集团企业总部定位

（文/马敏北京求是联合管理咨询有限责任公司管理咨询师）

集团企业通常都面临总部定位不清的问题。要么是总部“想管却又没能力管”，总部沦为摆设；要么是“大统一”，所有的财权和人事权都收到总部，下属子公司事事都得向总部“请示、汇报”，效率低下；要么在这两者之间摇摆不定。对于子公司而言，集团总部扮演着什么样的角色，总部又该如何确定自己的位置和功能呢。本文试作简单探析。

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集团企业通常都面临总部定位不清的问题。要么是总部

“想管却又没能力管”，总部沦为摆设；要么是“大统一”，所有的财权和人事权都收到总部，下属子公司事事都得向总部“请示、汇报”，效率低下；要么在这两者之间摇摆不定。对于子公司而言，集团总部扮演着什么样的角色，总部又该如何确定自己的位置和功能呢。本文试作简单探析。

一、集团总部的价值定位

1、集团总部应定位于价值创造

集团总部的管理既可能创造价值，如提供子公司所不具备的业务技能，提高了子公司在市场上的竞争力，也可能破坏价值，如官僚作风导致决策效率低下，影响下属子公司对市场的响应速度，或强迫下属子公司采用总部职能部门的无效率、不专业的服务。从这种角度看，集团总部应充分发挥自己的职能管理专长，发挥对业务的良好感觉，为下属业务单元提供服务，对业务单元实行广泛的分权，将干预范围控制在能产生母合优势的业务范围内。

一个成功的集团总部，是以不同的方式增加集团公司的总部价值。它通过对下属公司进行业务指导、职能管理、协同管理、新业务拓展来增强下属子公司独立业务单元与集团整体的绩效。

2、发挥集团总部“千手观音”的效应

集团总部就像是千手观音，从政府，从社会，从外界拿来各种对集团发展有用的资源，然后在各子公司之间进行合理的分配，实现

“ 1 + 1 > 2”的效果。

3、集团总部要弱化业务指导和具体事务干预，强化职能管理和业务协同

集团企业的发展壮大，除了领导者的战略眼光，更重要的是领导者对所处行业的深刻理解，对关键价值链环节的把控和行业潜规则的

适应，并在实践中摸索出一些卓有成效的操作手法和管控方式。但另

一方面，领导者也容易形成定势思维，要求组织沿用、发扬过去的成功经验，

习惯任何事都亲力亲为，深入参与具体事务的管理。这样压抑了下属团队的积极性，对领导者形成依赖心理，或服从领导者的权威而盲从，长此以往决策的质量和下属的工作积极性也难以保证。因此，随着企业规模的扩张，领导者要逐步退出对具体事务的主导，但过程中必须培养下属团队，继承组织的成功经验和能力。

集团可鼓励业务板块之间的有效协同，以整体解决方案的形式面对客户，增强业务单元的市场竞争力。通过政策引导、鼓励经验共享、资金共享和信息交流等加强协同，也可以通过轮岗等方式，加强复合型人才的培养和调配，促进业务单元的健康发展。

4、集团对子公司进行制度输出，控制子公司的方向和操作流程

集团总部通常和子公司打交道过程当中，有很多埋怨。比如总部觉得

有些事子公司退位推推诿诿，有些事子公司不配合，有很多的埋怨，有很多的投诉。但是回过头来，在新并购一家子公司，或新开设一家子公司的时候，我们总部的综合部门有何作为？我们不讲远的，就讲人力资源中心有何作为？其实我们不难发现，人力资源中心并没有参与到新公司的人力资源制度的设计过程当中，只是进行原则和方向上的指导，并没有具体的路径指导。如果母公司的指示或者约束，是通过具体的制度流程，甚至是表单来表现的，那么总部不仅能够控制到子公司的方向，而且能够控制它的方式，甚至能够控制到它具体的操作程序。子公司可能感觉手续会繁琐一点，但是却能够更大程度的保障母公司的某种设计的落实。

二、集团总部的一般功能

集团总部就像是“双头蛇”，它包涵两个层面：一个层面是指挥，就像“昂首吐信的蛇头”。指挥层面是指集团总部充当下属子公司的

“司令部”，发挥领导指导功能，下达给下属子公司经营管理方面的正确命令。集团总部需要制定集团整体发展战略，明了各项大政方针；围绕集团战略目标培育和巩固竞争优势，为新业务创造新能力；控制核心能力所需的各项战略资源；敦促下属单位执行总部决策，必要时亲自推动关键项目；对下属单位的执行情况和单位负责人的尽职情况进行绩效考评等。

另外一个层面是服务，就像“贴地滑行的蛇头”。服务层面是指集团总部充当下属公司的“客服部”，发挥协同整合功能，给予所属单位最适合有裨益的中央服务。集团总部需要利用协同效应整合下属单位的价值链；搭建统一的人力资源平台；充分挖掘信息资源、知识资源的内在潜力；分享行之有效可供借鉴的管理方法、经验和案例；通过品牌组合管理来提升整体的品牌资产、创建品牌优势等。

一般来说，集团总部有6大功能：战略管理、资产管理与投资、业绩管理、财务管理、人力资源规划和协调及共享服务。如图1所示。

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三、不同模式下的集团总部定位

在不同的管理模式下集团总部的功能定位的侧重点是不一样的。

在财务控制型的管理模式中，集团总部一般侧重于投资和财务管理，而总部的其他功能则被弱化或取消。在战略控制型的管理模式下，集

团总部的功能主要侧重于战略管理和投资管理。在运营控制型管理模

式下，集团总部则又多了一项运营中心的职能，在这种管理模式下, 集团总部的功能最为全面，战略、投资、运营等全部都涉及到了。不同管理模式下，集团总部的具体功能如图 2所示

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四、集团总部定位的变化性

总部是大纲，纲举才能目张。只有找准自己的位置，总部与下属子公司才都能职责明确、各安其位，集团公司作为一个整体才能上通下畅、行云流水。但同时，集团定位并非一成不变的，而且子公司对于孙公司，集团总部对孙公司也存在定位问题，随着外部环境的不断变化，子公司控股情况的变化，集团对下属子公司的管控模式要不断做调整，集团总部对下属公司的定位侧重点也应有所差异。

