城市固体废弃物再利用
城市固体废弃物处理与
再利用
题目:城市固体废物填埋处理法
院系：建筑工程学院
专业：市政工程
学号：S201404122
姓名杨巧云
授课教师：张岩教授
时间：2015.4
城市固体废物填埋处理法
杨巧云（北京工业大学市政工程S201404122）
摘要：近年来，我国经济飞速发展，城市化进程加快，然而，城市固体废物越来越多。城市固体废物是国际上现代化城市环境污染的主要污染源之一,发达国家非常注重固体废物地质处置的研究,这一领域是环境工程与水资源工作者研究的热点问题。我国城市固体废物对环境的污染非常严重,目前有三分之二的城市已形成“垃圾包围城市”的严重局面。随着经济的发展,我国城市固体废物的数量增长很快。如何处理庞大的城市固体废物将关系到经济发展、水资源和环境保护的重大问题。固体废物安全填埋场是当前世界上应用最广的环境保护工程设施，特别是像我国这样的人口较多，正在发展中的大国，更应该完善、发展固体废物填埋技术。
Abstract ：Recently, China's rapid economic development, urbanization process accelerated.However, There are more and more municipal solid waste.Urban solid waste is one of the main sources of pollution of the environmentin international modern citys . The developed countries pay more attention on the research for geological disposal of solid waste.This area is a hotspot of research on environmental engineering and water resources problems.The urban solid waste pollution to the environment is very serious.There are two thirds of the city has formed a serious situation of junk to encircle the cities.With the development of economy, the number of urban solid waste in China is growing fast.How to deal with the huge urban solid waste will be related to the economic development, water resources and the major problems of environmental protection.Solid waste safe landfill is currently the world's most widely used environmental protection engineering facilities, especially the large populations, such as our country is developing country, should be more perfect, the development of the solid waste landfill technology.
Key words ：urbanization Solid waste landfill
引言
固体废弃物是指在生产、生活和其他活动中产生，丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃，固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质，以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。随着我国经济高速发展，随之而来的直接后果就是产生大量的城市固体废弃物，并以每年10%的速度增长，成为严重的社会问题[1]。
我国在20 世纪 80 年代中期提出了“资源化、无害化和减量化”作为控制固体废物污染的技术政策。由于受资金、技术和其它原因使我国固体废物处理利用的发展趋势采用无害化为先导、资源化为目的，进行减量化。固体废弃物又有放错地方的资源，所以，对其进行合理的再利用成为了近年来的热点[2]。固体废弃物的处理是以资源化、减量化、无害化为目的，经过分选、破碎、压实和固化等预处理，对固体废弃物进行填埋、焚烧和堆肥等最终处理，高效回收有用资源，降低固体废弃物对环境的污染。堆肥发酵周期长, 处理能力有限, 肥效一般比化肥低, 有时经过大量投资生产出的肥料卖不出去, 造成浪费; 焚烧处理费用较高, 为填埋法的6 倍, 且对废物的低位热值有一定要求, 一般要求大于412KJ/ kg , 同时烟气进化难度大, 可能发生二次污染[3]。而且, 这些方法都需要填埋作为最终处置环节, 以消纳焚烧残渣和堆肥的筛上物。因此, 目前普遍认为, 卫生填埋是对城市垃圾最为经济, 方便和适用的处置方法。预计在今后较长一段时间内，填埋法将是我国处置城市垃圾的主要方法。所以，
本文重点介绍填埋处理。
1城市固体废弃物概述
城市固体废弃物的产量日益剧增，据有效资料显示，我国生活垃圾的产量已经达到了２亿吨，并且以每年10％的速率在增长，对环境产生了严重的危害[4]。
1.1城市固体废弃物的组成
城市固体废弃物主要分为两种，一种是工业固体废弃物，主要产生于生产过程中，另外一种是城市生活垃圾，主要来源于消费过程中。工业固体废弃物主要包括工业生产活动中产生的废渣、废屑、污泥、尾矿等废弃物，城市生活垃圾主要包括在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的日常生活垃圾和保洁垃圾、商业垃圾、医疗服务垃圾、城镇污水处理厂和文化娱乐业产生的垃圾等。固体废弃物的来源和分类如表1所示[5]。
1.2城市废弃物的危害
城市固体废弃物带来的危害主要影响在土壤、大气、水体和市容市貌等几个方面。大量的城市固体废弃物的堆放和填埋不仅占用了耕地及建筑面积，而且垃圾中的有害物质会流入土壤，杀死土壤中的微生物，导致土壤酸化、硬化、碱化，给农作物的生长带来不利的影响，而且农作物中的重金属在人体中富集。固体废弃物随着降雨或者直接排入河流中，给居民的用水带来了危害。城市固体废弃物在堆放、焚烧的过程中会产生大量的恶臭气体，这些恶臭气体不仅会污染环境，并且对人体呼吸系统、眼睛、皮肤等造成危害，除此之外，小颗粒的废渣会在风的作用下进行迁移，影响市容卫生[6]。
1.3我国固体废物存在问题
（1）缺乏得到实施的一系列配套的法规、标准，故仍急需加强加速防治固体废物污染环境的立法工作[7]。
（2）在我国改革开放的经济大发展过程中，特别是乡镇企业和个体企业的生产工艺落后，粗放式经营，只靠牺牲环境来获取利润，所以废物的产生量大，不投入治理污染的资金，缺乏先进的污染治理与防治技
术。
（3）固体废物排污费的征收面小，标准低，收缴上来的排污费也没有利用在治理污染上。
（4）固体废物环境管理体制尚不完备。例如同是固体废物，城市生活垃圾归城市建设部门管，而工业废物则归环保局管理。
（5）固体废物安全处理、处置技术落后，措施不得当。应根据我国固体废物的特点来采取适当的处理措施，这才能既保证环境领域的安全，又能节约大量资金投入。垃圾分类回收发展缓慢，在我国有成千上万的破烂王，专以捡破烂为生，从某种意义上来说，他们为垃圾的分类作出了应有的贡献。但是从效率上来讲是极其低下的。我国由于经济发展的不均衡，很多地方根本不按照规则来操作，没有技术可言，这种现状亟待改变。
2城市固体废弃物的处理法
