第十章自考领导科学章克林领导方法

第十章领导方法

主讲老师：章克林

第十章领导方法

领导方法是履行领导职能的重要手段，是连接和实现领导工作目标的中介和桥梁，是提高领导工作绩效的重要条件。方法得当，则事半功倍，顺利地达到领导目标。因此，学习和掌握正确的领导方法，至关重要。

第一节领导方法概述

领导方法是实现领导目标的手段和工具，运用领导方法必须正确认识领导方法的含义与特征，明确领导方法的意义

一、领导方法的含义

领导方法，就是领导者为履行领导职能、达到领导目标而采取的各种措施和手段的总和。社会主义的领导方法，就是马克思主义普遍的方法论原理和具体的领导工作实践相结合的产物。

二、领导方法的特征

（一）客观性

领导方法的内容是客观的，其表现形式是主观的。一定的领导方法必须与一定的领导过程和领导对象相结合，领导方法不是领导者心灵的“自由创造物”，而是具有客观性的。（二）动态性（领导不能只用一招）

领导系统和客观现实都在不断发展变化，因此，领导方法要“随时而变，因俗而动”，领导方法的动态性主要表现在领导方法内容的不断充实与更新、领导方法对领导活动具体场的适应性、领导者应用领导方法的灵活性等。

（三）条件性（这情况下可以用，另一个情况可能不可以用）

领导方法的条件性是指领导方法的产生与使用要受一定条件的影响和制约．如领导者本身的特点、被领导者的状况、客观物质条件、环境因素等。领导方法的条件性要求领导者对领导方法不能生搬硬套，而要具体问题具体分析，灵活变通，综合运用。

（四）目的性（解决问题）

领导方法总要为一定的领导目标服务，这就是领导方法的目的性。领导方法一般都是综合运用或几种方法相互配合使用。因此，实现同一目标可以有多种方法，同一方法也可以实现多种目标。

（五）时效性

时效性是指一种领导方法的使用周期。同一种方法在不同时段使用可能效果不同，在最初时段可能取得较好的效果，但是这种效果会随着时间的推移呈下降的趋势。领导方法要不断变化。因此，领导方法的创新在领导活动中也是一个至关重要的因素。

三、领导方法的重要意义

（一）领导方法在领导活动中处于中介地位（过河，船和桥问题）

在领导活动中，领导主体与领导客体共存于同一系统，二者相互作用构成领导活动。要使主体与客体之间发生关系，就必须有一个中间环节。领导方法就是作为一种中介因素成为主客体之间相互作用的桥梁和纽带。毛泽东把党的领导任务比喻为“过河”，把完成任务的方法

比喻为“桥”或“船”，指出不解决“桥”和“船”的问题，“过河”就是一句空话；不解决方法问题，

任务也只是瞎说一通。

（二）科学的领导方法是提高领导绩效的推进器，

领导绩效是衡量领导活动成败的尺度。领导绩效的高低取决于多种因素，其中领导方法具

有极为重要的作用。

（三）科学的领导方法是现代领导的必备条件

社会主义现代化建设要求领导活动要依靠现代科学方法，而不是仅凭个人经验。领导者要实现从经验领导到科学领导的转变，就必须学会科学的领导方法。因此，科学的领导方法是现代领导的必备条件。

四、运用领导方法的基本原则

（一）目的性原则

要根据领导活动的任务和目的要求选择领导方法。任务、目的与方法是紧密联系的。任务的完成和目的的实现离不开一定的方法；任务和目的不同，领导方法也有所不同；任务和目的发生变化，方法也要随之改变。

（二）创造性原则

创造性实践就是指人们在未知领域内进行的开创性活动，是无固定程序与章法可遵循的实践，一般具有探索性和开拓性特点。现代领导活动没有一成不变的通用模式。从某种意义上说，领导者确定目标并率领群众实现目标的过程，主要是一种不断创新、勇于开拓、锐意进取的生机勃勃的创造性过程。