集团总部的五大职能及未来发展趋势

集团总部的五大职能及未来发展趋势半数以上的公司总部不知道自己的角色和职责是什么，可见总部的存在价值是一个普遍的问题。中国的集团公司历史不长，集团公司总部的功能定位更是一个新的问题。这是集团公司实现有效管控的一个关键问题。如果总部定位不合理，不仅不会带来附加价值，而且会带来毁损价值。比如：集团公司的治理结构不健全，对总经理的监管缺位而导致总经理决策严重失误；集团公司组织结构不合理，总部各部门之间以及与下属企业之间相互扯皮；管理层次多，经营决策官僚化，贻误商机；总部不能对下属业务单位提供必要的技术支持及内行指导；绩效考核指标片面，误导业务单位经营活动，等等，这些都是常见的问题。五大职能实现总部价值功能领导——包括制定集团战略方向，管理集团业务组合，建设集团企业文化，建立集团共同的愿景和价值观，确定并实施重要的投资并购活动，创建集团共同的运作政策、标准和流程，培育集团核心竞争力。绩效管理——包括审核批准下属企业的战略目标，管理考核下属企业的绩效，监督和管理下属公司的财务状况，管理集团品牌，监控集团的运营风险。资源调配与整合——包括制定和实施下属企业间的资源共享机制，整合资金管理、市场营销渠道和供应链，核心人才和能力的培养。关键的公司活动——包括股东关系管理，对顾客、供应商、中介机构、协会、政府等公共关系管理，集团危机管理。为集团公司运营提供服务和专家支持——包括提供各种共享服务、信息技术支持、质量标准、保险、养老金管理、人事财务处理、政策咨询、教育与培训、国外服务。另随着市场竞争的激烈，总部的功能有以下的变革趋势：一是总部的服务功能将大量外包，以提高总部的成本效率；二是部分总部的功能将更加强化，如高管人员的选拔和培养、经验交流和战略规划；三是弱化在研发、质量、营销等方面的功能，使之更加贴近市场；四是通过整合内、外部资源，为下属企业提供更多的服务；五是强化总部的影响力，即总部在提高整体管理水平的同时，应给下属公司带来更多的附加价值。总起来说，集团总部的功能

企业总部机关应有的作用

企业总部机关应有的作用 ——中国交通建设股份有限公司总部功能分析公司总部既可以创造价值,又可以破坏价值。总部是如何创造价值的,要进行怎样的功能定位来达到其创造价值的目的，应该选择什么样的管理模式，这些都是中国的施工企业集团总部面临的重要问题。近年来，伴随着中国建筑行业快速发展，出现了一些在全球有影响的特大型中央建筑企业，集团总部的战略、功能定位等对整个企业创造价值起着至关重要的影响。本文以中国交通建设股份有限公司为例分析企业总部所起的作用。中国交通建设股份有限公司(以下简称“CCCC”)作为世界500强企业，由国资委独家发起设立，主要从事涵盖“大土木”全行业、产业链比较完善的基建、房建、港口码头、道路桥梁、吹填疏浚等基础设施、房地产开发和收费公路投资，是特大型中央建筑公司的典型代表。 CCCC总部形成过程 CCCC成立于2006年，是经国务院批准，由中国交通建设集团有限公司(国务院国资委监管的中央企业)整体重组改制并独家发起设立的股份有限公司，并于2006年12月15日在香港联合交易所主板挂牌上市交易。CCCC作为世界500强企业，主要从事港口、码头、航道、公路、桥梁、铁路、隧道、市政、吹填疏浚等交通基础设施建设和房地产开发、收费公路等特许经营领域投资，业务足迹遍及世界70多个国家和地区。“十一五”期间，公司结构调整取得了明显成效，主要经营指标大幅增长，核心竞争力明显增强，为国家经济社会发展做出了突出贡献。因此，该公司非常符合本研究目的，它总部的功能定位可以部分地反映出我国特大型中央企业的总部功能定位。 CCCC总部形成方式主要是政府重组型。2005年12月，原中国港湾建设(集团)总公司与原中国路桥(集团)总公司在国资委的支持下，以此期间中国交通建设集团有限公司在不到9个月的时间内，对609家企业进行梳理整合，对327

中央建筑企业集团公司总部功能定位理论研究

中央建筑企业集团公司总部功能定位理论研究摘要：本文采取案例研究的方法，案例研究对象——中国交通建设股份有限公司（以下简称“CCCC”）具有鲜明特大型中央建筑企业特征。CCCC作为世界500强企业，由国资委独家发起设立，主要从事涵盖“大土木”全行业、产业链比较完善的基建、房建、港口码头、道路桥梁、吹填疏浚等基础设施、房地产开发和收费公路投资，业绩显著，是特大型中央建筑公司的典型代表。因此，本文从具体和深入分析CCCC总部成功的功能定位案例入手，在验证相关理论的基础上，尝试构建特大型中国建筑公司总部功能定位的理论框架模型。关键词：集团公司；CCCC；功能定位；企业研究一、引言公司总部既可以创造价值,又可以破坏价值。然而国内外相关研究表明，大多数企业的公司层战略起到了减损股东价值（Porter，1987）的效应。总部如何创造价值？总部应该进行怎样的功能定位达到创造价值的目的？总部应该选择什么样的管理模式？这些都是中国的集团公司面临的重要问题。对有关文献的回顾表明，专门针对总部功能定位的系统研究较为缺乏，尤其是特定行业中集团公司总部的功能定位研究，存在着巨大的空白。近年来，伴随着中国建筑行业快速发展，出现了一些在全球有影响的特大型中央建筑企业，集团总部的战略、功能定位等对整个企业创造价值起着至关重要的影响。因此，本文主要从总部功能定位的角度，分析中央建筑企业集团公司总部形成过程和功能定位所考虑的因素。本文采取案例研究的方法，案例研究对象——中国交通建设股份有限公司（以下简称“CCCC”）具有鲜明特大型中央建筑企业特征。CCCC作为世界500强企业，由国资委独家发起设立，主要从事涵盖“大土木”全行业、产业链比较完善的基建、房建、港口码头、道路桥梁、吹填疏浚等基础设施、房地产开发和收费公路投资，业绩显著，是特大型中央建筑公司的典型代表。因此，本文从具体和深入分析CCCC总部成功的功能定位案例入手，在验证相关理论的基础上，尝试构建特大型中国建筑公司总部功能定位的理论框架模型。二、研究综述

集团总部各管理中心职能

集团总部各管理中心职能 ■战略与发展决策委员会成员及职能成员：组长：董事长副组长：集团总裁委员：集团副总裁、总裁助理、集团各职能中心负责人，集团二级公司负责人、投资发展部门负责人职能：一）发展战略决策管理 1、负责审定集团中长期战略目标与发展规划；根据战略环境变化，做出战略修订决策； 2、负责审定集团及各区域公司年度经营计划； 3、指导和监督集团战略的执行；二）投资决策管理 1、负责审定集团投资发展战略报告； 2、负责审定集团年度投资计划； 3、负责审定集团近、中、长期土地及其他产业投资计划； 4、负责项目投资决策，评审拟投资项目的可行性，在项目预研阶段对投资发展中心审核过的项目发展建议进行评审，决定是否进入可行性研究阶段，指导项目发展方向；对最终可行性研究成果评审，做出项目投资决策； 5、负责审定集团投资性项目（市政BT项目、旅游地产项目、商业地产项目）； 6、负责市场介入决策，审定新投资公司组建方案；