固体废弃物的处理是以资源化、减量化、无害化为目的，经过分选、破碎、压实和固化等预处理，对固体废弃物进行填埋、焚烧和堆肥等最终处理，高效回收有用资源，降低固体废弃物对环境的污染[8]。
2.1 卫生填埋
填埋处理分为直接填埋和卫生填埋两种，直接填埋是将固体废弃物直接填入已挖好的坑中盖上压实，使其含有的有机物通过各种反应得以分解，其优点是处理费用低，方法简单，但是容易造成地下水源的污染；卫生填埋是选择合理的堆放场地，经过防水渗漏、复土等措施而进行垃圾处理的一种方式。我国80%以上的垃圾采取卫生填埋，其优点是投资少、处理费用低、处理量大、操作简便。
2.2 堆肥
堆肥法就是将固体废弃放在特定的条件下，经过自然或菌种作用，发酵升温降解有机物，实现无害化，经筛分处理后产生有机肥或深加工为有机复合肥的处理方法。堆肥法分为好氧堆肥法和厌氧堆肥法。目前堆肥处理的主要对象是城市生活垃圾和污水处理厂污泥、人畜粪便、农业废弃物、食品加工业废弃物等。但有机物的分解难完全，无量化难彻底，堆肥时间长，占地面积大，且有机肥的肥力较差。在国内垃圾处理总量中，堆肥占到l0％~20％，这几年来其比例有明显下降。垃圾堆肥技术可使生活垃圾达到无害化，部分减量化及资源化，但是在现阶段由于人们思想意识限制，其堆肥制品销售有一定风险，目前国内已建成的堆肥厂基本都处于半停产半运行状况，垃圾的处理也受到限制。
2.3 焚烧
垃圾焚烧是利用高温将垃圾中的有机物彻底氧化分解，在燃烧过程中将碳及氢元素转化为CO2 及水，高温下杀死病毒和细菌，有效地减量和减重的一种方式，燃烧后的残渣量只有原垃圾量的5％~20％，适合于可燃物含量较高的生活垃圾。焚烧法是世界各个发达国家普遍采用的垃圾处理技术。目前等离子焚烧法和两段式气化焚烧法在国内也渐渐地普及。垃圾焚烧法占地少、污染小，热能可以利用，但投资和运营成本高，焚烧产生的气体（如二恶英）和灰烬可能会造成二次污染。目前在我国城市垃圾处理中焚化法占比仅为5％。
3城市固体废弃物的填埋处理
3.1城市固体废弃物填埋处理概述
卫生填埋是利用工程手段，利用山间沟谷、废矿坑、洼地，按照环境卫生工程标准将垃圾分层铺盖堆填、压实，并按操作程序要求进行覆土，达到无害化处理的要求。同时，垃圾填埋后有机成分不断进行好氧和厌氧分解，厌氧发酵所产生的甲烷气体有一定的利用价值。此方法处理垃圾适应性广，操作简单，运行成本低，垃圾消纳量大。卫生填埋法的建设和运行费用是垃圾处理方法中最低的，又是其它处理方法所必需的最终处置方式。国内外广泛采用卫生填埋法处置城市生活垃圾。但该处置方法垃圾减量小，占地大，平原地区场址选择困难。对于山区或丘陵地区较为适合。
卫生填埋按填埋废弃物层内部的微生物环境，大致分为三类：（1）厌氧性填埋；（2）准好氧填埋；（3）好氧性填埋三大类。
厌氧性填埋是指投弃于平地坑洼或山谷的废弃物，处于没有空气的环境中而不断降解的填埋方式；该技术具有填埋设施及作业设备简单，一次性投资相对较小，作为垃圾的较大规模的处置手段一直占有很大比例，但其占地面积大，垃圾运输距离远，而且随着环保标准的日益严格，对填埋的设计和施工的标准越来越高，其建场投资和填埋费用也相应提高。
好氧性填埋是在垃圾堆体中埋入通风管道，强制送入空气，使垃圾层内部更具有好氧
性状态，此种方法填埋场稳定快、但投资大；鉴于我国的经济条件和客观实际，在我国尚未应用。准好氧填埋的设计思想是使渗沥液集水管尽量大，使渗沥液集水沟水位低于渗沥液集水干管管顶高程，并让开口部裸露在空气中，使大气可以通过集水管上部空间进入填埋垃圾堆体，使填埋场具有一定程度的好氧条件，靠垃圾分解产生的发酵热形成内外温差使空气流进入垃圾堆体，不需强制通风，节省能量，可促进垃圾的分解和稳定，降低渗沥液的出水水质，填埋场可提前稳定，缩短土地再利用的时间。
准好氧性填埋技术在日本的福冈市中田填埋场已采用，并且该技术已作为原生垃圾最终处置场准则。该技术在我国填埋场工程设计中也有部分体现，但还没有运行的工程实例，虽然该技术在日本有一定范围的应用，但鉴于我国在垃圾性状，经济实力等客观条件，本着工程设计应具有可靠性、经济性、并具有一定先进性的原则，厌氧性卫生填埋技术在我国应用较多。
3.2城市固体废弃物填埋处理局限性
填埋处理埋掉了可利用物，填埋场地的选择越来越困难，运输、填埋、管理等费用也不断提高。填埋场占地面积大，同时存在严重的二次污染，例如垃圾渗出液会污染地下水及土壤，垃圾堆放产生的臭气严重影响场地周边的空气质量，另外，垃圾发酵产生的甲烷气体既是火灾及爆炸隐患，排放到大气中又会产生温室效应。而且填埋场处理能力有限，服务期满后仍需投资建设新的填埋场，进一步占用土地资源。基于以上原因，国外从80 年代以来，卫生填埋设施有逐渐减少的趋势，成为其他处理工艺的辅助方法，用来处理不能再利用的物质。
3.3城市固体废弃物填埋场设计
生活垃圾卫生填埋方法在各发达国家应用非常广泛,例如加拿大1989年卫填埋处置量占82%;1991年英国、意大利年卫生填埋处置量占其总处置量的90%,美国处置量为72%,西班牙处置量为75%;德国1993年卫生填埋处置量占73%。美国联邦环保局(USEPA)和很多州都已详细制定关于填埋场选址、设计、施工、运行、水气监测、环境美化,封闭性监测以及维护年限的法规。现代填埋场无论在设计概念、原则、标准和方法上都与传统填埋场有本质区别。目前,工业发达国家在设计填埋场时,大多采用多重屏障的概念,利用天然和人工屏障,尽量使所处置的废物与生态环境相隔离。
我国填埋法处置经历了从开始简单的倾倒, 分散的堆放向集中处置到目前的卫生填埋方向发展。如图3-1所示为我国填埋场示意图城市固体废弃物卫生填埋场的设计涉及到环境保护、社会学等专业学科,由专业交叉引发的新现象、新问题,引导人们对边缘科学进行深入的探索和研究,促进人们的认识不断深化、完善。
3-1 我国城市固体废弃物垃圾填埋场简图
在社会因素方面,卫生填埋场主要受到如下几方面的影响:
(1)填埋场场址的选定,受多方面因素的制约,一个合适的填埋场场址应能为当地居民、各企事业单位和市政当局所接受,符合有关占地和岩土技术设计的法规,并远离水源、湖泊和湿地等。废弃物的中心产出地与最终填埋处置地之间应满足运输成本的效益原则。由于填埋场建设、运营时间一般长达二十至三十年,选址设计上还应考虑城市规划的发展方向和速度,不至产生根本冲突。
(2)在我国,环保意识正在逐渐加强之中,但与之配套的法律法规尚不完善,如垃圾的分类收集制度、垃圾中潜在资源的回收制度、垃圾的有偿处理办法以及环保指标的变化等,直接或间接影响了设计指标的选取和设计思路的变化,有关这方面的立法和建设标准的制定是我国目前较为迫切的任务。
在环境保护设计方面,卫生填埋场一般应
考虑以下几方面内容[9]:
(l)对垃圾填埋中产生的污水(渗滤液)的收集处理系统,包括收集、输送渗滤液的构造和效率的设计以及渗滤液的处理方法和净化排放的设计。
(2)对垃圾填埋中产生的气体的收集、排放和监测系统,包括气体流动路径、集气井控制范围、动力抽气、气体焚烧以及气体成份、压力的安全性监测等。
(3)雨水管理系统。包括拦洪坝、截洪沟、雨污分流设计等。
(4)地下水监测系统。指实时跟踪、监测渗滤液的泄漏及地下水受污染情况,以便能及时采取预防或控制性措施。
(5)防蚊蝇鼠虫害的措施。包括填埋过程中的覆盖、消毒、检验和隔离措施等。
4城市固体废弃物填埋处理未来建议
（1）卫生填埋场中垃圾的降解速率直接影响填埋场的容量和所占据土地资源的回用周期, 在填埋场设计时应考虑垃圾的生物降解[3];
（2）采用准好气填埋结构可以加快垃圾的降解;
（3）当垃圾处于厌氧分解或对填埋场中处于厌氧分解的区域可采用渗滤液回灌法, 一方面可减少垃圾渗滤液处理量, 改善水质, 另一方面可加快填埋场的稳定;
（4）垃圾填埋气体中甲烷含量很高, 当积聚到一定量时会发生爆炸, 另外, 填埋气体还可以通过土壤、管道等各种孔隙、通道迁移, 并在某一地方积聚并达到爆炸范围。因此, 应采用沿着填埋场周边的地下防渗幕墙防止侧向迁移, 并通过场外附近建立气体监测井及在线气体监测报警系统来监测；
