华航煤矿调度室管理制度

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矿

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制

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汇

编2014年元月

目录

一、目的 (3)

二、范围 (3)

三、调度管理制度 (3)

1、调度室工职责范围 (3)

2、调度室工作权限 (6)

四、调度室工作制度 (7)

五、调度工作程序 (8)

六、调度值班制度 (9)

七、矿领导下井跟班跟班工作制度 (12)

八、跟班领导三汇报制度 (13)

九、生产能力预测制度 (13)

十、矿调度晨会碰头会议制度 (14)

十一、月生产值班完成情况专题汇报会议制度 (15)

十二、其他会议制度 (16)

（一）矿值班制度 (16)

（二）矿班前会议制度 (17)

（三）汇报制度 (18)

（四）生产事故考核规定 (20)

（五）会议点名制度 (23)

（六）事故分析制度 (23)

（七）调度紧急事故处理预案 (24)

（八）生产区队交接班管理制度 (27)

（九）停产检修制度 (36)

（十）调度特别响应制度 (38)

（十一）调度室劳动纪律管理规定 (41)

（十二）调度人员学习培训制度 (42)

（十三）生产调度安全质量标准化标准及考核评级办法 (43)

华航煤矿调度室管理制度

一、目的

为全面完成矿井全年原煤产量和掘进总进尺以及各项指标，规范调度管理程序，充分发挥调度室的职能作用，进一步提高工作效率和管理水平，工作安排要做到有落实、有检查、有汇报，确保矿井安全生产有序进行。

二、范围

适用于本矿调度、安全、生产、经营部门。

三、调度管理制度

调度工作是企业管理工作中的一个重要组成部份。各级调度机构是企业安全生产的指挥中心，是协助企业领导人组织日常安全生产的指挥部和参谋部，是连接企业生产各环节和各职能部门的枢纽，是企业实现现代化管理的重要手段。

为进一步加强我矿的安全生产调度指挥工作，全面地、科学地、有预见性地组织、指挥日常的安全生产经营活动，根据《煤炭工业生产调度工作条例》要求，结合我矿的长期发展的实际情况，特制定《恒宝源煤业有限公司调度指挥中心管理制度》，内容如下：

1、调度室工作职责范围

认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，严格按照“三大规程”以及有关安全生产的规定、指示、命令、电文组织安全生产。

对威胁安全生产的重大问题及时下达调度命令，组织有关部门和单位采取措施积极处理，搞好各类事故的组织抢救和分析处理工作。

①、在生产矿长领导下，负责全矿的日常生产组织和指挥，按生产经营计划和有关会议决定均衡地组织生产，完成矿井的各项生产任务。

②、坚持原则组织好各个部门、各生产环节之间的协调配合，解决生产过程中出现的挡手问题，克服生产薄弱环节，确保我矿各项生产经营指标的全面完成。

③、按照生产作业计划，负责日常生产的组织和指挥。及时掌握生产动态，严肃认真地按班、日、旬、月检查对照计划完成情况，有针对性地提前采取措施，消除可能出现的影响生产的因素和困难，实现均衡、高产、高效。切实做到信息畅通、运转有序。

⑤、按照作业计划安排，负责组织好日常的生产准备工作，抓好基建项目、矿井接续、采掘衔接、设备检修、安装拆除等重点工程，确保企业健康有秩发展。

⑥、负责组织各单位、各有关部门，对矿井停产检修和季节性工程进行统筹安排，督促检查各项工程的实施进展情况，确保各类工程的按质按时完成。实现总体平稳、纵横协调、均衡生产。

⑦、认真细致地做好上情下达、下情上报工作。“信息畅通、令行禁止”既是调度工作的原则，也是我们开展各项工作的重要前提和根本保证。对领导指示、工作安排或上级通知、通报要及时地、不折不扣地下达，随时督促、检查执行情况，认真做好记录。对基层汇报的情况和问题，要及时向值班领导和有关矿领导及相关部门汇报，按领导指示组织有关单位和部门进行解决，做到事事有着落、件件有回音、项项有记录。

⑧、负责召集有关调度会、生产会、协调会，及时解决生产中出现的各类问题，督促检查本企业各单位生产计划的执行情况。凡涉及影响安全生产的问题，有权对同级业务部门进行统一调度，行使调度职权。

⑨、负责落实集团公司领导值班和调度值班制度，检查各部门值班和调度值班情况。负责协助值班领导组织好全矿当日的安全生产工作，并对全矿当日安全生产情况进行总结，并协助值班领导在矿晨会上进行汇报。

