重庆市促进旅游经济发展系列优惠政策

重庆市促进旅游经济发展系列优惠政策
重庆市促进旅游经济发展系列优惠政策

重庆市促进旅游经济发展系列优惠政策

作者:佚名文章来源:重庆旅游政务网点击数:279 更新时间:2009-7-1 【字体:小大】

为贯彻国家应对国际金融危机的部署,争取实现中央确定的“保增长,扩内需,调结构”的目标,切实解决旅游业发展中的困难,保证我市旅游业平稳快速增长,市政府及部分区县出台了系列优惠政策,现将政策的主要精神公布如下:

一、市级有关政策

(一)《重庆市人民政府办公厅关于加快“五方十泉”建

设打造“温泉之都”的意见》渝办发〔2006〕221号

1、温泉资源的勘探与开发

1)“五方十泉”温泉开发项目,减半征收采矿权有偿使用费和矿产资源补偿费。

2)“五方十泉”温泉开发项目的采矿权证按最高年限5年办理,采矿权出让期限与土地使用期限一致。

3)在温泉资源开发中积极采用新技术,经审核,有利于资源保护和综合利用的温泉开发企业,可免收或减半征收地热矿产资源补偿费。

2、土地供应

1)对“五方十泉”温泉开发项目在项目开发建设或扩建时,优先供应周边土地使用权和采矿权,促使其做大作强。

2)经勘察,有温泉资源的地块,优先作为温泉旅游项目用地供

应,在同等条件下,优先出让给“五方十泉”温泉开发项目企业。

3)国土资源部门对温泉休闲旅游开发项目提供优质高效的服务,在办证、土地供应等方面加快办理速度。

3、项目管理

“五方十泉”温泉开发项目按市级重点项目进行管理和推进。

4、税费征收

1)“五方十泉”温泉开发项目企业可享受重庆市实施西部大开发的相关税收优惠政策,所得税按15%征收。

2).凡年缴纳税收1000万元以上的“五方十泉”温泉开发项目企业,可通过安排市旅游结构调整资金实施以奖代补。

3)“五方十泉”温泉开发项目所涉及的温泉公建部分,经审批,市、区两级土地出让金、配套费全部实行先征后返的政策。

4)“五方十泉”温泉开发项目,减半征收地热资源税。

5、金融支持

1)“五方十泉”温泉开发项目企业可以在充分利用现有贷款融资模式的基础上,积极探索融资模式的创新。除贷款融资方式外,可以结合温泉旅游行业和自身企业的具体情况,积极探索使用各种行之有效的直接融资方式。各融资机构、担保公司和其他中介机构应积极支持温泉企业融资和贷款。

2)“五方十泉”温泉开发属三峡库区的项目企业,均可申请三峡库区产业发展基金和移民后期扶持基金。

(二)《关于实施激活重庆旅游市场优惠奖励政策的通知》(渝

办发

〔2008〕221 号)

市政府决定将激活重庆旅游市场优惠奖励政策适用年限延至

到2009年底。

1、税收优惠。对市内旅行社、游船企业、旅行汽车公司、A级旅游景区、星级饭店、导游服务公司、重点旅游商品生产企业等旅游企业的营业税地方所得部分实行先征后返。

2、规费优惠。一是免收游船企业水陆运输管理费;二是对外航在重庆机场航班免收有关机场费用,包括起降费、停场费、客桥费、旅客服务费、旅客行李安检费、货物邮件安检费、引导车夜航附加费、定期及非定期航班基本费、客梯车费、升降平台车费、皮带传送车费、机组用车费、旅客用车费、货邮标牌费、货舱清洁费、货物装卸费、货物打板费等。

3、门票优惠。游客同时游览长江三峡丰都名山、奉节白帝城、巫山小三峡景区,门票优惠50%;旅行社组织游客同时游览仙女山、天生三桥、芙蓉洞景区,门票优惠40%。北碚美丽乡村嘉年华、金刀峡景区门票优惠50%;大足石刻宝顶和北山连线游览门票优惠40%;南川金佛山、重庆野生动物世界景区门票优惠30%。

4、奖励政策。一是对全年组织招揽境外来渝旅游人数位居前十位的海外组织和机构,按照每人30元的标准进行奖励。对全年组织来渝入境游客达3000人以上的海外旅游组织和机构一次性奖励3万元人民币、2千人以上的一次性奖励2万元人民币、1千人以上的一

次性奖励1千元人民币;二是对市内国际旅行社外联组织入境游客按照10元/人的标准进行奖励;三是对出航长江三峡的国内旅游船给予燃料费补贴,按照大型船6万元/次、中型船5万元/次、小型船4万元/次的标准实施。所需的经费由市旅游局、市港航局各承担50%。

