湖北新材料项目建议书

湖北新材料项目

建议书

规划设计/投资分析/产业运营

报告说明—

进一步扩大产业规模，提升企业研发创新能力，形成产学研用紧密结

合的产业体系。扶持培育一批龙头企业，带动整个产业链合理布局发展。

到2020年，新材料产业规模达到4500亿元。

人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，正在深刻改变人类生产

生活方式，推动经济结构调整和社会生产力进步。大力发展人工智能产业，是培育安徽省经济增长新动能、构筑产业竞争新优势的迫切需要，也是推

动创新驱动发展、产业转型升级和社会变革进步的重要途径，对于加快建

设现代化五大发展美好安徽具有重要意义。

人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，正在深刻改变人类生产

生活方式，推动经济结构调整和社会生产力进步。大力发展人工智能产业，是培育安徽省经济增长新动能、构筑产业竞争新优势的迫切需要，也是推

动创新驱动发展、产业转型升级和社会变革进步的重要途径，对于加快建

设现代化五大发展美好安徽具有重要意义。

该新材料项目计划总投资15471.81万元，其中：固定资产投资

11960.02万元，占项目总投资的77.30%；流动资金3511.79万元，占项目

总投资的22.70%。

达产年营业收入28352.00万元，总成本费用21749.57万元，税金及

附加306.74万元，利润总额6602.43万元，利税总额7819.85万元，税后

净利润4951.82万元，达产年纳税总额2868.03万元；达产年投资利润率42.67%，投资利税率50.54%，投资回报率32.01%，全部投资回收期4.62年，提供就业职位484个。

到2025年，重点前沿理论和应用技术在部分领域取得突破，相关技术在智能农业、智能制造、智能医疗、智慧城市等领域得到广泛应用，在智能无人设备、服务机器人等领域确立竞争优势，培育若干具有国际先进水平的人工智能企业和人才团队。人工智能产业规模达到500亿元，带动相关产业规模达到4500亿元。

第一章项目概况

一、项目概况

（一）项目名称及背景

湖北新材料项目

按照建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业

体系要求，针对安徽省人工智能发展关键环节，围绕基础理论、关键技术、支撑平台及核心产品进行系统部署，重点实施一批创新发展工程，拓展在

农业、制造业、教育、医疗健康业、城市管理等领域应用的广度和深度，

加快推动新一代人工智能产业全产业链创新发展。

近年来，安徽省人工智能申请专利数量及影响力排名一直位居全国前列。中国科学技术大学建有我国量子信息领域第一个省部级重点实验室，

拥有一系列具有国际一流水平的原始创新科研成果。科大讯飞中文语音产

业规模占全球中文智能语音应用市场的80%。在认知智能领域，科大讯飞相继在国际认知智能测试、国际知识图谱构建等大赛中获得优异成绩。“讯

飞超脑”在感知智能、认知智能等领域技术国际领先。2017年11月15日，科技部公布了首批4家国家新一代人工智能开放创新平台名单，明确依托

科大讯飞公司建设智能语音国家新一代人工智能开放创新平台。朗坤物联

网在智能灌溉、无线低功耗数据通信等领域技术国际领先，其研发的针对

植物生理数据进行实时采集作物本体感知系统，填补了国内空白。

人工智能概念虽当前火热，但企业和政府对产业发展理解不透、思考

不足，普遍高估并急于兑现人工智能的近期商业价值。产业发展氛围略显

浮躁，面临同质化、碎片化风险，这些都可能延长人工智能商业价值的兑

现周期，并加剧产业未来发展的周期性波动幅度

（二）项目选址

xx工业新城

湖北省位于中国中部，长江中游，东邻安徽，西连重庆，西北与陕西

接壤，南接江西、湖南，北与河南毗邻。介于东经108°21′42″—

116°07′50″、北纬29°01′53″—33°6′47″之间，东西长约740千米，南北宽约470千米。

湖北省正处于中国地势第二级阶梯向第三级阶

梯过渡地带，湖北省地势呈三面高起、中间低平、向南敞开、北有缺口的

不完整盆地。地貌类型多样，山地、丘陵、岗地和平原兼备。山地、丘陵

和岗地、平原湖区各占湖北省总面积的56%，24%和20%。地势高低相差悬殊，西部号称"华中屋脊"的神农架最高峰神农顶，海拔达3105米；东部平

原的监利县谭家渊附近，地面高程为零。湖北省西、北、东三面被武陵山、巫山、大巴山、武当山、桐柏山、大别山、幕阜山等山地环绕，山前丘陵

岗地广布，中南部为江汉平原，与湖南省洞庭湖平原连成一片，地势平坦，土壤肥沃，除平原边缘岗地外，海拔多在35米以下，略呈由西北向东南倾

斜的趋势。

湖北省地处亚热带，位于典型的季风区内。全省除高山地区外，大部分为亚热带季风性湿润气候，光能充足，热量丰富，无霜期长，

降水充沛，雨热同季。

湖北省年平均气温15℃—17℃，大部分地区冬冷、夏热，春季气温多变，秋季气温下降迅速。一年之中，1月最冷，大部分地区平均气温2℃—4℃；7月最热，除高山地区外，平均气温27℃—29℃，