7、指导和监督各项投资决策的执行。三）其它 1、负责其它对集团投资或发展有影响的各项决策。 ■董事长办公室职能一）工作督办 1、负责跟进董事长安排的各项工作，并进行推动、落实； 2、集团下属房产公司（含商业公司）的经营指标完成情况与重要工作部署落实情况的跟进、反馈； 3、集团下属工程公司建安产值完成情况与重要工作部署落实情况的跟进、反馈； 4、集团下属投资公司（包括城市改造投资公司）任务计划完成情况与重要工作部署落实情况的跟进、反馈； 5、各职能中心核心工作计划完成情况的跟进、反馈；二）日常事务工作 1、负责集团外部及公司内报董事办审批文件的签收、审核、拟办、送审、跟踪办理及存档管理； 2、负责根据董事长工作意图完成交办行政公文、事务文书的起草； 3、统筹安排董事办组织召开的各项会议相关会务工作； 4、按董事长要求做好相关上传下达、沟通联络工作； 5、负责董事长办公室日常接待、政府关系协调工作； 6、负责董事长日常事务安排及出差后勤保障工作。三）其它 1、办公室其它日常管理，及领导临时交办的其它工作。

集团总部组织结构优化草案精编版

集团总部组织结构优化草案公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]

集团总部组织结构优化草案一、现有组织结构内部分析 1、总部功能定位不清,未能充分发挥战略导向作用现在对集团总部的定位似乎更多的是强调最高决策的功能,而发挥整体优势和共享资源的集中管理问题未得到强调,比如资金的统一调度、人力资源统筹的集中管理等。另外,由于集团总部部门、岗位和人员都比较弱,董事会对总部设计的职能都未能得到应有的发挥。 2、抓不住管理重心和控制不好管理力度抓不住工作重点,导致处理关键职能问题人员和精力不足,大部分人员的精力被牵扯在一些琐碎闲杂事务,如:保卫、食堂、车辆登记等承担了不应承担的职责,如:分公司的投标工作、环保手续问题等。管理层级不对等的问题,人事保障部充当了后勤保障的职责。 3、职能划分造成管理不协调,组织功能有待加强相对于集团追求卓越的远大目标来说,目前的组织中战略研究、产业规划、企业文化、信息管理、行政督导管理、人力资源开发等功能显得较为薄弱。而且在集团的组织结构设计中没有显含对这些功能的相应责任部门和相应责任岗位。 4、责任不明,权限不清集团总部岗位设置不十分清晰、明确,缺少完整的岗位说明书,导致管理部门的员工对应该做的工作并不十分清楚,主要依靠一种惯性和责任心在开展工作。

集团总部缺少完整的部门职能说明书,不利于各部门顺利地开展工作,也使高层领导难以准确评价各部门的工作。集团总部和子公司之间的管理关系没得到较清晰的界定和理顺,管理流程未能较完整的建立起来。 5、企业文化和经营理念模糊,集团凝聚力下降,平台资源不能发挥发展目标和经营理念并不太明确、企业文化感受不深,严重影响了集团凝聚力的形成。由于上述问题的存在,使得大量重要的管理信息分割、滞后,部门间协调需求大;使总部对下属公司的支持、管理难以到位;使得总部产生工作随意化,使得总部人员的职责和绩效无法考核;使得下属公司对总部应该创造的附加值和贡献率产生疑问。二、集团总部功能定位集团总部是集团的决策中心和管理中心, 对集团重大和共性问题进行集中决策、集中管理或提供集中服务。集团的集中管理和提供集中服务都是建立在集团整体最佳利益的基础上的,因此集团总部的功能定位应遵循如下基本原则: 1、发挥整体优势和规模经济,共享资源 2、代表集团总体利益 3、降低交易成本,消除信息缺陷 4、充分发挥各成员企业的积极性和能动性

集团公司总部的功能定位

; .. 集团公司总部的功能定位集团公司总部的功能定位是企业集团普遍面临的典型问题。集团公司总部的存在价值到底是什么？集团公司总部的基本职能是什么？集团公司总部应该如何定位？结合交通集团、城投集团和苏南某大型民营企业的咨询经验，笔者认为，总部提供附加价值的功能主要通过以下五大职能来实现： ◆领导——包括制定集团战略方向，管理集团业务组合，建设集团企业文化，建立集团共同的愿望和价值观，确定并实施重要的投资并购活动，创建集团共同的运作政策、标准和流程，培育集团核心竞争力。 ◆绩效获取——包括审核批准下属企业的战略目标，管理考核下属企业的绩效，监督和管理下属公司的财务状况，管理集团品牌，监控集团的运营风险。 ◆资源调整与整合——包括制定和实施下属企业间的资源共享机制，整合资金管理、市场营销渠道和供应链，核心人才和能力的培养。 ◆关键的公司活动——包括股东关系管理，对顾客、供应商、中介机构、协会、政府等公共关系管理，集团危机管理。 ◆为集团公司运营提供服务和专家支持——包括提供各种共享服务、信息技术支持、质量标准、保险、养老金管理、人事财务处理、政策咨询、教育与培训、国外服务。但是，总部功能定位并非是一成不变的。总部的上述五大职能也并非在任何时候都同等重要。在不同时期，总部具体功能的侧重点也不一样。比如，对于处于市场垄断地位和产品成熟期的公司，其领导职能将显得更为重要，因为整个公司需要维持有市场地位的稳定并谨慎地寻找新的发展方向。对于快速扩张的公司，其下属公司对总部的领导、资源调配和内部服务等职能的需要更加迫切。而对于用行政划拨方式组建起来的集团公司和“先有儿子，后有老子”式的集团公司，首先需要的总部职能是提高服务，这样才能够使下属公司更加明确地感受到总部存在的价值，增加整个集团的凝聚力和下属公司的归属感。

公司年度职能定位及经营目标任务

xxxx公司管理制度（试行）第一章职能定位及目标任务一、职能定位在认真审视公司经营的优势和劣势、强项和弱项、内因与外因的基础上，对xx公司职能定位做了基本研判，主要如下： 1、向总公司建设的工程项目供应各类xx，节约工程投资，保证工程质量。 2、积极发展xx公司在xx领域的生产、加工能力和销售渠道。 3、大胆探索对外经营xx模式，发掘投资渠道，实现投资多元化。二、2017年的经营目标任务（一）总体目标任务 2017年，xx公司将在总公司的坚强领导下，在各部门和分公司的大力支持下，解放思想，更新理念，创新模式，规范管理，超常工作，跳起来摘桃子，争取实现经营收入5000万元，经营利润300万元。（二）主要举措 1、立足总公司，谋求大发展。2017年是公司的“市场拓展年”，公司将主要围绕城投公司的在建或待建工程开展