(三)《关于加快“山水都市”旅游精品——“太阳”工程建设的意见》

2008年12月,重庆市政府出台《关于加快“山水都市”旅游精品——“太阳”工程建设的意见》(渝府发[2008]131),对“太阳”工程建项目实施优惠政策。

1、项目管理。将“太阳”工程项目纳入市级重点项目进行管理,实行“一事一议、特事快办”。

2、土地供应。在符合土地利用总体规划、城市规划、国家供地目录的前提下,“太阳”工程需新增建设用地的,优先保障用地计划。

3、税费优惠。一是符合西部大开发有关政策规定的“太阳”工程项目,其企业所得税可申请执行西部大开发税收优惠政策,减按15% 税率征收。凡接收三峡库区移民和下岗失业人员的“太阳”工程项目,符合国家再就业税收优惠政策规定的,可申请享受下岗失业人员再就业税收优惠政策;二是新建的“太阳”工程项目所涉及的公益性设施建设,市、区县两级土地出让金和配套费通过“一事一议”方式,经审批,实行先征后返;三是降低“太阳”工程中五

星级旅游饭店的银行刷卡费率,由现在执行的3%降低到2%,逐步降低到1%;四是降低“太阳”工程中五星级旅游饭店的水、电、气收费价格。水费在现行价格基础上每立方米降低0.10元,在随自来水价格征收的城市污水处理费中解决;电费在现行价格基础上每千瓦时降低0.02元,在随电价征收的城市公用事业附加费中解决;天然气费在现行价格基础上每立方米降低0.10元。逐步实现五星级旅游饭店与工业企业的水、电、气收费同价;五对五星级豪华游轮项目给予银行贷款贴息补助。对第一期新造或改造的10艘游轮,每新造1艘给予一次性贴息补助540万元、每改造1艘给予一次性贴息补助270万元,在游轮建成下水并被评为五星级标准的当年一次性支付给游轮业主。所需资金由市旅游结构调整资金和市财政有关专项资金各承担50%;六是在渝北、巴南、涪陵、长寿、江津等5个库区区县的“太阳”工程项目,可按有关规定享受三峡库区产业发展基金政策;在渝北、巴南、涪陵、长寿、江津、南岸、江北、合川、永川、铜梁、璧山等11个区县的“太阳”工程项目,可按有关规定享受移民后期扶持政策;七是“太阳”工程项目可由市三峡担保有限公司提供贷款担保;八是此前已出台的优惠政策中涉及“太阳”工程项目的,继续兑现并延长至2012年,但有关优惠政策不得重复享受。

(四)《重庆市组织入境游客来渝旅游奖励办法》

2009年,市政府安排入境旅游专项资金500万元,对国际旅行社组织入境游客进行奖励。市旅游局印发了《重庆市组织入境游客来渝旅游奖励办法》。

1、对旅行社组织入境旅游人数的奖励

1)对旅行社外联组织来渝的入境游客人数的存量(上年实际完成数据)部分每人奖励10元人民币。对旅行社外联组织来渝的入境游客人数的增量部分,超过存量10%的给予增量部分每人20元人民币的奖励;超过存量20%的给予增量部分每人30元人民币的奖励。对没有存量的旅行社,2009年的自组外联入境游客人数一律按存量计奖。

2)对旅行社横向接待来渝的入境游人数的存量(上年实际完成数据)部分每人给予5元人民币的奖励。对旅行社横向接待来渝的入境游人数的增量部分,超过存量10%的给予增量部分每人10元人民币的奖励;超过存量20%的给予增量部分每人15元人民币的奖励。对没有存量的旅行社,2009年的横向接待入境游客人数一律按存量计奖。

3)组织外国人参加西旅会,每人给予100元人民币的奖励。

2、对旅游企业新辟国际旅游航线的奖励

新辟亚太地区国际航线,每个往返航次给予宣传促销费1万元人民币的奖励。全年飞行50个往返航次以上的,另行奖励5万元,达到70个往返航次以上的,另行奖励10万元;新辟欧、美、非地区国际航线,每个往返航次给予宣传促销费2万元人民币的奖励。全年飞行50个往返航次以上的,另行奖励10万元,达到70个往返航次以上的,另行奖励20万元。

