安全应急预案编制导则
安全应急预案编制导则
【篇一：生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
(gbt 29639—2013)】
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
gb/t 29639—2013
2013-07-19发布 2013-10-01实施
1 范围
本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称
应急预案）的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和
单位的应急预案编制可参照本标准执行。
2 规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新
版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
gb/t 20000.4标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容
aq/t 9007生产安全事故应急演练指南
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
应急预案 emergency plan
为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损
害而预先制定的工作方案。
3.2
应急准备 emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先
进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3
应急响应 emergency response
针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。
3.4
应急救援 emergency rescue
在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。
3.5
应急演练 emergency exercise
针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
4 应急预案编制程序
4.1 概述
生产经营单位编制应急预案包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。
4.2 成立应急预案编制工作组
生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
4.3 资料收集
应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。
4.4 风险评估
主要内容包括：
a）分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源；
b）分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；c）评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。
4.5 应急能力评估
在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。
4.6 编制应急预案
依据生产经营单位风险评估及应急能力评估结果，组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式和要求见附录a。
4.7 应急预案评审
应急预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。评审分为内部评
审和外部评审，内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门
和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进
行评审。应急预案评审合格后，由生产经营单位主要负责人（或分
管负责人）签发实施，并进行备案管理。5 应急预案体系
5.1 概述
生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案
和现场处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体系、
生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系，并可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案。风
险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。
5.2 综合应急预案
综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上
阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、
保障措施、应急预案管理等内容。5.3 专项应急预案
专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，
或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应
急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。5.4 现场处置方案
现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急
工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险
评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人
员及相关专业人员共同进行编制现场处置方案。6 综合应急预案主要内容
6.1 总则
6.1.1 编制目的
简述应急预案编制的目的。
6.1.2 编制依据
简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件
以及相关应急预案等。
6.1.3 适用范围
说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。
6.1.4 应急预案体系
说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。
6.1.5 应急工作原则
说明生产经营单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
6.2 事故风险描述
简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性
以及严重程度及影响范围等。
6.3 应急组织机构及职责
明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图
的形式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和
应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作
任务及职责。
6.4 预警及信息报告
6.4.1 预警
6.4.2 信息报告
按照有关规定，明确事故及事故险情信息报告程序，主要包括：
a）信息接收与通报
明确24小时应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人。
b）信息上报
明确事故发生后向上级主管部门或单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。
c）信息传递
明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。
6.5 应急响应
6.5.1 响应分级
针对事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对