业务，城投公司在2017年将有数个在建或待建项目，在建项目有西合安臵房、观下安臵房、抱石大道延伸段、公园路，待建项目有石洲安臵房、袁河新城路网、城投臵业阳光领地小区等，这些项目的总投资超10亿元，完全可以保证公司的业务来源，公司计划2017年完成集团内业务3000——4000万元，实现利润230万元。 2、开拓外部市场，做大蛋糕总量。xx公司将积极利用总公司的优势条件，在风险可控的前提下大胆拓展外部xx 业务及相关领域投资业务，实现资本的保值增值。今年计划完成外部业务经营收入1000万元，实现经营利润70万元。（二）总公司内部销售目标细分表（计算单位：万元/人民币）项目年度目标第一季度第二季度第三季度第四季度西合安置房观下安置房石洲安置房抱石大道延伸段其他 800 800 800 600 1000 10% 10% 10% 30% 30% 50% 30% 30% 30% 50% 50% 30% 30% 30% 50% 30% 全年完成业绩：4000万元季度完成业绩：第一季度260万元，第二季度1080万元，第三季度1480万元，第四季度1180万元

集团总部的管理功能如何定位.doc

企业集团亟待理顺母子公司管理关系文/程国定几年来，我国在实施经济结构战略性调整的过程中，有不少企业通过资产重组、兼并、联合等形式进行规模扩张，迅速组建了一批跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团。这些企业集团的组建方式主要有两种：一种是政府推动型，一种是企业选择型。无论采用哪种方式组建，一般都是几个、十几个乃至几十个企业归并成集团，形成了控股型和全资型母子公司关系。然而，许多事实证明：联合之后的市场竞争力和经济实力却并不全是1+1>2或1+1=2，其中不少企业集团由于没有能够及时处理和理顺母子公司之间的管理关系，带来矛盾重重，直至酿成散伙或拖垮核心企业(母公司)的苦果。根据笔者对一些企业集团的考察，当前在母子公司管理关系上出现了种种不容忽视的问题，主要表现在： 1．管理严重失控，子公司拒绝母公司监管。一是子公司认为母公司对它的管理是多余的。母公司要求子公司做的事或对某些重大问题提出意见，子公司却采取阳奉阴违的态度。二是子公司对母公司弄虚作假。子公司不让母公司了解真实情形，用假象蒙蔽母公司。三是子公司对母公司投资权益的重大问题我行我素。子公司的重大事项决定，不向母公司报告。 2.管理过度集权，子公司丧失了生产经营自主权。一是母公司把子公司作为分公司来管理。属于子公司自主管理范围内的事务，统统由母公司包揽和直接进行管理。按照我国法律规定，母公司要对分公司承担无限责任，而对子公司仅承担有限责任。如果母公司直接管理子公司的内部事务，那么，它要不要承担无限责任呢?二是母公司把子公司作为行政隶属关系来管理。母公司对子公司的高级管理人员直接下文任免，子公司的股东会、董事会、监事会等机构形同虚设。不承认母子公司同是独立法人，应具有平等的法律关系。三是母公司把子公司作为整体性独资企业来管理。母公司随意干预控股子公司的内部事务，随意调动子公司的人、财、物，随意向投资者提供虚假信息，甚至联手违法违规。 3.管理放任自流，母子公司各干各的。有些企业集团的母子公司关系有其名而无其实，放任自流，往往陷入了“集而不团、大而不强、管而不顺、运作艰难”的困境。上述情形表明，理顺和解决企业集团母子公司的管理关系刻不容缓。在我国尚未制订和颁布《企业集团法》的情况下，我们有必要依据《公司法》及现行相关法律、法规的精神，努力探求完善和规范企业集团母子公司管理关系的途径和方法，以推动企业集团的健康发展。（一）转变管理观念，集团型管理的指导思想必须到位。企业集团组建之后，在企业形态、产权关系、管理特点、运作方法等方面出现了一系列新情况、新变化。而集团母公司领导在这些变化了的新形势面前，因为缺乏必要的管理观念转变、管理知识更新和领导水平提升的准备，仍然沿用建立集团之前单个企业的管理观念去实施管理。因此，要理顺集团内部管理关系，首先必须转变管理观念。一是管理思想要由单一企业型直线管理模式向集团型“金字塔”管理转变；二是管理职能要由单纯的公司自身管理向控股型公司管理转变；三是管理方法要由纯粹的总公司型管理向母子公司型管理转变。 (二)理顺管理关系，母子公司相互关系的功能必须定位。企业集团建立母子公司管理体制，要明确母子公司的出资关系，建立资本联结纽带，完善集团功能，规范集团成员的权利和义务，充分发挥企业集团的整体优势。(1)出资人与被投资企业之间的关系。母公司依据持有的股权对子公司行使出资人权利，按照《公

人力资源部门的定位与职责【最新】

人力资源部门的定位与职责管理以人为本。作为企业人力资源管理与开发的责任承担者，人力资源部门的作用绝对不容忽视。然而，在多年来与企业沟通的过程中，我们发现:对于人力资源部门如何定位、承担哪些职能、机构如何建构、对任职人有哪些要求、人员如何配备、作用如何发挥等具体问题，大多数企业的管理层甚至人事工作者缺乏系统的思考、规划与设计。基于多年从事人力资源管理咨询与培训的经验，笔者尝试根据企业的规模和特点，对人力资源部门的基本定位、组织建构、编制规模、素质要求、引进渠道等进行分析，以求形成一个系统的、可资借鉴的模型与框架，作为企业人力资源部门设计、组建、优化的依据和参考。首先，从人力资源部门设计的角度，企业类别可按照所有制、行业、规模等多个角度划分。基于笔者的经验，影响人力资源部门定位与工作内容的，主要是企业的规模。因此，如果选择一个主变量的话，规模，显然更为合适。国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局曾于2003年下发《中小企业标准暂行规定》，其中，对五个主要行业(工业、建筑业、批发零售业、交通运输和邮政业、住宿餐饮业)的大、中、小型企业的规模进行了界定，界定指标包括销售额、职工人数和资产总额，行业不同，不尽相同，大致标准是:3亿/3000人以上为大型，3000万-3亿/300-3000人为中型，3000万/300人以下为小