3、对投资经营或包租经营长江三峡豪华游船的奖励

1)组织入境游客1万—3万人(含3万人)的,每人奖励10元人民币。

2)组织入境游客 3万人以上的,以3万人为存量,存量部分奖励10元人民币;超存量的增量部分每人奖励20元人民币。

3)其他单位包租该企业豪华游船,并已享受包船奖励的,该企业不再享受此奖励项目。

4、对包机、包专列、包游船来渝旅游的奖励

1)包机奖励:从境外包租飞机来渝旅游,游客在100人以上的,每架次奖励组团社宣传促销费1万元人民币。

2)包专列奖励:组织境外游客600人以上包租专列来渝旅游,每趟次奖励组团社宣传促销费2万元人民币。

3)包游船奖励:组织100人以上境外游客,包租豪华游轮从重庆港出发游三峡,或从宜昌(武汉)港出发游三峡到达重庆港的,每航次奖励组团社宣传促销费1万元人民币。

5、对组织境外旅游买家到渝考察的奖励

1)组织境外旅游买家和媒体100人以上来渝考察3天(2晚)以上的,给予5万元人民币的组团奖励。

2)组织境外旅游买家和媒体75人以上来渝考察3天(2晚)以上的,给予3.5万元人民币的组团奖励。

3)组织境外旅游买家和媒体50人以上来渝考察3天(2晚)以上的,给予2万元人民币的组团奖励。

有关优惠政策不得重复享受。

二、部分区县有关政策

黔江区

1、小南海景区推出年票制。阿蓬江神龟峡景区按照8拆优惠所有游客。

2、整合小南海、阿蓬江神龟峡景区,推出黔江民俗生态目的地游,实行套票制,对团队游客赠送地方特色小礼品。

3、在黔江旅游网站上发放10万张优惠旅游消费券。

渝中区

1、对采用包专列、包机、包船形式组织外地游客来该区旅游的旅行社,所组织的游客量达到设定标准(包机:游客数量一次性不低于150人;包船、包专列:游客数量一次性不低于500人),且在该区至少留宿一夜的,经区旅游领导小组办公室审核,在区旅游发展资金中安排经费,分别给予0.5-1.5万元的一性奖励(其中,包机、包船:0.5万元;包专列:0.5万-1.5万元)。

2、鼓励旅行社主动拓展客源市场,对在外地媒体上宣传推广该区旅游消费且市场效果明显的,经区旅游领导小组办公室审核,给予0.5-2万元奖励。

3、对获得二星级旅游饭店星级标志和证书的宾馆,一次性奖励经营领导班子2万元人民币;获得三星级和四星级旅游饭店星级标志和证书的宾馆,一次性奖励经营领导班子3万元人民币;获得五星级旅游饭店(包括白金五星级)星级标志和证书的宾馆,一次性

奖励经营领导班子4万元人民币。

江北区

1、投资新建的五星级酒店,酒店建设所缴纳的土地出让金和城市建设配套费,按市区财政分成体制留区部分的50%返还给酒店投资人(若该项目已享受过土地出让金和城市建设配套费返还政策,则不再重复享受)。

2、新建五星级酒店自取得经营收入之日起三年内,实现的税收留区部分,第一年按80%,第二、三年各按50%的比例予以补助,用于支持酒店的经营和发展。如在开业两年内未取得五星级酒店认定证书,第三年不得再享受税收优惠政策。

3、个别特殊情况可采取“一事一议”办法,研究优惠政策。南岸区

1、对非政府单项投资1亿元以上的旅游项目,可按建设规划,采用招标、拍卖、挂牌出让方式分期供地、分期办证,土地出让金、开垦费、植被恢复费、配套费等规费可按有关规定,申请分期付款或缓缴。

2、凡新办的大型旅游企业(投资在1亿元以上),从企业取得第一笔收入之日起,第一年可比照该企业所得税、营业税解缴区内留成部分,第一年、第二年、第三年分别给予80%、50%、30%的资金扶持。

3、经区旅游局确定的重点骨干旅游企业可分别比照其当年与上年税收增幅的所得税、营业税解缴区内部分的40%,由区政府安排资

金给予扶持。

4、对符合南岸区中小企业贷款担保中心贷款条件的旅游企业,纳入该中心贷款担保业务范围,与工业企业同等对待。

5、宾馆饭店空气、环境监测按下限收费,对旅游企业不得高于其他一般工业企业的收费标准,旅游企业排放污水达到国家或地方排污标准,向城市污水集中处理设施排放污水,已缴纳污水处理费用,环保部门不再征收排污费。

6、旅游企业每年发生的业务宣传费,在不超过营业收入5‰范围内,可据实扣除。

7、旅游企业每年发生的广告费在不超过营业收入2%的范围内,可据实扣除,超过部分可无限期向后纳税年度结转。

8、税务部门在旅游企业营业额中按1.5%收取旅游宣传促销费,由区旅游局统一安排使用,主要用于全区旅游宣传促销,旅游企业上缴的行政性收费,可据实在企业所得税税前扣除。

9、旅游企业招用下岗失业人员占职工总数60%(含)以上的,3年内减半征收营业税及附加税;占职工总数30%(含)以上、60%以下的,3年内按70%征收营业税和附加税。占职工总数30%(含)以上,3年内免征企业所得税;30%以下,3年内按一定比例减征企业所得税。