事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则。
6.5.2 响应程序
根据事故级别和发展态势，描述应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。
6.5.3 处置措施
针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的
应急处置措施，明确处置原则和具体要求。
6.5.4 应急结束
明确现场应急响应结束的基本条件和要求。
6.6 信息公开
明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。
6.7 后期处置
主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等内容。
6.8 保障措施
6.8.1 通信与信息保障
明确与可为本单位提供应急保障的相关单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。同时，建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。6.8.2 应急队伍保障
明确应急响应的人力资源，包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。6.8.3 物资装备保障
明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容。
6.8.4 其他保障
根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。
6.9 应急预案管理
6.9.1 应急预案培训
【篇二：应急预案编制导则(gbt 29639-2013)】
生产经营单位生产安全事故
应急预案编制导则（gb/t 29639-2013）
1 范围
本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。
2 规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新
版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
gb/t 20000.4—2003 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的
内容
aq/t 9007—2011 生产安全事故应急演练指南 3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
应急预案 emergency plan
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的
行动方案。
3.2
应急准备 emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的
思想准备、组织准备和物资准备。
3.3
应急响应 emergency response
针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。
3.4
应急救援 emergency rescue
在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地
降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。
3.5
应急演练 emergency exercise
针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。
4 预案编制程序
4.1 成立预案编制工作组
结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人(或分管安全生
产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，
明确编制任务、职责分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作。
4.2 资料收集
包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故
资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边环境影响、应急资
源等有关资料。
4.3 风险评估
主要内容包括：
a) 分析本单位存在的危险因素，确定事故危险源; b) 分析可能发生
的事故类型及事故的危害程度和影响范围;
c) 针对事故危险源和可能发生的事故，制定相应的防范措施。
4.4 应急能力评估
从应急组织、应急救援队伍和应急物资与装备等方面，对本单位的
应急能力进行客观评估。
4.5 编制应急预案
依据风险评估结果，针对可能发生的事故，组织编制应急预案。应
急预案编制应注重预案的系统性和可操作性，做到与上级主管部门、地方政府及相关部门预案相衔接。
4.6 应急预案评审
应急预案编制完成后，应进行评审或论证。评审分为内部评审和外
部评审，内部评审或论证由本单位主要负责人组织有关部门和人员
进行。外部评审由本单位组织有关专家或技术人员进行，上级主管
部门或地方政府负责安全生产管理的部门派员参加。生产规模小、
危险因素少的生产经营单位可以通过演练对应急预案进行论证。应
急预案评审或论证合格后，按照有关规定进行备案，由生产经营单
位主要负责人签发实施。
5 应急预案体系
5.1 基本要求
生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产经营规模、危险源
和可能发生的事故类型，确定应急预案体系，组
织编制相应的应急预案。
5.2 综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，包括本单位
的应急组织机构及职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、预案管理等内容。风险种类多、可能发生多种事故类型的生产
经营单位，应当组织编制综合应急预案。
5.3 专项应急预案
专项应急预案是针对可能发生的具体事故类型而制定的应急预案。
专项应急预案主要包括危险性分析、应急组织机构与职责、应急处
置程序和措施等内容。风险种类少的生产经营单位可根据本单位应
急工作实际需要确定是否编制专项应急预案。
5.4 现场处置方案
现场处置方案是根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。现场处置方案应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织现场作业人员进行编制，做到现场作业人员应知应会，熟练掌握，并经常进行演练。
6 综合应急预案主要内容
6.1 总则
6.1.1 编制目的
简述应急预案编制的目的。
6.1.2 编制依据
简述应急预案编制所依据参照的法律、法规，规章、标
准和规范性文件以及相关应急预案等。
6.1.3 适用范围
说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。
6.1.4 应急预案体系
说明本单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。
6.1.5 应急工作原则
说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
6.2 风险描述
描述本单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。
6.3 组织机构及职责
明确本单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。
6.4 预警及信息报告
6.4.1 预警
根据企业监测监控系统数据变化状况，事故险情紧急程度、发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。
6.4.2 信息报告
按照有关规定，明确事故及重大事故险情信息报告程序，主要包括： a) 信息接收与通报