极端最高气温可达40℃以上。全省无霜期在230—300天之间。

湖北省

平均降水量在800—1600毫米之间。降水地域分布呈由南向北递减趋势，

鄂西南最多达1400—1600毫米，鄂西北最少为800—1000毫米。降水量分

布有明显的季节变化，一般是夏季最多，冬季最少，夏季雨量在300—700

毫米之间，冬季雨量在30—190毫米之间。6月中旬至7月中旬雨量最多，强度最大，是梅雨期。

湖北省境内除长江、汉江干流外，省内各级河流

河长5千米以上的有4228条，河流总长5.92万千米，其中河长在100千

米以上的河流41条。长江自西向东，流贯省内26个县市，西起巴东县鳊

鱼溪河口入境，东至黄梅县滨江村出境，流程1041千米。境内的长江支流

有汉水、沮水、漳水、清江、东荆河、陆水、滠水、倒水、举水、巴水、

浠水、富水等。其中汉水为长江中游最大支流，在湖北省境内由西北趋东南，流经13个县市，由陕西白河县将军河进入湖北省郧西县，至武汉汇入

长江，流程858千米。

湖北素有“千湖之省”之称。境内湖泊主要分布

在江汉平原上。现有湖泊755个，湖泊水面面积合计2706.851平方千米。100平方千米以上的湖泊有洪湖、长湖、梁子湖、斧头湖。

按中国植被

分类原则和系统，湖北省自然植被分为4个植被型组：针叶林、阔叶林、

灌丛和水生植被；12个植被型：寒温性针叶林、温性针叶林、暖性针叶林、针阔叶混交林、落叶林、常绿落叶阔叶混交林、常绿阔叶林、竹林、常绿

针叶灌丛、常绿革叶灌丛、常绿落叶阔叶灌丛和水生植被等，30个群系组，124个群系。

湖北省地表水资源量991.15亿立方米，折合径流深533.2

毫米，比2014年偏多11.9%。其中长江流域地表水资源量986.29亿立方米，折合径流深534.4毫米，偏多11.9%；淮河流域地表水资源量4.87亿立方米，折合径流深359.2毫米，偏多7.8%。

湖北省已发现的木本植物有

105科、370属、1300种，其中乔木425种、灌木760种、木质藤本115种。这在全球同一纬度所占比重是最大的。全省不仅树种较多，而且起源古老，迄今仍保存有不少珍贵、稀有孑遗植物。除有属于国家一级保护树种水杉、珙桐、秃杉外，还有二级保护树种香果树、水青树、连香树、银杏、杜仲、金钱松、鹅掌楸等20种和三级保护树种秦岭冷杉、垂枝云杉、穗花杉、金

钱槭、领春木、红豆树、厚朴等21种。藤本植物种类多且分布广，价值较

高的有爬藤榕、苦皮藤、中华猕猴桃、葛藤、瓜蒌等10多种。全省的草本

植物有2500种以上，其中已被人们采制供作药材的有500种以上。

湖

北省在动物地理区划系统中属东洋界、华中区，有陆生脊椎动物687种，

其中两栖类48种、鸟类456种、爬行类62种，兽类121种。全省被国家

列为重点保护的野生动物112种。其中，属一类保护的有金丝猴、白鹳等

23种；属二类保护的有江豚、猕猴、金猫、小天鹅、大鲵等89种。全省共

有鱼类206种，其中以鲤科鱼类为主，占58%以上，其次为鳅科，占8%左右。全省鱼苗资源丰富，长江干流主要产卵场36处，其中半数以上在湖北

境内。

湖北省矿产资源丰富，全省已发现矿产136种（不含亚矿种，下同），约占全国已发现矿种数的81%；其中已查明资源储量的矿产有87种，约占全国已查明资源储量矿产的56%；已发现但尚未查明资源储量的矿种有49种。

所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特

别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等

配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。投资项目对其生产工艺流程、

设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综

合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实

际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

（三）项目用地规模

项目总用地面积49364.67平方米（折合约74.01亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数57.17%，建筑容积率1.69，建设区域绿化覆盖率7.24%，固定资产投资强度161.60万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积49364.67平方米，建筑物基底占地面积28221.78平