（5）封场后用主动抽气方式来收集气体填埋场内形成负压,使外部空气通过底部渗滤液收集管进入填埋场, 促进半好氧分解进行, 而且防止气体的局部积累和外逸, 消除爆炸的隐患;
（6）提高利用填埋气体的技术, 使之变废为宝。
参考文献
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固体废弃物及固体废弃物的分类
什么是固体废弃物及固体废弃物的分类 北京大钢环境治理技术研究院 固体废弃物是指人类在生产、消费、生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质(国外的定义则更加广泛，动物活动产生的废弃物也属于此类)，通俗地说，就是“垃圾”。主要包括固体颗粒、垃圾、炉渣、污泥、废弃的制品、破损器皿、残次品、动物尸体、变质食品、人畜粪便等。有些国家把废酸、废碱、废油、废有机溶剂等高浓度的液体也归为固体废弃物。分类 按其组成可分为有机废物和无机废物；按其形态可分为固态的废物、半固态的废物和液态（气态）废物；按其污染特性可分为有害废物和一般废物等。在《固体废弃物污染环境防治法》中将其分为城市固体废弃物、工业固体废物和有害废物。 通常按照固体废弃物的来源分为城市生活固体废弃物、工业固体废弃物和农业废弃物。 一般有一下分类： 城市生活废弃物 城市生活固体废弃物主要是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃 固体废弃物物，即城市生活垃圾，主要包括居民生活垃圾、医院垃圾、商业垃圾、建筑垃圾（又称渣土）。一般来说，城市每人每天的增圾量为1－2公斤，其多寡及成分与居民物质生活水平、习惯、废旧物资回收利用程度、市政建筑情况等有关。如国内的垃圾主要为厨房垃圾。有的城市生活固体废弃物来说，每年的产量就十分惊人。在18世纪中叶，世界人口仅有3%住在城市；到1950年，城市人口比例占29%；1985年，这个数字上升到41%。预计到2025年，世界人口的60%将住在城市或城区周围。这么多人住在或即将住在城市，而城市又是高度集中、环境被大大人工化的地区，城市垃圾所产生的污染极为突出。1980年各国处置城市垃圾情况国别 处置的城市垃圾数量（吨）美国160＊106日本43.9＊106德国32.6＊106英国16.0*106法国15.5*106意大利14.0*106加拿大12.6*106 由表可知，一般来说，城市生活水平愈高，垃圾产生量愈大，在低收入国家的大城市，如加尔各答、卡拉奇和雅加达，每人每天产生0.5－0.8千克；在工业化国家的大城市，每人每天产生的垃圾通常1千克左右。 工业固体废物 是指在工业、交通等生产活动中产生的采矿废石、选矿尾矿、燃料废渣、化工生产及冶炼废渣等固体废物，又称工业废渣或工业垃圾。工业固体废物按照其来源及物理性状大体可分为六类。而依废渣的毒性又可分为有毒与无毒废渣两类，凡含有氟、汞、砷、铬、铅、氰等及其化合物和酚、放射性物质的均有毒废渣。 农业废弃物
20200502违规进口固体废物
违规进口固体废物 问：我公司进口一批货物，以不需要办理许可证件的普通货物进口，现经海关鉴定确定为限制进口类可用作原料的固体废物，请问如何处理？ 答：构成违法，应当积极配合海关调查。根据最高人民法院、最高人民检察院、海关总署公告2019年第116号《关于敦促走私废物违法犯罪人员投案自首的公告》第一条之规定，进口可用作原料的固体废物需办理许可证件，且需具备其他条件。根据环境保护部、商务部、发展改革委、海关总署、质检总局2011年第12号令《固体废物进口管理办法》第十四条之规定，进口固体废物必须符合进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求。经检验检疫，不符合进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求的固体废物，不得进口。根据该管理办法第二十七条之规定，除另有规定外，对限制进口类或者自动许可进口类可用作原料的固体废物，应当持固体废物进口相关许可证和出入境检验检疫机构出具的《入境货物通关单》等有关单证向海关办理进口验放手续。因此，贵司以不需要办理许可证件的普通货物的名义进口需要办理许可证件的限制进口类可用作原料的固体废物，构成违法。根据《固体废物污染环境防治法》第七十八条之规定，违反本法规定，将中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，进口属于禁止进口的固体废物或者未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料的，由海关责令退运该固体废物，可以并处十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。进口者不明的，由承运人承担退运该固体废物的责任，或者承担该固体废物的处置费用。因此，贵司的行为如经查实属于未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料。可由海关责令退运该固体废物，可以并处十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 典型案例一：2018年5月25日，当事人某贸易有限公司委托某国际贸易集团下属公司通过某报关有限公司向P海关申报进口一般贸易项下聚乙烯再生塑料粒子250000千克，申报总价CIF145000欧元，申报商品编号3901901000，关税税率6.5%，报关单号22012018101821XXXX。经鉴定，上述货物为限制进口类可用作原料的固体废物，进口需提交《中华人民共和国限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证》。经核定，上述违法货物价值人民币1391540.98元。
城市固体废弃物处理及利用现状
环境保护概论 课程论文 题目: 城市固体废弃物处理及利用现状 院系名称：土木建筑学院专业班级：土木1204 学生姓名：曹然学号： 201214010420 2013 年12 月16 日
城市固体废弃物处理及利用现状 摘要：通过研究目前各城市固体废弃物处理及利用的现状，分析不同种类废弃物处理及利用的方法，探寻高效的变废为宝的途径。随着科技的进步，城市化进程不断扩大，工矿企业的日益增多，人们生活水平的不断提高，固体废弃物的数量逐年递增。据有关资料显示，1997年城市垃圾年产生量约为1.4亿t，年增长率为6%-7%，历年堆存量高达50多亿t，而无害化处理率不到10%。大量垃圾运到城效裸露堆放，全国近2/3的城市陷入城市垃圾的包围之中。同时，工业有害固体废物的处理，也是一个亟待解决的问题。 关键词：固体废弃物处理方法比较资源化 City solid reject processing and use present situation Abstract：Through the research at present various cities solid reject processing and the use present situation, analysis different type reject processing and the use method, inquired about highly effective recycles waste way. Keyword：MSW manipulate method comparison resource 前言：我国工业固体废物每年产生量约8.0亿t，排入量约7.0亿t，历年累积堆放达65.0亿t左右，其中危险废物约占5%。目前工业固体废物约占5%。而工业固体废物的综合利用率只有45%，其余大都堆存在城市工业区和河滩荒地上，风吹雨淋成为严重的污染源，并使污染事件不断发生，造成严重后果。可见，固体废弃物的处理问题日趋严重，如何处理固体废弃物已经成为目前当务之急。下面就探讨几种固体废弃物处理方式。 1. 固体生活废弃物 在废弃物中，居民生活垃圾占很大比例，据有关报道，中国城镇居民每年人均产生垃圾约450kg，全国城市垃圾的年产生量为1.8~2亿t，并以平均年增长率 8.8%的速度增加。 1.1填埋法 是选择合理的堆放场地，经过防水渗漏、复土等措施而进行垃圾处理的一种方式，这种方法是北京的传统方法也是世界上较为广泛的方法。其优点是投资少、