（三）具体性原则

领导方法总是具体的，即使具有普遍指导意义的方法论原则也需要针对特定的领导活动作灵活而具体的应用。领导方法的具体性原则，要求领导者在运用领导方法解决具体问题时，必须注意以下几点：

第一，要注意分析工作对象。工作对象不同，采用的工作方法就应有历不同，方法上的选择必须符合对象的要求和特点。

第二，要考虑客观条件，包括时间、地点、环境等。

第三，考虑领导方法的综合运用。有时一种方法可能适用于多种情况，但更多时候，完成一项领导任务，需要综合运用多种方法。

第四，要继承和发展传统的领导方法。

（四）高效性原则

领导方法的选择和运用必须符合提高工作效率的要求。领导方法的高效性原则，是强调领导方法本身的价值

领导者选择和运用领导方法时，还必须把握以下几个要点：

第一，不断丰富领导经验，系统掌握领导方法。

第二，准确判断领导情境，有针对性地根据领导工作的需要选择和运用最佳的领导方法。第三，坚持灵活性，随时根据变化了的情况对领导方法作出修正、完善或调整。

第四，坚持理论与实际相结合、领导与群众相结合、普遍性与特殊性相结合等原则。

第二节领导的思维方法

一、辩证逻辑思维方法

在思维方法方面，

把比较、抽象和概括方法作为形成科学概念的基础。（人，都是男人，但有所不同）

把分析与综合相统一的方法作为处理信息材料的手段。

把归纳和演绎相统一的方法作为深入洞察对象本质的途径。（犯罪分子，归纳症状，采取措施）

把由抽象到具体的方法作为再现对象全貌的阶梯。

把逻辑与历史相统一的方法作为有效掌握事物发展历程的工具。（史前的规律）

下面简要介绍一下辩证逻辑思维的三粪具体方法。

（一）比较、抽象和概括的方法

比较、抽象和概括（从小到大）的方法是辩证逻辑思维的初级方法，也可以叫概念形成法。比较，是确定事物之间异同关系的简单思维方法、有比较，才有鉴别。抽象，是通过对事物整体联系的分解，在头脑中把事物的若干属性和方面单独地提取出来的方法。抽象是人类思维所特有的功能。抽象是在比较的基础上形成的。概括，是把抽象出来的事物属性推广到具有这些相同属性的一类事物上去，从而形成关于这一类事物的普遍概念。

（二）分析综合和归纳演绎的方法

分析与综合是把握局部与全局的辩证关系的思维方法。分析是把客观事物的整体分解为各个部分、方面与要素，以便于逐个加以研究的思维方法。综合是把事物的各部分、各方面、各要素统一起来，在思维中形成对客观事物整体性认识的思维方法。分析是综台的基础，综合是分析的完成，两者不能割裂，而应彼此渗透，相互转化。

归纳演绎法是把握事物共性与个性的辩证关系的思维方法。归纳是对个别经过分析比较上升到一般的思维方法。演绎是从一般性的前提推导出个别性的结论的思维方法。归纳与演绎也必须结合起来，彼此渗透，相互推动，往复多次，才能洞察出事物的本质．得出科学结论。（三）抽象与具体、历史与逻辑相统一的方法

抽象与具体相统一的方法，是指从抽象到具体的思维方法，是具体再现事物全貌的阶梯。抽象是使人的认识由感性土升到“抽象的规定”，把握事物的本质属性；具体是指事物的特点。

辩证思维所特有的逻辑程式之一是由抽象到具体，即解决实际问题。

历史的方法，是通过考察对象的自然进程来揭示对象规律性的方法。逻辑的方法，是以理论的形式，以抽象的体系来再现历史过程的本质、必然性和规律性的方法。

领导者应首先立足于从实际出发，进行比较鉴别、初步抽象概括；继而进行分析综合、归纳演绎；最后，由抽象概括再上升为理性具体，并从具体历史进程中验证与完善理论。实践，认识，再实践，再认识，循环往复，螺旋上升。这就是辩证逻辑思维的全部程式，

