申论分类总结
一、材料阅读
1、阅读材料前，先看问题，带着问题去看材料
2、阅读材料时，注意以下7点：
（1）、党和国家领导人的话第一位，属于定调子的圣旨。要分问题分层次的看，（例2009年申论题，圣旨在第一段，然后分层次，在经济发展上如何如何，在企业发展上如何如何，在粮食生产上如何如何）（2）、国家层面的政策法规，这个属于拔高立意的，在这点儿上国家的宏观政策是怎么认定的。（例2008年申论，最后解释了神马是生态文明，那个是争论焦点，怒江开发与建立生态文明直接的矛盾。
（3）、注意各省、市级的相关领导讲话及相应的政策细则，这属于中观层面对相关问题的认识和基调（4）、企业及群众对有关问题的反应也需要注意，当然这属于微观层面的了，在具体文章是属于对相关问题呈现出的现象。
（5）、专家言论及国内外对于相关问题的举措大都属于经验借鉴，所谓经验分正反两个部分，即正面经验和反面教训，一般来说用于对相关问题的解决，对策不能凭空想象，必须从文章中整理提炼。
（6）、注意首尾句及关联词，抓关键词，分辨其他叙述性陈述，对其采取略读
（7）、对一些相关数据，千万不要熟视无睹，在文章中可以灵活运用，增强说服力。（这点后面会有交代）
3、阅读材料后，将每段的核心内容进行梳理，按具体问题（一般不止反应一个问题）、原因、现状、国家对其的态度、措施等进行分类，对应相应问题进行框架搭建，为解题打好基础。
二、概括类试题
1、出题形式2010年有新变化，可以对一个词语的意思进行概括，要注意创新和变形
2、基本要求
（1）、要全面，重点问题重点答，次要内容一笔带过。材料反应的内容全部概括，不落内容。
（2）、要准确，首先审题要清楚，（例如2009年题目是“我国当前经济发展要解决的问题”，应该答那些问题需要解决，而不是存在哪些问题）总之，读懂题，答准题，该概括的概括，不该概括的一句也不要（3）、要精练，根据题目对字数的要求作答，语言要精练，做到以下三点，1、用形容词表述；2、用短句；
3、去掉状语
（4）、要有特色，比如积极的方面要“用什么几个有利于”，消极方面要套“几个不能”然后一二三四地把内容概括出来。
（5）、要有条理，注意段与段之间，层次与层次之间大体上行数和字数应相当，不要用第一，第二之类的文字去概括，用1、2、3或者（1）、（2）、（3）去分层
3、基本步骤
（1）、快速浏览给定资料，把需要概括的内容找到
（2）、对找到的内容进行分类，归纳，琢磨怎样答才有条理，有特色，能吸引评卷老师注意
（3）、用精炼的语言写下来
4、注意事项
（1）、不能照抄照搬给定材料原文
（2）、注意概括主要问题和主要内容的区别，主要问题是答给定材料中反映的问题，这些问题中的主要的问题是什么，关键问题是什么，重要程度在什么地方等；概括主要内容是答给定资料都写了什么，那些内容是主要的，关键的，吧这些主要的和关键的问题按一定层次和逻辑顺序写出来。
（3）、注意概括和概述的不同，概述是在概括的基础上，还有评述和论述，有必要的分析和列举，比概括内容涉及得光，阐述的细，字数要求也比较多。
三、分析理解类试题
1、基本要求，不单纯是提出解决问题的措施和方法，而且还暗含着许多要求，要注意五性
第一，身份性。要按照给定的身份职能去提对策建议。
第二，合理性。对策要合情合理还要合法。
第三，针对性。对策建议要针对问题，这个措施一定要能解决问题。要紧紧围绕问题而提，对症下药。
篇幅允许，可以在措施前面加针对字样，比如，针对安全意识薄弱问题，要加强安全生产的宣
传教育
第四，可行性。对策要切实可行，做到可行性要三忌：1、忌越权，不能超过权限提对策，比如假定身份是省政府工作人员，不能提出：责成国家有关部门神马神马。2、忌空洞。对策要有实际
内容，比如不能只提加强制度建设，二应该提出加强什么制度建设；3、忌脱离实际。不能想
当然的提对策建议
第五，特色性。不是必须，但很关键。（特色看高守国2010洋垃圾处理那篇）
2、方法与技巧，一要相处多条对策建议；二要使这些对策建议形成一个体系，要运用“五多一全”法
第一，多角度。对策建议要多角度去提，（加大投入、财税支持、加强教育、监督管理、规范运行、建立体制、重点整治、提高科技等方面提措施方法）
第二，多层面。对策建议要从多个层面去提，（国家-地方-企业-社区-家庭-个人）
第三，多手段。（万能八条粉末登场）
第四，多部门。从各部门只能角度提出解决问题的措施办法。
第五，多环节。问题的解决体现在整个过程中，要从每个环节入手提对策建议，（生产环节-流通环节-仓储环节-销售环节-消费环节）或者（立项-审批-实施-管理-验收）
第六，全过程。分事前、事中、事后分别提出解决问题的措施和方法。
四、综合论述类试题
此类题目首先确定具体的中心论点，论点要与给定资料有本质的联系，从材料中来，能解决给定材料中的主要问题。比如中心论点是A，要从A是什么，为什么要A，怎样A，要使A到达什么目的等这些方面去论述。合理运用材料中的数字、例子、观点，着重在申，策并举。
1、基本要求
第一，要全面、深入掌握题目的要求。题是神马答神马
第二，要紧密结合时代特点，立一个有政治高度的主题。要用政治的视角、政治思维去看待问题、分析问题和解决问题。（科学发展观、以人为本、改革开放、自主创新、建设社会主义和谐社会、
走中国特色社会主义道路、建设社会主义新农村、推进党内民主建设和党的执政能力建设、全
面建设小康社会、四位一体协调发展、建设资源节约型和环境友好型社会、走新型化工业道路）
从这些方面出发可提升申论的理论高度
第三，要拟一个有内容，体现观点，有视觉冲击力的好标题。申论标题要小和窄，点出中心论点，突出内容。
第四，要有一个完整清晰的结构。采取提出问题、分析问题、解决问题的方法，切不可标新立异。
结构为：首先在文章开头提出问题，阐明这个问题是毛，发展到毛程度了，有哪些危害。然后
进行分析问题，阐释是毛原因造成的，外因是毛，内因是毛等。最后谈解决问题，阐述怎么解
决这些问题，表达你的见解、方案、思路。措施的结构式这样的，先用一句话标明这一措施是
毛，然后写为毛要采取这一措施，在写怎样采取（具体的方法、步骤），最后写采取这一措施
要达到神马目标或应该注意哪些问题。（2007年高守国最后一题）
第五，要有一个号的开头和结尾。开头要短，开门见山，直击问题，把最关键、最吸引人、最好的语言用在开头。（比如2008年，2009年开头）
至于结尾，有两种办法，第一加结尾，在论述完后加一个总结、升华的结尾，显得完整有气势
（2007年题）另一种不加结尾，论述完了就戛然而止。加不加结尾根据文章情况。
五、相关方法论
1、利益分析法
第一，确定利益的主体及其性质，注意排除非正当利益
