农村产业结构调整问题及其思考
农村产业结构调整问题及其思考
班级：2008级4班
姓名：李亚平
学号：200882044049
1政法系2008级学年论文200882044049号
农村产业结构调整问题及其思考
李亚平
（宝鸡文理学院政法系2008级4班陕西宝鸡 721013)
[摘要] 近年来，我国粮食“相对过剩”矛盾日益加剧，农民增收受到严峻挑战，产业结构调整势在必行。农民的产业结构调整经过多年努力，现在似乎仍未摆脱困境。对此我们应该做出相应的对策: 一是由政府牵头并投入资金、技术人才发展地区优势，二是抓住西部大开发机遇，争取各方面的支持，三是努力提高产品质量，争取高的收购价格，四是进行产业化经营，五是协调农村三大产业发展，解决好三农问题。
[关键字] 农村；产业结构；经济发展；对策建议
产业结构是指国民经济中各产业之间的比例关系和结合状况。“简单的说是指在社会再生产过程中各产业之间质的联系和数量比例关系”。[1]农村产业结构是指农村这个地域内产业之间及产业内部之间相互关系的结构，包括农村三大产业之间、产业内部之间的关系。农村产业由第一产业-----农业、第二产业——农村工业、第三产业——农村服务业组成。农村产业结构调整就是对农业、农村工业和农村服务业之间及其各自内部不协调的地方进行调整，使结构趋于合理，促进经济的协调发展。农业产业结构调整的层次是在农村经济由简单到复杂、由低级到高级的发展过程中形成的。它由社会生产力水平决定，同时又受着消费需求、自然资源及劳动力、资金、技术与生产要求的影响。
近年来，我国粮食“相对过剩”矛盾日益加剧，农民增收受到严峻挑战，产业结构调整势在必行。家乡农民的产业结构调整经过多年努力，现在似乎仍未摆脱困境。
一、农业产业结构调整的现状分析及问题
我的家乡处于陕西省商洛市洛南县，这是全国贫困县之一，位于秦岭南坡之下，属于中温带。自古以来人们都以农业生产为主要的生存之本，借着改革开放产业结构调整之春风家乡也进行了一次次的改革与创新，通过相当长时间的摸索与研究，本地很适合种植烟草，再加上近几年烟草行业的迅速发展，市场需求很大当地农民就改种起了烟草但最终结果是徒劳的，人民的收入增长缓慢，生活水平仍然很低。就我县为例，经过不断的调整我现如今的烟草种植发展的是如火如荼，可谓是蒸蒸日上，很大一部分农业耕地都被烟草地占用，为本县的经济发展做出了巨大贡献。虽然如此，但农民朋友的收入水平仍然很低，高价的土地成本、生产原料、等相关费用扣除以后，烟农们所获得的就所剩无几。与之付出的劳动是不相等的。大家有所不知，种植烟草到加工成半成品的程序是纷繁复杂的，需要很多劳动力，烟农们很辛苦，烟草是季节性的作物，到了烘烤期，不管天气如何，都要在地里劳动，争取最短的烘烤时间。要是遇到自然灾害如洪涝、干旱等，烟民们就有可能血本无归。因此造成了农业产
[完成日期]2010-4-29
[作者简介]李亚平：男，陕西商洛，宝鸡文理学院政法系2008级行政管理专业学生
[指导教师]赵克平：男，陕西宝鸡人，宝鸡文理学院政法系主任，教授
业结构调整的困难，很难充分发挥优势产业，究其原因有以下几个方面：1、土地成本较高，对其产业的成本的经济要求也很高，因此对新产业的选择空间变小，所以当地除了烟草业以外很少有其他新产业的发展；2、随着社会经济的发展，交通运输业也不断发达与完善，是洛南县交通不便的区位劣势更加突出，进一步提高了烟民的生产成本；3、科学技术是第一生产力，本地农民大多数世代为民，所以种植烟草也使用一贯的传统种植方法，烘烤技术落后，所以自然提高不了产量与质量，结果就是付出了辛苦的劳动却没有得到相应的回报；4、烟草收购的价格过低，和成品烟相比简直就是天壤之别，农民朋友们辛辛苦苦的种了一季烟草，到了收获季节本应该是高高兴兴的，结果面对低的可怜的收购价格，让烟民们很寒心，进一步挫伤了农民的生产积极性。
我县农业产业结构调整中的这些困境，一方面说明了随着市场经济的发展，面对新的时代特点的农业新趋势，产业结构调整要确定当地优势产业，充分发挥因地制宜的作用，另一方面说明了产业结构调整要以市场为导向，形成供需平衡的稳定链条，不要盲目效仿，造成供大于求的局面，同时还说明了发展现代农业一定要体现出现代这两个字，不要停留在传统的生产技术上，我们要与时俱进，开拓创新、发展科技农业、新型农业以科学技术为农业发展的基础和保障；最后，进一步体现出要想真正发挥地区的主要优势，就必须首先能抢站住市场的优势，打造当地名优品牌，生产出科技含量高的加工品出来，不要一味的生产出初级产品或半成品，这样永远都是被动的。“因此，要帮助农民朋友摆脱这种困扰，唯一的办法就是政府要从宏观上加大政策、科技、信息投入，通过全方位改变产业的落后状况，帮助农民选择本地的优势产业，学会抢占市场、扩选名优品牌。”[2]
二、解决农业产业结构调理问题的对策
（一）由政府牵头并投入资金、技术人才，成立非常职能的烟草发展公司来专门领导本地区药草产业的发展是我县农业结构调整走出困难的必由之路要必备条件。
我县现有的烟草产业经济主体是由许许多多的个体农民组成的。他们拥有的技术水平很低，经济实力很弱，且结构松散统领，就等于是军队没有首领的一群乌合之众，战斗力极差，形同散沙。之所以要政府投入资金、技术人才。首先.是因为这是当地的经济支柱，为政府每年创税不少；其次.是只有政府才有这么大的实力为此产业的发展注入新的血液，投入优秀的人才和尖端的科技；最后.这也是顺应“十二五规划”，落实党和国家制定的“富民”政策的具体体现，作为当地政府有权利和义务为当地经济的发展和人民生活水平的提高尽自己的一份力。
今年年初，此项计划正式实施。在我们村成立了一个占地一百多亩，靠近公路干道，市政府和县政府共同投资2000多万的烟草合作社，开始了我国烟草种植的统一化、合作化、规模化发展与管理、从育苗的温棚到烘烤的基地到收购设备一应俱全；同时，还为每一位烟草农提供了机动车辆，以便从生产基地把烟草运输到生产基地上，大大减少了农民的劳动量。这麽大的合作社量的积累，更是质的飞跃，里面运用了好的高科技设备和技术人员，就拿烘烤设备来说，烘烤人员都是从杨凌聘用过来的技术人员，烘烤采用的是蒸汽烘烤，电脑控制。烘烤出来的烟叶的色泽金黄，都可谓是上等产品，从而减少了农民朋友们用自己的传统方式烘烤而造成的巨大损失和浪费，这样同时提高了烟农的生产积极性，这可以说是烟草生产发展公司的前提铺垫与试点。此项工程的开始为我们和周边几个村带来了好处，比如相关机构
对我们村的村容村貌进行了装扮，同时对局部地区的未硬化的道路进行的水泥硬化，使村村通工程得到了进一步完善。
（二）抓住西部大开发机遇，争取各方面的支持