二、系统性思维方法

系统性思维方法就是运用系统观念，着眼于系统之间、系统内部各要素之间的紧密联系，它包括整体性思维、结构性思维和动态性思维。现代领导活动是由领导者、被领导者、领导体制、领导目标、领导环境和领导方法等要素共同构成的相互作用的社会系统工程。因此，领导者必须把领导工作当做一个系统整体来看待，培养系统性思维。

（一）整体性思维

领导者的整体性思维，就是要求领导者在领导工作中把自身同领导系统中的其他因素有机地结合起来，全面把握事物之间以及事物内部各要素之间的结构特点及相互影响，实现领导行为的整体放犬效应。

领导者必须明白，领导系统是若干因素按一定制度、方式有机结合而成的完整系统。领导者个人的作用当然很重要，但领导活动毕竟不是领导者个人的单打独斗，领导者的影响力是通过领导系统中的其他因素及其结构优化得以表现和实现的。

（二）结构性思维

系统的结构决定系统的功能。成功的领导者必须充分注意领导系统的内在结构并使其不断优化，才能充分发挥领导系统的整体性功能。

要优化领导系统的内在结构，主要应该处理好两方面的关系：

第一是领导者内部的关系，包括其内部的纵向关系和横向关系，即上下级关系和各平行部门之间的关系。处理上下级关系的结构性原则就是各司其职，上下互动，彼此监督，共同维护系统的稳定。

第二处理各平行部门之间关系的结构性原则就是在各司其职的同时，做到分工合理，职责明确，团结合作，互相帮助，有序竞争，从而保证系统在横向结构上的协调一致。

（三）动态性思维

任何一个系统都是始终处在动态变化中的。由于系统自身不断与外界发生相互作用，当前的结构状态是系统中各要素与当前的外界环境相互作用而形成的相对稳定的结构。随着时间的推移和外界环境的变化，当前的系统结构要想在变化了的环境中继续生存和发展，必须要随着环境的改变而改变。因此，当前的系统结构又是未来新形成的系统结构的基础。

三、战略性思维方法(眼光放长远点）

所谓战略性思维，就是通过发现事物客观规律，预测未来发展趋势，把握整体变化走向，并以此为根据确立发展目标，规划战略方案，采取超前行动的思维方法。“人无远虑，必有近忧”，就是对战略思维价值的揭示。

（一）战略性思维方法的特征

1．预见性。领导者担当着谋划事业发展思路、规划工作发展战略的“引航员”的职责，因此，

必须牢固树立战略观念，训练战略思维习惯，不谋一兵一卒之得失，而注重战略全局之大势。“凡事预则立，不预则废。”领导者要善于发现事物的发展规律，预见事物的发展趋势，并依

靠对未来的正确判断做出当下的决策和选择。

2．长远性。从时间上来说，领导者的预见要具有长远性，一般要把着眼点放在5年、10年甚至更久以后。

3．综合性。战略思维的形成过程具有综合性特点。领导者所要预见的对象一般都会涉及经济、政治、社会、文化等很多方面。只有把握领导工作的复杂性，从多角庋进行综合分析，才能够使领导者的战略预见更具有科学性。

4．全局性。战略思维是总揽全局、驾驭全局，旨在赢得全局工作胜利的一种思维方式。

领导者战略思维的全局性要求领导者从大局着眼、从全局出发对工作进行系统谋划和总体部署，要以战略目标为导向处理好全局与局部、整体与部分的关系，避免“丢了西瓜捡芝麻”。坚持战略思维的全局性，就是要求领导者自觉围绕全局、服从全局、服务全局、保障全局开展工作。