第二，分清利益的层次和地位，找出正当利益中轻重和大小，选择立意点及对其的正确决策
第三，利益分析的落脚点，依据利益的原因，制定对策，做到合理、可行和有效
2、供求分析法
利用供给与需求均衡原理，把供需平衡理论转化为考察社会现象的方法论
适用于：分析市场经济中存在的供需问题，如就业、交通拥堵、储蓄与投资、价格问题及能源问题
3、内外因分析法
内因：内部矛盾，外因：外部矛盾
关系：同时存在，共同作用
4、矛盾法
阅读材料时，找出不同意见，运用矛盾法分析问题
适用于：（1）、焦点问题，列举出正反和反方；（2）原因问题，根据不同对象，分别分析，找矛盾；
六、专题问题作答
1、焦点问题及主要问题
对于焦点问题，找矛盾，然后正反论述；对于主要问题，目前申论都不会只论述一个话题，要根据题目的要求分项目分别论述。
焦点例题看（2008年申论）；主要问题看（2009年）
2、回答记者问的逻辑
以问题带内容，回答的内容都必须与问题相联系
3、评析某事
（1）、先对事务（具体事例）下个定性判断（该事属于神马神马性质，好，坏，或者要辩证的看）（2）、从现实情况开始介绍然后过度到长远发展进行论述
（3）、最后形成启示，提高到原则的层面
七、临场锦囊妙计
第一，要设身处地，你是办事员来进谏的不是皇帝来纳谏的
第二，先看问题，问题问神马乃答神马
第三，尽量全面
1、看问题（好的vs坏的）；（当前vs长远）；（国际vs国内）；（全国vs局部区域）
2、分析问题（主观vs客观）；（内因vs外因）；（表象vs深层）；（经济、政治、文化、思想）
3、解决问题（国家、政府、社会、企业、群众，宏观-中观-微观）；（当前-长远，区域-全局，事前-事中-
事后）
4、意义或影响（当前-长远；事件本身-更广泛的意义）例题看2010年题目（当然我还没有给你）
5、经验分两种，正面意见，反面教训
第四，分层次有条理（详细看上面分析策略那个板块）
第五，运用材料，切记要运用不要引用
1、运用数字（国内外，政府，企业的材料上数据）可以更有力的说明问题
2、用材料的人物：引用言论、观点或行为事迹
3、用材料的事例，不能脱离材料要加工
第六，概况要全面，准确，有条理还有特点，（见上文）
第七，对策有针对性，可行性，多主体，多角度
对策标题：措施动作+目标结果
第一句，从某项工作特点来说，体现了对策从工作规律出发
第二句，从当前工作不足来说，体现对策从工作实际出发，然后以“要神马神马”句式，将措施细化，具体化，完整的表述出来（各个相关部门怎么办怎么办），有原因，有目标，有任务，有部署，有要求，有承担工作的主体
第八，论述题要注意“申”即阐明理由，不要在策上立意，乃8素皇帝，将思想观点申明，讲透，不要面面俱到，个个点到为止，要抓住一个，比如，从齐抓共管上去写，确定管理，为解决群体性事件要齐抓共管，指出，为神马，作用，如何实施，注意的问题。各部门的责任（负责哪些工作，目标，任务，要求）有政治高度，发扬科学发展观，突出以人为本，改革开放，自主创新，构建社会主义和谐社会。
第九，标题要有视觉冲击力。温情型：建好弱势群体精神家园；力量型：做一篇科学发展的大文章；为创新之火添上产权保护之油
第十，用短句，简单句。
华图《申论万能宝典》精华总结及申论范文
注意写作的几个误区 1.申论取得成功的关键是用材料说话。必须把材料消化到九成熟。 2.申论考试不是个性化的考试，而是标准化和程序化的考试。老师每天阅卷无数，必须遵循一定的标准和程序，选 拔的人才是讲求中庸之道的人。所以思想偏激，错位的文章会低分。 3.现代申论有沉稳厚重的风格，在申不在论，重点是对案例和材料提出的问题阐述观点，论述理由，合理的推论材 料与材料及观点与材料之间的逻辑关系，把问题阐述清楚，并提出解决办法，千万要避免重议轻申。 4.主要考察概括内容，合理推论材料之间的逻辑关系和提出解决方案的能力。 5.写作要力避学术化的倾向。 申论的本色： 顶天立地=国家政策最前沿＋脚踏实地的解决实际问题。用全面发展辨证的眼光看待问题。 1.高：用党的理论和政策武装自己，站在国家的立场上，把社会问题上升到理论高度。 2.大：必须通过系统的方案和配套的措施才能彻底的解决问题，不能局限于某一条具体的措施，要善于升华材料， 从宏观上把握事物，在确定文章主题是要善于归纳和提炼宏观的主题思想，比如《应对突发公共时间的关键在于科学发展》等题目容易得高分。 3.全：用平和中庸的风格来写文章，思维要周全，利用辩证法的原理：比如，原因是经济政治文化等方面的，评价 事件要看到问题的表象和实质，提出解决问题的方案，既要克服弊端，又要发扬成绩等等。 4.实：防止大而空，充实，即分析问题和提出对策要具体可行，立足材料，模块化运作；真实就是要结合和联系实 际。 5.精：语言精炼，防止罗索，表达规范，不能随意更改政府政策的正规表达方式，总之，要模仿半月谈和政府文件 报告的写法。 评分的标准 一二部分按条给分，减去错别字。议论部分观点正确，鲜明，逻辑严禁，分析细致，对策合理且具有较强的可行性。考试的准备 1.申论考试实际上是一次模拟的日常准备工作。 2.半月谈开篇文章半月评论大都是很好的申论范文，具有重要的借鉴和模仿价值。 3.最大的困难就在于规范的语言表达上，要像学习英语一样，通过熟读，甚至背诵半月评论等申论写作范文来培养 语感。 4.真题一定要精做，把答案认真的写出来，模拟题的最大功能就是熟悉热点问题。 应试技巧： 吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。 分析材料的时候要问自己五个问题： 1.材料反映的主要问题是什么， 2.材料与材料之间的逻辑关系如何 3.问题的表现是什么， 4.问题的根源是什么， 5.对策是什么。 阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30－40分钟。 第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句， ●首尾句原则 ●关联词原则 ●常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映， 看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。 第二步：概括段落大意。 一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。
2020江西省考申论归纳概括题作答思路