随着经济的发展，交通运输业成为一个地区经济发展的有力支柱，我县位于秦岭南边的一个山区中，交通十分闭塞，且都是盘山路，可谓是穿山越岭，每次想到省会城市西安一趟就得三四个小时，这就大大制约了本地人才与物流的流通，制约着当地经济的发展，如今全国的高速公路发展的非常迅速，而我县到西安竟然只能走上一小段高速公路，为此经过市政府的努力和积极争取，我市目前正在修建到西方的高速公路，预计到2010年初就会全线竣工。届时从我县到西安将会缩短2个小时的路程，为我市与其他地区的资源交流与交换提供了便利，对我县的烟草行业发展也极为有利。
（三）努力提高产品质量，争取高的收购价格
俗话说：一分钱，一分货。一种商品，只有拥有了好的质量，才能够卖出好的价格。我县的烟草产业虽然发展了很多年，但是其生产中的“质量型”，“粗放型”，“非环保型”的生产方式降低了产业产品的品位，使我县的烟草行业面临价格危机。虽然成品烟的价格一路攀升，但是我县烟农朋友们生产的半成品烟收购价格却一直徘徊不前。这里面存在着两方面的原因：一是烟草公司压价。他们公司也是一个利益集团，获取利益是他们的目的。二是生产出来的烟草品位不佳，质量低劣。对于第一个原因我们想改变我觉得是很难的，因为中国的烟草和石化行业基本上都是国营的，要想和他们叫板那是不可能的，所以我们只有在产品的质量上做此改善，才能尽可能大的提高收购价格，来弥补我们的损失。而想做到提高产品烟草的质量，就必须做到：①科学种植，从育苗到移植尽量的听取技术人员的指导，定期对虫害的情况进行检查，育苗期到移植期尽量少喷农药，以免造成农药残留。②及时护理，当幼苗移到大面积的地里时，我们要及时地除草、杀害、掰牙子等。③科学烘烤，这可以说是这三个环节中最重要的一步，如果这一步做不好,前变两个环节做的工作都是无用功、徒劳。因此，烘烤时一定由相关技术人员作指导。每一个烘烤阶段都不能松懈，直到烘烤结束。如果我们生产出高品质、好品味的烟草，烟草收购公司的价格还是和以前那样的话，烟农们心里憋气，当地的政府也会向烟草公司讨个说法。因为这直接关系到当地的经济的发展和当地政府的税收额。
（四）“进行产业化经营”[3]
一个人的力量是弱小的，作为一个普普通通的农民，其各方面的力量更是小的可怜。烟草的种植，成本很高，消耗了大量的人力、物力、财力，一旦遇到了自然灾害，烟农们就有可能血本无归。所以，我们应该走烟草产业化道路。现在已有的合作社中个体的、分散的烟农经营主体，应该把自己所占有的烟草种植面积划成股份，进行一个整体的合作。最后所获得的收入按照所占的比例进行分红。这样不仅形成了产业化生产，还能够吸引更多的拥有闲置资金的农民因害怕担风险而加入到合作社来。因此这样一来降低了个人的风险，增加了烟草的种植的规模，提高了个体抵御风险的能力。可谓是走一条“富民强县”的合作化道路。
(五) “协调农村三大产业发展，解决好三农问题”[4]
虽然本地烟草业发展方兴未艾，但是其他两大产业：农村农业和农村服务业的发展也不能放松，必须与之相应发展。农业第一产业，民以食为天，没有了粮食人们就没有物质基础。
随着烟草行业的不断发展，必然会出现无地农民，他们以烟草为业，但是他们要吃饭。所以相应的服务业也就必须很好地发展起来，以满足市场的需求。如此以来，随着经济的不断发展，烟草行业蒸蒸日上，应该就会向城镇化转化，人们收入快速增长，生活水平不断提高，三农问题也将会迎刃而解。对三大产业的具体调整政策为；①调整途径：保证主要粮食产品的供给是调整种植业结构的前提，这样才能保护地方粮食安全。在调整种植业生产结构时，发展优势、适销对路的的经济作物是调整种植业结构的重点，逐步使经济作物在粮食中的比重逐步上升；因地制宜，根据本地区资源优势、环境优势、发展地区特色农业与主导农业，进行产业化经营，逐步形成主导产业。比如我县的核桃与大豆都是地方具有代表性的特产，产量将和质量都很好。目前只有核桃产业在缓慢的发展，大豆产业并没有引起人们的重视，所以这两大新产业的发展空间还很大。这样一来才能提高农产品的市场需求，促进农民增收，同时对林业和畜牧业也要做出相应的调整；对此有三个基本的调整途径：一是改变生产方式，改变“重伐轻植”的生产方式；[5]二是普及农业生产新技术，提高生产过程中的科技含量。这是应对植物疾病的和动物疫情的根本措施；三是注重产业化经营，产业化程度低，这不利于农业生产技术的推广，也不利于应对市场风险，注重产业化经营是增加农业生产科技含量，发展农业的必由之路。②农村第二产业发展的调整对策，发展农村工业，最为有效的方法是立足于农村实际，大力发展农产品加工业，一次可以加深农业工业与农业的关联度，使农产品快速增值。如前所说，我县工业发展应加强对烟草、大豆、核桃等产品的深加工，使其附加值进一步增加；因地制宜，发展具有地方特色的农村工业，以稀有独特取胜；调整农业工业布局，防治农村工业与城市工业的重复生产，建立统一的城乡市场，加强与城市工业的分工和与协作，以此促进农村工业的快速发展。③农村第三产业调整对策。农村现代服务业必须发展农村信息、金融、会计、咨询、法律等服务行业；提高服务水平和科技含量，从长远看，信息、金融、会计、咨询、法律等服务业对于保障农村第一产业与第二产业有极为重要的意义。我县烟草业发展势态正好，相关的服务业与之必须同步发展。反之，有可能造成产业发展的脱节，衔接不好等状况，影响整体经济的发展。另外，建立农业服务专门机构是发展农村第三产业的重复途径，这是优化农村服务业机构，提提高农村产业运行质量的必要选择。
而“三农问题”即农村、农民、农业问题是一直影响我国城镇化建设进程的主要问题。当地政府应该以民为本，多做实事，努力提高农民收入和人民的生活水平。真正地做到“尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人农民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。努力实践十二五规划中的富民强国战略，打造地方的坚实基础，为国家的综合发展尽心尽力。
结束语
“农民很苦，农村很穷，农业很危险”是我国经济发展的最大障碍。“三农”问题关系党和国家事业发展的全局。在建设社会主义新农村的重要战略部署中，应该加快农村产业结构调整，形成合理的产业布局，有效利用资源，发挥地区优势，促进农民增收。着力解决“三农问题”，推广社会主义新农村的建设；以农业产业化经营促进农村产业结构调整，不仅能够加快农村产业结构调整的质量，也能使得农村三大产业规模化发展，保证农村经济的持续、快速的发展。
[ 参考文献]
[1].郭英、龙源明 .农村产业结构调整对策研究[J].消费导刊，2010年07期：39-40.