【篇三：生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
aqt9002-2006文档】
生产经营单位安全生产事故应急预案
编制导则aq/t9002-2006
(生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则aq/t9002-2006由国家安全生产监督管理总局于2006年9月20日发布，2006年11月
1日正式实施)
目录
前言引言1 范围2 术语和定义3 应急预案的编制4 应急预案体系的
构成5 综合应急预案的主要内容6 专项应急预案的主要内容7 现场
处置方案的主要内容8 附件
附录a (资料性附录) 应急预案编制格式和要求
本标准的附录a为资料性附录。
本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、北京科技大学。
本标准主要起草人：邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、
郑双忠。
生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系
的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻
落实安全第一、预防为主、综合治理方针，规范生产经营单位应急
管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康
和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响
的重要措施。为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的
意见》，指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作，
解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题，规范生产经营单位应急预案编
制工作，提高生产经营单位应急预案的编写质量，根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》，制定本标准。
应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织结构、管理模式、
风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。生产
经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业(单位)到车间、岗
位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并
按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人
民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案是应急预案体系
的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应
对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分、立足自救。
兰亭序
永和九年，岁在癸丑，暮春之初，会于会稽山阴之兰亭，修禊事也。群贤毕至，少长咸集。此地有崇山峻岭，茂林修竹；又有清
流激湍，映带左右，引以为流觞曲水，列坐其次。虽无丝竹管弦
之盛，一觞一咏，亦足以畅叙幽情。是日也，天朗气清，惠风和畅，仰观宇宙之大，俯察品类之盛，所以游目骋怀，足以极视听
之娱，信可乐也。
夫人之相与，俯仰一世，或取诸怀抱，晤言一室之内；或因寄所托，放浪形骸之外。虽取舍万殊，静躁不同，当其欣于所遇，
暂得于己，快然自足，不知老之将至。及其所之既倦，情随事迁，感慨系之矣。向之所欣，俯仰之间，已为陈迹，犹不能不以之兴怀。况修短随化，终期于尽。古人云：“死生亦大矣。”岂不痛哉！
每览昔人兴感之由，若合一契，未尝不临文嗟悼，不能喻之于怀。固知一死生为虚诞，齐彭殇为妄作。后之视今，亦犹今之视昔。悲夫！故列叙时人，录其所述，虽世殊事异，所以兴怀，其
致一也。后之览者，亦将有感于斯文。
企业安全生产应急预案
浙江富豪特电器工具有限公司 企 业 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案
一、总则 1、编制目的： 为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 2、编制依据： 依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。 3、适用范围： 本预案适用于我部门所发生的安全生产事故的应对工作。 4、应急预案体系： 根据行业特点和部门实际情况，本应急预案体系包括河北项目部综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处臵方案。本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。 公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类
别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。 现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。 5、应急工作原则： 以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。 二、本单位危险性分析 1、单位概况： 公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。 2、危险源与风险分析： 经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
应急预案的编制
应急预案的编制文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
应急预案的编制 生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 应急预案体系构成应结合生产经营单位实际情况，从公司、企业（单位）到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。 1 编制准备 编制应急预案应做好以下准备工作： a）全面分析企业危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度； b）排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度； c）确定事故危险源，进行风险评估； d）针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施； e）客观评价本单位应急能力； f）充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。 2 编制程序 应急预案编制工作组 结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。 资料收集 收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。 危险源与风险分析 在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。 应急能力评估 对本单位应急装备、应急队伍等应急能力能够评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。 应急预案编制
安全方案及应急预案
江苏省镔鑫特钢集团有限公司机械化综合料场工程Y17转运站 安 全 施 工 方 案 连云港兴榆建筑安装工程有限公司