2020江西省考申论归纳概括题作答思路对于申论考试，大部分考生在一开始接触的时候可能觉得无从下手，其实在申论考试的备考准备当中，有一个题型是我们必须要掌握的，而且需要熟练掌握的，那就是归纳概括。归纳概括题，作为每年黑龙江省公务员考试申论题目的必考题，需要考生高度重视。因为归纳概括题的作答方法，是所有非作文题的作答基础。掌握归纳概括题的作答思路，对答好申论尤为重要。 一、题目示范 中公教育在此以2018-2019黑龙江省考中出现的考题为例。 【2019黑龙江省公检法】根据“给定资料2”，概括目前我国个人征信业务试点机构存在的主要问题。(15分) 要求： (1)内容全面，语言准确，条理清晰; (2)不超过200字。 【2019黑龙江省公检法】“给定资料3”中，S市“较重、严重交通失信人员影响从业”的做法引发了市民争议，请结合给定资料，指出市民们争议的焦点问题，并加以分析。(20分)
要求： (1)内容全面，语言准确，分析合理; (2)不超过300字。 【2019黑龙江省直】根据“给定资料3”，请谈谈M县采取了哪些有效措施推进金融扶贫。(20分) 要求： (1)内容全面，条理清晰; (2)不超过300字。 【2019黑龙江省县乡】请根据“给定资料1”，归纳提炼改革开放以来赵家村发生的变化。(15分) 要求： (1)依据资料，观点明确; (2)内容全面，条理清晰; (3)不超过200字。
【2018黑龙江省公检法】根据“给定资料1～2”，简要概括差异化考核对G市发展的推动作用。(15分) 要求： (1)内容全面，条理清楚，简明扼要; (2)不超过150字。 【2018黑龙江省直】根据“给定资料2”，概括出互联网协同消费经济存在哪些问题。(15分) 要求： (1)全面、准确、简明，有条理; (2)不超过200字。 【2018黑龙江省直】根据“给定资料3”，分别阐述各则简讯在改善公共服务方面有哪些可借鉴的经验。(20分) 要求： (1)分析透彻，表达准确，简明扼要; (2)不超过250字。
申论题型--答题要点(自己总结)
申论题型 一、材料的阅读 1、怎么读： 快速阅读的内容：数据、细致描述、重复内容 逐字精读：关联词（表转折的：虽然…但是…；表并列的：一方面……另一方面； 表递进:不但…而有…；表因果：…因此…）、观点、中心句、关键词（） 2、读什么： 注意事项 给定材料：主题、问题、原因、影响、对策 作答要求 明确作答方向：问题、对策、依据 明确作答形式：字数、呈现形式 二、主要题型解题方法（三小+一大） （一）、归纳概括题（对问题表象的概括归纳） ?概括归纳能力是申论所有题目的基础，概括归纳能力非常重要 ?题型判断：题干中出现“概括”、“概述”、“归纳”、“总结”等字眼 ?作答要素（即题型）：问题、表现、态度、原因（如黄河安澜800年）、经验（成功 的经验，失败的教训）、影响（积极影响即必要性/意义，消极影响即后果/危害）、作用、对策、特点、理由等。 ?作答要求：全面、准确、有条理。（根据题目中的具体要求作答） ?答题思路：①审清题意，明确答题重点，②通过摘抄，提炼关键词，关键信息点， 并③按照一定逻辑层次进行分类整理、归纳要点从而形成答案。 不同类型材料的提炼方法： 数据型材料且没有结论，有时需提炼出关键信息点，即数据所反映的问题 事例型材料的总结，原因分析类材料可直接摘抄关键词 ?答题结构（体现条理性）：“总括句+具体信息点（分点1,2,3…）”总分式答题结构， 不完全这样，结合具体问题灵活运用。 ?考试趋势，新型概括题—综合式概括 表现形式概括主要内容或撰写情况综述、情况报告、供领导参阅材料。 结构上除“总括句+具体信息点（分点）”总分式答题结构外，有时需要加标题如“关于××××的情况综述/汇报”，按照“问题（成绩）-影响（意义、危害）-原因-对策”的逻辑顺序去概括。
申论知识点三篇
申论知识点三篇 篇一：申论考试知识点 一、阅读概括的基本套路――“三遍四步法” 读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样？不同的材料之间有什么关系？ 第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。那么什么是关键呢？有几个技巧： 1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。 2.关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。“因为……所以，虽然……但是，不但……而且，然而、同时、于是、其实、还” 3.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。
根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等 经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。 第二步：总结段落大意。 这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。 第三步：分门别类 这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。 分类原则：横向：积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题／问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因 纵向：问题的表现／原因／措施： 多层次的分门别类 第四步：概括主要内容。 这里又一个八股模式，或称万能模式，简称四句话。 1.材料反映了……问题／反映的主要问题是……／说明了一个重要现象：
申论学习总结
申论学习总结 篇一：申论学习认识总结 申论学习认识总结 策论文是提出问题、发现问题、解决问题的文章，构架是问题是什么、问题为什么存在、问题如何解决、解决问题的意义是什么。它的重心是解决问题，所以我对它 的定义是提出解决方法的“调查报告”，你为某一个工作任务（申论的主题）外出进行调研，收集了若干信息——有关XX事件的若干案例、政府的政策、媒体新闻报道、专家的言论、村民的要求（就是申论的材料）。它们是杂乱无章的，没有固定逻辑顺序的。作为调查人员，你的任务就是化繁为简，把存在的问题、问题的原因加以高度概括后，提出解决问题的建议，然后提交给领导（这也是机关日常工作的程序）。 好的策论文就是领导批复“同意XX