北碚区

鼓励区内各单位积极争取市级和区外各类会议在北碚召开,以此带动北碚旅游和第三产业的迅速恢复和发展,对积极争取区外会

议在该区内召开的本区内相关单位按一定标准给予补贴。

万盛区

1、旅行社组织市内游客一次性达500人以上,游览至少一个景区,奖励2500元。游览两个景区且住宿一晚,奖励5000元。

2、拟于2009年4月中旬至五一节期间向市民发放10万元5折优惠门票(发放地点:重庆主城住宅小区、超市、电台、五一苗族踩山会开幕式现场等)。

巴南区

(一)土地优惠政策

1、凡在该区投资新办旅游企业所需建设用地,依照有关政策法律规定,可采取出让、租赁或以土地作价出资入股等形式取得使用权。

2、在该区规划的农家乐片区范围内,从事接待旅游者的农家庭院或主营接待的经营项目,经区土地行政主管部门批准,投资者可采取征(占)用、租赁方式获取土地使用权;农家乐建设用地涉及基本农田保护区的,由区旅游行业管理部门会同镇街商区土地行政主管部门报上级政府批准后进行用地规划调整。

(二)税费优惠政策

1、新办旅游企业投资额在1000万元及其以上的企业,自企业投产之月起的两个年度内,将其缴纳的属区本级分(留)成部分税收的20%奖励给企业。

2、新办旅游企业,主营业务符合《当前国家重点鼓励发展的产

业、产品和技术目录(2000年修订)》第二十八类规定的,其主营业务收入占企业总收入70%以上的,经税务机关审核确认后,在2010年前按15%的税率征收企业所得税。

3、新办的独立核算旅游企业,自开业之日起,报经主管税务机关批准,可减征或者免征企业所得税1年。

4、新办旅游企业招用下岗事业人员达到职工总数30%以上,且签订了3年以上劳动合同的,经劳动保障部门认定,税务机关审查批准,3年内免征企业所得税、城市维护建设税和减半征收营业税及附加税费。企业当年招用下岗事业人员占职工总数30%以下的,3年内按一定比例减征企业所得税。高收益的企业减免税费不得超过其支付安置下岗失业人员工资总额的2倍。

5、新办符合旅游规划的旅游企业缴纳的城市建设配套费,属区本级实得部分,按投资规模大小并按收支两条线原则,经先征收较入库后安排支出的方式给予以下优惠,专项用于由企业配套的基础设施建设:投资额(以1户企业或1个项目为单位计算)在3000万元及其以上的,安排50%;投资额在1000万元及其以上、3000万元以下的,安排30%。

6、新办符合旅游规划的旅游企业缴纳的土地出让金,除市收部分外,属区本级实得部分,按投资规模大小并按收支两条线原则,经先征缴入库后安排支出的方式给予以下优惠:投资额(以1户企业或1个项目为单位计算)在3000万元及其以上的,安排50%;投资额在1000万元及其以上,3000万元以下的,安排30%。

7、新办的独立核算的农家乐从开业之日起,经税务机关批准可减征或免征所得税1年。

8、农家乐建设涉及的行政事业性收费属区级直接征收部分,按现行标准最低限收取。

9、对投资在300万元以上的农家乐项目,经区政府批准后可给予一定的贷款贴息。

江津区

1、四面山景区针对旅行社及单位团体门票实行优惠。淡季门票实行五折优惠,旺季按时段和组团人数实行7~8.5折优惠。

2、对旅行社组团游览四面山景区将按实际购票人数在门票方面实行奖励;在游船消费、观光车消费方面实行奖励;旅游公司酒店针对旅行社组团实行打折和赠送消费券的方式进行奖励。

3、聂荣臻元帅纪念馆装修后(目前正在装修),游客凭本人身份证免费参观。

永川区

1、经区商委审定符合享受水电气优惠政策的餐饮企业在现行价格基础上,天然气价格每立方米降低0.10元,水随自来水价格征收的城市污水处理费每立方米降低0.10元,电随电价征收的城市公用事业附加费每千瓦时降低0.02元收取费用。

2、新投入固定资产5000万元以上的宾馆、1000万元以上的旅游企业,从实现营业收入之月起的三年内,企业营业税永川留成部分50%给予企业用于企业扩大经营规模。

3、新建宾馆饭店,固定资产投入5000万元以上的,从开业之月起,企业所得税永川留成部分,前三年给予企业100%,第四、五年给予50%用于企业扩大再生产。

4、固定资产投入1000万元以上的旅游服务业,固定资产投入100万元以上的餐饮娱乐业,从开业之月起,企业所得税永川留成部分,前三年给予企业100%,第四、五年给予50%用于企业扩大再生产。