一、施工安全管理 二、1、集团安全管理原则：意识、措施、督导 三、意识：强烈的安全第一意识 四、措施：科学、规范的安全防护措施 五、督导：严格的检查、监督、指导 六、2、采取措施，提高全员的安全施工意识 七、（1）制定安全管理目标 八、（2）建立健全安全保证体系 九、安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，项目经理部进场后，和劳务作业队一起建立健全安全保证体系，落实责任制。并将各种管理制度上墙。 十、1）安全施工管理体系框架图 十一、根据管理程序绘制出现场安全施工管理程序图。 十二、2）安全生产责任制 十三、①. 项目经理： 十四、对承包项目工程生产经营的安全生产负全面领导责任。 十五、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。 十六、在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。 十七、健全和完善用工管理手续，录用外施队必须及时向有关部门申报，严格用工制度管理，适时组织上岗教育，要对外施队的健康和安全负责，加强劳动保护工作。 十八、组织落实施工组织设计中安全技术措施，监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收的制度的实施。 十九、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全的问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。 二十、发生事故要做好现场保护和抢救工作，及时上报，组织配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。 二十一、②. 项目技术负责人： 二十二、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。 二十三、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全交底。 二十四、参见或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。 二十五、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。 二十六、项目工程应有新材料、新技术、新工艺，要求及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故。 二十七、支持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施的投入使用。
生产安全事故应急预案编制导则
关于转发《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 的通知 各公司、直管项目经理部： 现将《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013）转发你们，请认真组织学习，并按照《导则》要求全面清理并修定和完善应急救援预案，确保应急救援预案的针对性和可操作性。 一、各公司对编制的综合应急预案，按照《导则》内容逐项对照检查，存在的不足及时进行修改完善。 二、各公司安全管理部门组织对管辖的项目进行全面梳理，明确项目应当编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案具体内容，建立“应急救援预案台账”，并按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）进行管理。 三、各直管项目经理部按照《总经理部安全生产管理职责》（川路桥安【2014】84号）对分包单位综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的编制、修改和完善进行指导，明确具体内容，并按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）进行管理。
二0一四年五月十五日 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 29639—2013 2013-07-19发布2013-10-01实施 1 范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。 本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容
《安全管理应急预案》之制订事故应急救援预案的目的和原则
制订事故应急救援预案的目的和原则 1 制订预案的目的 虽然人们对生产过程中出现的危险有了相当程度的认识，然而由于自然灾害、环境因素、设备因素、人为原因等不安全因素的客观存在，或由于人们对生产过程中存在的危险认识不足，重大事故时有发生。当事故的发生不可避免，有效的应急救援行动是惟一可以抵御事故灾害蔓延和减缓灾害后果的有力措施。为了在重大事故发生后能及时予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地组织抢险和救助，生产经营单位应对已初步认定的危险场所和部位进行重大事故危险源的评估；对所有被认定为重大危险源的部位或场所，应事先进行重大事故后果定量预测，估计在重大事故发生后的状态、人员伤亡情况、房屋及设备破坏和损失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的爆炸、火灾、有毒有害物质扩散对生产经营单位及周边地区可能造成危害的程度。 所以，如果在事故灾害发生前建立完善的应急救援系统，制定周密救援计划，组织、培训精于抢险队伍和配备完善的应急救援设施，而在灾害发生的紧急关头，就能从容及时地按照预定方案进行有效的应急救援，在短时间内使事故得到有效控制，以及灾害后的系统恢复和善后处理，能够避免或减少事故和灾害的损失，以拯救生命、保护财产、保护环境。 综上所述，制订事故应急救援预案的目的主要有以下两个方面： (1)采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生； (2)能在事故发生后迅速有效地控制和处理事故，尽力减轻事故对人、财产和环境造成的影响。 2 制订应急救援预案的原则
生产安全是“人一机一环境”系统相互协调、保持最佳“秩序”的一种状态。事故应急救援预案应由事故的预防和事故发生后损失的控制两个方面构成。 (1)从事故预防的角度制定事故应急救援预案。 “提高系统安全保障能力”和“将事故控制在局部”是事故预防的两个关键点。从事故预防的角度看，事故预防应由技术对策和管理对策共同构成： ①技术上采取措施，使“机一环境”系统具有保障安全状态的能力； ②通过管理协调“人自身”及“人一机”系统的关系，以实现整个系统的安全。 值得注意的是，生产经营单位职工对生产安全所持的态度、人的能力和人的技术水平是决定能否实现事故预防的关键因素，提高人的素质可以提高事故预防和控制的可靠性。 (2)从事故发生后损失控制的角度制定事故应急救援预案。 “及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”是事故损失控制的两个关键点从事故发生后损失控制的角度看，事先对可能发生事故后的状态和后果进行预测并制订救援措施，一旦发生异常情况： ①能根据事故应急救援预案及时进行救援处理； ②可最大限度地避免突发性重大事故发生； ③减轻事故所造成的损失和对环境的污染； ④同时又能及时恢复生产。 值得注意的是，事故应急救援预案，要定期进行演练。只有这样，才能在事故发生时做出快速反应，投入救援。 综上所述，制订事故应急救援预案的原则是“以防为主，防救结合”。
幼儿园各种安全应急预案
安全防火疏散演练方案 一、活动目的：为了加强幼儿园的安全管理，增强幼儿的安全意识，提高幼儿自我防护能力，增强自我保护意识，使全园师生人人有安全意识，人人学会自救自护。 二、演练时间、地点、内容 演练时间： 地点;鑫艺幼儿园 内容：安全防火演练 三、活动准备： 1、教师对幼儿传授消防知识，增强安全意识，学会自救自护要领。 2、汽油、木块、灭火器、湿毛巾、手电筒。 四、具体活动程序： 1、召开全体教职员工的动员大会，提高认识，增强安全意识。使幼儿了解防火常识，逃生办法，自救自护的窍门 2、布置演练的具体分工要求责任人，各负其责。 3、下午演练时间到，疏散演练开始，全园师生在老师的疏散引导下快速撤离火场，向安全地带疏散，要求幼儿在撤离时弯下腰，伏下身体，用湿毛巾捂住嘴，并在撤离时关紧活动室的门、窗，用手电筒代替应急灯从教室门口在最短的时间内安全撤离。 5、撤离现场后，园长讲解消防知识、消防法规、火灾案例等。 6、有教师表演油盆灭火，使师生懂得灭火器的使用方法及消防的小常识。