（二）改善战略性思维的途径

第一，要正确认识过去、现在与未来之间的辩证关系和本质联系，（要看过去，但不能总看过去）找出三者之间的发展规律。

在事物的过去、现在和未来之问的诸多联系中，存在着一种本质的、必然的联系，这就是规律。客观事物不仅存在特殊的规律，而且存在一般的规律。一般的规律具有重复性、持续性和相对稳定性，而特殊规律则是在特定的条件或环境下呈现出来的。领导者不仅要准确地掌握事物的一般规律，对于特殊规律也要具备深

邃的洞察力和高度的敏感性。

第二，要正确处理预见中“出乎预料”的情况，完善预见能力。预见的双重性决定了领导者的预见常常会存在不同程度的偏差，因为它难免会受到各种主客观条件的影响和制约。四、创造性思维方法

领导活动经常处于非模式化状态，(突发性事件）足开拓性、创造性要求非常高的特殊实践活动。

所谓创造性思维，就是重新组织已有的知识经验，提出新的方案或程序，并创造出新的思维方式。创造性思维是一种开拓人类认识的新领域、突破已有的1日思路、产生认识新成果的

思维活动。

（一）创造性思维的特征

1．独特性。独特性亦称独创性、首创性、新颖性。这是创造性思维最重要的特征，反映了思维内容的与众不同。

独特性反映了思维的深度及对事物本质特征的把握程度，只有触及事物的本质，才能“棋胜一筹”。

2．求异性。创造性思维就是与众不同，是一种求异性思维。创造性思维往往是一个破旧立新的过程。“破1日”才能“立新”，这个“新”就是打破传统思维模式、挣脱习惯性思维的产物。

敢于怀疑权威，不畏强权，坚持对真理的不懈追求，是创造性思维的最大特点，也是其求异性的必备条件，值得领导工作借鉴。

3．灵活性。灵活性即变通性。创造性思维强调根据不同的对象和条件，具体情况具体对待，灵活应用；反对一成不变的教条和模式。

4．敏捷性。由于创造性思维是以创新为目标，必然要求思维者有敏锐的洞察力，敏捷性体现一个快。

5．突发性。创造性思维的突发性，是指一个人的思维长期处于紧张状态，偶然受到某一现象的启发而达到顿悟、产生灵感的状态。当然，这偶然的背后隐藏着必然，突发的基础是积累，是“长期思考，偶然得之”。

6．跳跃性。创造性思维常以偶然的机遇为契机，突然产生某种判断和结论，它的起点和终点并不具有明显的逻辑必然性。

7．综合性。创造性思维是一种综合性思维。

8．联动性。创造性思维是一种联动性思维。它善于由此及彼产生连贯的思索，从一类事物联想到另一类事物，从一个思路到多个思路，由正向到逆向，从纵向到横向，引起一系列“连锁反应”，体现出思维的灵活性、变通性、流畅性，常会产生奇妙的效果。

（二）创造性思维原理

1．陌生原理，即以陌生的眼光对待熟悉的事物，常常会有新的领悟，萌生新的创意，发现深层的奥秘。（找个人来谈谈）

2．逆向原理，（先想后果，只要目的达到了，不必闹大）即和正常的思路相反，倒过来思考，往往能找到捷径。

3．聚焦原理，（试几个办法）即把～切已经掌握的知识储备、各种技能、各方面的智慧和力量都指向一个

难题或焦点，一次攻不克，多聚焦几次，难题总归会迎刃而解，甚至会“变不可能为可能”。4．综合原理，即广泛借鉴古今中外的一切文明成果，加以巧妙地排列组合或嫁接移植，也会产生意想不到的奇迹，而且越是远缘嫁接效果越突出。

（三）创造性思维方法举要

1．发挥个人的直觉、灵感与想象力，进行创造性思维。领导活动中的创造性往往是一个无法加以具体界定的概念。

2．激发集体智慧进行创造性思维。人人是创造之人。”这就是说创造是人人都具备的天赋，但由于环境不利，这种天赋会受到压抑。激发集体创造力的技法，称为头脑风暴法(B rai-rstor IIIing)，简称“Bs”法，后来又有人补充提出了“反Bs法”，前者是激发创见的方法，后者是评