意见，各部门照此办理”，既然要照此办理，那么就要求你的对策具有具体可行性，对于普通群众来说是“法无明文禁止即可行”，但对机关部门来说是“法无明文许可不可为”，不然就是越位、错位！所以策论文要讲清楚，谁去做、具体怎么做都要考虑，不然谁来“照此办理”？举一个例子，有考生写：加大对诈捐行为的惩处力度。那么这个对策就不具有可行性，如何”照此办理”？如果这样写呢：公安机关和通信部门应当密切配合、联手调查，设立举报电话，对涉嫌诈捐的行为要深入调查取证，对于以诈捐方式牟取非法利益的，要按《刑法》和最高人民法院下发的通知精神，以“诈骗罪”追究当事人法律责任。（作为一名考生你可能不懂这么多，但这是策论文需要思考的方向，而有关的对策政府早已出台，并非要求你无中生有，你只需要去了解，所以多看政府“关于落实XX工作 的意见”的文件，里面的对策就非常
具体可行） 当然，对策还要有针对性，不能顾左右而言他，这点很基础。同时对策要有合理性（这点比较有深度），一方面要符合当前的国情（政府财政能力、干部队伍能力等），另一方面要符合当前的民情（是否能落实到群众中去，我在基层呆过2年，一项政策如果群众不接受，那么 “群众没温度、干部赶进度、工作没深度”，最后可能不了了之） 政论文主要写： 1、解决问题的积极意义 2、解决问题的重要性和迫切性、可行性等方面、 3、分析问题的复杂性和艰巨性、4分析问题的解决方向、5从其他角度谈存在的问题、国 家政策的认识。 政论文不提具体的对策，它更像你根据领导的要求拟的发言稿，所以要“以论为主、以理服人”，体现逻辑严密性、
公务员考试申论万能句型总结
公务员考试申论万能句型总结 立论法：确定资料主题，表述中心论点：提高劳动者能力拓展就业渠道，让可持续发展深入人心，建立节约型社会应先打造节约型政府，加强反腐倡廉构建和谐社会，诚信不仅仅是私事，加强安全生产建设推进经济健康发展 第一段：开篇语 开篇点题，陈述现象和相应政策 随着我国经济持续快速发展，……问题日见突显出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的……问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈的反响。 近些年来，……蓬勃发展，为我国经济快速发展做出了贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时，……(现象，政策) 改革开放30年来，我国经济取得飞速发展，但……的改革却明显落后，(后面引出材料反应问题) 第二段：原因分析 检视……面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。人口多，底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内……是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言……问题已经解决。当前及今后依然严峻的形式主要表现在：…… 现阶段我国的……形势，表现为总体稳定，趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形式有浅层次的因素，也有深层次的矛盾：既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：
改革开放以来，随着社会主义市场经济的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构，就业结构， 社会结构的变革加快，正面临着将长期面临着一些亟持解决的突出 矛盾和问题。首先……：其次……;再次……;最后……。 ……的产生，有主客观两方面的原因： 我国的……工作总体状况还存在着与国家经济，社会的发展不相适应，以及与面临的国际新形式发展要求不相适应的问题，主要表 现在： 第三段：提出对策 衔接句的写法： ……关键在于。有键于此，我国……要进行一系列深成改革，要从……和制度的改革做文章：观念，意识，思想要开放，要确立……全新的理念，创造良好的……环境和氛围。因此，当前和今 后一个时期，要重点抓好以下工作： 树立，解决……不是一句空话，必须要有机制上的引导和保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导落实任务。 在贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的背景下，……具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前，着眼长远，下大力气抓好……的工作。 当前和今后一个时期，加强……工作的基本思路是：用“以人为本”的科学发展观统领……工作，实施“标本兼治，重在治本”， 采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动…… 文化……法制……科技……投入等要素落实到位，建立长效机制， 加快实现我国……的明显好转。 当前……存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中发生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在 的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展 的办法积极予以解决。
申论归纳概括题口诀
申论归纳概括题口诀 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
罗成兴授课申论核心笔记
◎申论答题方法核心笔记总结 本部分使用方法：浏览一遍，回忆老师在课堂上讲过的重要内容。 Ⅰ申论命题原理——按要求整理文字材料（摘抄、概括出要点，引申出论点） （一）答题内容：从给定材料中提炼要点（要素）：问题——原因（推断或评价）——危害或意义（评估和权衡）——对策（方案或措施） （二）分条作答：a.按材料、段落顺序罗列；b.按不同要素；c.按不同主体；d.按不同领域（主题）。备注：一般为4条、5条。 Ⅱ客观题（概括题、分析题、对策题）答题步骤方法 一、答题步骤方法 ?①读题审题：a.划出材料范围； b.主题与要素（围绕什么话题，哪些要素）； c.答题要求：有条理、条理清晰 ?②读材料找要点：把握重点段落（理论性、观点性、结论性段落）——括出重点句子（首尾句、观点句、关联词句、常见词句）——划出关键词（主谓宾部分，规范的、书面化的动词性、名词性短语） ?③要点的分类分条：a.按材料、段落顺序（概括题、对策题）；b.按不同要素（综合概括题、分析题、公文写作题）；c.按不同主体（慎用）；d.按不同主题（大作文的主题分类）。 二、客观题阅卷规则： ?每个要点每点3分，共15分； ?每点根据概括关键词是否准确，以及表述是否清晰等情况，酌情给1-3分； ?言之有理的答案酌情1-2分； ?错别字3个字扣1分； ?超出50字以上扣1分。 ?客观题阅卷规则解读： ? 1.申论考试就是从给定材料中提炼要点：问题—原因—影响（危害或意义）—对策（建议、措施、经验、教训）——尽量摘抄、概括材料原词原句