[2].陈学亮.中共西昌市委党校.摆脱农村产业结构调整困境的对策思考[J].农村建设，2003年08期：25-28.
[3].吴书博、赵冬梅.关于农村经济结构战略性调整的思考[A].石家庄法商职业学院教学与研究，2008年02期：10-11.
[4].吴武超、黎恒.论农村产业结构调整与农业产业化经营[J].中国集体经济，2011年03期：46-47
[5].周向平、高顺全.立足本土，大力发展林业产业[J].中国林业，2010年10期：50-51.
(责任编辑张鹏帅)
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全市产业扶贫工作情况调研报告 根据市人大常委会年初工作计划安排，2018年2月2日，市人大常委会副主任巩中带领调研组赴蒙城县黎明村进村入户调研产业扶贫工作，与镇村干部和扶贫专干进行了面对面交流；2月28日又赴谯城区群康药业产业扶贫基地、济人药业扶贫基地、齐庄生态农庄、牛集镇蒋楼村产业扶贫基地、魏岗镇贫困户代养羊项目基地实地调研，并召开座谈会，听取市直相关部门和谯城区政府的工作汇报。综合三县一区产业扶贫总体情况，调研组对如何激发群众内生动力，巩固好产业扶贫成果，防止贫困户再返贫，提出了有针对性的指导意见。现将有关情况报告如下： 一、我市产业扶贫基本情况和主要做法 （一）拓宽思路，多部门参与产业扶贫的格局初步形成。我市产业扶贫方面形成以市农委为牵头单位，市财政局、市发改委、市林业局、市文旅局、市商务局等多家单位相互配合、各有重点的工作格局。我市重点培育和发展的十大主导扶贫产业有特色粮油、蔬菜、中药材、林特、水果、畜禽、渔业、休闲农业和乡村旅游、光伏、农村电商等，通过一二三产业融合发展，完善利益联结机制，形成了主业突出、多业并举、各具特色的产业精准扶贫发展格局。2017年新建成1949个光伏电站并如期并网；全市
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农村产业结构调整存在的主要问题
一是农村产业结构不适应市场经济要求，种粮难于致富表现为现实。据该旗农业信息办公室专题调查表明：97%的农民认为，单一靠种粮食来致富发家，是不可能的。绝大多数农民认为，现阶段种粮食只能是糊口，不种粮食又种什么呢？只有3%的农民认为，种粮食可以致富，前提是要土地广，资金雄，技术强，形成一定规模种植。 二是农民致富欲望减退了，小富即安，甚至不富也安思想较为严重，极不适应时代要求。据该旗农业信息办专题调查获悉：只有15%的农民对农业生产树立了一定信心，还在一定程度上探索新领域、摸索新技术、收集新信息、寻找新项目，75%的农民对农业生产，特别是对种粮食生产表现为无可奈何，总认为不种粮油就没有办法，只有还是种起吗？10%的农民干脆不种，举家外出务工，其中40%的农民认为：只要政策不变，现在这样，种点耍耍粮食够自己吃饭就行了。只有10%左右的农民认为：农村、农业还有搞头，还想将自己的粮食多点，存款多点。 三是农民科技文化、思想素质、劳动意识与脱贫致富奔小康、农村产业化发展要求极度不适应。该旗农业信息办公室调查表明：%农民，都选择的是不愿意请人有偿服务和自己学习新技术,这可能与现实农业劳动力有关,目前,在农业生产第一线的劳动力真是:三八六一九九部队，年轻点、有知识的、会经营的农村劳动力基本上都外出务工去了，剩下来在家务农的这部份人,一般接受新知识、新技术的能力较差，因为，基础上就相差了。
四是干部农村工作方法与市场经济要求和农村工作新情况、新形势极度不适应。调查研究中发现：一些乡镇干部和农村干部整天忙于日杂事务，思农村发展规划、想农村富裕措施、带群众走富裕路，促先进帮后进的想法都不曾有过，终日忙于应酬，长期喝得醉醉的，红起一张脸，声音又大不过的，更可笑的是，一部份乡镇、农村干部一说起，农村、农业结构调整问题就自言自语地说：“不外乎是少种粮食多种经作，格外还要啷个搞吗？”这种现象虽然是极少数，但的确存在。 五是少数乡镇主要领导干部对农业结构调整工作不象搞“形象工程”、“民心工程”哪样热心。其表现在：一些乡镇主要领导对本乡镇农业资源认识不足，心中无数，对农业结构调整无整体规划和分年度实施计划，或者是只召开了相关会议，具体行动差，与中央农业结构调整要求相距太远了。 六是农业结构调整与发挥本地资源优势、区位优实施农业综合规划没有紧密地结合起来，部分乡镇农业结构调整仍表现为就结构调结构，没有充分发挥本地资源、区位资源、人文资源优势，没有充分发挥前期农业规划、区划研究成果。 七是宣传力度不够，产业政策未鼓励农业结构调整，。农业结构调整本身需要一定的投资，需要全体农民自觉参与，笔者调查了解到，个别乡镇农业结构调整工作的宣传力度不够，农民群众真正了解本乡镇结构调整规划的不多，乡镇出台了农业结构调整产业政策的更不多，即是出台了产业政策也不具体，难于操作。
农村产业结构调整调研报告
农村产业结构调整调研报告 【导语】围绕现代农业生产，逐步打破传统农业生产模式，寻找产业发展突破点。以下是无忧考网整理的农村产业结构调整调研报告，欢迎阅读！ 【篇一】农村产业结构调整调研报告 根据镇人大主席团20xx年工作要点和主席团会议的安排20xx年6月1日早，在镇人大主席敖菲同志的带领下，对我镇农业产业结构调整工作进行了调研，现报告如下： 一、基本情况 1、辣椒生产 20xx年全镇共种植辣椒20xx0亩，品种主要以“长虹”、“足法”、“甜杂一号”等品种为主。辣椒育苗在3月20日结束，大田移栽在5月30日结束。 2、万寿菊生产 **镇在20xx年共种植万寿菊9000余亩。技术人员在各村委会负责好技术指导，按规格移栽，已结束。 3、南瓜生产 古城村委会根据自身交通便利，区位优势明显等有利条件，发展壮大集体经济，20xx 年在产业结构调整上寻找新的突破口，找准市场，由村委会租地200亩，发展南瓜新型产业。5月20日移栽结束。 4、浅水藕生产 浅水藕生产20xx年的生产分别在淑足、海晏2个村委会，种植面积为200亩，3月25日种植结束。 5、水稻抛摆秧生产 20xx年分别在大堵、长桥、大同、捏龙4个村委会完成水稻抛摆秧5000余亩，在4月29日日移栽结束。此项技术能使每亩水稻比常规育苗增产30至100公斤。 二、产业结构调整所取得的成绩 1、产业结构调整工作使部分农民得到一定得实惠，农民的生产积极性有所增强。糯白村委会的山外村民小组，前几年在甜椒产业结构调整中，有的农户种植甜椒的亩产值超
