临时用电安全管理制度(CI) .41 机械设备管理制度 (42) 机械安全管理制度(CI) (46) 重要劳动防护用品管理制度 (47) 因工伤亡事故报告统计制度 (49) 工程项目安全生产资金保障制度 (53) 施工现场安全色标管理制度 (56) 项目消防、保卫管理制度 (57) 施工现场安全防火管理制度 (60) 消防安全责任制 (61) 项目经理防火责任制 (61) 消防干部（消防责任工程师）防火责任制 (62) 生产班组长防火安全岗位责任 (63) 班组防火负责人职责 (64) 职工防火职责 (65)
建筑劳务分包管理规定精编版
建筑劳务分包管理规定文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
建筑劳务分包管理 第一条为规范建筑市场劳务秩序，完善劳务分包制度，保证工程质量和施工安全，促进建筑业和谐发展，根据《建筑法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称劳务分包，是指建筑工程施工总承包或专业承包企业将劳务作业依法分包给有建筑劳务资质的劳务分包企业；劳务作业是指木工、砌筑、抹灰、石制作、油、、混凝土、、模板、焊接、水暖电安装、钣金、架线等类别的施工作业。 第三条施工总承包、专业承包企业拟对所承接的工程全部自行施工的，应当使用持有岗位技能证书、与本企业签有劳动合同、并由本企业统一办理养老、医疗、失业、工伤等社会保险的职工组成的自有劳务作业队伍。 使用自有劳务作业队伍的施工总承包、专业承包企业应当在劳务作业开工10个工作日前向建设行政主管部门报送劳务作业人员身份证号、岗位技能证书号、劳动合同编号、社保缴纳证明、人员名册等相关档案材料，并应在施工现场建立档案副本备查。 第四条施工总承包、专业承包企业没有自有劳务作业队伍的，应当作为劳务发包人将劳务作业分包给具有相应资质的劳务分包企业，不得分包给其它不具备建筑劳务资质的企业或个人。
第五条劳务发包人应向劳务分包企业提供办公、住宿、饮食、文化、卫生等临时设施；负责工程质量、安全及文明施工的统一管理，以及各劳务分包企业之间的协调和现场管理；对劳务分包企业的履约及综合管理能力进行评估、指导、监督，并对本工程发生的劳务纠纷承担连带责任。 建筑劳务分包企业未执行劳动合同规定，拖欠、克扣劳务人员工资的，发包人应当对分包人所属劳务人员工资采取直接支付的措施。所需款项在建筑劳务分包价款中扣除。 第六条劳务分包企业应向所承建项目委派项目劳务经理等管理人员，负责对所承包工程的劳务作业人员的生产安排、质量安全和工资发放等日常管理工作，接受劳务发包人的协调和管理。 第七条劳务分包企业完成施工作业内容并经劳务发包人验收进入下一步施工作业工序，即为工程质量责任履行完毕。禁止建筑劳务发包人以工程质量保证金等名义变相延期支付或扣留分包人的分包价款。 第八条劳务分包企业现场作业人员中的特殊、关键岗位和主要技术工种人员必须持有相应的岗位资格证书。劳务企业生产操作（作业）人员2008年6月底持证上岗率不低于80%，到2009年全部达到持证上岗率100%。 第九条劳务分包企业应当做好人员聘用、劳动合同签订、员工培训、施工班组管理等基础性工作。特别要加强劳务价款和工资收支、印章使用、经办人员配备、证明材料归档等管理。
分包商管理制度及施工要求详细版
文件编号：GD/FS-5990 （操作规程范本系列） 分包商管理制度及施工要 求详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All The Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