? 2.用关键词句（谓语和宾语结构，动词性、名词性短语）答题，不是完整句子。 3.答题结构：分条撰写 4.无错别字：尽量不改 5.字数：不能超出给定格子 三、客观题分类讲解： （一）概括类题 ? a.单一概括：单一要素 ? b.综合概括：问题、原因、影响（意义或危害）、对策等多个要素。 （二）分析类题 ? 1.分析词句与 ? 2.分析案例： ?答题结构：先概括主要问题（须结合材料）；再结合材料找出原因影响（危害或意义）等；最后写对策。备注：可当成综合概括题来做！ 例1：根据给定材料，结合实际情况，针对市民们“没觉得北京是特别缺水的城市”这一现象，谈谈你的看法。（15分）要求：分析合理、条理清楚、语言简练，字数不超过300字。 答：这一现象反映出市民对北京水资源严重短缺的现实认识不足，暴露出政府水资源信息公开、节水宣传工作很不到位等问题，危害大，后果严重。（一）市民未感觉北京市特别缺水的原因：①政府对水资源紧缺现状、缺水的严重程度的宣传不到位；②节约用水的办法普及不足，群众不了解；③水费价格低；④优先保障市民生活用水，停水断水不多。（二）会导致：①节水意识淡薄，浪费严重；②用水效率低，制约经济社会可持续发展。（三）措施有：①向公众开放水资源信息，提高对水资源紧缺问题的认识；②加强宣传，提高节水意识；③鼓励市民安装节水设备，提高用水效率；④重视水资源回收利用，鼓励使用再生水；⑤对水资源合理定价，采取阶梯式水价，提高企业节水意识、节水效率。 例2：“给定材料3”中，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”请结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。 答：“环保错位”指前期为了发展经济牺牲环境，后期花费更大的代价去治理恢复生态环境，实质是“先污染，后治理”的发展思路造成的。危害：①治理时间滞后造成的环境污染、水质恶化、生物多样性下降，海水自净能力弱等难以恢复；②后期治理周期长、投入资金和技术等代价大、成本高于前期收入。因此，要走自然和人类、经济和环境和谐发展的道路。
我的申论学习心得
申论 热点一：自主创新与经济发展：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力（江泽民）。 标题：增强企业创新能力推动经济转型发展 为了进一步提高企业的自主创新能力，建设创新型国家，我们需要抓好以下几个方面的工作： (1)建立健全企业自主创新的法律和政策体系 通过制定相关法律使科技进步法成为国家科学研究与技术创新的基本法，将鼓励自主创新、规范市场行为和创新行为纳入这些法及相关法律法规中。 (2)提升企业创新能力，壮大创新主体 针对我国企业发展实际情况，我们必须通过发展战略转型来提升企业自主创新能力，特别是要积极发挥民营企业在自主创新中的重要作用，努力壮大自主创新的主体。要引进和学习世界上先进的科技成果，更重要的是要立足自主创新，只有拥有强大的科技创新能力，才能提高我国企业在国际上的竞争力。 (3)不断推进教育发展，培育创新人才，实行科教兴国战略 教育能否发挥其培育创新人才、提供智力和人力支持的作用，是创新型国家建设成败的关键。一是要充分发挥高等教育创新源和科研院所智力源的作用，增强高校科研投入，改革科研评价体系，激励科研人员的积极性。二是大力发展职业教育，培养一批高技能的创新创业人才。 热点二：加强生态文明建设，构建和谐秀美家园：十八大报告中指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”并明确提出：要“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。 改革开放30多年来，我国的经济建设突飞猛进，取得了令世人瞩目的成就。但与此同时，我们也付出了沉重的环境代价，生态破坏严重，环境污染加剧，带来了一系列生态、社会、经济问题。生态问题没有处理好，它所带来的连锁反应，又将会制约经济社会的进一步发展。所以，解决日益突出的生态问题，已经刻不容缓。 对策：第一，是积极建立健全政务公开和公众参与机制。 第二，降低环境执法成本、完善监管监督机制
公务员考试申论归纳概括题型技巧点拨
公务员考试申论归纳概括题型技巧点拨 一、什么是归纳概括题 归纳概括类试题指的是对给定资料或试题中特定部分的内容要点、精神主旨、思想意义进行提炼，并用简明的语言加以概述的试题。在公务员录用考试申论考试中，对考生概括材料能力的考核主要分为两种，即概括材料的主要内容或是概括材料所反映的主要问题。这类试题在提问方式上多使用“归纳”、“概括”、“概述”、“简述”等关键词。 归纳概括题这里面首先我们要分清一个问题，是概括还是概述。当然我们统称概括，但是概括题一般要求字数比较少，150字、200字，但是概述题一般比较多，最少是300字，甚至要求是500字，你想，在2006年的题，请你就毕部长的谈话内容进行概述，要求不少于500字，这个叫概述。2004年要求你概述我国汽车工业的现状和发展趋势，这都是概述，而不是概括。首先分清概述和概括。这是一个。另外分清你这个概括和概述是针对某一方面的还是针对整个材料的。另外，让你概述材料所反映问题的性质的，还是反映特点的，还是说，要求你对这个材料的意义或者目的的概述。凡是让你谈材料的特点，对材料意义的评价，其实都属于概括题。概括主要问题则比概括主要内容又深入了一个层次，它需要在分析内容的基础上，挖掘内容所反映的主旨。 二、归纳概括题的评分标准 归纳概括题的要求不同，给出的分值不同，所以给出的评分标准也不完全一样，但是有一点是一样的，就是在对概括材料部分的评判上，主要是找“点”，即分析应试者在作答中，是否把材料中的主要“观点”或反映问题的“关键点”找到。因为评判总是要有依据，而这种依据只能是针对材料来比照应试者的作答是否符合“要点”，否则，就容易导致考生自由发挥，脱离了材料的内容，那样就无法制定出一个相对公平的标准，以体现应试者的能力水平是否符合职位的需求。归纳概括题的评分标准有两个方面构成。 一是“要点”是否齐全。这是评分标准的主要依据。二是对语言表述和卷面的整洁、句子的通畅、标点的使用、字迹的清晰、错别字和字数的要求。根据以上两个方面，试卷一般分为四类。以2006年的试卷为例，满分30分 一类试卷，要点齐全，语言通畅，卷面整洁，句子通顺，标点正确，字迹清晰，无错别字，字数符合要求。分数在20至30之间。又可以分为一类上和一类下。二类试卷，要点基本齐全但表述略有不足，语言通顺，卷面无明显改动，标点没有明显问题，有个别错别字，字数达不到要求(多字或不足)，分数在10至20之间。又可以分为二类上和二类下。三类试卷，要点明显不足，语言不通顺，卷面改动较多，错别字多，标点单一，字数较少，分数在5至10之间。四类试卷，没有作答或者只有特别简单的内容，分数在0至5分之间。 三、如何作答归纳概括题