⑩、负责矿井安全、生产、经营等各方面的领导指示、工作安排、紧急命令的传达和落实，并根据领导指示，对执行不好的单位进行通报批评或相关处罚。

○11、建立完整的原始记录，按时填写台帐、图表、牌板。调度资料要定期归档保管。

○12、不断加强调度业务建设、调度质量标准化建设、调度信息化建设，实施人才培训（培养）战略，不断更新调度装备，全面提升调度工作水平。

2、调度室工作权限

○1、在组织日常生产过程中，有权制止任何人违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，并对存在上述“三违”现象的单位和人员进行处罚。

○2、有权召集、参加有关安全生产会议，接到通知的单位人员必须准时参加，对会议做出的决定各单位必须严格执行，并将执行情况及时向矿领导汇报。

○3、在组织抢救重大事故时，有权下达紧急命令，调动全矿的一切人力、物力进行抢救。接到命令的单位，必须严格执行，全力以赴做好抢救工作。对不服从指挥或不积极参与行动的单位和个人，有权通报批评和按规定进行经济考核，并对情节严重者提出行政处理意见。

○4、参加年度、月度生产计划的编审工作。

○5、根据工作需要，调度人员有权对矿井作业场所、施工地点进行检查，有权了解和督察生产计划、安全措施和领导安排等事项的落实情况，有关单位和人员必须如实报告并提供相关资料，发现不安全隐患时有权令其停止作业，落实整改。

○6、根据工作需要和领导指示，有权对机关职能科室的业务工作提出相关工作要求。遇有重大或紧急情况有权对上述部门的业务工作进行调整和安排。

○7、有权对不执行调度命令和对调度通知（通报）及传达落实不好的单位和个人，视其情节做出相应的处罚或通报批评。○8、根据矿领导的指示和安全生产的要求，随时调动人力、物力和车辆，各单位必须无条件服从。

四、调度室工作制度

调度领导值班制度

调度值班领导必须由副矿级以上领导担任，并按值班排列表顺序进行24小时调度值班。

（1）负责全矿24小时安全生产组织指挥，全面掌握当日安全生产经营活动情况。

（2）协调解决当日生产过程中出现的各类问题，采取措施确保全方位的正常运转。指挥生产必须遵循“三大规程”和有关规章制度，严禁瞎指挥、乱调度。坚持原则，实事求是，如实反映情况。

（3）负责主持召开次日7：00时的矿晨会，通报前一天的安全、生产综合情况，汇报前一天晨会工作安排的落实情况。在会议结束时，应与当日调度值班领导进行详细的工作交接。（4）值班期间不得擅离岗位，如有特殊情况必须由同级别的领导替岗。发生重大事故要亲临现场，及时协调处理。

（5）负责贯彻落实矿领导及上级部门的安全生产指示精神，组织、分析、处理当日生产中发生的各类事故。

（6）坚持定时向上一级公司值班领导汇报安全生产情况，遇有特殊情况和突发事件要随时汇报，情况要真实、准确，不得出现差错。

（7）紧急情况下有权调动全矿范围内的各类人员、车辆、物资；协助上一级公司值班领导组织指挥、处理各类突发事件。

五、调度工作程序

1. 调度员提前到班，办好交接班手续。把上一班已办、待办事项和下一班应注意的问题接清、接全，文字交接不清的口头说明。

2. 接班后，调度人员核对各区队、班组的班作业计划、任务，统计好各班组的当班作业计划和出勤人数。查看上班的调度记录，熟悉情况，并严格按照接电话的顺序，问明地点、单位、姓名后，及时与基层联系当班计划落实情况和各辅助单位接班后的准备情况，明确当班的重点、关键，写明上班未完成的事项。

3. 班中定时调度基层单位生产的完成情况及存在问题，解决好生产、安全上出现的问题，做好记录。重大问题及时向值班领导或有关领导请示汇报，以便做出妥善处理。

4. 每个班末听取基层小班的汇报，做好记录，并协助值班领导汇总下一班的生产计划和安全中应注意的事项。

5. 一个工作日结束后，做好三个小班的生产指标完成汇总，填写好调度日志，向上一级调度室汇报，并做好三个小班的生产安全情况分析，编写好日报材料，由值班领导在早调度会上汇报全天生产安全情况。领导在会上的指示，要做好记录，并认真传达或贯彻执行。