型企业。在以上三种规模之上，还有一个层次，即:特大型集团企业，其代表是各央企集团、跨国公司，其特点是营业额巨大、人员数量多、分布范围广，这一类企业在我国的经济生活中占有着重要地位，而其人力资源管理模式与前三类企业相比，又有着本质的区别，因此，也需要纳入研究。基于以上考虑，笔者认为，将企业划分为大型集团企业、大型企业、中型企业、小型企业四个层次，分别研究其人力资源部门的定位、功能、组织、编制、人员，相对更加客观与合理。 (一) 特大型集团企业的人力资源部门(总部) 所谓特大型集团企业，必须具备以下几个特点:首先，业务规模足够大。中企500强的前100位，营业收入在500亿左右，基本属于这一范围;国资委直管的150多家企业，也基本属于这一范围(如:中国石油);其次，员工数量足够多，人员规模一般在万人以上;第三，地域跨度足够大，绝大多数企业为全国性经营，业务机构遍布全国各地，乃至世界(如:中国电信);第四，业务多元化，多数集团企业具有多项核心业务，占领横跨业务链条的多个领域，乃至经营整个产业链(如:中粮集团)。一般来说，集团企业的人力资源管理多采用“分级管控”模式，本部负责政策的制定，下属机构负责对制度的解释和执行。这一类型企业的人力资源管理机构，更多地是扮演三个角色:一是政策制定、二是内部顾问、三是人事调控。

论集团公司总部功能定位及价值制造

论集团公司总部功能定位及价值制造企业管理论集团公司总部功能定位及价值制造内容摘要:集团化已经成为企业竞争和发展的重要形式,并得到迅速发展.集团总部作为集团的中心,其存在的价值和意义日益受到关注,综合理论和实践,指出集团总部或具有价值创造功能,或具有价值破坏作用.本文结合案例就集团公司总部功能定位及价值创造展开论述,总结集团总部创造价值所必须满足的条件以及可以采取的各项措施,特别强调集团总部在战略管理,资源监控,联接影响,职能服务四个方面的重要作用. 关键词:集团总部功能定位价值创造一 ,前言当前市场竞争愈演愈烈,竞争主体也从单体企业向不同形式联合起来的企业群体转变,即使是单体企业也正努力地寻找合作者,企业的边界渐渐由清晰转向模糊.在这个过程中,企业集团成为一种典型的联合形式,它是市场经济发展到一定程度的现代企业的高级组织形式,在规模经济,战略协同,资源配置和降低交易成本方面的优势越来越明显.企业集团是以一个或多个实力强大,具有投资中心功能的大型企业为核心,以若干个在资产,资本,技术上有密切联系的企业,单位为外围层,通过产权安排,人事控制,商务协作等纽带形成的一个稳定的多层次经济组织.它的形成是社会化大生产对企业的有限经营规模提出严峻挑战的必然,也是增强抵御风险能力的强烈要求, 从进攻意义上来说,是资本扩张的本性,从防御意义上来

说,是抵御风险的本能.我国的企业集团从20世纪80年代出现,在我国经济发展和产业结构调整过程中起着非常重要的作用,逐渐成为国际竞争的主力军. 我国企业集团普遍存在大而不强,集而不团的问题, 集团内部的离心化,空心化现象也比较严重,尤其是集团总部与权属企业的管控关系尚未形成符合本土特色的基本模式,也未能根据企业的发展阶段做出适时的调整.一部分企业的集团总部不仅不能通过职能服务,业务影响, 省盐业集团有限公司陈卫红资源配置等手段创造价值,反而承担了价值损耗的角色, 不得不说是有违企业集团组建初衷的,其存在的合理性也受到了质疑.因此,总部的功能定位,价值创造作用,母子公司管控系统等成为理论和实践的研究焦点. 二,理论综述理论界对集团公司总部的概念存在众多不同的辨析, 使用中对母公司,总部,集团公司常常界定未明,这里就不进行冗述,假定全文中所提的总部是剥离了生产和研发的纯总部,以职能控制为主要形式,这也是符合本文实证研究对象浙江省盐业集团公司总部形式的.集团总部是企业集团的中心,是中枢神经,它维系着整个集团的生命运转,掌控着占绝对数量的资源,其价值创造的途径因不同企业而不同.英国学者Goold认为总部的价值创造必须通过其下属的业务单位才得以实现,总部主要是通过业务影响,联结影响,职能服务影响公司发展

大型企业总公司对分公司管控模式解析(新)

大型企业总公司对分公司管控模式解析 2013-05-17 18:07:41 来源: 作者:刘燕【大中小】浏览:1174次评论:0条 ---考察调研归来的学习与思考所谓的管控模式是指集团对下属企业基于集分权程度不同而形成的管控策略。集团功能定位决定管控模式，管控模式必须与集团功能定位相适应，主要从权力、人员、财务、监察、文化等方面进行控制。一、常见的管控模式（一）操作管控型为了保证战略的实施和目标的达成，集团的各种职能管理非常深入，总部从战略规划制定到实施几乎什么都管。如人事管理不仅负责全集团的人事制度政策的制定，而且负责管理各下属公司二级管理团队及业务骨干人员的选拔、任免。在实行这种管控模式的集团中，各下属企业业务的相关性要很高。这种模式可以形象地表述为“上是头脑，下是手脚”，为了保证其“随需应变式”战略的实施，各事业部都由总部进行集权管理，计划由总部制定、下属单位则负责保障实施。在操作管控的模式下，集团中各下属企业业务的相关性要很高，必须拥有相似的业务性质，这样集团总部才可能有足够的资源、经验和技能进行严格的过程控制。为了保证集团总部能够正确进行决策，能够应付解决各种常规和突发的问题，总部所需要的职能人员的人数会很多，总部规模也会相当庞大。（二）财务管控型下属企业业务相关性不高，总公司将主要注意力集中在企业的财务管理及其领导功能上，其管理手段主要是通过考核下属单位重要财务指标，来追求企业资本价值的最大化和企业财务的快速增长。在这种管理模式中，企业总部管理人员少，其中大多数是财务管理人员。他们的主要管理任务是制订企业财务规划；负责企业的财务和资产运营、投资和撤资；企业的投融资决策和实施监控；外部企业的收购和兼并以及高层管理人员的任免。除此之外，企业总部基本不过问下属单位的业务经营情况。（三）战略管控型下属企业业务相关性高，公司通过企业战略管控来实现企业的财务目标，因此，企业总部通常被设计成战略决策中心和投资决策中心。其管理手段主要