罗成兴讲的申论答题方法核心笔记总结
罗成兴讲的申论答题方法核心笔记总结 Ⅰ申论命题原理——按要求整理文字材料（摘抄、概括出要点，引申出论点）（一）答题内容：从给定材料中提炼要点（要素）：问题——原因（推断或评价）——危害或意义（评估和权衡）——对策（方案或措施） （二）分条作答：a.按材料、段落顺序罗列；b.按不同要素；c.按不同主体；d.按不同领域（主题）。备注：一般为4条、5条。 Ⅱ客观题（概括题、分析题、对策题）答题步骤方法 一、答题步骤方法 ?①读题审题：a.划出材料范围； b.主题与要素（围绕什么话题，哪些要素）； c.答题要求：有条理、条理清晰 ?②读材料找要点：把握重点段落（理论性、观点性、结论性段落）——括出重点句子（首尾句、观点句、关联词句、常见词句）——划出关键词（主谓宾部分，规范的、书面化的动词性、名词性短语） ?③要点的分类分条：a.按材料、段落顺序（概括题、对策题）；b.按不同要素（综合概括题、分析题、公文写作题）；c.按不同主体（慎用）；d.按不同主题（大作文的主题分类）。 二、客观题阅卷规则： ?每个要点每点3分，共15分； ?每点根据概括关键词是否准确，以及表述是否清晰等情况，酌情给1-3分； ?言之有理的答案酌情1-2分； ?错别字3个字扣1分； ?超出50字以上扣1分。 ?客观题阅卷规则解读： ? 1.申论考试就是从给定材料中提炼要点：问题—原因—影响（危害或意义）—对策（建议、措施、经验、教训）——尽量摘抄、概括材料原词原句 ? 2.用关键词句（谓语和宾语结构，动词性、名词性短语）答题，不是完整句子。 3.答题结构：分条撰写 4.无错别字：尽量不改 5.字数：不能超出给定格子
申论备考方案与备考计划
申论备考方案与备考计划 导读：我根据大家的需要整理了一份关于《申论备考方案与备考计划》的内容，具体内容：申论考试的复习准备可以分为基础复习、重点复习、模块提升和冲刺巩固四个阶段，以下是由我整理关于申论备考方案的内容，希望大家喜欢!申论备考方案申论理念之能力提升很多... 申论考试的复习准备可以分为基础复习、重点复习、模块提升和冲刺巩固四个阶段，以下是由我整理关于申论备考方案的内容，希望大家喜欢!申论备考方案 申论理念之能力提升 很多考生对申论存在错误认识，认为申论不用复习也可以拿到高分。其实，申论不仅需要复习，而且复习还必须稳扎稳打步步为营，短期的突击式复习也有作用，但毕竟作用有限，想要在申论上取得高分，必须依仗能力的提升。国家公务员考试申论大纲明确指出："申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。"并且明确规定了各级职位的能力要求。罗马城不是一天建成的，能力的提升也非一朝一夕之功。从实际考试来看，申论越来越倾向于考生实际工作能力、逻辑思维能力、对社会现象的分析把握能力的考查，只有真正具备各项能力的考生，才有可能在考试中脱颖而出;只有经过了认真准备和复习，才有可能金榜题名。 申论理念之科学训练 考生的第二个错误认识，就是不重视对申论题目的练习。公务员考试有句话叫："失行测者失公考，得申论者得公考。"相比行测来说，对于大部
分考生而言申论的提升空间往往更大。从这个意义上讲，申论已经成为通过笔试的充要条件，而"练"则是实现这一条件的必要条件。在短短150分钟的作答时间内，考生需要阅读6500多字的材料，寻找要点，书写2000余字的答案;需要大脑高速运转，思维与文字结合的天衣无缝，这是要有一定强度的训练才能做到的，"眼高手低"是申论的大忌。 申论理念之反模式化 考生第三个错误认识，就是认为申论背背所谓的"万能模板"和"万能对策"，考试时照着模板套用即可。这样生搬硬套的结果必然是申论考试的失败。 近几年，在申论阅卷上，对于套路化的答案打击越来越严厉——一旦出现套路化的文章，作文直接划归为四类文的最低档，基本没有翻身的机会。申论是一系列思维方式、能力水平、作答方法的集合，任何单一的组成要素都容易陷入套路化，只有放在复习、作答的全过程中，放在阅读材料、提炼要点、加工要点的所有环节中去审视，才能避免陷入套路化的"枷锁"之中。 申论备考计划 基础复习阶段 这一阶段要达到的效果是掌握申论基础知识，了解最新理论热点。所谓万丈高楼平地起，能力的提升必须建立在坚实的基础之上。复习初期，考生需要全面了解申论，明晓申论考试考什么、怎么考，熟知申论考试的命题规律、材料特点、题型种类、作答要求，建立对申论的基本认识，然后掌握科学的备考方法，做好复习计划。
申论综合写作笔记整理与心得(超级实用)
整理笔记： 一、关于热点 （一）申论考试讲究公平因此不考热点切忌背诵热点范文 申论不是考热点的，从某种意义上来说你背得热点越多、背得范文越多你死得越惨。 例如：准备经济危机问题，国考、省考的公务员多次考到经济危机的素材，但是切入的角度是完全不一样的，国考从产业调整和农业生产两个角度切入的；浙江省公务员考试又考了经济危机，从经济危机背景下中小企业如何脱困的角度考的，江苏省也考了这个问题，从在经济危机背景下如何拉动内需刺激民生的角度考的，还有其他的省也考了经济危机的问题，有的是从解决大学生的角度考，有的是从农民工的角度来考，你根本背不过来，所以热点并不是申论考试的救命稻草。 (二）把热点问题分成三个层面 一是宏观层面的，其实热点只有一个，就是科学发展观，没有什么问题能跑出科学发展观的视野当中。 二是中观层面的，科学发展观的不同战略，比如自主创新战略，比如如何化解经济危机，如何建设服务型政府，如何树立正确的政绩观，如何加强和完善社会保障、解决民生问题，这都是一些中观层面的问题。 三是微观层面的问题。(其实就是把现象分类到中观层面的过程）要把这些现实当中的具体的现象和案例把它放进中观层面不同的空格里面。比如讲服务型政府，现在有很多微观案例和它直接联系在一起的，比如刚才讲的华南虎案件，是信息公开的问题，大部制改革，政府机构调整的问题，问责风暴是政府责任的问题，还有在服务型政府背景下如何化解群体性事件等等这是一个逻辑和框架。我们把这个框架梳理出来以后任何热点都跑不出去。而不是像我们很多同学正好搞反了从细节开始背，那哪里背得过来。要从宏观、微观来牵引你的准备。 (三）考生应关注热点要理解其背后内涵，善于分析热点 关注热点的时候以理解为主，不要以背诵为主，一定要关注热点背后的东西是什么，一定要善于分析它。 例如：“贾君鹏你妈妈喊你回家吃饭”