判创见可行性的方法。

所谓Bs法，就是在自由而愉快的气氛中，动员专家围绕少量议题积极思考，畅所欲言，在相互启发中不断挖掘思想潜能，展开自由想象，尽可能发表广泛而新奇的创见，使解决问题的各种思路和方案尽可能多地呈现出来，在此基础上进行甄选或综合，从而产生最有价值的决策方案或解决问题的创造性思路。

所谓反Bs法，也叫缺点列举法或挑剔法，Bs法是鼓励自由奔放、不受限制地发表建设性意见与构思。反Bs法则是鼓励对上述构思发表反对意见，列举的缺点越多越好，特别要努力找出致命的缺陷。Bs法要邀请点子多、爱出主意、肯动脑筋的人选。反Bs法恰恰相反，要专门邀请那些爱挑刺、讲怪话、好评论和非议别人意见的人士参加。

3．信息交合法。（数中有术，术中有数）信息交合法认为，世界是多元、多次方的交合产物。新事物生生不己，但

却不是【日事物的自我复制，而是由于不同事物的交合。越是远缘事物的交合，越容易产生奇人、奇事和奇物。思维作为存在的反映，也应该是多元、多次方的交合过程。信息的先分化再交合，也会威力更大。信息交合法是产生“精神核武器”的“反应堆”。

第三节领导工作方法

一、基本领导方法

领导方法是有体系结构的，最高的是领导方法论或领导哲学；接下来是领导思维方法或思考方法，一般具有辩证性、系统性、战略性、创造性等特征；本节只就普遍适用的基本领导方法和现代科学方法进行讨论。基本的领导方法介绍三个方面的内容：从实际出发，调查研究的方法；按辩证法全面性要求办事的方法；群众路线的方法。

（一）一切从实际出发，做好调查研究

调查和研究是认识客观事物、寻找客观规律的基本方法和实际过程。所谓调查，就是通过各种手段和途径，占有大量的、确实可靠的第一手材料；所谓研究，就是在调查的基础上，进行由表及里的加工制作，从客观事物的本来面目中找出其规律性。调查是研究的前提和基础，研究是调查的继续和深入。可见，调查研究既是认识客观事物及其规律的学问，又是分析认识事物的本质和规律性并用以指导实践的活动。

1．调查研究的态度。首先要提高认识，端正态度，转变作风。

第一，认清调查研究的意义，增强自觉性。调查研究的真正意义，是通过了解实情，发现事物的本质和规律，正确指导当前和今后的实践。

第二，明确调查研究的对象，深入实际。明确调查对象就是带着问题去调查。所谓深入实际，就是到与领导工作相关的客观环境和群众的实践活动中去。领导者应明确：群众是实践的主体，群众的实践活动是调查研究的主要对象。领导耆要注重发挥职能部门、秘书部门和咨询参谋机构的作用，使调查研究之风深入人心，普及开来。

第三，正确对待基层的热情，甘当小学生。调查，通常都是从上面下到基层的。一般来说，基层对上级领导是很尊重的，，领导者应该把基层的热情、恭谨看做是对党和政府的尊重，放下架子，甘当小学生，虚心向群众求教。

第四，坚持实事求是的原则，如实反映情况。调查就是要如实反映事物的本来面目，从事物自身存在的内涵获得启示，寻找规律。调查者要做到如实反映情况，必须去掉私心杂念，提高认识水平，真正从人民利益出发，坚持实事求是的原则。