6. 一旬、一月完毕后，要做出旬、月生产完成情况及存在的问题分析，并预测下一旬和下一个月的生产动态及发展趋势，并在早调度会上传达。

7. 每日、旬、月的作业计划完成数据，日常发生的安全事故和生产事故以及采掘出勤等，要做好统计和分析。

8. 在日常工作中，认真接好上级调度通知通报并负责落实，开好调度会并做好记录，办好领导交办事项，落实好基层要求解决的问题。

9. 每旬、每月分析总结生产指标完成情况及存在的问题，提供给生产领导便于决策。

10. 当一个月的各项调度工作结束之后，要将调度记录、台帐、文件及各种分析资料整理存档，妥善保管。

六、调度值班制度

调度室实行24小时值班制度，值班调度员执行八小时工作制。值班调度员严格按照生产作业计划、煤矿《三大规程》和

安全措施及领导指示组织指挥生产，协调各部门各环节之间出现的问题和矛盾。

（1）调度指挥中心担负着生产、安全、经营活动的组织、指挥和监督职能，值班调度员要做到“情况明、底数清、信息灵”。在依据生产作业计划的基础上，利用一切可能利用的途径与手段实现企业在每一阶段的发展目标。

（2）值班调度员必须熟悉本矿各业务部门和下属单位的各自职权、业务和分管范围，熟悉本矿生产经营流程，对与本矿生产、安全、经营活动息息相关的生产和辅助环节的运作程序要了如指掌，并具备一定的组织协调能力。

（3）值班调度员必须掌握所辖范围内的生产、运输、通风、供电、供排水等各大系统的基本情况；熟悉主要生产环节和岗位现状；熟悉生产过程的工艺流程；熟悉采掘工程平面图和各系统图，熟悉矿井灾害预防计划、事故应急预案。

（4）按照煤矿〈三大规程〉遵章指挥。发生事故后，要按照事故汇报程序和有关规定及时向有关领导和部门进行汇报；随时掌握事故现场变化，及时下达领导指示，配合值班领导和公司有关领导调动人力、物资，做好抢救、处置和善后事宜；对事故的发生、处置过程以及结果要做好详细的记录（包括事故分析情况和处理意见）。

（5）按照作业计划组织完成班、日生产及设备检修任务，主动调度，及时协调各生产环节的正常运转。

（6）掌握矿领导和生产技术部领导的下井动向，对领导下井过程中提出的问题和工作安排要认真落实，详细纪录过程和结果，并及时向有关领导通报落实进展情况。

（7）对基层单位汇报的情况，在认真接收的同时要弄清楚并加以分析，在核对无误的情况下及时处置和向有关领导汇报，要做到不留死角，不主观臆断，有理有据。

（8）严格执行交接班制度：

①、接班调度员应提前到岗，了解当班重点工作、任务和注意事项。

②、交班调度员必须认真分析总结当班安全生产情况，填写《调度员交接班记录》。

③、交接班时必须对生产进展、事故、指示、通知及特殊事项一一交清，具体做到“五交清”，交清上级领导指示、命令执行情况；交清当日生产任务完成情况并说明欠产原因；交清各单位联系事项；交清各类事故的影响范围和处理进展；交清生产中存在的问题及解决办法。