五、负责人安排情况：防火疏散演练;总指挥：疏散组负责人：
防范劫持、伤害等暴力事件应急预案 为了有效防范园内发生暴力事件，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师幼安全的恶性事件，维护幼儿园的稳定，特制定幼儿园防范暴力事件的应急预案。 一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因 由于种种因素对社会不满和因矛盾激化铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发幼儿园暴力事件的主要原因。 二、预防措施 1、加强对师幼进行法制和安全教育，自我保护意识。 2、严格门卫管理度，控制外来人员进入幼儿园。 3、加强对幼儿园周边有精神病症状人的监控。 4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排查登记.耐心接待，尽力做好化解工作。 三、处理程序 一旦发生幼儿园暴力事件，一般按下列程序处理; ]、报警.可按紧急报警按钮或打“110”报警电话。 2、立即报局办公室和镇教育管理办公室，可先口头后书面。 3、若出现人员受伤情况立即拔打120急救电话，或以最快的速度把伤员送往就近镇级以上医院抢救，并通知家长或家属。如发生劫持人质事件，园方要派应变能力强、口才较好的老师与歹徒周旋.尽力规劝其终止犯罪：同时幼儿园要全力保护好在现场或幼儿，并迅速疏散
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 中华人民共和国行业标准 国家安全生产监督管理总局发布 前言 本标准的附录A为资料性附录。 本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、北京科技大学。 本标准主要起草人：邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、郑双忠。 引言 生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题，规范生产经营单位应急预案的编制工作，提高生产经营单位应急预案的编写质量，根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》，制定本标准。 应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业（单位）到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。 应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 1 范围 本标准规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案（以下简称应急预案）的程序、内容和要素等基本要求。 本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。 生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 2.2应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 2.3应急响应 emergency response 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 2.4应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 2.5恢复 recovery 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 3 应急预案的编制 3.1 编制准备 编制应急预案应做好以下准备工作： a）全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度； b）排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度； c）确定事故危险源，进行风险评估； d）针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施； e）客观评价本单位应急能力； f）充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。 3.2 编制程序 3.2.1 应急预案编制工作组 结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。 3.2.2 资料收集 收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。 3.2.3 危险源与风险分析 在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。 3.2.4 应急能力评估 对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。 3.2.5 应急预案编制 针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。 3.2.6 应急预案评审与发布 应急预案编制完成后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。 4 应急预案体系的构成 应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。 4.1 综合应急预案 综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 4.2 专项应急预案 专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 4.3 现场处置方案
生产安全事故应急预案编制的内容
生产安全事故应急预案编制的要求和内容 ★○建设工程生产安全事故应急预案编制的要求 a符合有关法律、法规、规章和标准的规定； b结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； c结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； d应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； e有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； f有明确的应急保障措施，并能满足结合本地区、本部门、本单位的应急工作要求； g预案基本要素齐全、完整，预案固件提供的信息准确； h预案内容与相关应急预案相互衔接。 一《综合应急预案》编制的主要内容 1 总则 1.1 编制目的 阐述应急预案编制的目的、作用等。 1.2 编制依据 阐述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 1.3 适用范围 说明应急预案使用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1.4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 1.5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 施工单位概况 2.1 施工单位概况 2.2 危险源及风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2 指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及相应职责。 应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.2 预警行动 明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 4.3 信息报告与处理 按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 5 应急响应 5.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。 按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