5、固定资产投入1000万元以上的旅游项目、经营面积10000平方米以上的纯商业项目,按相关政策,给予优惠供地。

6、固定资产投入1000万元以上的旅游项目,新建营业面积10000平方米以上或固定资产投入1000万元以上的商业服务项目,规划综合费、城市建设配套费、土地管理费、土地(设定)登记费、人防费、房屋所有权(初设)登记费、集中绿化费、水土流失防治费和水土保持设施补偿费减按50%收取。

7、新认定为国家5A级、4A级、3A级景区的,分别一次性奖励50万元、30万元、10万元。新创建为全国农业旅游示范点或工业旅游示范点的,一次性奖励5万元。新认定为五星级、四星级、三星级宾馆的,分别一次性奖励30万元、20万元、10万元。

南川区

1、开发旅游项目固定资产投资在1000万元以上的,自企业经营纳税年度起,缴纳的生产经营性营业税的区级分成部分,第1-3年按50%补贴给企业。

2、固定资产投资1000万元以上的旅游项目,新建四星级及以上宾馆的,建设期间属区级收取的行政事业性规费全免(工本费除外),差额拨款和自收自支的事业单位规费按低限的50%收取(工本费、工程质量监督费除外),向重庆市级缴纳的行政事业性收费按低限标准收取

3、对固定资产投资在1亿元以上的特大型项目或科技含量高、产业带动力强的优势项目采取“一企一策,特事特办”的方式,由区政府单独制定优惠政策,并成立专门工作小组向企业提供服务。綦江县

(一)旅游房地产业优惠政策

1、县政府推出的旅游房地产用地,前期500亩内按20万元/亩作为起拍价,超过500亩的适当提高起拍价,原则上不得低于上一年度的平均成交价格。

2、投资业主开发旅游房地产所缴纳的城市建设配套费,在该项目设施达到60%时,返还50%给投资业主,用于该项目区内的基础设施投入。

3、鼓励团购消费旅游房地产。凡组团一次性购买50套以上的,按50元/平方米的金额一次性补贴给消费者。

4、鼓励旅游房地产开发区的基础设施投入。凡业主投资电力、通讯、电信、邮政、供水、加油、供气等项目的,厂房用地实行成本价出让;投资消防、污水处理、垃圾处置、广场等城市公共基础设施的,项目用地实行划拨;免收城市建设综合配套费、人防费。

鼓励投资市场、医院、学校等公益设施。

(二)土地政策

1、投资新建四星级、五星级旅游饭店,在取得星级资格后,经县政府批准,将该项目的土地出让综合价金按一定比例返还给企业,用于支持项目基础设施和配套设施建设,单个项目享受土地出让综

合价金优惠政策的面积不超过50亩。具体标准为:四星级旅游饭店返还扣除征地拆迁或城市房屋拆迁安置费用后土地出让综合价金的20%;五星级旅游饭店返还扣除征地拆迁或城市房屋拆迁安置费用后土地出让综合价金的30%。其中,首家四星级旅游饭店在扣除征地拆迁或城市房屋拆迁安置费用后,土地出让综合价金的优惠额度为100%;在2009年内动工新建的符合规划的首家五星级旅游饭店,50亩用地范围内实行“零地价”。

2、对县级重点旅游开发项目的建设,其建设用地由县政府统筹解决。对旅游产业有重大带动作用的旅游项目,可采用“一事一议”。

(三)财税政策

1、投资新建四星级及其以上旅游饭店,试营业一年期间,其实际缴纳的营业税、企业所得税县级分成部分全额返还;自取得星级资格之日起,其实际缴纳的营业税、企业所得税县级分成部分前两年全额返还,第三、四年按50%返还。试营业一年期间土地使用税全额返还,取得星级资格之日起土地使用税第一年全额返还。

2、经改扩建升级为四星级及其以上的旅游饭店,县政府给予业

主一次性奖励。具体标准为:四星级旅游饭店20万元、五星级旅游饭店40万元。

3、投资新建四星级及其以上农家乐,县政府按市标准审核授牌投入运行后给予业主一次性奖励。具体标准为:四星级5万元、五星级10万元。

4、投资建设景区(点),获得国家AAA级以上的,县政府给予业主一次性奖励,用于基础设施建设。具体标准为:荣获国家AAA

级旅游区(点)称号的,奖励30万元;荣获国家AAAA级旅游区(点)称号的,奖励50万元;荣获全国工农业旅游示范点称号的,奖励50万元;荣获全国生态旅游示范区称号的,奖励50万元。

5、投资新建或技改固定资产投资500万元以上、且年销售额500万元以上的旅游商品生产加工企业,自投产之日起,新建企业实际缴纳的产品增值税和企业所得税的县级分成部分前两年50%返还,实施技改企业的产品增值税和企业所得税的县级增量分成部分前两年50%返还。