集团公司总部的功能定位文件

集团公司总部的功能定位集团公司总部的功能定位是企业集团普遍面临的典型问题。集团公司总部的存在价值到底是什么？集团公司总部的基本职能是什么？集团公司总部应该如何定位？结合交通集团、城投集团和苏南某大型民营企业的咨询经验，笔者认为，总部提供附加价值的功能主要通过以下五大职能来实现： ◆领导——包括制定集团战略方向，管理集团业务组合，建设集团企业文化，建立集团共同的愿望和价值观，确定并实施重要的投资并购活动，创建集团共同的运作政策、标准和流程，培育集团核心竞争力。 ◆绩效获取——包括审核批准下属企业的战略目标，管理考核下属企业的绩效，监督和管理下属公司的财务状况，管理集团品牌，监控集团的运营风险。 ◆资源调整与整合——包括制定和实施下属企业间的资源共享机制，整合资金管理、市场营销渠道和供应链，核心人才和能力的培养。 ◆关键的公司活动——包括股东关系管理，对顾客、供应商、中介机构、协会、政府等公共关系管理，集团危机管理。 ◆为集团公司运营提供服务和专家支持——包括提供各种共享服务、信息技术支持、质量标准、保险、养老金管理、人事财务处理、政策咨询、教育与培训、国外服务。但是，总部功能定位并非是一成不变的。总部的上述五大职能也并非在任何时候都同等重要。在不同时期，总部具体功能的侧重点也不一样。比如，对于处于市场垄断地位和产品成熟期的公司，其领导职能将显得更为重要，因为整个公司需要维持有市场地位的稳定并谨慎地寻找新的发展方向。对于快速扩张的公司，其下属公司对总部的领导、资源调配和内部服务等职能的需要更加迫切。而对于用行政划拨方式组建起来的集团公司和“先有儿子，后有老子”式的集团公司，首先需要的总部职能是提高服务，这样才能够使下属公司更加明确地感受到总部存在的价值，增加整个集团的凝聚力和下属公司的归属感。

企业集团总部的人力资源管理职能定位

企业集团总部的人力资源管理职能定位 Ting Bao was revised on January 6, 20021

企业集团总部的人力资源管理职能定位企业集团的总部是企业集团管理决策，资源调配和协调控制的指挥中心。其主要职能是战略管理、风险监控、运营协调、人力资源管理、投融资管理、技术开发等。企业集团人力资源管理的目的是支撑企业集团实现总体战略目标。集团总部人力资源部门要基于企业集团的战略，以制度为依托，通过为子公司提供高效的服务，创造和体现自身的价值。总部人力资源部门要从行政管理的角色中脱离出来，立足于面向竞争、面向如何提高管理效益、为成员企业的发展提供更具有价值和创造性的活动的角度来行使集团总部的职能，其主要有人力资源战略规划、文化传播、资源整合、协同监督、专业服务、知识与信息共享等。（一）战略规划与企业文化传播职能企业集团总部人力资源要基于集团的发展战略制定人力资源战略。制定核心人才队伍建设规划，通过打造核心人才队伍，培育员工的核心专长与技能，支撑企业核心竞争力的形成。通过制定战略绩效目标，并将绩效目标层层分解，向下推行实施，通过绩效目标的实现来支持企业战略的实现。同时要设计具有指导性的人才引进、培育、开发、激励策略，指导各下属公司进行人力资源开发。集团总部要制定统一、鲜明和符合集团实际的人力资源理念、政策和战略，并通过它来培养和塑造和谐、统一的企业文化氛围，凝聚集团的人力资源。基于企业集团的发展历史及现状，总结和提炼企业文化并将之贯彻和落实到成员企业中。以鲜明、具有人文关怀和感召力的人力资源理念和企业文化来凝聚集团各成员企业，通过企业文化的传播，统一各级员工的思想、价值观和行为模式。使成员企业形成凝聚力，统一目标和行动提高集团整体的运营能力。（二）资源整合职能集团总部人力资源部门要对集团的各种人力资源进行整合和与匹配，通过人力资源的调配与共享，使下属企业的人力资源匹配达到最佳。同时要对各种培训资源、外部智力资源、咨询公司、人才中介机构等进行整合，使其成为成员企业的共享资源。还要想办法主动获取各种资源，把公司高层的资源和各个业务经理的资源整合到一起，为人力资源管理工作服务。

企业集团总部的人力资源管理职能定位1.doc

企业集团总部的人力资源管理职能定位1 企业集团总部的人力资源管理职能定位作者：时间：2009-03-03 来源：企业集团的总部是企业集团管理决策，资源调配和协调控制的指挥中心。其主要职能是战略管理、风险监控、运营协调、人力资源管理、投融资管理、技术开发等。企业集团人力资源管理的目的是支撑企业集团实现总体战略目标。集团总部人力资源部门要基于企业集团的战略，以制度为依托，通过为子公司提供高效的服务，创造和体现自身的价值。总部人力资源部门要从行政管理的角色中脱离出来，立足于面向竞争、面向如何提高管理效益、为成员企业的发展提供更具有价值和创造性的活动的角度来行使集团总部的职能，其主要有人力资源战略规划、文化传播、资源整合、协同监督、专业服务、知识与信息共享等。（一）战略规划与企业文化传播职能企业集团总部人力资源要基于集团的发展战略制定人力资源战略。制定核心人才队伍建设规划，通过打造核心人才队伍，培育员工的核心专长与技能，支撑企业核心竞争力的形成。通过制定战略绩效目标，并将绩效目标层层分解，向下推行实施，通过绩效目标的实现来支持企业战略的实现。同时要设计具有指导性的人才引进、培育、开发、激励策略，指导各下属公司进行人力资源开发。集团总部要制定统一、鲜明和符合集团实际的人力资源理念、政策和战略，并通过它来培养和塑造和谐、统一的企业文化

氛围，凝聚集团的人力资源。基于企业集团的发展历史及现状，总结和提炼企业文化并将之贯彻和落实到成员企业中。以鲜明、具有人文关怀和感召力的人力资源理念和企业文化来凝聚集团各成员企业，通过企业文化的传播，统一各级员工的思想、价值观和行为模式。使成员企业形成凝聚力，统一目标和行动提高集团整体的运营能力。（二）资源整合职能集团总部人力资源部门要对集团的各种人力资源进行整合和与匹配，通过人力资源的调配与共享，使下属企业的人力资源匹配达到最佳。同时要对各种培训资源、外部智力资源、咨询公司、人才中介机构等进行整合，使其成为成员企业的共享资源。还要想办法主动获取各种资源，把公司高层的资源和各个业务经理的资源整合到一起，为人力资源管理工作服务。（三）监督协同职能集团总部要制定人力资源各职能模块的政策和规范，包括薪酬政策，绩效考核政策等。各成员企业根据本产业的具体情况进行修改和调整，执行和落实总部人力资源制定的各项政策。总部通过检查监督来发现总部的政策在各级单位是否执行到位；通过各成员企业间的人力资源协同以及跨职能、跨团队的合作，提高整体人力资源的效率。集团总部人力资源部门作为一个总部机构，可直接对成员企业的日常人力资源活动起到参与、指导和监督的操作功能。这些功能是集团人力资源管理日常活动的重点，主要包括：