过了烤烟，极大地增强了农户种植甜椒的积极性。今年群众自发种植“甜杂一号”品种400余亩，在市场中寻求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收获季节都有一些老板到村子里收购。 2、村委会干部的思想观念有了转变，有的干部对闯市场充满了自信心。特别是古城村委会干部，根据村委会土地少的现实情况，努力发展高效农业，并身先士卒，首先自己租地200亩种植南瓜，自发地引导群众进行产业结构调整。 3、产业结构调整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落户**。这两年在镇党委、政府的重视下，集中力量发展辣椒产业，形成了辣椒品牌，老板张友清在长桥村委会建厂，到我镇发展辣椒产业；今年曲靖的老板也积极到**签订20xx亩辣椒合同。 三、存在的问题及其产生的原因 1、群众的整体素质弱，市场风险抵御能力弱，对市场认识不足，对政府依赖心较强。我镇经济主要以种植业为主，部分群众对新鲜事物的接受度缓慢，满足于传统的小农经济，缺乏大市场意识，对于产业结构调整工作持怀疑、观望态度，就是在村组干部的劝导下，种植万寿菊、青刀豆等产业，也是提心吊胆，生怕吃亏；还有的农户，今年种植辣椒得到实惠，如果明年种植辣椒吃亏，就对辣椒产业持否定态度，接受不了市场变化，害怕失败，没有闯市场的意念；再者，在哪一个村委会发展新兴产业时，农户最希望的就是种子钱免费，机耕费用由政府部门埋单，对政府的依赖心理较强，种出来的东西希望政府负责收购并付货款。 2、群众的短期盲目性种植使产业结构调整工作受阻。去年烤烟市场较好，使栽烟户得到了实惠，今年绝大多数种植户种植烤烟的面积比往年多了许多，而对于其他种植产品态度冷淡了不少，而忽视了市场的变化，不遵照市场经济规律发展生产。这期间使产业结构调整工作受到了一定的阻力。 3、缺乏有实力的龙头加工企业，老板和农户的诚信度不高。这几年产业结构调整中来**发展产业的老板中，有不少的“皮包老板”,对种出来的产品如果市场行情好时就收购，如果市场行情不好时就难觅行踪；同时有的群众如果市场行情好时，产品的价格比老板的合同价高时，就会自发地把产品拿到市场上出卖。还有的老板，恶意拖欠群众的货款，造成了不良的影响。 4、农田水利设施不健全。特别是蔬菜产业，对水的需求很高，在种植的时候缺水，
关于产业扶贫调研报告
关于产业扶贫调研报告 调研报告不同于调查报告，调查报告是因为发生了某件事（如案件、事故、灾情）才去作调查，然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。下面是关于产业扶贫调研报告，请参考！ 关于产业扶贫调研报告产业扶贫是通过产业的培育、发展和壮大，来实现带动贫困地区群众脱贫致富的最行之有效的方法,从长远角度来看，其意义非常重大。如何更好推进产业扶贫，提高扶贫效益，壮大县域经济，增加农民收入，已经成为各级党委、政府的重大调研课题。石门县扶贫办带着破解产业扶贫发展难题的思考，深入13个乡镇、场20多个村居进行调查研究，现将调研情况整理如下： 一、石门县产业扶贫取得的成效 石门县是典型的贫困山区农业县。到XX年末我县贫困人口为万人，占全县总人口万的%，占全县农村人口万的%。近年来，我县按照“一村一品，多村一品”的工作思路,大力实施产业扶贫，取得了明显的成效。 一是产业规模不断壮大。通过多年努力，我县逐步形成
了柑桔、茶叶、高山蔬菜、马头羊、烤烟等主导产业。特别是近五年来，我县投入财政扶贫资金3200多万元，扶持农业主导产业，新发展柑橘14200亩，茶叶12300亩，烟叶5700亩。发展肉牛11000头，山羊13000只，扩种南竹3700亩，发展高山蔬菜3500亩。二是产业品质不断提升。多年来，石门狠抓柑桔、茶叶、烤烟等特色优势产业的品质。每年投入500万元左右的扶贫资金用于产业的品种改良和科技培训，目前柑桔获有“早熟蜜橘第一县”、“柑橘之乡”、“全国柑橘出口示范基地”等称号。白云山有机茶通过欧盟认证，“石门银峰”品牌荣获“驰名商标”。烤烟进入了芙蓉王高端烟叶生产基地。 三是龙头企业不断发展。以扶持企业发展为依托，采取“公司+基地+农户”的方式促进产业发展，五年来为节节高公司和金湘源、壶瓶山茶叶公司等龙头企业争取到了360万元的财政贴息，落实贴息贷款亿元，带动8万多人产业增收。今年我县还争取到了500万的茶叶产业专项扶贫项目，其中350万元用于新发展茶叶和防控灯的购买，150万元用于茶叶加工企业设备投入贴息，已规划发展优质茶叶基地6120亩，扶持茶叶加工企业四家。现基地及企业厂房建设都已开工启动。 四是特色产业不断兴起。近年来，我县在产业扶贫方面开始探索发展油茶、金银花、旅游、劳力输出等特色产业。
农业产业结构调整存在的问题及对策讲解