幼儿园各种安全应急预案
幼儿园各种安全应急预案 XX省（市/自治区）XX市XX区/镇XX幼儿园 一、活动目的： 为了加强学校的安全管理，增强学生的安全意识，提高学生自我防护能力，增强自我保护意识，使全校师生人人有安全意识，人人学会自救自护。 二、演练时间、地点、容 演练时间：XX年XX月XX日 地点：XX幼儿园 容：如安全防火演练 三、活动准备： 1、教师对学生传授消防知识，增强安全意识，学会自救自护要领。 2、汽油、木块、灭火器、湿毛巾、手电筒。 四、具体活动程序：
1、召开全体教职员工的动员大会，提高认识，增强安全意识。使学生了解防火常识，逃生办法，自救自护的窍门。 2、布置演练的具体分工要求责任人，各负其责。 3、下午演练时间铃声响起，疏散演练开始，全校师生在老师的疏散引导下快速撤离火场，向安全地带疏散，要求学生在撤离时弯下腰，伏下身体，用湿毛巾捂住嘴，并在撤离时关紧教室的门、窗，用手电筒代替应急灯从教室门口在最短的时间安全撤离。 4、撤离现场后，校长讲解消防知识、消防法规、火灾案例等。 5、有教师表演油盆灭火，使师生懂得灭火器的使用方法及消防的小常识。 五、负责人安排情况： 防火疏散演练；总指挥： 疏散组负责人： 防劫持、伤害等暴力事件应急预案 为了有效防校园发生暴力事件，切实保障广大师生人身和财产的安全，及时处置侵害师
生安全的恶性事件，维护学校的稳定，特制定学校防暴力事件的应急预案。 一、可能引发学校暴力事件的主要原因 由于种种因素对社会不满和因矛盾激化铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。 二、预防措施 1、加强对师生进行法制和安全教育，自我保护意识。 2、严格门卫管理度，控制外来人员进入学校。 3、加强对校有精神病症状人的监控;加强对精神病人的关心，劝其在家休养治疗，经济待遇上给予照顾帮助。 4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排查登记.耐心接待，尽力做好化解工作。 三、处理程序 一旦发生学校暴力事件，一般按下列程序处理： 1、报警.可按紧急报警按钮或打“110”报警。
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GBT29639-2013)
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013) 1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。 本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执 行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20000.4标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3.1应急预案emergency plan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 3.2应急准备emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准 备。 3.3应急响应emergency response 针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 3.4应急救援emergency rescue 在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 3.5应急演练emergency exercise 针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
4应急预案编制程序 4.1概述 生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、 编制应急预案和应急预案评审 6 个步骤。 4.2成立应急预案编制工作组 生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相 关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编 制工作。 4.3资料收集 应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。 4.4风险评估 主要内容包括 : a）分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源； b）分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故； c）评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。 4.5应急能力评估 在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估， 并依据评估结果，完善应急保障措施。 4.6编制应急预案 依据生产经营单位风险评估以及应急能力评估结果，组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和 可操作性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式参见附录A。 4.7应急预案评审 应急预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后，由生产经营单位主要负责人（或分管负责人）签发实施，并进行备案管理。 5应急预案体系
应急预案编制导则(GBT29639-2013)
实用文档 生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则（GB/T29639-2013） 1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预 案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。 生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。 2规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期 的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期 的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T20000.4—2003标准化工作指南第4部分：标准 中涉及安全的内容 AQ/T9007—2011生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergencyplan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而 预先制定的行动方案。 3.2 文案大全
应急准备emergencypreparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先 进行的思想准备、组织准备和物资准备。 3.3 应急响应emergencyresponse 针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.4 应急救援emergencyrescue 在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大， 最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施 或行动。 3.5 应急演练emergencyexercise 针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活 动。 4预案编制程序 4.1 成立预案编制工作组 结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人 (或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作 计划，组织开展预案编制工作。 4.2 资料收集 包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行 业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边 环境影响、应急资源等有关资料。 4.3 风险评估