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固体废物进口管理办法示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
固体废物进口管理办法示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一章总则 第一条为了规范固体废物进口环境管理，防止进口 固体废物污染环境，根据《中华人民共和国固体废物污染 环境防治法》和有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法所称固体废物，是指在生产、生活和 其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价 值但被抛弃或者放弃的固态、半固态、液态和置于容器中 的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废 物管理的物品、物质。 本办法所称固体废物进口，是指将中华人民共和国境 外的固体废物运入中华人民共和国境内的活动。 第三条本办法适用于以任何方式进口固体废物的活
动。 通过赠送、出口退运进境、提供样品等方式将固体废物运入中华人民共和国境内的，进境修理产生的未复运出境固体废物以及出境修理或者出料加工中产生的复运进境固体废物的，除另有规定外，也适用本办法。 第四条禁止转让固体废物进口相关许可证。 本办法所称转让固体废物进口相关许可证，是指： （一）出售或者出租、出借固体废物进口相关许可证； （二）使用购买或者租用、借用的固体废物进口相关许可证进口固体废物； （三）将进口的固体废物全部或者部分转让给固体废物进口相关许可证载明的利用企业以外的单位或者个人。 第五条禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。
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固废学习心得与体会 摘要：《固体废物处理与处置》是环境工程专业必修的一门课程，它为学生今后敌事固废处理与处置工程技术及研究打下基础，课程内容很多、涉及面广的特点，因此与一般理论课在教学上有较大的区别。在老师的指导下学习了许多课本上所没有的知识，因地制宜地介绍了许多固废处理的方法，并对一些处理措施提出看法，受益匪浅。 关键词：固体废物；环境工程；处理方法 固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。[2] 包括从废水，废气分离出来的固体颗粒。凡人类活动过程产生的，且对所有者已不再具有使用价值而被废弃的固态或半固态物质，通称为固体废物。各类生产活动中产生的固体废物俗称废渣;生活活动中产生的固体废物则称为垃圾。 一、固体废物的分类 固体废物的分类方法有多种，按其组成可分为有机机废物和无机废物;按其形态可分为固态废物.半固态废物和液态(气态）废物.按其污染特性可分为危险废物和一般废物等；按其来源可分为矿业的、工业的、城市生活的、农业的和放射性的。而按照固体废物产生的原因，则可以分为城市生活垃级、工业固体物和危阶废物以及医疗废物。 二、固体废物的危害 在未采固体废物是环境的污染源，除了直接污染外，还经常以水、大气和土壤为媒介污染环境。首先是浪费资源，还有水污染，同时还影响市容环境卫生。 三、固体废物的处置方式及相应原理 固体废物处置是指最终处置或安全处置，是固体废物污染控制的末端环节，是解决固体废物的归宿问题。一些固体废物经过处理和利用，总还会有部分残渣存在，而且很难再加以利用，这些残渣可能又富集了大量有毒有害成分；还有些固体废物，目前尚无法利用，它们都将长期地保留在环境中，是一种潜在的污染源。为了控制其对环境的污染，必须进行最终处置，使之最大限度地与生物圈隔离。
进口废旧钢材管理细则2009
国家质量监督检验检疫总局《关于公布＜进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则（试行）＞的公告》2009年第91号 国家质量监督检验检疫总局《关于公布＜进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则（试行）＞的公告》2009年第91号 2009年第91号 关于公布《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则（试行）》的公告 根据《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》（国家质检总局令第119号），国家质检总局制定了《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则（试行）》（以下简称“实施细则”，详见附件），现将实施细则及有关施行事宜公告如下： 一、自2009年11月1日起，进口可用作原料的固体废物国内收货人（以下简称“国内收货人”）应按照实施细则的规定，向所在地直属检验检疫局提出注册登记、变更和延续申请事宜。 二、国内收货人可以通过我局“进口废物原料电子监管系统”（https://www.360docs.net/doc/b611146340.html,）提交注册登记、变更和延续申请。 在网络注册登记申请成功后的30天内，国内收货人应将全套书面注册登记材料寄送相关直属检验检疫局。 通过网络申请注册的国内收货人在电子提交注册申请成功后，可获得查询密码，以便了解本企业注册登记工作的进展情况和取得注册登记资格后的监管状态。三、自2009年9月30日起，国家质检总局不再受理国内收货人的注册登记、变更和延续申请。国家质检总局《关于对进口废物原料国内收货人实施登记的公告》（2007年第52号）同时废止。
附件：《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则（试行）》二〇〇九年九月二十五日 进口可用作原料的固体废物国内收货人 注册登记管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为加强和规范进口可用作原料的固体废物（以下简称“废物原料”）国内收货人的注册登记及其监督管理，依据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》、《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》（总局令第119号），制定本细则。 第二条本细则适用于进口废物原料国内收货人的注册登记和监督管理工作。国内收货人注册登记管理包括注册登记的受理、评审、批准、变更、延续、日常监督管理等事项。 第三条国家质检总局统一管理全国进口废物原料国内收货人注册登记及其监督管理；国家质检总局设在各地的直属检验检疫局负责所辖区域国内收货人注册登记申请的受理、评审、批准、变更、延续和日常监督管理工作。 第四条从事废物原料进口的国内收货人，都应取得注册登记。国内收货人或其代理人凭注册登记证书（或复印件）及相关材料向口岸检验检疫机构报检。 第五条国内收货人不自行开展加工利用进口废物原料的，应当将进口废物原料交付给《可用作原料的固体废物进口许可证》（以下简称“进口许可证”）载明的利用单位，如实记录货物流向，并保存货物的交付凭据。 第六条国内收货人申请注册登记应当符合下列条件： （一）具有合法的进出口贸易经营资质； （二）具有固定的办公场所； （三）熟悉并遵守中国检验检疫、环境保护技术规范等强制性要求和相关环境保
城市固体废弃物处理和处置