内容提要及关键词 大力调整农业产业结构是振兴农村经济, 确保农业增效、农民增收、农村稳定的根本途径。积极引导农民调整农业产业结构, 特别是积极引导粮、棉高风险区的乡镇农户种植香菇、甘蔗、油茶、两用油菜等作物和发展畜、禽产业, 使农业产业结构调整实现新的跨越。在农村一、二、三产业增加值中、新型产业增加值在农民收入中的比重有了较大幅度提高, 确保了农民人均纯收入稳定增加及农村经济的持续发展。但从当前形势分析,我们仍面对着买方市场发育不全、农民增收难度加大的巨大压力, 以往修修补补式的结构调整已很不适应目前宏观经济形势, 如何加快农业和农村产业结构调整, 为此, 笔者对××当地农业产业结构的调整情况进行了一次专题调查研究。发现在农业产业结构调整进程中存在的一些的问题, 针对这些问题提出了相应的对策,以期农业结构调整给农民带来更大的实惠。 关键词:农业结构调整,增加农民收入振兴农村经济存在的问题对策和建议 目录 一、农业产业结构调整的基本情况 (4) 1、农村经济总量增加, 农业产业结构渐趋合理 (4) 2、种植业结构调整有了较大进展, 培植出一批骨干产业 (4) 3、畜牧养殖结构进一步优化, 培育出一批特色畜禽产品 (4) 4、科技应用水平进一步提高, 农产品质量有一定改善 (4)
5、农村剩余劳动力转移步伐加快, 农民增收渠道有新的拓展........................... 5 二、当前农业产业结构调整中存在的矛盾和问题.......................................... 5 1、结构调整的方向和重点还不够突出,品种结构和生产布局还没有大的变化,农业的质量和效益提高不大 (5) 2、农业基础设施和物质技术条件总体水平低, 农业社会化服务体系建设滞后 (5) 3、农村市场发育不全, 农产品交易市场建设滞后, 农产品流通渠道仍不顺畅 (5) 4、农民科技素质较低, 农业科技推广力度不够, 农业科技成果转化率低 (5) 5、农产品的品质和质量亟须提高 (5) 6、涉农龙头企业数量不多, 规模不大, 市场开拓能力和带动能力弱 (6) 7、农业投融资体制不畅, 结构调整的资金不足............................................. 6 三、今后农业产业结构调整的对策和措施 (6) (一进一步认识农业产业结构调整的深刻内涵 (6) (二今后农业产业结构调整的方向和工作重点 (6) 1、工作思路 (6)
关于新农村产业结构调整调查问卷(终审稿)
关于新农村产业结构调 整调查问卷 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
社会主义新农村建设情况调查问卷 ——关于沂蒙老区改革开放调查 平邑县（市、区）郑城乡（镇）石家庄村 同志，您好！ 我们是内蒙古大学13级的学生，建设社会主义新农村是构建和谐社会的基础，是统筹城乡发展，全面实现小康社会的重要途径。为了解当前新农村建设的现状，为了解调查各领域变迁发展的历史和现实，把握和理解国家深化改革的政策举措，为了为深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。我们做出此次调查。请您大力支持、积极配合。谢谢！ 调查对象基本情况 一、您的性别为： □男□女 二、您的文化程度为： □不识字或少识字□小学□初中□高中□大专及以上 三、您的职业是： □农民群众□村干部□乡（镇）干部□其他 四、您对您所在的村（镇）目前农村现状的看法： 1、种植业生产 1.1您认为您所在村发展种植业的自然条件（耕地的数量和质量）： □很好□好□一般□比较差 1.2您所在村耕地实现机播、机耕、机收的情况为： □基本上没有实现□有一半都实现□基本上都实现 1.3您对您所在村农资供应（化肥、种子、农药、地膜、饲料等）状况： □非常满意□比较满意□不太满意 □不满意 2、养殖业生产 2.1您所在村（镇）的养殖业情况为： □没有人养殖□散户养殖为主□规模养殖为主 2.2养殖方式为： □坡养为主□圈养为主 3、您所在村的自然条件是：
□居住分散、交通不便、信息闭塞□居住相对集中、交通、信息还算不错 □居住集中、交通便捷、信息畅通 4、您对您家近几年的家庭收入提高状况是否满意 □非常满意□比较满意□不太满意 □不满意 5、您对您所在村（镇）的生存环境是否满意 □非常满意□比较满意□不太满意（脏、乱、差） 6、您认为您所在村（镇）农民的整体文化水平如何 □水平低□一般□水平较高 7、村级班子 7.1您所在村（镇）有无下派大学生村官 □有□无 7.2您觉得大学生到了您村（镇），对您村（镇）的发展是否有所帮 助 □大有帮助□帮助不大 7.3您是否期盼着给您村（镇）也下派大学生村官 □是□否 7.4您最希望大学生村官最能给你们提供哪方面的帮助 □给我们带来科技致富的知识 □给我们带来好的发展点子和思路 □配合村干部搞好村里的工作 五、您对国家在农村实行的各项惠农政策措施的态度： 1、您对贯彻“工业反哺农业，城市支持农村”的政策，怎么看 □非常好，确实落到了实处□正在逐步落实，但实施起来困难很大 □基本上没有落实□只停留在口头上 2、您村（镇）对国家粮食综合补贴政策的贯彻执行： □公开、公平、公正，农民满意，种粮积极性高涨 □存在不公正的现象，村干部克扣了一部分补贴 □存在不公平的现象，有些人没种那么多粮，却拿到了不少的补贴 □存在不公开的现象，种粮补贴，村里没有张榜公布
农村产业结构调整的目标和原则