分包商管理制度及施工要求详细版 提示语：本操作规程文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 本公司承接的工程项目均由本公司指定的分包单位按规范要求施工： 1、分包单位必须具备相应的实力资质，以及团队综合实力，通过公司领导及工程部的考核方能进行接收施工； 2、分包单位按照分包合同的约定对公司负责，公司与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任； 3、分包单位不得将其承包的工程再次分包，一经发现将处以（2000-20000元）的罚款，并取消分包资格，由工程部备案后不得参与公司分包；
4、本公司工程分包的具体工作由工程部负责实施，分包协议由采购部签订； 5、分包单位签约后应按合同条款履行自己的义务； 6、工程部对分包单位的质量、安全、进度进行全面控制与监督，项目负责人会对施工现场不定时抽查，如有不合格不按施工方案施工的将予以整改并同时加以处罚，处罚金额视情节轻重而定； 7、分包单位应按有关规定采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任，因此发生的一切责任均由分包单位自身承担； 8、分包单位负责人应按施工组织计划方案精心施工，对施工过程的每个细节都应仔细查看； 9、分包单位正式进场施工前必须联系业主与主要工作人员（监理员、现场管理员、施工人员）到施
工程分包管理流程
版次：V2 运营管理—分包管理页次：1 /6 生效日期：2012/10/01 工程分包管理流程 姓名签字日期编写左联宾2012-08-20 审核周志辉2012-09-19 批准殷国宝2012-09-21流程责任部门：工程管理部 流程责任岗位：工程管理部工程分包管理处
版次：V2 运营管理—分包管理页次：2 /6 生效日期：2012/10/01 1. 流程目标 确保中国水利水电第十三工程局有限公司工程分包管理工作顺利开展，优化社会资源配置，提高在建项目精益化管理水平，促进企业健康发展。 2. 适用范围 本流程适用于中国水利水电第十三工程局有限公司工程分包管理全过程。 3. 相关政策和制度 【AR01】《中国水利水电第十三局工程局有限公司工程分包管理办法》 【AR02】《中国水利水电建设股份有限公司工程分包管理办法》 【AR03】《中国水利水电建设股份有限公司分包商资源库管理办法》 4. 其它说明 无
版次：V2 运营管理—分包管理页次：3 /6 生效日期：2012/10/01 5、流程图 3 / 6
版 次：V2 运营管理—分包管理 页 次：4 /6 生效日期：2012/10/01 4 / 6 6. 流程说明 编 号 流程步骤 责任 部门岗位 适用政 策与制度 流程 步骤描述 输出 文档 备注 流程开始 01 分包策划、立项审批 项目部分包管理领导小组 【AR01】 【AR02】 【AR03】 【C01】 详见【工程分包策划、立项审批流程】 【EF01】 分包项目策划书 【EF02】 《工程分包立项申请表》及相关材料 02 分包项目招标 项目部分包管 理领导小组 【AR01】 【AR02】 【AR03】 【C02】 详见【工程分包项目招标管理流程】 【EF03】 招标、谈判过程文件 及记录 03 分包合同审批 项目部分包管理领导小组 【AR01】 【AR02】 【AR03】 【C03】 详见【工程分包合同（草案）审批及协议签订流程】 【EF04】 分包合同审批表 04 分包商入库 项目部分包管理领导小组 【AR01】 【AR02】 【AR03】 详见【分包商入库管理流程】 【EF05】 分包商入库申请及 相关材料 05 分包商选择审批 项目部分包管理领导小组 【AR01】 【AR02】 【AR03】 【C04】 详见【分包商选择审批流程】 【EF06】 分包商选择审批表及相关材料 06 分包合同签订 项目部分包管理领导小组 【AR01】 【AR02】 【AR03】 【C05】 分包合同审批完成后，由双方法人代表签署合同并 盖双方公章。分包合同要与《安全生产责任书》、《工程 质量责任书》、《保廉合同》同时签订。 【EF07】 分包合同及附件
分包(供)方安全生产管理制度汇编(全)