固体废物处理的总原则应先考虑减量化、资源化，减少资源消耗和加速资源循环，后考虑加速物质循环，而对最后可能要残留的物质，进行最终无害化处理。 城市固体废弃物处理方式： 1、自然堆存 缺点：对环境污染极大，现在已被许多国家禁止，我国部分城市还在使用。 适用：不溶或极难溶，不飞散，不腐烂变质，不产生毒害，不散发臭气的粒状和块状废物，如废石、炉渣、尾矿、部分建筑垃圾等，还是可以使用的。 2、土地填埋 适用于各种废物、如生活垃圾、粉尘、废渣、污泥、一般固化块等。 优点是技术比较成熟、操作管理简单，处置量大，投资和运行费用低，还可以结合城市地形、地貌开发利用填埋物。 缺点是垃圾减容效果差，需占用大量土地;因产生的渗沥水易造成水体和环境污染，产生的沼气易爆炸或燃烧，所以选址受到地理和水文地质条件限制。 3、堆肥 适用：可以处理生活垃圾、粪便、污水污泥、农林废物、食品加工废物等。堆肥化的优点是投资较低，无害化程度较高，产品可以用作肥料。 缺点：是占地较大，卫生条件差，运行费用较高，在堆肥前需要分选掉不能分解的物质（如石块、金属、玻璃、塑料等）。 4、焚烧 适用：城市生活垃圾、工业固体废物、污泥、危险固体废物 优点是：能迅速而大幅度地减少容积，体积可减少85%一95%，质量减少70%一80%;可以有效地消除有害病菌和有害物质;所产生的能量可以供热、发电;另外焚烧法占地面积小，选址灵活。 缺点：投资和运行管理费用高，管理操作要求高;所产生的废气处理不当，容易造成二次污染;对固体废物热值有要求。 5、热解 有点：污染小，并能充分回收资源，适用：城市生活垃圾、污泥、工业废物、人畜粪便等。缺点：处理量小，投资运行费用高，工程应用尚处在起步阶段。 6、一般工业固体废物处理利用 工业固体废物具有巨大的资源潜力、应该作为二次资源综合利用。 7、危险废物的处理处置 常用的方式有减少体积（如沉淀、干燥、分离），有害成分固化(将其包溶在密实的性其质中，使之稳定)，化学处地(利用化学反败，改变其化学性质)，焚烧去毒，生物处理等。 常用的处置手段有安全土地填埋、焚化、投海、地下或深井处置。 8、固体废物最终处置 固体废物最终处置的目的就是通过种种手段，使之与生物圈隔离，减少对环境的污染。 通常用的方工有海洋倾倒、海洋焚烧、深井灌注、土地填埋、工程库贮存等。 其他的处理处置方法有用垃圾饲养蚯蚓，以垃圾作燃料等。
固体废物进口管理规定
固体废物进口管理规定 第一章总则 第一条为了规范固体废物进口环境管理，防止进口固体废物污染环境，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法所称固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态、液态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。 本办法所称固体废物进口，是指将中华人民共和国境外的固体废物运入中华人民共和国境内的活动。 第三条本办法适用于以任何方式进口固体废物的活动。 通过赠送、出口退运进境、提供样品等方式将固体废物运入中华人民共和国境内的，进境修理产生的未复运出境固体废物以及出境修理或者出料加工中产生的复运进境固体废物的，除另有规定外，也适用本办法。 第四条禁止转让固体废物进口相关许可证。 本办法所称转让固体废物进口相关许可证，是指： (一)出售或者出租、出借固体废物进口相关许可证; (二)使用购买或者租用、借用的固体废物进口相关许可证进口固体废物; (三)将进口的固体废物全部或者部分转让给固体废物进口相关许可证载明的利用企业以外的单位或者个人。 第五条禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。
禁止固体废物转口贸易。 未取得固体废物进口相关许可证的进口固体废物不得存入海关监管场所，包括保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区等海 关特殊监管区域和保税物流中心(A/B型)、保税仓库等海关保税监 管场所(以下简称“海关特殊监管区域和场所”)。 除另有规定外，进口固体废物不得办理转关手续(废纸除外)。 第六条国务院环境保护行政主管部门对全国固体废物进口环境管理工作实施统一监督管理。国务院商务主管部门、国务院经济综合 宏观调控部门、海关总署和国务院质量监督检验检疫部门在各自的 职责范围内负责固体废物进口相关管理工作。 县级以上地方环境保护行政主管部门对本行政区域内固体废物进口环境管理工作实施监督管理。各级商务主管部门、经济综合宏观 调控部门、海关、出入境检验检疫部门在各自职责范围内对固体废 物进口实施相关监督管理。 国务院环境保护行政主管部门会同国务院商务主管部门、国务院经济综合宏观调控部门、海关总署、国务院质量监督检验检疫部门 建立固体废物进口管理工作协调机制，实行固体废物进口管理信息 共享，协调处理固体废物进口及经营活动监督管理工作的重要事务。 第七条任何单位和个人有权向各级环境保护行政主管部门、商务主管部门、经济综合宏观调控部门、海关和出入境检验检疫部门， 检举违反固体废物进口监管程序和进口固体废物造成污染的行为。 第二章一般规定 第八条禁止进口危险废物。禁止经中华人民共和国过境转移危险废物。 禁止以热能回收为目的进口固体废物。 禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物。 禁止进口境内产生量或者堆存量大且尚未得到充分利用的固体废物。
进口废五金类废物加工利用企业资格认定办理规程
进口废五金类废物加工利用企业资格认定办理规程 一、设立依据 1、《固体废物进口管理办法》（环境保护部12号令）第17条 2、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令） 3、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号） 4、《关于下放和加强进口废五金类废物加工利用企业认定工作的通知》（环函〔2013〕176号） 二、办理范围 全市从事国家限制进口、可用作原料的进口废五金电器、废电线电缆和废电机（以下简称“进口废五金类废物”）加工利用活动的单位。 三、数量限制 无数量限制要求。 四、基本条件 1．企业应当依法成立，具有增值税一般纳税人企业法人资格。 — 1 —
2．符合国家建设项目环境保护管理有关规定。 3．具备与其申请处理能力相适应的废五金类废物加工利用车间和场地、贮存场所、拆解处理设备及配套的数据信息管理系统、污染防治设施等； 4．具有与进口废五金类废物相适应的分拣、拆解工具或机械加工设备，包装、装卸设备以及运输车辆、搬运设备、压缩打包设备、专用容器及中央监控设备、计量设备、事故应急救援和处理设备等； 5．具有健全的环境管理制度和措施，包括对不可利用残余固体废物、危险废物等妥善利用或者处置方案，突发环境事件的防范措施和应急预案等； 6．具有相关环境保护的专业管理人员。 7．符合法律、法规、规章规定的其他要求。 8．符合环境保护部“总量控制、圈区管理”的要求。 说明：“圈区管理”园区是指符合《废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范》，从事进口废五金类废物集中加工利用，且海关、检验检疫等口岸监管部门入驻监管的园区。 五、申请材料 1．进口废五金类废物定点加工利用企业申请表（格式文本）2．申请单位的组织机构代码证和企业法人营业执照的有效— 2 —
城市固体废弃物的现状与应对策略