农村产业结构调整的目标和原则 发布时间：2003-7-30 来源：辽宁农业信息资源平台2003年07月29日 内容摘要：中国是一个农业大国，农业、农村和农民问题始终是一个影响国家安全的根本性问题。本文主要分析了农村产业结构调整的必要性及其原则。 经济全球化和知识经济的浪潮对我国产业结构的升级将提出严峻挑战，现代科技革命正以空前的力量冲击着所有的产业并掀起全球性的产业革命，震撼和改变着世界产业结构，推动着全球经济增长，决定着21世纪国际的竞争格局。 世界经济的发展要求我国尽快实行农村产业结构的调整，与此同时，我国国内经济的发展也要求加快农村产业结构的调整和升级。要做到这一点，就必须解决农村产业结构和资源结构的矛盾，农村产业结构和需求结构的矛盾，以及农村产业结构内在素质不高与经济增长的矛盾。必须遵循与生产力相一致的原则，采取因地制宜、比较优势的原则，市场导向的原则，协调发展的原则，效益、质量第一的原则，可持续发展的原则以及尊重农民意愿的原则。农村产业结构调整必须有明确的目标，否则就会使调整工作陷入盲目，会给社会、经济带来不良后果。 要制定明确的调整目标，就必须自觉依据和运用经济规律即生产关系一定要适应生产力的规律，积极发挥农民在农村产业结构调整中的积极性，利用价值规律（主要是竞争规律和价格规律）来调整农村产业结构。调整农村产业结构的目标是要以最少的人力、物力、财力、能源的投入，取得最大的社会、经济、生态的综合效益，并力争实现联合国粮农组织与荷兰政府向全球发出的“关于可持续农业和农村的丹波斯宣言和行动纲领”倡议所确立的三个基 本目标，即稳步增加粮食生产，确保食物安全；促进农村综合发展和增加农民收入，消除农村贫困状况；合理利用和保护自然资源，维护和改善生态环境。在这个前提下，使农村产业结构日趋合理，促进农村经济的全面协调发展，不断改善人民的物质文化生活，调整农村产业结构。具体地讲有以下几点： 一是能满足社会对农产品的需求，改善人们的食物构成。二是能为工业提供大量的原料及初、中级产品，能满足外贸出口的需要，为国家多创外汇，促进城乡经济交流。 三是保证农民收入持续稳定地增长，使其接近城市居民的收入水平。四是能
农村产业结构调整的实践报告
农村产业结构调整的实践报告 农村产业结构系指在农村经济中，一、二、三产业的比例关系 和结合形式，通常用各业的产值和各业占用的劳动力数在农村经济总产值和农村总劳动力中增长的比重来反映。 中国是农业大国，自古以来，无论阶级关系如何变化，农民始终是我国的主要生产力。古语有云，“民强则国富”，而在新时期的中国, 对农民重视就是对国家重视，因此，党的十一届三中全会召开，提出了农村产业结构调整的大方针。现今的中国，贫富差距大，城乡差距大，所以对农村经济发展提出了新的要求。要发展农村经济，必须改变传统的以第一产业为主的农村经济形式，应加大二三产业所占比重，加快农村经济发展。在这一背景和发展形势下，我对河南省郸城县汲水乡王古同行政村实地调查，以期获得农村产业结构调整的经验和其中存在的不足进行参考研究并提出相应的解决措施。 王古同行政村的基本情况: 王古同行政村位于河南省郸城县北部，是一个以农业为主的村 庄，以农业为其支柱产业，以传统种植作物为主，兼种西瓜，小甜瓜, 小辣椒等经济作物，境内地势平坦，土地肥沃。全村共有自然组12 个，600户，人口2000人，全部为汉族。全村以务农为主，兼有个体经商户和小型小工厂。村民的收入以外出务工为主，在家务农收入只占很少的一部分；外出务工村民几乎是全家一起外出，村中剩余
的大部分是老年人和儿童。村中有一所小学，师生共500人左右。 水利基础设施也算完善，基本上做到有农田的地方都可以引渠灌溉, 但是家家未通自来水。 二.实践内容: 调查形式：走访和实地考察 通过对一些村民的走访以及自己的实地考察发现王古同行政村在农村产业结构调整的过程中存在很多的问题: 1.从农业结构内部看，种植业比重较高，养殖业基础差，林业经济产出低；从农产品品种结构上看，结构单一，优良品种类型少, 优质产品少，基本不能适应市场多元化的需要，又出现部分产品结构性、区域性的暂时过剩，从而造成价格下跌，农民收入增长缓慢。农产品中大多数产品的生产规模较小，没有明显的规模效益。 2 .农村三大产业间的结构不合理，经济结构层次偏低。从整体上看：王古同行政村产业结构的总体特征为：第一产业仍占重要地位, 三产业的发展严重滞后，直接影响该村农业的可持续发展。 3.农村工业发展的过程中存在很多的问题：一是农村工业和城市工业重复率非常高；二是农村工业和农业的关联非常的低；三是农村 工业存在着许多十分严重的自我制约因素，比如污染环境、浪费资源等。 4.从生态环境看，农业化肥的大量使用，造成水富营养化，土壤板结。大量的N , P, K长期留于土壤中导致土壤变质从而导致农用化学品污染。村民做起木材生意，生态遭到破坏，水土流失较严重。 5.大量青壮年村民外出务工，村中剩余大部分是老年人和儿 童，产生了大量的“空巢家庭”和留守儿童。 三.实践结果: 产业结构调整的实质是以市场为导向，合理配置和充分利用自然资源和经济资源，提高资源的利用效率和经济效益，实现效益最大化的合理结构。克服市场机制配置资源的弊端，就需要相关政府制定相应的产业政策进
最新产业扶贫调研报告