分包（供）方安全生产管理制度 1目的 1.1为了加强施工现场分包（供）方的安全生产管理，防止和减少生产安全事故的发生，促进公司持续稳定发展，特制订本制度。 1.2本制度适用于公司承建工程项目施工过程中对劳务分包方、专业分包方、施工设施设备租赁方、材料供应方的安全生产管理。 2工作主体职责 2.1公司安全部负责组织制定公司分包（供）方安全生产管理的相关制度；负责动态掌控分包（供）方安全管理信息；负责对基层单位的分包（供）方安全管理工作进行检查、考核、评价。 2.2分公司安全生产管理部门负责组织制定分公司分包（供）方安全管理相关制度或实施细则；负责分包（供）方的选择和合同签订；负责动态掌控分包（供）方安全管理信息和控制分包（供）方安全风险；负责对分包（供）方安全管理进行监督检查；负责及时上报分包（供）方安全管理信息。 2.3项目部负责对分包（供）方安全工作的管理，负责分包（供）方安全管理工作的自查、评价和考核；负责分包（供）方现场安全风险管理；负责及时上报分包（供）方安全管理信息。 3分包（供）方的选择和合同签订 3.1选择分包（供）方时的安全管理要求 3.1.1分包（供）方的资质齐全、有效；
3.1.2分包（供）方为公司合格分包方、材料设备合格供应商名录内； 3.1.3劳务、专业分包方必须具备相应的专业资质条件，其自身的人员数量及素质应能满足安全施工和保证工程质量的要求，并应保持在发包方登记注册的施工人员相对稳定。 3.1.4禁止选用上一年度评价不合格的分包（供）方； 3.1.5严禁选用与公司有过费用纠纷、群体事件、集体上访事件的分包（供）方。 3.2与分包（供）方的合同签订时的安全管理要求 3.2.1与分包（供）方签订分包合同时必须同时签订安全生产管理协议； 3.2.2安全生产管理协议中必须明确劳务、专业分包方的安全生产责任，包括：安全生产费用投入、治安管理、现场消防、环境保护、职业健康等内容； 3.2.3《安全生产管理协议》中要求填写的发包方、分包方指派的安全管理人员的姓名、联系号码，必须如实填写，且必须提供相应的资质证明（身份证、安全管理资格证等）。 4劳务分包施工过程安全管理 4.1劳务分包方必须自行完成所承包的任务，不得再次分包。劳务分包方应组织熟练工人投入工作，自觉接受发包方及监理方、建设方的管理、监督和检查。
分包商管理办法
分包商管理办法1．总则 为严格规范公司分包商管理行为，有效管控社会生产资源，保证工程质量和施工安全，提高企业生产经营效益，根据国家有关法律法规及《集团公司分包方管理办法》，结合本公司分包商管理实际，制定本办法。 本办法按照互利双赢、协同发展、资源合作、促进生产的宗旨，全过程规范分包方管理行为，以满足国家法律法规和本公司市场发展的需要。 本办法所称分包商是指依法持有企业营业执照、资质证书、安全许可证、税务登记证、组织机构代码等五证齐全的工程（专业）施工企业或劳务企业。 本办法适用于本公司范围内注册登记或正在使用的分包商。 2．组织机构 本公司实行以三级管控为重点，以六大环节为关键的分包商管理架构，即以公司、基层公司和项目部三级管控作为重点，以分包商的引进注册、选择确定、合同签订、施工生产、计量支付、考核评价六大环节作为管理关键环节。 工程经济管理部是公司分包商管理的主责部门；基层公司、项目部的工程部即为该单位分包商管理的主责部门。 本公司成立以分管副总经理为组长，以分包部、施技部、成本中心、安质部、物设部、人力部、财务部、法律部、纪委监察部负责人为组员的分包商管理领导小组。领导小组负责分包商的引进评审、选择确定、竞标评审、合同评审和考核评价工作。 基层公司（项目部）分包商管理领导小组组长由经理（书记）或副经理担任，组员应包括计合、工程、物设、安质、财务等部门，设置专人负责分包商管理业务。 基层单位必须依法选择推荐使用具备合法资格的工程（专业）和劳务分包商，不得选择使用不具备资格的企业和自然人参建工程。 3．管理职责 分管副总经理 对《分包商管理办法》的运行负领导职责。 工程经济管理部 3.2.1贯彻执行国家、行业、股份公司和集团公司有关分包商管理各项方针政策、法律法规及规章制度； 3.2.2负责组织分包商管理程序的制定和修订，程序运行的检查和记录；参与项目管理认证的检查工作；