集团总部的管理功能定位.doc

集团总部的管理功能如何定位 ——神马集团总部的管理功能分析案例简介： “中国神马企业集团”是生产尼龙、橡胶轮胎、工程塑料、地毯丝、树脂、烧碱、棉纺、印染布等10大系列500多个品种及规格，产品横跨化工、化纤两大产业的特大型企业集团。集团现拥有8家全资子公司、5家控股子公司、5家参股公司，资产总额50亿元，员11万余人。为了更有效管理企业集团本身和下属的参股、控股子公司，神马集团针对企业集团管理的特点，积极地进行了集团管理的功能建设。要点包括：（一）确定母公司在企业集团中的主导作用作为企业集团的管理主体，中国神马企业集团设立了管理委员会，它是集团的协商议事机构。企业集团在管理委员会的领导下开展活动，不另设职能管理部门，其日常工作由母公司职能部门负责完成。企业集团母公司行使集团的战略规划、资本经营、投资融资、科技开发、对外贸易和经济技术交流等职能，在集团中发挥主导作用。母公司的职能主要包括：（1）制定企业集团的发展战略和发展规划；（2）决定集团重大投资、融资、技术改造项目，对外经贸与经济合作，重大科技研究与开发项目；（3）协调母公司与子公司之间以及子公司之间的重大关系；（4）编制集团合并会计、统计报表；（5）推进集团结构调整；（6）统一管理集团知识产权等无形资产的使用等。（二）统一企业集团发展战略规划功能中国神马企业集团进一步加强战略规划功能建设的主要措施包括如下几个方面： 1、完善集团战略管理体制。集团母公司设立发展部，在母公司董事会的领导下，对集团发展战略及发展规划的制定、实施、控制、调整和实现等全过程实行统筹管理，并对集团母公司各职能部门和各子公司贯彻落实集团发展战略及发展规划的各项工作进行指导、检查和监督。各子公司分别建立相应的领导体系，按照集团母公司的统一部署，从各自分担的职责及任务入手，负责抓好集团发展战略和发展规划的落实工作。 2、建立集团战略规划实施监督体系。按照逐级分解、落实措施、实施推进、跟踪监控、信息反馈、调整修正等程序实行过程控制，即把集团战略规划层层分解到各有关职能部门和子公司，由有关职能部门制定并采取相应措施，推进集团战略规划的具体落实。 3、健全集团战略规划实施考核制度。在对集团战略规划所涉及的任务及指标进行层层分解的基础上，按照责权利相结合的原则，对母公司各有关职能部门贯彻落实集团战略规划的各项工作与经济责任制挂钩进行考核及奖罚，对各子公司贯彻落实集团战略规划的各项工作与资产经营责任制挂钩，对其法人代表或领导进行考核及奖罚。（三）统一企业集团的技术研究和开发（R＆D）功能企业集团建立以母公司为集团的技术开发中心，建立以技术委员会为领导机构，以专家

集团总部组织结构优化草案

集团总部组织结构优化草案一、现有组织结构内部分析 1、总部功能定位不清,未能充分发挥战略导向作用现在对集团总部的定位似乎更多的是强调最高决策的功能,而发挥整体优势和共享资源的集中管理问题未得到强调,比如资金的统一调度、人力资源统筹的集中管理等。另外,由于集团总部部门、岗位和人员都比较弱,董事会对总部设计的职能都未能得到应有的发挥。 2、抓不住管理重心和控制不好管理力度抓不住工作重点,导致处理关键职能问题人员和精力不足,大部分人员的精力被牵扯在一些琐碎闲杂事务,如: 保卫、食堂、车辆登记等承担了不应承担的职责,如:分公司的投标工作、环保手续问题等。管理层级不对等的问题,人事保障部充当了后勤保障的职责。3、职能划分造成管理不协调, 组织功能有待加强相对于集团追求卓越的远大目标来说,目前的组织中战略研究、产业规划、企业文化、信息管理、行政督导管理、人力资源开发等功能显得较为薄弱。而且在集团的组织结构设计中没有显含对这些功能的相应责任部门和相应责任岗位。 4、责任不明,权限不清集团总部岗位设置不十分清晰、明确,缺少完整的岗位说明书,导致管理部门的员工对应该做的工作并不十分清楚,主要依靠一种惯

性和责任心在开展工作。集团总部缺少完整的部门职能说明书,不利于各部门顺利地开展工作,也使高层领导难以准确评价各部门的工作。集团总部和子公司之间的管理关系没得到较清晰的界定和理顺, 管理流程未能较完整的建立起来。 5、企业文化和经营理念模糊, 集团凝聚力下降,平台资源不能发挥发展目标和经营理念并不太明确、企业文化感受不深,严重影响了集团凝聚力的形成。由于上述问题的存在,使得大量重要的管理信息分割、滞后,部门间协调需求大;使总部对下属公司的支持、管理难以到位; 使得总部产生工作随意化,使得总部人员的职责和绩效无法考核; 使得下属公司对总部应该创造的附加值和贡献率产生疑问。二、集团总部功能定位集团总部是集团的决策中心和管理中心, 对集团重大和共性问题进行集中决策、集中管理或提供集中服务。集团的集中管理和提供集中服务都是建立在集团整体最佳利益的基础上的,因此集团总部的功能定位应遵循如下基本原则: 1、发挥整体优势和规模经济,共享资源 2、代表集团总体利益 3、降低交易成本,消除信息缺陷 4、充分发挥各成员企业的积极性和能动性

集团总部人力资源部职能定位与工作规划

２００９年***集团总部人力资源部职能定位与工作规划集团人力资源总监方芳一、集团人力资源部与所属公司人力资源部的职能定位区分：此次集团新的组织设置，是由原集团直管模式转型成为集团化管理模式，体现总部职能定位以战略管控职能为主，辅之以部分的运作管控职能以及中央服务职能，通过集分权结合，总部精干，控制力集中，在整个集团范围内统一优化资源配置，以提高公司的运营效率；对关键业务，有一定程度的直接控制；同时在控制的基础上授权，授权意味着授责，赋予所属公司两位分管副总裁更明确的经营职责和经营目标，以加强专业管理，提高运营效率。配合集团化管理模式，集团人力资源部的职能也从所属公司人力资源部的工作职能中分隔，使得集团人力资源部可以从大量的人事事务工作中脱离，可以将更多的精力与时间聚集对于集团更具价值和意义的人力资源战略规划工作，以下是集团总部人力部与所属公司人力资源部的基本定位与职能区分： 1、定位：（1）我们的角色：集团人力资源战略规划与专业指导部门，弥补集团下属公司人力资源部门在人力资源管理职能上的空白与薄弱地带（如人力资源战略、人力资源规划、绩效管理、培训、企业文化等）；（2）我们的工作面向整个集团，我们不仅研究自己，还要研究对手，研究行业（3）我们的工作目标：围绕公司战略方向、年度计划，开展我们的规划和工作；（4）我们不是事务部门而是规划与研发部门，我们的产品就是人力资源各职能块的工作产出，包括为公司招募适合***，能与***共同发展的各类人才，还有各项有利于业绩成长、人员稳定、人心凝聚的各项机制政策与制度。（5）工作目标：配合公司战略，建立集团人力资源管理系统，通过提供专业的人力资源产品和服务，最大限度地激活人力资源，从而为公司带来可持续的成长和竞争力。（6）集团人力资源部人员资质要求：了解公司目标、了解各体系业务流程、全面精深的人力资源专业知识、分析力、沟通力、耐心耐力，踏实务实的工作作风，奉献精神，承受压力、积极乐观的心态。 2、集团人力资源部及下属公司人力资源部职能对比如附件。