2．掌握调查的方法。按照不同的划分标准，凋查可以有多种多样的方法。在这里着重从领导者调查的角度，来讨论如下几种比较常用的调查方法：

第一，典型调查。所谓典型调查，又称定点法，是解剖典型的一种调查方法。它要求领导者根据一定的调查目的，在对调查对象进行科学分析的基础上，从具有某种共性的事物的总体中选择若干有代表性的个体进行深入细致的调查，典型调查的优点是：被调查的范围小，单位少，有代表性，容易深入；可以使调查者集中力量对典型做深入细致的调查和研究，节省人力、物力和时问，运用起来方便灵活，便于领导者亲自参加．获得丰富的第一手材料。其缺点就是非定量性。通过典型调查只能认识同类事物的一般规律和特点，不能从量的方面把握事物的整体。

运用典型调查法，要注意所选的调查对象真正有代表性、有典型意义。明确选取典型的几种

方法：一是择重选点法，即从调查总体中选到起重要或决定作用的部分；二是择中选点法，即选取发展程度处于中等水平者作为调查点；三是择优选点法，即选择在总体中处于优等者作为调查点；四是划类选点法，即在总体上各单位之问差异较大的情况下，按一定的标志把总体划分为几种类型，再从中选取不同的点调查。

第二，抽样调查。所谓抽样调查，又称选样调查、范例调查、标本调查，是一种用以掌握全面情况的非全面性调查的方法。它要求调查者从调查对象的全体抽取一部分或若干部分进行观察，并以部分的调查结果来推论全体。抽样调查以概率论和数理统计作为科学理论基础。抽样调查的方式很多，主要有下列几种：一是简单随机抽样，即从总体中不加任何分组或排队，完全随机地抽取调查样本，因此，也叫纯随机抽样。如人们常用的抽签、掷硬币等。二是类型抽样，也叫分层抽样，即将总体对象按其属性特征分为若干类型或层次，然后在各类型或各层次中进行随机抽样。它比较适合子总体情况复杂、各单位之间差异较大、个体数量较多的情况。三是等距抽样，即把总体对象按一定的标记顺序排列，然后按相等的间距抽取样本。这种方

法能提高样本的代表性。四是整群抽样，即当被调查的对象无法确定类型或层次标准时，就从总体中成群成组地抽取样本，对之进行全面调查。

运用抽样调查法，必须遵循随机原则，排除人们的主观偏见，保证样本的代表性。

第三，普遍调查。所谓普遍调查，也称全面调查，就是在一定范围内对某类事物的全部个体进行全面的调查。这种方法要求调查者对被调查对象的各个侧面和各种因素，必须逐一查明，如实反映，不可漏项。普遍调查的优点是：调查涉及面广，调查结果周密、详细、全面、完整，有利于领导者比较精确地掌握事物的各方面情况，为进行系统分析，认识和掌握总体的规律性提供坚实的基础和准确的依据。普遍调查的缺点是：需要较长的时间，需要投人大量的人力，难度也很大。这就使得它的适用范围受到一定的限制。

第四，民意测验。民意测验是国外比较流行的一种社会调查方法。这种方法通常用于了解人们对某一计划、方案、措施的看法，人们对某个预定人选的倾向性态度，以及人们当前普遍关心的问题。这种方法的优点是：被调查者可以在不受任何干扰和压力的情况下，充分自由地发表自己的真实见解，伎测验结果具有较大的可靠性。

民意测验通常经过三个步骤：

一是制定问卷，要力求简明易答，不能含糊其词。调查表要根据不同内容、不同对象，做精心设计。

二是发放问卷，要详细说明填写要求和方法，防止乱填，保证问卷的有效率，为后来分析、统计打好基础。

三是收回问卷，进行认真统计，以便分析、研究和作定量处理。

3．掌握研究的方法。所谓研究的方法，就是将调查得来的大量材料，进行分析综合，加工制作，以便认识和掌握事物的本质及其规律性的方法。要做好研究工作，主要应从以下几方面着手：