钟君申论总结精华
万能八条口诀： 1．领导重视、提高认识 2．加强宣传、营造氛围 3．教育培训、提高素质 4．健全政策法规、完善制度 5．组织协调、形成机制 6．增加投入、依靠科技 7．加强监管、全面落实 8．总结反思、借鉴经验 （一）“万能八条”钟君详解 1．领导重视、提高认识 （1）根据 一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。 （2）具体措施举例 实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。 增强……的意识 倡导……的理念
各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。 2．加强宣传，营造氛围 （1）根据 俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。 （2）具体措施举例 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化氛围 3．教育培训、提高素质 （1）根据 人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。要想有效减少各类安全事故，就必须提高各类从业人员的职业技术素质；要想从根本上解决三农问题，就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质；要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。在教育培训业日益成为朝阳产业的今天，对相关人员加强教育培训，提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。 （2）具体措施举例 通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质 通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质 通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质
2015国考申论归纳概括题基本作答要求：废话少、要点准
简洁是归纳概括题的基本作答要求之一。“简洁”，顾名思义，就是要求考生在组织语言时尽量精练，使用较少的词语清楚表达要点的意思。归纳概括题有字数限制，实际考试中答题纸更是严格按照字数要求设置格子数量。如果考生在答题中出现大量的空话、套话、废话，会严重影响题目得分。大量的冗余词句会造成已有的得分点难以体现出来，挤占关键词的得分，导致答题不全面或材料信息要点挖掘不足，还会增加阅卷者的采分难度。因此，考生必须学会锤炼自己的语言，以简洁的语句作答。 下面中公教育专家通过两个具体真题来对比分析一下： 【典型例题】 经济社会的快速发展，给社会成员造成了各种压力，从而较轻易引发心理问题。当今青年由于出生和成长在较优越的生活环境当中，所以，心理承受力便显得相对较弱，而这一点则又会成为导致心理疾患的重要原因。有关调查表明，目前全国约有3000万青少年存在不同的心理问题，其中，中小学生中的心理障碍者占21%～32%;大学生中的心理障碍者占16%～25%，而且还呈现上升趋势。心理问题不仅会影响人格发展，严重时还会导致自杀等极端行为的出现。(2014·国家·市级·材料节选) 【中公分析】 若要概括上述资料体现的主要内容，考生常有以下两种表述方式： 方式一：当今青年有优越的生活环境，心理承受力弱，易导致心理疾患，进而会影响人格发展，导致自杀等极端行为出现。 方式二：青年心理承受力相对较弱，心理疾患高发。 显然，方式二表述简洁，概括性更强，最为重要的是有效节约字数，避免挤占其他要点的空间。 那么，怎样才能做到作答语言简洁? 第一，要点初加工。 将提炼出的要点进行整理、合并。申论试卷中给定资料的内容庞杂，从中提炼出的要点也是数量不菲，有时涉及相关题目作答的要点可能是十几条，而合并要点的过程就是考生对意义相同或相近的要点进行合并的过程，从而能有效保证答案的全面和简练。
公务员考试：申论 行政管理知识点
公务员考试：申论行政管理知识点行政管理知识点(1-6) 1、政府职能的发展变化 自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”，一方面表现为统治职能的极端强化，另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化;近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”;现代资本主义国家的政府职能主要有:提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序。 2、政府职能的重要地位 政府职能体现了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容，也是公共行政的本质体现，直接体现公共行政的性质和方向;政府职能是政府机构设置的根本依据;政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键;政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。政府职能的实施手段主要是依法行政。 3、政府的基本职能 (1)政治职能，政治职能亦称统治职能，主要包括:军事保卫职能;外交职能;治安职能;民主政治建设职能。其中，以通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求，也是社会主义国家行政管理的基本原则。 (2)经济职能，主要包括:宏观调控;提供公共产品和服务;市场监管。市场必须在一定的规则下才能够有效运行，正是在这个意义上，市场经济也称为“法制经济”。 (3)文化职能，主要包括:发展科学技术;发展教育;发展文化事业;发展卫生体育事业。