6、投资新建旅游商品专卖店(土特产品、工艺品、纪念品等),面积100平方米以上(不含停车场),自营业之日起,其实际缴纳的营业税和企业所得税的县级分成部分前两年按50%返还。

7、投资新建四星级及其以上旅游饭店,其城市建设配套费按50%返还。其中,首家四星级、五星级旅游饭店的城市建设配套费和人防费等全额返还,用于饭店基础设施建设。建设期间属县级部门收取的各种行政事业性收费,按县内现行最优政策办理。

(三)服务政策

1、固定资产投资1000万元以上的旅游项目,其所有行政审批手续及证照的办理,原则上由业主委托县旅游主管部门代办。

2、旅游投资项目行政审批实行并联审批,由县行政审批服务中心牵头,县旅游主管部门配合。

潼南县

1、新建固定资产投资5000万元以上的宾馆饭店、1000万元以上的旅游企业,从实现营业收入之月起的三年内,营业税县内留成部分50%安排给企业用于扩大经营规模。

2、新建固定资产投资5000万元以上的宾馆饭店;新办固定资产投资1000万元以上的生产加工型企业、旅游服务企业;从投产之月起,企业所得税县内留成部分,前三年100%安排给企业,第四至第六年50%安排给企业用于扩大再生产。

3、固定资产投资1000万元以上的旅游项目,县内收取的规划综合费、城市建设配套费、土地管理费、土地(设定)登记费、人防费、房屋所有权(初设)登记费、集中绿化费、水土流失防治费和水土保持设施补偿费减按50%收取。

丰都县

1、旅游开发项目的建设用地根据投资者需要采取灵活方式供给。投资额度大、带动性强的项目,可由县内受益级政府补助,享受优惠的地价。

2、经国家批准纳入三峡库区产业发展基金扶持的旅游开发项

目,享受1-3年的贷款全额贴息。

3、企业当年入库税金50-200万元且年均增幅达10%以上的,按当年新增税收地方留成部分的20%的标准奖励,超过200万元的奖励30%。当年奖励总额最高不超过15万元。

4、项目固定资产投资在1000万元以上的新办企业和现有企业在景区内建设,其涉及的行政事业性收费,县级政府有权免收的免收,有权减收的按最低标准减半收取,无权减免的按最低标准收取。

5、固定资产投资在500万元以上的项目,在专业设施规划区范围内涉及水、电、气、闭路电视及移动机站的,其用地规划红线外的由相关专业设施的业主负责投资建设;红线内的安装只收成本费和税金,管网配套费、设施建设费按最低标准减半缴纳,搭伙费、开户费等免收。专业设施规划区外的按“一事一议”的原则办理。

6、旅游车船在旅游淡季可按规定办理报停,报停期间免缴有关规费。

大足县

购票参观宝顶石刻景区或北山石刻景区的游客,凭所购的宝顶石刻景区或北山石刻景区门票,免费参观广大寺和南山石刻景区。璧山县

璧山县政府出台《关于鼓励发展乡村旅游有关优惠政策的意见》提出12条优惠政策。

1、凡符合全县土地利用总体规划的乡村旅游项目的用地,可采取租赁、承包、入股等形式取得,并受法律保护。业主需征收土地

的,按国家有关规定办理征收土地的相关手续。

2、项目的土地出让金收取后,扣除2%的工作经费和15%的农业开发专项基金,全部拨付给业主,用于基础设施和配套设施建设;土地契税收取后,扣除征收额5%的工作经费,全部拨付给业主。

3、免收城市建设配套费。

4、业主办理工商登记、卫生许可、税务登记和建设等手续只收工本费。

5、业主经营过程中实际缴纳的税收,按现行财政体制,其中县、镇乡(街道)分成所得部分,扣除工作经费后拨付给业主,用于改善经营环境。

6、项目建设过程中,除质监费按照0.5元/平方米收取外,免收其他规费。

7、水、电、路基础设施由所在镇乡(街道)负责接通到项目用地红线边缘,业主不承担费用。

8、项目范围内种植区域的道路建设优先纳入农业综合开发部门的项目补助。

9、涉及公路开口的,经交通部门审查同意后,免交开口接道费。

10、项目处于重庆市“十万亩蔬菜基地”范围内的,同时享受蔬菜基地相关优惠政策。

11、项目接待设施中被评定为国家四星级、五星级旅游饭店的,同时享受《璧山县人民政府关于鼓励建设星级旅游饭店有关优惠政策的意见》中的优惠政策。

浅谈重庆市旅游的发展(一)