城市固体废弃物的现状与应对策略 一、固体废弃物的概述 固体废物是指在生产生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品或物质。由于固体废物具有鲜明的时间和空间特征，具有“废物”、“资源”的两重特性，固体废物历来有“放错地点的原料”之称，一直也是资源循环利用的重点。“固体废物”实际只是针对原所有者而言。在任何生产或生活过程中，所有者对原料、商品或消费品，往往仅利用了其中某些有效成分，而对于原所有者不再具有使用价值的大多数固体废物中仍含有其它生产行业中需要的成分，经过一定的技术环节，可以转变为有关部门行业中的生产原料，甚至可以直接使用。可见，固体废物的概念随时空的变迁而具有相对性。提倡资源的社会再循环，目的是充分利用资源，增加社会与经济效益，减少废物处置的数量，以利社会发展。 二、城市固体废物种类 1．城市生活垃圾 城市生活垃圾是指在城市居民日常生活中或为城市日常生活提供服
务的活动中产生的固体废物。我国城市垃圾主要由居民生活垃圾、街道保洁垃圾和集团垃圾三大类组成。居民生活垃圾数量大、性质复杂，其组成受时间和季节影响大。街道保洁垃圾来自街道等路面的清扫，其成分与居民生活垃圾相似，但泥沙、枯枝落叶和商品包装较多，易腐有机物较少，含水量较低。集团垃圾指机关、学校、工厂和第三产业在生产和工作过程中产生的废弃物，它的成分随发生源不同而变化，但对某个发生源则相对稳定。城市生活垃圾中除了易腐烂的有机物和炉灰、灰土外，各种废品基本上可以回收利用。生活垃圾还包括废纸、废塑料、废织物、废金属、废玻璃、废陶瓷以及废旧家具、废电器、庭院废物等。 2．城市建筑垃圾 指城市建设工地上拆建和新建过程中产生的固体废弃物，主要有砖瓦块、渣土、碎石、混凝土块、废管道等。 3．一般工业固体废物 指工业生产过程中和工业加工过程中产生的废渣、粉尘、碎屑、污泥等，主要有尾矿、煤干石、粉煤灰、炉渣、冶炼废油、化工废物、废品工业废物等。一般工业固体废物对环境产生的毒害比较小，基本上可以综合利用。
进口货物的固体废物属性鉴别程序
附件 进口货物的固体废物属性鉴别程序 1总则 1.1目的 为规范进口货物的固体废物属性鉴别工作，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《固体废物进口管理办法》等相关规定，制定本程序。 1.2适用范围 本程序适用于进口物质、物品的固体废物属性鉴别，及相关部门对鉴别机构的管理。 1.3固体废物属性鉴别工作依据 （1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； （2）《中华人民共和国进出口商品检验法》； （3）《固体废物进口管理办法》； （4）《进口废物管理目录》； （5）《固体废物鉴别标准通则》（GB34330）； （6）《中华人民共和国进出口税则》； （7）《国家危险废物名录》。 1.4术语和定义 （1）固体废物属性鉴别 是指判断进口物质、物品是否属于固体废物以及判断其所属固
体废物类别的活动。 （2）鉴别机构 是指接受海关、生态环境主管部门等的委托，从事固体废物属性鉴别的机构。 （3）委托方 是指向鉴别机构提出鉴别申请的机构或单位。 （4）委托鉴别 是指由委托方向鉴别机构申请进行固体废物属性鉴别的行为。 （5）复检鉴别 是指对已经出具鉴别结论的同一批进口货物再次进行固体废物属性鉴别的活动。 （6）样品 是指从整批进口货物中抽取，并能完整、真实地展示和反映货物属性特征的少量实物。 2固体废物属性鉴别工作程序 固体废物属性鉴别工作程序主要包括鉴别委托和受理、鉴别、复检、分歧或异议处理等。 2.1鉴别委托与受理 （1）委托鉴别时，委托方应向鉴别机构提交以下材料： ①委托鉴别申请函（需说明鉴别原因）； ②鉴别货物产生来源信息； ③申请复检鉴别时应提交自我申明以及已进行的检验或鉴别材料； ④鉴别机构要求的其他必要信息。 （2）鉴别机构同意受理委托，应告知委托方所需鉴别工作费用
进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记证书
附件1： 进口可用作原料的固体废物国外供货商 注册登记申请书 □初次申请（1）□注册登记延续（2） □注册登记变更（3）□重新申请（4） 注册登记申请编号（5） 供货商名称（6） 供货商国别/地区（7） 联系人（8） 联系电话（9） 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局制 二○○九年版 — 12 —
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填写须知 一、申请书填写要求 （一）本申请书需使用中文或申请国官方语言和中文同时填写。 （二）本申请书需打印填写。申请表格中限于该栏目篇幅大小而需要另页列明的应注明“详见附页”。 （三）本申请书各栏目除有专门说明不需填写外，其它栏目必须如实填写。 （四）申请注册登记、变更、延续的国外供货商须通过“进口可用作原料的固体废物电子监管系统”（从https://www.360docs.net/doc/b611146340.html,网页直接进入，选择“供货商注册登记”专栏）进行申请，在线填写完毕后提交并打印申请书。 二、各栏目填写要求： （1）首次向国家质检总局提出注册登记申请的填写此项。 （2）注册登记证书到期，需延续换证的填写此项。 （3）因供货商名称、法定代表人、地址、经营可用作原料的固体废物种类等有关信息发生变更，需对原注册登记证书中相关项目进行更改的填写此项。 （4）注册登记申请未被批准、再次提交注册登记申请，或因故被撤销注册登记资格、并满足时限要求等有关重新申请规定而提出重新申请的，填写此项。 申请企业应根据实际情况，在上述（1）～（4）申请形式对应的“□”中以打“√”的形式选择一种。同时申请变更、延续注册登记资格的，应先完成“注册登记变更”后，再进行“注册登记延续”。 （5）由评审机构填写。 （6）填写申请企业的全称，同时使用申请企业所在国的官方语言和英文（若所在国的官方语言为英文只填写英文名称，如有中文名称需同时填写）。 （7）填写申请企业所在国家或地区名称。 （8）填写申请企业的联系人姓名；通过代理人申请的，应同时填写代理人的姓名（需要附中外文或中文委托书，委托书原件需要申请企业法定代表人签字盖章）。 （9）填写申请企业的固定电话或移动电话，应分别写明国家和地区的区号。 （10）同第（6）项。 （11）必须详细填写申请企业的商业登记地址，应使用申请企业所在国的官方语言和英文填写。 （12）必须详细填写申请企业的实际办公地址，应使用申请企业所在国的官方语言和英文填写，确保准确邮递。 （13）填写申请企业法定代表人的姓名。 （14）填写申请企业实际办公所在地的邮编。 （15）填写申请企业电话号码，应分别写明国家和地区的区号。 （16）填写申请企业传真号码，应分别写明国家和地区的区号。 （17）填写申请企业电子邮箱，确保能收到中文邮件。 （18）如申请企业已获得注册登记，应填写原注册登记证书号，否则无需填写。 （19）填写已获注册登记证书中列明的有效期限，使用“年－月－日”格式填写。 — 15 —
固体废物处理与处置结课论文
创绿色城市，建美丽家园 绿色城市意味着污染全部控制、资源高效利用、人与自然和谐相处。绿色城市需要合理的规划布局、完善的基础设施体系、良好的环境质量。欧盟环境经济项目顾问刘阿英博士强调，在尽可能少的能源消耗、尽可能低的排放污染物的同时，绿色城市的建设需要市民们增强环保意识，保护生活环境。拥有绿色城市，就是拥有健康生活。绿色是人类永恒的追求，森林是人们理想的家园。发展城市森林提升到城市品牌战略层面来考量，以世界眼光和科学理念规划建设城市的绿色未来。建设富有竞争力的绿色城市，让一个天更蓝、地更绿、水更清的美丽家园将以更加绚丽的姿态展现在市民面前，就要融入“绿色、健康、安全”的理念，就必须着力提升城市绿色竞争力。自然生态良好是城市最好的“名片”。 地球是我们赖以生存的家园，并为我们提供了美丽的环境。伴随着经济的高速发展和人民生活水平的提高，影响城市垃圾成分水平的主要因素有城市的经济发展水平，城市居民的生活习俗和城市所处的地理位置（自然气候）和不同的季节变化等。一般来说，居民的生活方式，消费习惯将直接影响到生活垃圾中成分的变化，另外季节的变化，垃圾成分也将相应发生很大变化。影响垃圾产量的因素主要有统计因素，人口因素，经济因素和政策因素。