一、基本情况 车赶乡位于临县东南部，距县城35公里，与临县湍水头镇、三交镇、大禹乡和方山县峪口镇相邻，国土面积57平方公里，耕地面积34800亩，辖15个行政村，总人口6074户、16628人。核桃种植业是全乡的重点传统主导产业。境内有西山晟聚90万吨煤矿1座，晋煤太钢600万吨矿井正在筹建。太中铁路吕临支线、省道218公路、县道钟张公路穿境而过，交通条件较为便利。 2015年，全乡精准识别建档立卡“回头看”共识别贫困村12个，贫困人口2243户、6380人。2014—2018年脱贫情况为：2014年脱贫人口388户、1286人;2015年脱贫人口377户、1204人，脱贫村1个;2016年，脱贫人口128户、435人，脱贫村2个;2017年，脱贫人口511户、1279人，脱贫村3个;2018年，脱贫人口357户、929人，脱贫村3个。另外，2016—2018年出列人口84户、295人。目前，现有贫困人口567户、1190人，贫困村3个。 改革开放以来，车赶乡党委、政府积极带领群众发展核桃种植产业，全乡核桃林面积约30000亩，基本实现全覆盖。脱贫攻坚以来，乡党委、政府紧紧围绕“六个精准”、“五个一批”要求，结合乡情实际，提出了“核桃增效、劳务增收、养殖带动、光伏普惠”的产业扶贫思路。经过近三年的努力，产业在不同程度的壮大，扶贫成效也正在逐步显现。种植业由粗放经营开始向精细化管理发展，林果业由注重数量扩张转变为注重提质增效，光伏产业从无到有，特色产业由少变多，劳务输出更加强劲有力，农民收入实现稳步提升。全乡农民人均纯收入已经从2013年的3200元提高到2018年的4500元。 二、产业扶贫路径。 (一)抓住核桃传统主导产业，依托专业合作社，在提质增效上下功夫。 车赶乡耕地面积34800亩，现有核桃林面积30000亩，基本实现全覆盖，其中盛果期面积15000亩，是全乡重点传统主导产业。结合这一乡情实际，车赶乡紧紧抓住核桃传统主导产业不放松，积极争取国家相关政策支持，在提质增效上精准施策、持续发力，2017—2018年依托张家山晋丰专业合作社先后实施提质增效9456亩，品种改良2300亩，取得了较好的经济效益。但从整体经营和长远发展看，种植分散、品种单一、销售困难、收益不高等仍然是突出问题，特别是产品深加工基本空白。下一步将继续在提质增效上谋思路、想办法、做文章，依托专业合作社创新经营模式、延伸产业链条、拓宽销售渠道，进一步增加群众的核桃种植收入。 (二)紧盯国家产业扶贫资金保值增值目标，积极探索资金变资产、资产换收益的发展模式。 车赶乡15个行政村，沿川的2—3个村集体经济相对较好，其余各村集体经济基本空白。为了确保国家产业扶贫资金保值增值目标，车赶乡结合自身实际，2016年在全乡15个行政村普惠实施了5—10千瓦不等的屋顶分布式光伏发电，2017—2018年实施了沙家焉80千瓦、大焉80千瓦、神峪沟80千瓦、张家山150千瓦、坪焉200千瓦、马家圪垛200千瓦、凤翅甲100千瓦的光伏电站，积极探索“资金变资产、资产换收益”的产业发展模式，贫困户收益明显提高，初步取得了较好成效。今年，又继续创新延伸，利用国家产业扶贫资金由村集体组织新建大焉村10000只蛋鸡养殖、杨家岭村10000只蛋鸡养殖、马家圪垛村500只湖羊养殖、尚赵村500只湖羊养殖，建成后由贫困户或承包或租赁经营，也可以入股合作经营。下一步计划在总结经验的基础上，结合农村产权制度改革，进一步拓展延伸、创新升华，壮大集体经济规模，增加农户收益分配。 (三)立足当地实际，培植服务载体，拓宽和夯实劳务增收主渠道。 车赶乡总人口16628人，20—50岁青壮年劳力7400多人，其中3∕4的青壮年劳力常年在外务工。针对这一乡情实际，车赶乡于2016年组织成立了劳务服务中心，通过护工培训、能人带动、抱团取暖等方式，积极介绍推荐青壮年劳力外出打工就业，年均劳务输出6000
农村产业结构调整问题及其思考
农村产业结构调整问题及其思考 班级：2008级4班 姓名：李亚平 学号：200882044049
1政法系2008级学年论文200882044049号 农村产业结构调整问题及其思考 李亚平 （宝鸡文理学院政法系2008级4班陕西宝鸡 721013) [摘要] 近年来，我国粮食“相对过剩”矛盾日益加剧，农民增收受到严峻挑战，产业结构调整势在必行。农民的产业结构调整经过多年努力，现在似乎仍未摆脱困境。对此我们应该做出相应的对策: 一是由政府牵头并投入资金、技术人才发展地区优势，二是抓住西部大开发机遇，争取各方面的支持，三是努力提高产品质量，争取高的收购价格，四是进行产业化经营，五是协调农村三大产业发展，解决好三农问题。 [关键字] 农村；产业结构；经济发展；对策建议 产业结构是指国民经济中各产业之间的比例关系和结合状况。“简单的说是指在社会再生产过程中各产业之间质的联系和数量比例关系”。[1]农村产业结构是指农村这个地域内产业之间及产业内部之间相互关系的结构，包括农村三大产业之间、产业内部之间的关系。农村产业由第一产业-----农业、第二产业——农村工业、第三产业——农村服务业组成。农村产业结构调整就是对农业、农村工业和农村服务业之间及其各自内部不协调的地方进行调整，使结构趋于合理，促进经济的协调发展。农业产业结构调整的层次是在农村经济由简单到复杂、由低级到高级的发展过程中形成的。它由社会生产力水平决定，同时又受着消费需求、自然资源及劳动力、资金、技术与生产要求的影响。 近年来，我国粮食“相对过剩”矛盾日益加剧，农民增收受到严峻挑战，产业结构调整势在必行。家乡农民的产业结构调整经过多年努力，现在似乎仍未摆脱困境。 一、农业产业结构调整的现状分析及问题 我的家乡处于陕西省商洛市洛南县，这是全国贫困县之一，位于秦岭南坡之下，属于中温带。自古以来人们都以农业生产为主要的生存之本，借着改革开放产业结构调整之春风家乡也进行了一次次的改革与创新，通过相当长时间的摸索与研究，本地很适合种植烟草，再加上近几年烟草行业的迅速发展，市场需求很大当地农民就改种起了烟草但最终结果是徒劳的，人民的收入增长缓慢，生活水平仍然很低。就我县为例，经过不断的调整我现如今的烟草种植发展的是如火如荼，可谓是蒸蒸日上，很大一部分农业耕地都被烟草地占用，为本县的经济发展做出了巨大贡献。虽然如此，但农民朋友的收入水平仍然很低，高价的土地成本、生产原料、等相关费用扣除以后，烟农们所获得的就所剩无几。与之付出的劳动是不相等的。大家有所不知，种植烟草到加工成半成品的程序是纷繁复杂的，需要很多劳动力，烟农们很辛苦，烟草是季节性的作物，到了烘烤期，不管天气如何，都要在地里劳动，争取最短的烘烤时间。要是遇到自然灾害如洪涝、干旱等，烟民们就有可能血本无归。因此造成了农业产 [完成日期]2010-4-29 [作者简介]李亚平：男，陕西商洛，宝鸡文理学院政法系2008级行政管理专业学生 [指导教师]赵克平：男，陕西宝鸡人，宝鸡文理学院政法系主任，教授