④、接班调度员要仔细阅读交接班记录，并根据交接班内容和事项逐一询问、落实，保证生产指挥的连续性。

（9）坚持灵、准、快的要求：

①、接听电话要及时，回答问题要简明扼要，严禁在电话中闲聊。

②、下达领导指示、通知、命令，要严肃认真，一字不丢。不得主观臆断，随意篡改。接到上级指示，要立即传达，不得延误、扣压和擅自处理。

③、熟练使用计算机，保证数据准确，信息提供及时，严禁擅自修改计算机程序及系统密码。

④、来文、来电，书写记录要工整，不得潦草，不准遗漏，做到条条有记录，项项有安排，事事有着落，件件有回音。（10）坚持文明上岗，树立良好形象：

①、上岗人员要衣冠整洁，保持良好的工作状态。

②、态度和蔼，礼貌待人，文明用语，提高调度工作质量。

③、保持室内清洁卫生，窗明几净，创造良好的工作环境。

④、上岗时间不会私客，严禁室内大声喧哗。

⑤、努力钻研业务，熟记电话号码，做到常用电话不翻本。

⑥、严格执行保密制度。

七、矿领导下井跟班工作制度

①、矿领导必须按跟班表安排的时间轮流进行跟班，不得空班，有事必须请假，并找人替班。

②、领导跟班时必须和工人同上同下，中途不得脱岗，必须坚持八小时跟班制度。

③、当班跟班领导必须及时把当班井下情况及时汇报给调度室，并给下一班跟班交待清楚，以便安排下一班生产。

④、矿领导跟班时必须把当班的安全生产情况了解清楚，对井下发生的一切生产事故及安全隐患，必须及时组织人员处理不得拖延。

⑤、矿领导跟班时必须严把工程质量关，对井下各采掘工作面工程质量差的单位，要及时让其整改，并严格按作业规程及质量标准要求办事。

⑥、矿领导跟班时要盯班作业，现场解决工作面及井下的存在的问题，起到真正指挥生产的作用。

⑦、矿领导跟班时要严格按照煤矿《三大规程》、《各工种岗位责任制》、《各项规章制度》进行监督指挥生产，不得违章指挥，强令工人冒险作业，发挥安全生产的作用。

八、跟班领导三汇报制度

（1）跟班领导下井前必须到调度室进行登记。

（2）跟班领导到达采掘作业地点后必须及时将自己所在的作业地点向调度室汇报清楚。

（3）跟班领导在跟班中要把自己所在作业地点及途径路线中发现的安全隐患、存在问题及现场采取的措施、整改落实情况及时如实的向矿调度室汇报。

（4）升井后到调度室填写安全隐患登记本，向调度室汇报当班发现的安全隐患和处理措施。

九、生产能力预测制度

①每月中旬底早8：30时在矿会议室召开生产能力预测例会。参加人：副矿级以上领导、各业务科室科长、采掘区队长。

②会议由调度室主任主持，生产矿长、技术科、各生产职能科室及生产队组参加，调度室负责对会议上汇报的数据进行汇总，并形成书面材料呈报矿有关领导。

③各单位根据当月上中旬生产情况及下旬生产条件，全面预测全月生产经营指标、工程预计完成情况，汇报存在问题和需要解决的问题，下旬生产经营作业计划安排，对工作面衔接、重点工程、工作面地质构造情况进行预测。

④系统地提出当前生产组织中存在的主要问题和需要矿上和其它部门共同参与解决的问题，以及针对存在的问题具体组织实施的可行方案和依据。

⑤参会人员必须按通知要求准时参加，对迟到、早退、无故不到会及汇报情况不合乎要求的，调度指挥中心负责予以批评、考核并可作为标准化验收时的扣分依据。

十、矿调度晨会碰头会议制度

①每日下午17：00时在矿会议室召开矿调度晨会会议。

参加人：在矿的副总以上领导、调度室主任、机关科室领导、生产科副科长以上领导以及生产队组领导，会议由生产矿长主持。

②会议由调度值班主任对前一天的安全生产情况进行总结汇报。包括：各生产单位任务完成情况和生产指标完成不好的单

位要进行重点情况说明；对当日生产过程中发生的各类停工误时和事故的发生的全过程以及分析情况和处理事宜要进行详细汇报；对当日发生的各类安全事故和情况的发生原因、处置过程、事故结论以及处理分析等全过程也要进行详细汇报；对矿井的重点工程、重要环节（部位）的进展和变化也要进行详细说明；以及前一天碰头会安排工作的落实情况等。

③由在矿的副总以上领导按各自分管的范围和系统就上述汇报的情况进行点评，并针对目前安全生产情况就现阶段的重点工作方向和内容进行统一安排和布署。

④各单位参会人员要认真领会会议精神，做好详细记录，按照工作职责和分管范围，严格落实会议安排和要求。

⑤调度室要安排专人做好详细会议记录，负责对会议安排和工作要求进行逐条落实。并负责参会单位及人员签到和清点工作。十一、月生产指标完成情况专题汇报会议制度

①每月最后一天下午15：00时在矿调度指挥中心会议室召开月生产指标完成情况专题汇报会。参加人：副矿级以上领导、各业务科室科长、采掘区队长。

②会议由调度室主任主持，向与会领导和单位通报当前安全生产形势生产作业计划安排情况及矿领导就生产组织方面的安排布署情况。

③、由各采掘区队分别对本单位对照生产作业计划汇报当月生产指标完成情况。包括：矿井产量、掘进进尺、商品煤外运完

成情况等。并就当月生产情况（特别是指标完成不好的单位）要进行重点说明，对当前的重点工程、采掘衔接等进展情况和预计工期也要进行相关说明。

十二、其它会议制度

根据领导安排和工作需要，定期不定期召开有关会议，协调解决安全生产中的挡手问题，实现综合平衡。

（一）矿值班制度

1、矿值班人员值班期间，要对全矿矿井的安全生产负责，并全权处理值班期间的安全生产。每日早八点交接班，认真填写交接班记录，以备查阅。

2、矿值班人员必须按时参加一、三、五作业会，并根据安全生产动态存在的问题进行安排，安排工作必须有针对性，并对安全信息卡反映内容，进行强调并及时安排复查,以利于安全生产。