安全应急预案57351
广东省国泰消防职业培训学校安全应急预案 为创建平安校园，确保师生安全，保障各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实降低和控制安全事故所造成的危害，尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理，特制订本安全应急预案，以备不虞。 一、应急预案指挥领导小组 组长：何峰华（校长） 副组长：赵宏伟（主任） 二、学校安全应急预案 （一）工作原则： 1、统一指挥，快速反应：在上级部门统一领导下，各部门要紧密联合，形成快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争有效控制事态，把问题解决在萌芽状态。 2、预防为主，及时控制：加强学校安全制度建设，重视宣传发动工作，认真开展安全隐患排查工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决，把突发事件控制在萌芽状态。 3、应急联动，群防群治：校园突发公共事件发生后，领导小组要迅速加入，深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。学校难以处理的，要及时报告有关部门，争取他们的配合。 4、以人为本，依法处置：在处置校园突发公共事件的过程中，绐终要坚持生命第一的思想，要及时采取避险措施，确保生命安全，并力争控制事态的发展。
（二）各类事故应急预案 （A）食物中毒应急预案 1、发现师生有类似食物中毒症状时，班主任应迅速送往太平镇菜医院进行初诊，并迅速报告学校 2、负责人向教育局及卫生部门报告。 3、食用校外食物所导致的中毒，我校积极配合有关部门取样。 4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。 5、及时通知家属并做好家属的工作。 6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。 （B）交通事故应急预案 1、发生交通事故后，应迅速将伤者送到医院进行抢救。 2、迅速报告学校、交通部门和教育局。 3、组织保护好现场，看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。 4、及时通知受伤者家属。 5、积极配合交警做好事故处理。 （C）其他突如其来的伤害事故应急预案 1、如社会人员到校对学生造成伤害时，首先发现的教师或学生要及时向班主任或学校报告，在场教师或学生要采取积极措施进行制止或疏散。 2、班主任和学校接到报告后，立即组织人员进行制止，并拨打“110”报警。 3、对伤者应及时送医院就诊。 4、及时上报上级部门。 5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。
应急预案编制导则GBT29639—2013
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T29639—2013（2013.10.1）1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。 本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3.1 应急预案emergency plan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 3.2 应急准备emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。 3.3 应急响应emergency response 针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 3.4 应急救援emergency rescue 在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 3.5 应急演练emergency exercise 针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。4应急预案编制程序 4.1 概述 生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。 4.2成立应急预案编制工作组 生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
生产安全事故应急预案(全套).doc
生产安全事故应急预案（全套） 生产安全事故应急预案（全套） 2018年4月 目录 1、总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4应急预案体系 1.5应急工作原则 2、公司施工生产的危险分析 2.1 公司概况 2.2 危险源与风险分析 3、组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.2指挥机构及职责 4、预防与预警 4.1 危险源监控 4.2预警行动 4.3信息报告与处置 5、应急响应 5.1响应分级 5.2响应程序 5.3应急结束 6、信息发布 7、后期处置
8、保障措施 8.1 通信与信息保障 8.2 应急队伍保障 8.3 应急物资装备保障 8.4 经费保障 8.5 其他保障 9、培训与演练 9.1培训 9.2演练 10、奖惩 11、专项应急预案和处置方案 、附录 一、重大风险因素清单（公司级） 二、应急组织体系图（公司级） 三、应急响应流程图 四、事故快报表 五、通讯联络表（公司级） 六、应急物资储备清单 安全生产事故应急预案 1、总则 1.1 编制目的 为积极应对可能发生的安全生产事故，高效、有序地开展安全生产事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，消除事故影响，确保正常的施工生产工作秩序，维护企业和社会的和谐、稳定，促进企业可持续发展，特编制本应急预案。 1.2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》； 1.2.2《中华人民共和国消防法》； 1.2.3《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；
1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）； 1.2.5《特种设备安全监察条例》； 1.2.6中建股份公司《安全生产管理手册》； 1.2.7中建五局《施工管理手册》； 1.2.8《职业健康安全管理体系规范》gb/t28001-2001； 1.2.9《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》gb/t29639-2013 1.3 适用范围 1.3.1适用区域范围 本《预案》针对公司各项目重大风险因素的预控措施，制定了应对生产安全事故（同样适用于突发事件）的应急准备、应急响应、救援、处置（恢复）、结束等应急程序，是生产安全事故应急救援的综合指导性文件，适用于公司范围内各工程项目部/区域公司。 1.3.2适用事故类型、级别 本《预案》适用于工程项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒等各类各级事故的应急救援。 1.3.3任何单位和个人都有责任和义务遵循本《预案》，协助或者配合各类生产安全事故和突发事件的应急救援。 1.4 应急预案体系 根据公司生产经营特点，编制公司层面的应急预案，即本预案。 各工程项目部依据本工程项目的特点、地域、气候等，针对本项目建筑施工中可能存在的生产安全事故类型及潜在的重大危险因素，结合本《预案》，编制项目生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完整的应急预案体系：公司级预案--项目级预案--专项预案。 专项应急预案、现场应急处置方案可作为项目综合应急预案的一部分，针对专项工程和现场实际情况制定，明确救援程序和救援措施。处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，应具体、简单、针对性强。并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 专项应急预案包括：大模板工程应急预案；脚手架工程应急预案；深基础土方工