方米，总建筑面积83426.29平方米，其中：规划建设主体工程63745.11

平方米，项目规划绿化面积6039.25平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计113台（套），设备购置费6398.79万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1001859.56千瓦时，折合123.13吨标准煤。

2、项目年总用水量21852.18立方米，折合1.87吨标准煤。

3、“湖北新材料项目投资建设项目”，年用电量1001859.56千瓦时，年总用水量21852.18立方米，项目年综合总耗能量（当量值）125.00吨标准煤/年。达产年综合节能量48.61吨标准煤/年，项目总节能率25.60%，

能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合xx工业新城发展规划，符合xx工业新城产业结构调整规划

和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产

生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资15471.81万元，其中：固定资产投资11960.02万元，占项目总投资的77.30%；流动资金3511.79万元，占项目总投资的22.70%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入28352.00万元，总成本费用21749.57万元，税金及附加306.74万元，利润总额6602.43万元，利税总额7819.85万元，税后净利润4951.82万元，达产年纳税总额2868.03万元；达产年投资利润率42.67%，投资利税率50.54%，投资回报率32.01%，全部投资回收期4.62年，提供就业职位484个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx工业新城及xx工业新城新材料行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx

工业新城新材料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有

着积极的推动意义。

2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“湖北新材料项目”，本期

工程项目的建设能够有力促进xx工业新城经济发展，为社会提供就业职位484个，达产年纳税总额2868.03万元，可以促进xx工业新城区域经济的

繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率42.67%，投资利税率50.54%，全部投资回

报率32.01%，全部投资回收期4.62年，固定资产投资回收期4.62年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实

施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方

面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营

企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导

民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、

新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优

势企业。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业

结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要

承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营

企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁

江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。

当前，我市产业发展水平走在全国前列，具备了跟进新一轮科技革命

和产业变革的基础和条件，要抢抓重大机遇，在发展理念、生产模式和业

态创新上以变应变、率先行动，打造产业竞争新优势。同时，尽管国际贸

易投资方式转变将给我市外向型产业带来工业增速放缓、就业岗位减少、

社会风险加大等挑战，但也带来倒逼淘汰落后行业及低附加值产业链环节、推动产业转型升级的机遇。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章承办单位概况

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx投资公司

（二）公司简介

公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。

公司基于业务优化提升客户体验与满意度，通过关键业务优化改善产业相关流程；并结合大数据等技术实现智能化管理，推动业务体系提升。公司经过长时间的生产实践，培养和造就了一批管理水平高、综合素质优秀的职工队伍，操作技能经验丰富，积累了先进的生产项目产品的管理经验，并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员，因此，项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力，为实施项目提供了有力的技

术支撑和技术人才资源保障。公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳定发展和保持长期的竞争优势。

为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领先企业，创造价值，履行社会责任。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx集团实现营业收入24919.69万元，同比增长8.66%（1985.51万元）。其中，主营业业务新材料生产及销售收入为21313.70万元，占营业总收入的85.53%。

上年度营收情况一览表

根据初步统计测算，公司实现利润总额5350.79万元，较去年同期相比增长445.14万元，增长率9.07%；实现净利润4013.09万元，较去年同期相比增长546.07万元，增长率15.75%。