浅谈重庆市旅游的发展(一) 摘要:本文对重庆都市旅游的特色资源及其自身发展现状进行了分析,指出了其发展都市旅游所存在的问题,并针对问题提出了相应的对策。 关键词:都市旅游;重庆;对策 重庆是一座有丰富文化内涵和深厚历史积淀的文化名城,也是一座充满立体感的现代化城市。发展都市旅游,绝不只是看看广场,逛逛商场,烫烫鸭肠。重庆独特的地理风貌、历史背景和人文景观说明它完全是有发展成为“旅游目的地”的市场前景的。因此,如何把握重庆发展都市旅游无可代替的优势,把都市旅游特色发挥到极致,将都市旅游产品建设成为世界级品牌,成为重庆旅游乃至重庆的象征,是重庆发展旅游业要解决的重要任务和主要问题。 一、重庆发展都市旅游的意义 依托大都市的经济和社会地位,根据城市的功能定位和资源特点,以丰富多彩的都市和都市生活为载体,整合都市的相关资源和产业,把都市风光、都市文化和都市各种产业融为一体,作为自身旅游业发展的特色和目标定位,展现都市的文化底蕴和城市形象,形成富有魅力的旅游胜地,这就是都市旅游1]。重庆作为中国最年轻的直辖市,西部最大的工商业重镇,长江上游经济、文化、科教和旅游中心以及水陆空交通枢纽,创新、建设、发展和繁荣山城都市旅游,对于促进重庆“都市发达经济圈”5]的经济可持续发展,加快都市现代化建设速度,增强大城市辐射带动和发展大农村的综合能力,缓解城乡日益突出的就业压力与矛盾,不断提高城乡人们的生活水平,使其快速赶上和超过沿海经济发达的大城市,都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 二、重庆都市旅游的发展现状与问题 重庆人杰地灵,经济发达,商贸繁荣,历史与当代交相辉映,商贸与文化互为融合。重庆市的都市旅游是在直辖以后发展起来的,目前,都市旅游的发展仍然处于初级阶段。旅游业发展规模小,只是片区性地开发,旅游景区(景点)的开发处于相对分散的状态。旅游产品还是以传统的观光旅游产品为主,旅游产品相对单一,旅游线路的互补性不强。重庆的旅游业还没有形成真正意义上的产业,尽管目前的旅游资源开发对地区性经济的发展起到了一定的促进作用,但是从整体看,它在城市经济结构中的比重较小,对城市经济发展所起作用不明显。其具体问题如下: (一)重庆蕴藏着发展都市旅游巨大的潜力 重庆市的旅游资源十分丰富,类型多样、特色鲜明。市区有国家级风景名胜区1个,国家级森林公园3个,国家级自然保护区2个,全国重点文物保护单位2处,全国爱国主义教育基地2处,国家AAAA级旅游区(点)7个,市级风景名胜区、森林公园、然保护区和重点文物保护单位60处。它在自然地貌的基础上,凭借独特的历史背景和人文景观,形成了独特的城市旅游资源。正是由于这种不可替代的旅游资源,才树立起“山城”重庆的城市形象,重庆是2007年中国最美城市第六位。城市规模是发展都市旅游最基本的条件,重庆在城市规模和功能方面也已有了自己的优势,发展都市旅游的规模和功能都已经达到了一定的档次:它既是中国第四个直辖市,又是长江上游的中心城市和全国的特大城市;工商业发达,购物点非常集中,商业街区具有国际氛围。 (二)都市旅游形象和旅游资源的建设宣传缺乏自身特色 发展都市旅游最重要的目的就是要留住旅游者,为此,必须树立鲜明的旅游目的地品牌。只有这样,旅游业才能壮大发展,才能带动城市社会和经济发展。到北京和上海的旅游者不仅仅是中转集散,并且还以那里作为“旅游目的地”,是冲着故宫、长城等文物古迹的都市旅游城市品牌去观光游览;是冲着商业大都会的都市旅游城市品牌去观光购物。目前,到重庆的旅游者大都是冲着长江三峡和大足石刻而来的过境旅游者,“都市旅游目的地”的形象还不醒目、不突出,旅游集散地仍是重庆的主要功能,旅游产品还没有升级为都市旅游品牌。

《旅游业标准体系表》编制说明

一、制定依据: 1.1998年机构改革后,国务院“三定”方案中所确定的国家旅游局的主要职能。 2.1993年国家质量技术监督局批准的国家旅游局《旅游行业标准归口管理范围》(技监局标函[1993]529号)。 二、主要作用: 1.《旅游业标准体系表》(以下称《体系表》)是对国务院“三定”方案和国家质量技术监督局《旅游行业标准归口管理范围》的具体实施,是旅游标准化工作开展的基础性工作。 2.《体系表》在国家质量技术监督局备案,作为旅游业标准立项工作的依据。 3.在协调与其他部门的工作中,对于管理交叉关系的协调问题,《体系表》将作为解释的重要依据。 4.在与世界旅游组织、国际标准化组织的交流过程中,《体系表》是解释我国旅游标准化工作开展情况的最基础资料。 三、编制说明: 根据《旅游行业标准归口管理范围》所确定的框架,特别是根据国家旅游局旅游标准化工作开展的经验和今后旅游标准化工作的实 际需求,参考1999年底全国旅游标准化技术委员会工作会议所确定的制定《体系表》的主要建议,按照两种体系对旅游标准进行分类和