目前发达国家的垃圾产量随时间的变化均有一定的规律，在一定的阶段以前，垃圾总产量即人均产量逐年上升。当前，我国生活垃圾年产量已超过1.4亿吨，在近十年里，随着城市化进程的加快能喝人民生活水平的提高，年增长率达到8%左右。照如此速度下去，后果将很难想象。地球是我们赖以生存的家园，并为我们提供了如此美丽的环境。但是随着生活水平的提高和社会经济的迅速发展，生活垃圾的产量正在逐步增加，我们的这个家园正在被城市生活垃圾所包围。因此，我们很有必要使更多的人，更多的组织认识到城市垃圾问题的危害所在，对城市生活垃圾有一个新的认识。城市垃圾产量不断增加，成份日趋复杂，其危害也越来越严重，垃圾作为世界性公害已成为全球关注的焦点。为缓解城市垃圾污染，世界各国都致力于垃圾的综合治理和利用的研究工作。 城市生活垃圾的处理有填埋、堆肥、焚烧等多种方式。“十五”期间，我国生活垃圾处理得到前所未有的发展：2005年生活垃圾填埋场为366座，垃圾填埋处理量6857.1万吨/年，与2000年相比填埋处理能力增加16%。2005年垃圾焚烧及发电厂为67座，垃圾焚烧处理量791万吨/年，与2000年相比焚烧处理能力增长了10倍，但焚烧处理垃圾的比例仅占9.9％。发达国家处理城市固态垃圾的主要趋势是采取焚烧法，从资源再生利用的角度看，这是一种较佳的选择。垃圾焚烧后，体积和重量分别为原来的5%和15%，灰渣还可用于制砖或铺路；垃圾经过焚烧消除了有毒物质和病原体，降解绝大部分有机氯化合物，在焚烧过程中通过烟气净化装置处理可防止空气污染环境；此外，垃圾在焚烧过程中产生的热量，经回收装置处理后，可用于供热和发电。我国绝大多数城市的垃圾采取卫生填埋和填埋的方式，少数城市也采用筛下物堆肥，筛上物填埋的方式，这些垃圾处理方式解决了城市垃圾短期内的处置问题，但同时也造成了大量土地的报废，城市地下水受到垃圾渗滤液的污染，长此下去垃圾将无地可埋。为解决这种情况，垃圾处理宜采取大型化垃圾焚烧电站和大型卫生填埋场相结合的策略，并逐渐由现在的卫生填埋为主过渡到垃圾焚烧发电为主，保留适当规模的卫生填埋场。 近年来，我国也涌现出了许多种垃圾焚烧炉，垃圾焚烧处理也被广泛认可，但真正能做到垃圾处理减量化、无害化、资源化的比较少。垃圾焚烧带来的新的污染问题受到社会各界的广泛关注,尤其是一些土法焚烧方式和一些无污染控制手段的焚烧炉，带来的问题比较多，其尾气排放和灰渣处置难以达到国家标准，这并不是我国垃圾焚烧的发展方向。对现有垃圾处理技术去粗取精，将多种垃圾处理技术进行组合是我国垃圾处理技术发展的方向。
进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法(2018年第二次修正)-国家规范性文件
进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法（2018年第 二次修正） 第一章总则 第一条为加强进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理，保护环境，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规规定，制定本办法。 第二条本办法适用于进口可用作原料的固体废物（以下简称废物原料）的检验检疫和监督管理。 进口废物原料应当属于可用作原料的再生资源，具有可利用价值。 进口废物原料应当符合中国法律法规、国家环境保护控制标准和国家技术规范的其他强制性要求。 第三条海关总署主管全国进口废物原料的检验检疫和监督管理工作。 主管海关负责所辖区域进口废物原料的检验检疫和监督管理。 第四条国家对进口废物原料的国外供货商（以下简称供货商）、国内收货人（以下简称收货人）实行注册登记制度。供货商、收货人在签订对外贸易合同前，应当取得注册登记。 注册登记有效期为5年。 第五条国家对进口废物原料实行装运前检验制度。进口废物原料在装运前，应当由海关或者承担装运前检验的检验机构（以下简称装运前检验机构）实施装运前检验并出具装运前检验证书。 海关总署不予指定检验机构从事进口废物原料装运前检验。 海关总署对装运前检验和装运前检验机构依法实施监督管理。 第六条进口废物原料到货后，由海关依法实施检验检疫监管。 收货人应当在进口废物原料入境口岸向海关报检，报检时应当提供本办法第五条规定的装运前检验证书。 第七条海关总署对进口废物原料实行检验检疫风险预警和快速反应管理。 第八条海关总署对供货商、收货人、装运前检验机构实施诚信管理。 进口废物原料供货商、收货人、装运前检验机构应当按照中国法律法规规定从事进口废物原料生产经营及装运前检验活动，保证进口废物原料符合中国法律法规规定和相关技术要求。 第二章供货商注册登记 第九条海关总署负责进口废物原料供货商注册登记申请的受理、审查、批准和监督管理工作。 第十条申请供货商注册登记应当符合下列条件： （一）具有所在国家（地区）合法的经营资质； （二）在其所在国家（地区）具有固定的办公场所及相应基础设施； （三）熟悉并遵守中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的法律法规及相关标准； （四）获得ISO9001质量管理体系或RIOS体系等认证； （五）具有对所供废物原料进行环保质量控制的措施和能力，保证其所供废物原料符合中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的国家技术规范的强制性要求； （六）具备放射性检测设备、设施及检测能力； （七）近3年内未发生过重大的安全、卫生、环保、欺诈等问题。
20200505进料对口方式擅自进口国家禁止进口固体废物
进料对口擅自进口国家禁止进口货物 问：我公司以进料对口的监管方式向海关申报进口一批液晶显示屏，实际是一些废弃的电子产品，现被海关查获且鉴定为国家禁止进口的固体废物，请问接下来会被海关如何处罚？ 答：可能会被处以罚款。根据《加工贸易货物监管办法》第十五条第（一）项、第（二）项之规定，加工贸易企业有下列情形之一的，不得办理手册设立手续：（一）进口料件或者出口成品属于国家禁止进出口的；（二）加工产品属于国家禁止在我国境内加工生产的。以进料对口方式进口国家禁止进口的货物，构成违法。根据《固体废物污染环境防治法》第七十八条第一款之规定，违反本法规定，将中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，进口属于禁止进口的固体废物或者未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料的，由海关责令退运该固体废物，可以并处十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。进口者不明的，由承运人承担退运该固体废物的责任，或者承担该固体废物的处置费用。根据《海关行政处罚实施条例》第十二条之规定，违反海关法及其他有关法律、行政法规和规章但不构成走私行为的，是违反海关监管规定的行为。因此，贵司擅自进口国家禁止进口的固体废物的行为不免除贵司提交许可证件的义务，如经查实贵司并非故意为之，则贵司的行为不构成走私、及擅自进口固体废物罪，或者虽构成犯罪，但因存在特定情形等因素未被检察院提起公诉，或者虽被提起公诉但被法院判决免于刑事处罚的，可由海关予以处罚。 典型案例：2019年3月20日，某电子有限公司持5312019101211XXXX号报关单以进料对口监管方式向H海关申报进口液晶显示屏2148个，3436.8千克（净重），捆绑110028861XXXX号内地海关及香港海关陆路进/出境载货清单，由粤ZFHXX港车承运从H口岸入境，经海关查验并送检鉴定，实际进口货物为废弃液晶屏共3855千克，属于国家禁止进口的固体废物，货物申报与实际不符，被查获。以上行为有《海关检查（查验）记录表》、报关单、扣留决定书、扣留清单、进口物品固体废物属性鉴别报告、查问笔录、当事人陈述报告等证据为证。 法律分析与合规指引：加工贸易货物享有一定的海关监管便利，但也应当接受严格的海关监管。根据《固体废物污染环境防治法》第七十八条第一款之规定，