安全事故应急预案编制指南
安全事故应急预案编制导则(指南) 生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。 综合应急预案主要内容： 1、总则。编制目的：简述应急预案编制的目的。 编制依据：简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。 2、适用范围：说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。 应急预案体系：说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。 应急工作原则：说明生产经营单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 可能事故风险描述：简述施工现场存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。 3、应急组织机构及职责：明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4、预警及信息报告。 预警。根据施工现场变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。 信息报告。信息报告程序主要包括：信息接收与通报（应急联系人，联系方式）；信息上报（明确事故发生后向上级报告程序） 5、应急响应。响应分级；响应程序（根据事故级别和发展态势，描述应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序）； 处置程序。针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。 应急结束。明确现场应急响应结束的基本条件和要求。 6、后期处置。主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等内容。 7、保障措施。通信与信息保障；应急队伍保障（明确应急响应的人力资源，包括专、兼职应急队伍等）；物资装备保障（明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容）；其他保障（根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：经费保障、交通运输保障、治安保障、医疗保障、后勤保障等）。 8、应急预案管理。应急预案培训。培训计划、方式和要求，及宣传教育和告知等工作。应急预案演练。应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求，以及应急预案修订 9、附件。有关应急部门、机构或人员的联系方式；应急物资装备的名录或清单；与相关应急救援部门和单位签订的应急救援协议或备忘录。 应急预案编制指南是监理部应急预案的编制指南，也是对施工方案进行审核的工作指南。具体内容可参阅GB/T 29639－2013 。
各类考试安全应急预案
各类考试安全应急预案 为保障教育系统组织的各类考试以及学校组织的各类课程考试工作顺利进行，及时预防和有效处理考试过程中的突发事件，特制定本预案。 一、适用范围 考试安全类突发事件特指教育系统组织的各类教育考试以及学校组织的各类课程考试中，在命题组织管理，试卷印刷、运送、保管，考试实施，评卷组织管理等环节出现泄密的事件。主要包括以下几类：教育局组织的各类考试、学校各类课程考试。 二、防范措施： 1、加强安全教育。学校和班级在考试前举行专题安全教育会议，教育学生要诚信参考，珍爱生命、远离危险，不制造危险，自觉遵守考试纪律和规则；教给考生防范各种安全事故的能力和方法。考试结束后，要确保每一名考生安全回家。在认真抓好考生安全教育的同时，要对每一名考生言行进行规范教育，确保考生安全的防范及自保能力。 2、进行各种资质审查，强化管理。 （1）交通安全。对于需乘车外出的考试，学校严格审查车辆资质。选择检验合格、证件齐全、车况性能良好的车辆和有运营证、驾驶经验丰富、身体健康、技术过硬、熟悉道路情况的司机，并签定安全协议书；加强对司机的教育与管理，严禁超速、超载；要加强对考生上下车时的管理，要求学生待车停稳后再排队上下车，严防因拥挤、翻窗造成伤害事故。加强学生的交通安全教育，遵守交通规则。 （2）饮食饮水安全。学校配合相关部门对学生就餐的食堂、饭店进行严格的卫生资格审查，要加强对饮食、饮水的监管，认真做好食品采购及加工环节检查，防止食堂餐具不清洁、采购过期食品，以及食品加工过程中出现生熟不分开、食物清洗不干净和未烧熟烧透等情况出现，尤其检查有无豆类蔬菜及带芽马铃薯等；若发现问题及时向有关领导汇报，督促饭店整改；教育考生识别符合卫生标准的饮用水和副食，慎重购买。 （3）住宿安全。对于需乘车外出的考试，教育学生及陪同家长选择设施卫生、配备齐全的宿舍，保证学生睡觉质量；联系旅店安排专人负责大门保卫，禁止闲杂人员和不法分子进入宿舍，危害考生利益和安全。 （4）考场安全。对考场内的消防设施和出入通道认真查看，提醒学生应该注意的问题。加强对学生进行防火、防踩踏、紧急逃生等方面的安全教育。 3、信息公开，及时反馈 学校要提前安排好考生考试期间的食宿，做到分散安排，统一管理。带队老师电话要向学生公开。各班要建立考生信息一览表，对学生具体住宿地、联系电话、陪护人等情况登记明确，以备查用。对考试时间地点要明确告知考生。 4、签订安全责任书。 学校与带队教师、运输队等签订安全责任书，实行安全责任事故追究制，确保考试期间师生的人身安全。 三、应急措施 1、在各类国家教育考试以及学校组织的各类课程考试过程中发生重大事件，考点或各考场、各带队老师应立即向学校应急领导小组报告。学校应立即向上级
企业安全应急预案制度
企业安全应急预案制度 一、总则 1、编制目的： 为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处置安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 2、编制依据： 依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。 3、适用范围： 本预案适用于我公司所发生的机械伤害事故、触电事故、交通事故、火灾事故等事故的应对工作。 4、应急预案体系： 根据建材行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处置方案。 本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。 公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、
危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。 5、应急工作原则： 以人为本、安全第一；预防为主、综合治理；统一领导、分级负责。 二、本单位危险性分析 1、单位概况： 宁夏中宁县竣杰隆砼业制品有限公司是一家商品混凝土生产企业，位于石空工业园区，从业人数40人左右，主要产品为混凝土。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。 2、危险源与风险分析： 经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、粉尘、火灾等有害因素。 三、组织机构及职责： 1、应急组织体系：