加快农村产业结构调整步伐全方位拓展农民增收渠道
加快农村产业结构调整步伐全方位拓展农民增收渠道 ——渭滨区农民收入增长调查分析与对策建议 党的十七大提出要把促进农民增收作为推进社会主义新农村建设的核心。因此，保持农民收入的持续稳定增长是农业和农村发展的核心目标之一。为了认真贯彻落实中央和省市区委关于促进农民增收的有关要求，了解掌握我区农民收入情况，最近我们深入到全区6个乡镇及部分村组和有关涉农部门，通过召开座谈会、到田间地头和龙头企业考察了解、发放调查摸底表等方式，对近三年来全区农民收入情况进行了全面调查，并对今后一个时期我区农民增收趋势进行初步分析。总的来看，我区农民收入增长潜力较大，增收势头良好，但要实现农民收入持续快速增长，还存在一定困难，任务相当艰巨。为此，必须大力调整农业产业和农村经济结构，加快后山区农村开发步伐，提高全区农业的整体效益，为农民增收拓宽渠道、夯实基础。 一、近三年来我区农民收入的增长构成与分析 近年来，我区农民人均纯收入实现了较大幅度增长，从结构来看，以工资性收入和家庭经营收入为主，转移性收入和财产性收入为辅，呈多元化快速增长。主要特点和趋势如下： 一是农民收入总额逐年增加。近三年我区农民人均纯收入由2004年的2566元增加到2007年3700元，三年净增1134元,平均每年净增
378元，除2005年外（晁峪、八鱼新近划归我区农民收入基数偏低），其余两年增速均高于全国和省市平均水平。其中2007年比上年增加591元，增速为19%，为历年来增长最快的一年，由此看出，近三年来我区农民人均纯收入在原有基础上实现了较大幅度的增长。 二是家庭经营收入是农民增收的主要来源。2005年全区农民家庭经营纯收入占当年农民人均纯收入的比重为41.4%，2006年为43.3%，2007年为44.4%。家庭经营纯收入在农民收入中占比较大。主要得益于粮食等主要农产品生产的发展、农产品的增加和价格回升，也得益于我们长期调整农村产业结构。 三是工资性收入成为农民增收的一个重要增长点。近几年，随着城市化进程的加快，周边一部分土地被征用，城郊区大量失地农民和后山区农民在农闲时间外出打工所得的劳动报酬收入在农民收入中的份额加大。这反映出农村经济发展进入新阶段后，政府通过采取政策引导、加大劳动技能培训、劳务输出等方法促进农民增收。随着务工人员技能的不断提高，务工工资有所增加。同时务工的农民工工资的上调，使农民外出务工所得成为农民增加收入的重要来源，工资性收入具有很大潜力。 四是城乡居民收入差距逐步缩小。2005城市居民人均可支配收入8592元，2006年为9451元，2007年为10993元，城乡居民收入比由2005年的3.05：1发展到2007年的2.97：1。由于近年来区委坚持实行城乡一体化战略，统筹城乡发展，城市经济发展辐射带动农村，城乡居民收入差距呈逐步缩小趋势。
农村产业结构调整调研报告
农村产业结构调整调研报告 农村产业结构调整调研报告：根据镇人大主席团20xx年工作要点和主席团会议的安排20xx年6月1日早，在镇人大主席敖菲同志的带领下，对我镇农业产业结构调整工作进行了调研，现报告如下： 一、基本情况 1、辣椒生产 20xx年全镇共种植辣椒20xx0亩，品种主要以“长虹”、“足法”、“甜杂一号”等品种为主。辣椒育苗在3月20日结束，大田移栽在5月30日结束。 2、万寿菊生产 **镇在20xx年共种植万寿菊9000余亩。技术人员在各村委会负责好技术指导，按规格移栽，已结束。 3、南瓜生产 古城村委会根据自身交通便利，区位优势明显等有利条件，发展壮大集体经济，20xx年在产业结构调整上寻找新的突破口，找准市场，由村委会租地200亩，发展南瓜新型产业。5月20日移栽结束。 4、浅水藕生产 浅水藕生产20xx年的生产分别在淑足、海晏2个村委会，种植面积为200亩，3月25日种植结束。 5、水稻抛摆秧生产
20xx年分别在大堵、长桥、大同、捏龙4个村委会完成水稻抛摆秧5000余亩，在4月29日日移栽结束。此项技术能使每亩水稻比常规育苗增产30至100公斤。 二、产业结构调整所取得的成绩 1、产业结构调整工作使部分农民得到一定得实惠，农民的生产积极性有所增强。糯白村委会的山外村民小组，前几年在甜椒产业结构调整中，有的农户种植甜椒的亩产值超过了烤烟，极大地增强了农户种植甜椒的积极性。今年群众自发种植“甜杂一号”品种400余亩，在市场中寻求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收获季节都有一些老板到村子里收购。 2、村委会干部的思想观念有了转变，有的干部对闯市场充满了自信心。特别是古城村委会干部，根据村委会土地少的现实情况，努力发展高效农业，并身先士卒，首先自己租地200亩种植南瓜，自发地引导群众进行产业结构调整。 3、产业结构调整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落户**。这两年在镇党委、政府的重视下，集中力量发展辣椒产业，形成了辣椒品牌，老板张友清在长桥村委会建厂，到我镇发展辣椒产业；今年曲靖的老板也积极到**签订20xx亩辣椒合同。 三、存在的问题及其产生的原因 1、群众的整体素质弱，市场风险抵御能力弱，对市场