城市生活垃圾处理的现状及发展浅析
城市生活垃圾处理的现状及发展浅析 一、我国城市生活垃圾处理发展概况 城市垃圾主要是指城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和治理中产生的垃圾，而不包括工厂所排出的工业固体废物。随着全球工业的发展，城市规模的不断扩大，城市垃圾数量剧增。全世界垃圾年均增长速度为8.42%，而中国垃圾增长率达到10% 以上。全世界每年产生4.9 亿吨垃圾，仅中国每年就产生近1.5 亿吨城市垃圾。我国工业废渣每年产生量约6．2亿t，历年累积已达60亿t，目前，综合利用率只有40％；城市垃圾年产量约1亿t，历年堆存量已达50多亿吨，并正以每年8％～10％的速度递增。固体废物的增加不仅造成严重的环境污染，而且是对资源的巨大浪费。据估算，我国由固体废物造成的经济损失每年达90多亿元。 2000年、2001年，我国城市生活垃圾产生量分别为1.18、1.35亿吨/年，城市历年的垃圾堆存量高达66亿吨，侵占35亿多平方米的土地，已有2/3的大中城市被垃圾包围，有1/4的城市不得不把解决垃圾危机的途径延伸到乡村。尤其是城市垃圾的二次污染，导致城乡结合带区域生态环境恶化。全国城市垃圾处理的总体水平还很落后，管理体制不顺、经费不足、垃圾处理的科技水平和基础设施落后，远不能适应城市建设、管理和环境保护需要。形成一个“垃圾产生量增加－环境污染加重－治理费用上升－财政资金不足”的恶性循环。 固体废物的处理处置问题已成为一个急需解决的现实问题。我国垃圾处理行业起步较晚，但通过近年来的发展，中国垃圾处理产业初具规模，垃圾处理市场容量有了显著增加，市场渗透率迅速提高，进入环卫行业的企业数量也在迅猛增加。解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、能源化及无害化处理。目前主要有填埋、堆肥及焚烧处理三种方法。现在中国的垃圾处理市场已经从导入期进入到成长期，并正向成熟期迈进。 二、垃圾产生量及其成分 随着人们饮食习惯和燃料结构的变化，近年来垃圾组成成分有了新的变化。有机物有所增加，无机物比重下降。值得我们注意的是由于该城市居民大量使用一次性塑料包装用品的行为习惯。 我国生活垃圾的组成不但与国外有很大差别，而且不同城市的生活垃圾成分也有所不同。但一般来说，我国生活垃圾的特点是：1、数量大：随着生产的迅速发展，居民生活水平的提高，商品消费量的增加，生活垃圾的排放量也随之增加。2、品种多：城市生活垃圾主要是厨房垃圾、废塑料、废纸张、茶叶、碎玻璃、金属制品等等。3、变化大：科技的发展大大提高了人们的生活水平，也使垃圾种类更加多样化，尤其是电子垃圾日渐成为困扰全球的大问题。因此，我国城市生活垃圾的热值低，污染大，数量大，无论是填埋、焚烧还是堆肥，在处理我国生活垃圾的实践中都存在很多问题。 三、城市垃圾处理现状分析 目前，国内的生活垃圾现行的处理方法基本采用的是填埋的方式。针对国内城市垃圾处理现状，目前比较突出的问题有以下2 个方面：1、城市垃圾“三化”程
《城市固体废弃物处理》课程标准.doc
《城市固体废弃物处理》课程标准 课程名称：城市固体废弃物处理 适用专业：市政工程技术专业 开设学期：第三学年第一学期 学时：32 学分：2 一、课程性质及作用 本课程为市政工程技术专业的一门专业基础课。其主要任务通过本课程的学习使学生初步掌握固体废物处理与处置的方法、原理以及资源化技术，为今后从事固体废物处理与处置方面的工程技术及研究开发工作打下初步基础。 本课程的前续课程有：《市政管道工程施工》、《工程制图与绘图》。本课程的后续课程有：《毕业综合实践》、《市政五大员职业资格考证》。 二、课程设计思路 1.由学校专任教师、行业和企业专家合作选择课程内容。 2.变学科型课程体系为任务引领型课程体系，紧紧围绕完成工作任务的需要来选择课程内容。 3.变知识学科本位为职业能力本位，从“任务与职业能力”分析出发，设定课程能力培养目标。 4.变书本知识的传授为动手能力的培养，以“工作项目”为主线，创设工作情景，构建学生为“主体”的教学模式，突出对学生职业能力和基本知识的培养。 5.构建模块化课程内容 本课程以市政工程技术专业学生的就业为导向，根据行业专家对本专业所涵盖的岗位群进行任务和职业能力分析，同时遵循高等职业院校学生的认知规律，确定本课程的工作模块和课程内容。 本课程标准以交通土建类专业学生的就业为导向，根据行业专家对本专业所涵盖的岗位群进行的任务和职业能力分析，同时遵循高等职业院校学生的认知规律，紧密结合职业资格证书中相关考核要求，确定本课程的工作模块和课程内容。为了充分体现任务引领、实践导向课程思想，本课程按城市固体废物收集分选、固体废物可降解处理、固体废物焚烧处理、固体废物热解处理、垃圾填埋、废物利用等6个方面进行课程内容安排。 三、课程目标 课程通过任务引领型的项目活动，使学生能从技术的角度去认识和解决有关城市固体废弃物处理方面的问题。通过教学和实验能得到一些基本技能的训练，学习搜集、分析和运用有关城市固体废弃物处理方面资料、图件，并结合其他专业课的学习对一般的城市固体废弃物处理方面问题进行初步评价。
城市固体废弃物
城市固体废物 1 概念及危害 城市固体废物也就是生活垃圾，主要包括食品垃圾、普通垃圾以及清扫垃圾等。但是，不同地方的城市固体废物组成的不同性比较明显，因为它的组成对当地的工业、文化等方面的依赖程度比较大，而且水体、大气以及土壤等方面污染是环境污染的重要组成部分。 2 主要处理技术 2.1 填埋处理 填埋是应用比较广泛地处理方法之一，操作简单，节省资金，在处理城市固体废物中占据着重要的地位。目前，国家高度重视城市固体废物处理技术，积极引进了国外先进技术思想和运营理念，一定程度上提升了生活垃圾处理厂的运营效率。但是，一些填埋场的在整体上仍然存在着较大的缺陷，土地填埋利用率普遍较低，边坡防渗措施做得并不到位；而且一些填埋场的填埋气依旧在采用无组织排放状态，出现了温室效应现象，甚至产生恶臭。 2.2 堆肥处理 堆肥是我国处理城市固体废物的一种具有年代性的处理方法，而按照堆肥原理来分析，堆肥主要分为厌氧堆肥和好氧堆肥两大类，其中好氧堆肥法应用得更为广泛。堆肥技术操作流程相对简单，可以对固体废物中的一些成分资源进行重新利用。但是，堆肥处理却不能解决固体废物中的石块、金属以及玻璃等不能被微生物分解的废弃物，要进行分类整理好再另行处置。而且堆肥处理后产生的肥料利用率较低，成本相对较为高昂，对于国外技术的依赖性过于明显。
此外，发达国家由于固体废物中的易腐有机物含量明显低于我国，而且差距比较悬殊。所以靠堆肥只能处理掉20%左右的固体废物组分，进而不利于堆肥技术的广泛应用。堆肥技术主要是将固体废物进行分类后再将易腐有机组分进行发酵，可以避免其重金属的渗透，将有机肥产品达到国家的合理标准，实现其无害化和资源化的建设目标。 2.3 焚烧处理 焚烧处理具有处理量大、减容性好等优势，符合无害化的处理原则，将焚烧过程中产生的热量用来发电可以实现固体废物的能源化，在发达国家被广泛的应用，是一种科学先进的固体废物处理技术之一。固体废物在经过焚烧之后，会产生一定的烟气和固体残渣现象，而烟气要及时予以净化，残渣也要进行处理和消化，是焚烧处理中工艺流程的重要内容。焚烧处理中产生的热量可以用来发电，进而可以完全实现固体废弃物的无害化、能源化处理目标。而且占地面积比较小，不会对周边环境造成太大的影响。在城市化进程发展速度较快和可利用土地资源较少的城市中应用得最为广泛。 3 城市固体废物处理的发展策略分析 3.1 实施清洁生产，推动废物减量化 清洁生产可以合理利用天然资源、能源，是节能环保的一种实用性方法，可以满足于城市固体废物处理的实际需求。而减量化可以延长产品的使用寿命，可以有效对有害物质截流，特别是对于生产、销售以及消费过程来说。减量化技术的应用，大大降低了废弃物的实际产量，而且也符合我国所大力提倡的节能减排、防治污染观念。 3.2 加强生物处理技术的应用