第一，对材料进行处理。可以运用现代科学技术和各种先进的信息处理工具，对材料进行“去粗取精、去伪存真”的一般性处理。

第二，对材料进行辩证的思考。要很好地完成这项工作，必须运用马克思主义的辩证方法，即分析事物矛盾的方法，具体来说，就是要把分析和综合、抽象和概括、归纳和演绎、历史和逻辑结合起来，连贯地思考，科学地研究，得出关于事物的本质及其规律性的认识。（二）按辩证法的全面性要求办事

要做好领导工作，领导者不仅要坚持一切从实际出发、认真调查研究的方法，而且要学会全面地、联系地、发展地观察和处理问题，坚持按辩证法的全面性要求办事。

1．学会用联系酌观点去观察和处理问题。唯物辩证法告诉我们：客观世界的一切事物都不

是孤立存在的，而是相互联系、相互制约的。联系是事物存在的条件，是事物运动和发展的前提。

2．坚持“两点论”，学会“两手抓”和“两条腿”走路。一切事物的最本质的联系，就是对立面的统一，都存在着既相互对立又相互统一的两个方面。“两点论”的方法，就是矛盾分析的方法。

既要看到正面，又要看到反面；既要考虑到全局，又要照顾到局部；既要认识有利条件，又要看到不利因素；如此等等。同时，还要善于把握对立面的相互依存、相互制约、相互渗透的关系，不要绝对化、走极端、非此即彼；要正确把握二者在一定条件下的互相转化。这就要求在领导方法上，要学会“两手抓”，善于“两条腿”走路，防止单打一的形式主义和片面性。

3．分清矛盾的主要方面和次要方面，善于看到主流，抓住重点。矛盾的主要方面，即居于支配地位、起主导作用的方面，是两点中的重点；矛盾的非主要方面，即居于被支配地位、起次要作用的方面，是两点中的非重点。二者在一定条件下可以互相转化，与之相适应，事物的性质也会发生变化。按辩证法的全面性要求去办事，要求我们不仅看到矛盾着的两个方面，而且要分清主次、重点和非重点。实际工作中要抓主流、抓重点，以带动全局，

4具体问题具体分析，正确理解和处理一般与个别的关系。所谓个别，指个别的事物或个别事物的个性、特殊性，即事物的本质。所谓一般，指一般事物或各种事物所具有的共性、普遍性。，因此，要全面理解个别和一般的辩证关系，并运用它去观察、认识和处理、解决各种问题，要善于把马列主义的普遍原理同我国现代化建设的实践很好地结合起来，把上级正确的方针、政策和本地区、本部门的实际情况很好地结合起来。

（三）坚持群众路线

1．从群众中来：集群众意见为领导意见。从群众中来，把群众的意见集中上来，进而上升为一般的指导思想，作出正确决策。

2．到群众中去：化领导意见为群众实践。到群众中去，就是将上级的路线、方针、政策和工作要求等变为广大群众自觉行动的过程。

3．-切为了群众：实现领导与群众相结合。领导者必须要善于集中群众当中的正确意见，

然后把这些正确的意见同领导的意见结合起来。

4-切依靠群众：科学地组织群众，首先，要充分动员群众，调动群众的积极性。这就要求

领导者要善于抓住群众的“兴奋点”。这个“兴奋点”就是群众在一定时间内最感兴趣的事情、

最迫切的要求和晟关心的问题。要坚持把群众的情绪、愿望和要求作为领导活动的第一信号。领导者要一切想着群众，一切为了群众，一切依靠群众，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为根本出发点，，其次，要科学地组织群众的力量，以提高领导工作效率。不能把群众路线和群众运动等同起来。社会主义现代化建设的各个领域各有其特殊的规律。从事各项工作必须因地制宜，灵活运用各种不同的方式和方法，最重要的是对群众力量进行合理安排、科学调度，使其互相配合，协调发展，形成积极的合力。