3、矿值班人员在值班期间可以组成小分队下井检查。可不按矿规定时间下井，但凡值班下井检查的，上井后及时填写值班人员下井记录。

4、值班期间必须至少有一人在调度台指挥安全生产，严禁脱离岗位，需要离开时必须向当班调度员说明情况及去向和联系方式；值班期间严禁喝酒。否则处于警告或罚款。

5、矿值班人员在值班期间遇到安全检查或质量旬、月检，可不参加，以便掌握当天的安全生产情况。

6、值班期间如发生工伤或非人身事故（轻伤及以上的人身事故、重大侥幸事故，或影响二十分钟以上的生产事故），值班领导必须及时组织有关科室进行分析，分析事故经过、伤情、责任等并汇报分管领导，在第二天的晨会上汇报值班期间的安全生产情况时，一并汇报事故落实情况。经矿领导组确认分析后，将处理结果分类报送考核办。生产事故由调度室考核，安全事故由安监站考核。

7、值班领导因工作或其它原因不能到岗时，须向分管领导请假，并安排其它同志替岗（同级别人员），但必须向调度主任说明。

8、当班调度员要依照本规定掌握值班人员的活动情况，若发现调度员有帮助值班人员弄虚作假行为的，视情节给予警告或一定数量的经济处罚。

9、调度主任将值班人员的值班情况在每月的安全办公会议上公布。

（二）矿班前会议制度

1、科室当日值班管理干部必须参加矿晨会，值班人员是指技术员及以上管理人员。

2、参加矿晨会人员为本单位当日安全生产管理的第一责任人，值班期间对本单位的安全生产工作全面负责。

3、参加矿晨会人员参加会议时，必须携带笔和记录本，对矿晨会针对本单位存在的问题、整改的内容和有关会议精神做详

细记录，及时在本区队班前会进行传达。

4、矿值班人员对参加矿晨会人员实行点名制度，有其它原因不能到会时，须安排其它领导到会，但必须向主管领导说明。

5、凡参加矿晨会人员必须在规定的时间内，主持召开本单位的班前会，传达矿晨会的精神，并根据本单位的实际情况安排生产任务和安全防范措施，并要做详细记录以备查阅。

6、参加矿晨会人员不准迟到和旷会，矿领导要对迟到和旷会者进行处罚并在生产会上通报批评。

7、矿值班领导和调度室要对区队召开班前会的情况进行抽查，对未按时召开班前会的单位，矿值班领导在调度晨会上进行通报批评。

（三）汇报制度

1、生产科室的汇报制度：凡与生产有直接影响的工作，必须向调度室汇报：包括巷道准备打钻、地质变化、材料准备、设备安装、支护方式及运输工作的改变，更换工作地点或施工队组，停开工通知单等，专项工程的进度情况、生产区队要求生产科室解决问题的落实情况、临时工程的准备及落实情况等工作。

2、辅助区队的汇报制度：凡有中断生产的检修或故障必须事先（紧急情况除外）向调度室汇报（包括日常检修）：如停压风、水、电、溜子、皮带、风机、绞车运输及提升，换绳及维护、副井升降长物料；机电月检各项检修进度及验收结果等项工作。

3、生产区队的汇报制度：实行每班三次汇报，特殊情况及中断生产如采煤溜子不能正常运转、掘进迎头地质变化等问题，必须及时汇报。

①跟班上岗干部或班长要在接班后先检查工作范围的安全、生产情况，并在接班后一小时内向调度室汇报，内容为：现场情况、存在问题、处理落实情况、当班出勤情况及当班工作计划。

②班中由跟班上岗干部或班长汇报现场生产进展情况及存在问题，处理了哪些问题。

③交班前一小时由跟班上岗干部或班长汇报现场安全生产情况，还存在哪些问题，下个班次应注意的事项等。并在交班时将当班完成情况汇报调度室。

4、调度员要认真核对并记录各单位的安全生产情况汇报，将各类信息汇总报矿值班领导，以便组织和安排工作。

5、各单位的生产和工伤事故必须及时汇报。

6、各单位对上级领导、调度室安排的工作按时完成的，在完成后立即汇报；不能按时完成的，要及时汇报进展情况以及没有按时完成的原因。

7、班中进尺汇报：

①班中进尺汇报要及时，各掘进队验收员在交接班后一小时内必须把各迎头本班进尺，准确的上报调度室，即早班16：00前、中班24：00前、夜班8：00前。

②验收员汇报态度要认真，数字准确，每月汇报的进尺累计数