上年度主要经济指标

第三章项目建设背景分析

一、新材料项目背景分析

按照建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业

体系要求，针对安徽省人工智能发展关键环节，围绕基础理论、关键技术、支撑平台及核心产品进行系统部署，重点实施一批创新发展工程，拓展在

农业、制造业、教育、医疗健康业、城市管理等领域应用的广度和深度，

加快推动新一代人工智能产业全产业链创新发展。

加强人工智能基础理

论和核心技术研发，每年编制人工智能基础理论和核心技术导向计划，指

导企业、高校、科研院所等组织实施人工智能技术重大科技专项。

1．开展前沿基础理论研究。

建立可解释、可包容和稳健的通用人工

智能理论新模型及新方法，突破无监督学习、经验记忆利用等问题。研究

从识别分类等任务式机器学习到综合推理、形象思维等探索式机器自主学

习的提升方法。建立数据驱动、以自然语言理解为核心的认知计算模型，

发展学习、预测、推理与优化算法等。

研究低成本、低能耗的传感器和

智能感知技术，突破适应复杂场景的主动感知技术。提供自然人机交互过

程中力触觉、体位、图像、生理信号、音频多通道信息输入的技术手段，

研究姿态、表情。研究和开发面向教育、办公、运动健身及康复训练等不

同人群使用的人机自然交互应用套件，为示范应用与产业化提供技术支撑。研究多语种、多方言机器翻译和语音识别与合成新方法，实现真实自然交

互环境下的言语感知和分析处理。突破高效视觉能力的感知获取、面向真

实世界的主动视觉感知及计算、自然声学场景的听知觉感知及计算、自然

交互环境的言语感知及计算、面向异步序列的类人感知及计算、面向媒体

智能感知的自主学习、城市全维度智能感知推理引擎等理论方法。

在群

体智能组织、涌现和学习，人机混合增强智能，以及自主智能协同控制与

决策理论和方法等方面，形成一批原创性成果。开展新一代生物特征识别

技术基础理论与体系结构研究，以及基于掌纹和静脉多种手部特征的高精

度生物特征识别系统研究，在识别算法方面获得突破，用于大规模人群的

精确身份识别。开展面向下一代社交网络、基于多源数据的高精度人体运

动生成技术研究，并研究基于深度学习的高精度人体运动生成与处理方法。研究多源多模态数据融合推理与智能决策方法，构建医工融合的心理健康

评估理论体系。

2．突破核心关键技术。

依托中国科学技术大学、中

科院合肥物质科学研究院、合肥工业大学、科大讯飞等在人工智能和大数

据核心算法方面的研发基础，推动类脑对话机器人、机器视觉、协同优化、图像识别、语音情感和大数据智能等基础支撑算法开发。加强对语言、声

音、图像的综合计算分析，挖掘背后的语境、情感和面部表情等深层次内容，利用高性能计算、大数据等技术手段，推动基于感知数据、多媒体、

自然语言、情感交互等大数据的深度学习技术研发。

依托类脑智能技术

及应用国家工程实验室，整合中国科学技术大学、复旦大学、中科院微电

子研究所、百度公司和中科类脑公司等科研力量，开展脑认知与神经计算、类脑计算系统、类脑芯片及系统等人工智能关键技术攻关，突破神经网络

芯片关键技术，重点开发基于类脑芯片的人工智能系统以及智能化机器人，建立基于类脑芯片的应用开发平台，加强在图像、语音和气味识别等领域

的技术研发。

依托农业农村部农业物联网技术集成与应用重点实验室在

智能农业装备和农业大数据的核心算法方面的基础应用研究，推进传感器

微功耗芯片、智能感知设备、智能控制设备、无线低功耗通信等关键技术

突破。依托埃夫特智能装备、合肥工业大学、中科院合肥物质科学研究院、芜湖哈特机器人产业技术研究院等，面向智能机器人应用，开发智能感知、深度学习、智能推理、移动与协作、开放式操作系统平台等关键技术。面

向智能驾驶、智慧交通领域的应用与发展，开展毫米波雷达与激光雷达等

环境感知系统及多传感器融合、智能化底层系统、智能驾驶整车集成、智

能驾驶仿真与测试等智能感知、智能决策、数据处理与人工智能等关键技

术研究，加快L3/L4级智能驾驶汽车产品的开发及产业化应用。研究人工

智能与医疗、健康、养老等行业融合中的高频智能决策、多模态知识推理

与动态优化调度技术，突破智能微创外科装备的关键技术。

二、新材料项目建设必要性分析

人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，正在深刻改变人类生产

生活方式，推动经济结构调整和社会生产力进步。大力发展人工智能产业，是培育安徽省经济增长新动能、构筑产业竞争新优势的迫切需要，也是推

动创新驱动发展、产业转型升级和社会变革进步的重要途径，对于加快建

设现代化五大发展美好安徽具有重要意义。

随着人工智能理论和技术的

整体推进、应用领域的不断扩大，人工智能正在更大范围和更深层次对经

济社会发展和区域竞争力产生深刻影响。关键技术实现突破。在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论、新技术以及经济社会

发展强烈需求的共同驱动下，人工智能发展提速，呈现出深度学习、跨界

融合、人机协同、群智开放、自主操控等新特征。应用领域不断拓展。以

计算芯片、传感器芯片等为代表的支撑层，以应用软件、智能控制模块等

为代表的产品层和以“人工智能+”为代表的应用层等产业链条日臻完善，

不断催生新技术、新产品、新业态、新模式。区域竞争日趋激烈。人工智

能产业已经成为区域竞争的新焦点，部分省市通过出台支持政策、成立产

业联盟、制定发展规划或行动计划等方式，抢占人工智能产业发展先机。

安徽省发展人工智能产业具有良好基础。拥有中国科学技术大学、合肥

工业大学、安徽大学、中科院合肥物质科学研究院等高校、科研院所和语

音及语言信息处理、类脑智能技术及应用国家工程实验室等研发机构，集

聚了以科大讯飞为代表的数百家上下游相关企业，初步构建了从基础设施、