二、现代科学领导方法

（一）系统论方法

系统领导法是基于系统思维之上的领导方法，它的本质特点是从整体上考虑和处理问题。系统论方法一般有以下几个主要步骤：

1．提出系统化的活动目标。这是运用系统论方法研究处理问题的首要步骤。

第一，要把研究和处理的问题视为一个有机整体。

第二，所提出和确立的目标要符合现在和未来的主客观需要，以及主客观条件的可能性。第三，分析这个目标是否符合整体优化，是否具有实现的可行性。

2．找出系统优化目标的构成要素。首先，找出实现整体优化目标的构成要素，这些构成要素必须要做到充分全面但不冗余累赘；其次，分析系统两方面关系。一方面是各要素间的芙系及其与系统整体的关系，要求符合科学性，另一方面是各要素及其系统与外部环境条件的关系，要求具有适应性和可行性。

3．进行系统方案的优化结构设计。系统的功能取决于系统的结构，反过来，系统某些特定结构也决定了它的特定功能。这一步骤的要点有：第一，进行总体实施方案的结构设计，并追求系统总体功能最大化。第二，进行具体实施方案的结构设计，并追求局部功能最优化；第三，进行各联结部分的方案结构设计，并进行联系功能的优化分析。

4．组建实施机构并分解目标任务。这个步骤实际上是把已经确立的整体目标及其实施方案按空间层次具体展开，进行量化。其要点是：

第一，根据优化的整体目标、总体方案的要求，设立总体组织机构。第二，根据优化的整体目标、总体方案中的纵横关系划分组织机构的层次和部分，并确立组织的纵横结构。

第三，把量化子目标、子方案落实到组织机构的各个层次和部分。

5．根据总体部署展开具体实践。前面的所有步骤都是为这一步骤做准备的。既然整体目标已经量化分解，那么接下来就该具体实践了：第一，要从目标任务和组织机构的最低层次开始．

第二，每一层次和环节都要有定性和定量的功能优化分析。

第三，在每一层次和环节中都要运用控制、调节、反馈等手段，来确保整体目标及其功能的优化。

（二）信息论方法

信息论认为，信息是普遍存在的，是事物存在和表现的一种普遍形式。所谓信息方法，就是运用信息的观点，把系统看做借助于信息的获取、传递、加工处理和反馈而实现其有目的性运动的一种研究方法和工作方法。

信息方法对领导工作有着不可忽视的重要意义，为科学决策提供了重要基础和先进手段。一般来说，信息工作方法包括以下几个相互联系的环节：信息输入、信息加工、信息输出、信息反馈。所谓信息输入，就是收集、获取并向决策者提供有关的原始情况和材料，这是科学决策的基础和前提。所谓信息加工，就是根据需要对原始情况和材料进行分类、排列、统计、筛选等，加以分析研究，去伪存真，做文字处理。所谓信息输出，就是根据加工处理的信息制定出科学决策，并将其以各种文件和其他形式传播出去。所谓信息反馈，就是对决策执行后的情况进行如实

的反映和认真的搜集，作为决策者制定追踪决策的依据。反馈的特点是根据过去的操作情况、决策的结果去调节未来的行为。

（兰）控制论方法（反馈）（现代化企业）

所谓控制论方法，就是把人的行为、目的以及大脑与神经的活动，同电子、机械运动联系起来，在信息和信息反馈原理的基础上，解决控制与被控制的矛盾，使事物的发展按照实现规定的功能目标得以稳定进行的方法。

控制论方法的主要依据是信息反馈原理。在领导工作中运用控制论方法，就是要求领导者从领导对象发展的各种可能性中选择某种状态作为目标，并通过对领导对象施加主动的、积极的影响，以使领导对象不断克服偏离目标的现象，不，沿着既定的或更新的目标发展。总之领导者运用控制论的方法，要对事物之间的信息联系进行辩证分析，有取有舍，有主有从。突出主要矛盾。在解决矛盾的过程中，信息反馈，随机应变、排除干扰，纠正偏差，保证事物按照预定的目标发展。