集团企业总部定位

集团企业总部定位（文/马敏北京求是联合管理咨询有限责任公司管理咨询师）集团企业通常都面临总部定位不清的问题。要么是总部“想管却又没能力管”，总部沦为摆设；要么是“大统一”，所有的财权和人事权都收到总部，下属子公司事事都得向总部“请示、汇报”，效率低下；要么在这两者之间摇摆不定。对于子公司而言，集团总部扮演着什么样的角色，总部又该如何确定自己的位置和功能呢。本文试作简单探析。 -- 编者语最新资讯英媒：中国禁止国企使用美国咨询公司服务求是咨询管理专家媒体访谈录-我司董事长安林博士建议国家应“建立外部董事制度” 求是咨询管理专家媒体访谈录-企业观察报评论员安林：离开规范的董事会国企改革“混”不下去董事长安林博士受邀参加《改革内参》“混合所有制背景下的国企改革”内部研讨会求是咨询管理专家媒体访谈录-三峡集团换帅背后：领导层不和是“公开的秘密” 集团企业通常都面临总部定位不清的问题。要么是总部 “想管却又没能力管”，总部沦为摆设；要么是“大统一”，所有的财权和人事权都收到总部，下属子公司事事都得向总部“请示、汇报”，效率低下；要么在这两者之间摇摆不定。对于子公司而言，集团总部扮演着什么样的角色，总部又该如何确定自己的位置和功能呢。本文试作简单探析。

一、集团总部的价值定位 1、集团总部应定位于价值创造集团总部的管理既可能创造价值，如提供子公司所不具备的业务技能，提高了子公司在市场上的竞争力，也可能破坏价值，如官僚作风导致决策效率低下，影响下属子公司对市场的响应速度，或强迫下属子公司采用总部职能部门的无效率、不专业的服务。从这种角度看，集团总部应充分发挥自己的职能管理专长，发挥对业务的良好感觉，为下属业务单元提供服务，对业务单元实行广泛的分权，将干预范围控制在能产生母合优势的业务范围内。一个成功的集团总部，是以不同的方式增加集团公司的总部价值。它通过对下属公司进行业务指导、职能管理、协同管理、新业务拓展来增强下属子公司独立业务单元与集团整体的绩效。 2、发挥集团总部“千手观音”的效应集团总部就像是千手观音，从政府，从社会，从外界拿来各种对集团发展有用的资源，然后在各子公司之间进行合理的分配，实现 “ 1 + 1 > 2”的效果。 3、集团总部要弱化业务指导和具体事务干预，强化职能管理和业务协同集团企业的发展壮大，除了领导者的战略眼光，更重要的是领导者对所处行业的深刻理解，对关键价值链环节的把控和行业潜规则的适应，并在实践中摸索出一些卓有成效的操作手法和管控方式。但另一方面，领导者也容易形成定势思维，要求组织沿用、发扬过去的成功经验，

企业集团总部人力资源管理职能定位9.doc

企业集团总部人力资源管理职能定位9企业集团总部人力资源管理职能定位企业集团的总部是企业集团管理决策，资源调配和协调控制的指挥中心。其主要职能是战略管理、风险监控、运营协调、人力资源管理、投融资管理、技术开发等。企业集团人力资源管理的目的是支撑企业集团实现总体战略目标。集团总部人力资源部门要基于企业集团的战略，以制度为依托，通过为子公司提供高效的服务，创造和体现自身的价值。总部人力资源部门要从行政管理的角色中脱离出来，立足于面向竞争、面向如何提高管理效益、为成员企业的发展提供更具有价值和创造性的活动的角度来行使集团总部的职能，其主要有人力资源战略规划、文化传播、资源整合、协同监督、专业服务、知识与信息共享等。 (一)战略规划与企业文化传播职能企业集团总部人力资源要基于集团的发展战略制定人力资源战略。制定核心人才队伍建设规划，通过打造核心人才队伍，培育员工的核心专长与技能，支撑企业核心竞争力的形成。通过制定战略绩效目标，并将绩效目标层层分解，向下推行实施，通过绩效目标的实现来支持企业战略的实现。同时要设计具有指导性的人才引进、培育、开发、激励策略，指导各下属公司进行人力资源开发。集团总部要制定统一、鲜明和符合集团实际的人力资源理念、政策和战略，并通过它来培养和塑造和谐、统一的企业文化氛围，凝聚集团的人力资源。基于企业集团的发展历史及现状，总结和提炼企业文化并将之贯彻和落实

到成员企业中。以鲜明、具有人文关怀和感召力的人力资源理念和企业文化来凝聚集团各成员企业，通过企业文化的传播，统一各级员工的思想、价值观和行为模式。使成员企业形成凝聚力，统一目标和行动提高集团整体的运营能力。 (二)资源整合职能集团总部人力资源部门要对集团的各种人力资源进行整合和与匹配，通过人力资源的调配与共享，使下属企业的人力资源匹配达到最佳。同时要对各种培训资源、外部智力资源、咨询公司、人才中介机构等进行整合，使其成为成员企业的共享资源。还要想办法主动获取各种资源，把公司高层的资源和各个业务经理的资源整合到一起，为人力资源管理工作服务。 (三)监督协同职能集团总部要制定人力资源各职能模块的政策和规范，包括薪酬政策，绩效考核政策等。各成员企业根据本产业的具体情况进行修改和调整，执行和落实总部人力资源制定的各项政策。总部通过检查监督来发现总部的政策在各级单位是否执行到位;通过各成员企业间的人力资源协同以及跨职能、跨团队的合作，提高整体人力资源的效率。集团总部人力资源部门作为一个总部机构，可直接对成员企业的日常人力资源活动起到参与、指导和监督的操作功能。这些功能是集团人力资源管理日常活动的重点，主要包括： 1.对集团各成员企业高管人员和核心管理人员的管理高管人员主要是通过集团董事会来统一进行任命、考核和付薪，从根本上加大对成员企业的控制力度，保证整个集团按照统一的目标发展。