(4)社会职能，主要包括:调节社会分配和组织社会保障;保护生态环境和自然 资源;促进社会化服务体系建立;提高人口素质，实行计划生育。 4、影响与制约政府职能转变的因素 (1)社会环境的变迁。社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。 (2)公共行政的科学化。公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。要按 照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员;要按照权责统一的原则，合理划 分和界定各级各部门的事权和职能分工。 (3)技术手段的创新。技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。举例:政府 运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控;政治科学和管 理科学的发展使政府的机构设置和组织运作更加合理有效。 (4)传统行政文化的影响。传统行政文化是影响政府行政职能转变的因素。如 何吸收精华、剔除糟粕，克服传统行政文化不良因素所带来的惰性和惯性，是政府 职能能否发生实质性转变的重要因素。 5、政府职能转变的内容 政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式的转变、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。主要包括以下三个方面: (1)政府职能的外部转移。指政府将不属于自己的职能还给企业以及社会中介 组织，防止政府职能的“越位”，将属于政府自己的职能收回，防止政府职能的 “缺位”。 (2)政府职能的系统转移。在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相 结合的原则，合理划分各级政府的职能范围，明确各自的权力和责任;在横向部门 之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则，合理配置和划分政府部门之 间的职责分工。要在管理运行上按封闭原则进行分类。
申论技巧：把握材料阅读方法 正确找取答案要点
申论技巧：把握材料阅读方法正确找取答案要点材料阅读是申论的基础，所以只有练好材料阅读，才能在申论学习中游刃有余。但在实际学习中，这项基本能力很多同学并不过关。通过考察总结，无外乎下面几种问题： 一、囫囵吞枣型：这类型考生通常缺乏耐心和细心，或是对待长篇累牍的材料难以抑制心中的烦躁甚至厌恶，或是心情焦躁怕时间不够，所以看材料时总是匆匆略过，这就必然导致对材料理解的疏忽和错漏，无法正确答题。对于这类型问题，要磨炼心性、端正态度、严格要求自己，静下心来好好学习;担心考试时间不足的，在初期也要延长材料阅读时间先把基本功练扎实，后面再逐步提速，不能妄想一步登天。 二、碎片阅读型：与囫囵吞枣相反，部分考生在经过一段时间学习和训练后，也开始注重逐字逐句去搜索找取材料要点。但却用力过猛、矫枉过正，完全忽视了材料的整体性和连贯性，导致要点找错找偏。 例如：给定材料1-3中列举了公共服务过程中出现的一些不足，请对此进行归纳概括。 材料片段：公厕改革和管理事关民生。“公厕外一侧堆有杂物。要立即清理整改。”“这个厕所的空间比较狭小，一定要注意通风。”“厕所门后可以装个衣帽钩，方便挂衣服或背包。”“沿线的标示牌要醒目。”C县县委叶书记像绣花一样，给所调研的每个公厕“挑刺”，并提出建议。叶书记为什么对公厕这么关心?对公厕这么“吹毛求疵”?他说：“老百姓一直对公厕管理意见很大，我兼任厕长，就必须用我自己如厕一样的心理去关心每一个公厕建设和管理。”
有部分考生从此片段中找取要点：公厕外一侧堆有杂物、厕所的空间比较狭小等问题。很显然他们没有从整体去读这段材料，本段不是为了描述公共服务的问题，而是为了突显叶书记的工作态度认真细致。所以必须要先从整体把握材料再从细节找取，不然很容易落入碎片化阅读的误区。 三、缺乏思考型：部分考生阅读材料能够做到细心耐心，对于直观性材料把握较好，因为材料会将要点直接呈现出来，只需要细心寻找即可。但对于案例型材料则难以破解，因为案例型材料通常没有直观要点，所以仅仅靠“眼睛”搜索是不足以应对的，如果缺乏对材料语句的深入思考，只会产生读完故事后毫无要点的错觉。因此，在阅读材料时还需要用“大脑”深入思考，将材料与题干进行联系和分析，将语句背后深藏的要点提炼出来。
申论知识点
申论 作答要求:①卷面整洁(字体大小均匀、棱角分明、不连笔)、②有条理有层次、③突出答案核心词（尽量用原文中的词和短语作答）、④查看是否给定阅读范围、⑤记住答案都在原文中 一、注意事项： （一）、区别题型（题干中出现） 1.概括题：概括、归纳、总结、分析...的原因、指出...的问题、要点难点重点 2.分析观点题：认识、阐释、解释、含义、看法 3.启示题：启示、教训、经验、学习、借鉴 4.对策题：对策、措施、建议、方法 5.公文写作：题中有书名号、发文单位、发文对象、宣传意图 6.类公文写作：编者按、讲解稿、演讲稿、讲话稿、短文短评 （二）、确定范围 1.作答主体：“请”或“谈一谈”后面是作答重点 2.找到答案范围： 给定“资料几”或“根据”、“结合”、“围绕”等 给定资料“几到几”或“几和几” 根据人名地名等关键词 排除法（当某则材料为某道题服务时其他题不涉及此则材料） （三）、确定篇幅 字数一行25字，篇幅够分条分段 二、给定材料的提示： A、关联词提示（虚词） （一）表示转折关系的关联词语 强转折关系：弱转折关系： 虽然A但是B A而B A但是B A其实B A然而B A事实上B A可是B A当然B A却B （二）递进关系的关联词语（表强调也表并列） 不仅A而且B、不但A而且B、不但A并且B、不只A也B、不仅A还B （三）因果关系的关联词语（如果题目要求分析原因，重点在A。如果要求概括现象，重点在B） 因为A所以B、由于A因此B、之所以B是因为A （四）并列关系的关联词语 也、还、又、并且、而且、同时、此外、另外、与此同时、加上、一边一边、既A又B、除了A...B （五）结论关系的关联词语（重点在结论后） 因此、所以、因而、可见、于是、导致、造成、致使 （六）条件关系的关联词语（当出现时，对策较多且重点是A） 只有A才B、没有A就没有B、A是B的必要条件、A才B、B必须A、A是B的