编排,在此基础上构建旅游业标准体系的框架: 1.按照标准的一般划分,分成基础标准、设施标准、服务标准、产品标准和方法标准5大类。 2.按照旅游业构成要素的划分,分成食、住、行、游、购、娱6大类,并且增加一大类综合类,共7类。 3.按照以上划分方法,对于已经出台的国家标准和行业标准、已经批准立项正在起草的标准和考虑申请立项的标准在表中确立位置。 4.此表是开放式的,在框架确定后,可以根据需要及时修改和补充,并及时向国家质量技术监督局备案。 旅游业标准体系表 制表单位:全国旅游标准化技术委员会秘书处(注:为已颁布实施的国家标准和行业标准) 制表时间:2000年11月 基础标准 设施标准 服务标准 产品标准 方法标准 食 旅游定点餐馆设施 旅游团队餐质量标准

2011年重庆市旅游业统计公报(官方报告)

2011年重庆市旅游业统计公报 2011年, 重庆市旅游业在市委、市政府的高度重视和国家旅游局的大力支持下,按照把重庆建设成为全国重要旅游集散地、西部旅游高地和国际知名旅游目的地,把重庆旅游业建设成为全市国民经济的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的总体目标,大力实施“大项目、大投入、大营销”三大战略,按照“一心两带”的战略部署,以做大全市游客总量为突破口,以搭建“1+5”旅游要素平台为抓手,强势推出“重庆非去不可”宣传主题口号,强力推进六大旅游精品景区建设,全面发展国内旅游,积极发展入境旅游,有序发展出境旅游,扩大旅游消费,加强旅游监管,提升旅游服务综合满意度,推动旅游转型升级,全市旅游经济呈现出超常规、跨越式发展势头,实现“十二五”开门红。 旅游业各项指标均创历史新高,增幅稳居全国前列。全市共接待海内外旅游者2.22亿人次,比上年增长37.3%(其中过夜游客5305.17万人次,同比增长29.39%);旅游总收入1268.62亿元,比上年增长38.22%。其中:入境旅游者186.4万人次,旅游外汇收入9.68亿美元,分别比上年增长36.04%和37.66%;国内旅游者2.2亿人次,国内旅游收入1202.76亿元,分别比上年增长37.31%和38.51%。出境旅游者56万人次,同比增长30.23%,其中,通过出境旅行社组织的出境旅游者35.87万人次,比上年增长87.18%。(见表1)。通过5家赴台旅行社组织的赴台旅游者4.49万人次,比上年增长25.75%。据初步统计测算,全市旅游业增加值501亿元,占全市GDP的比例达5%。

一、国内旅游快速增长,国内旅游最主要的增长点是假日旅游 全市接待国内旅游者22019.93万人次,比上年增长37.31%;国 内旅游收入1202.76亿元,比上年增长38.5%。(见图1、图2) 图1 2011年重庆市接待国内旅游者情况 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月单位:万人次

旅游业与经济发展

长沙市旅游业对地方经济影响的实证研究一研究背景 (1)旅游业,国际上称为旅游产业,是凭借旅游资源和设施,专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。在新世纪新阶段,党中央、国务院把扩大内需、促进消费确立为促进国民经济发展的长期战略方针和基本立足点。旅游业是第三产业的重要组成部分,是世界上发展最快的新兴产业之一,被誉为“朝阳产业”。《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出,要围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求,大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等面向民生的服务业。 随着我国全面建设小康社会不断推进,中国旅游业面临重大发展机遇:中国经济持续快速增长,必将对旅游需求增长发挥基础性的支撑作用;城乡居民收入将稳定增长,到2020年人均GDP将达3500美元左右甚至更多,这将进入世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段;国家扩大内需的经济发展方略和加快推动服务业的发展,将为旅游业进一步发展创造新的机遇;中国对外开放的进一步扩大,将为我国旅游业在国际市场和世界舞台更好地发挥作用,创造更为有利的条件;中国政通人和,社会安定,将成为世界上最安全的旅游目的地之一;随着对现行休假制度的完善和带薪休假制度的落实,将形成巨大的国内旅游消费市场。 (2)“喜上眉梢”岳麓山景区成功晋升为国家5A级景区,2012年1月5日长沙市没有国家5A级景区的缺憾将成为历史,就在这一天国家旅游管理局正式确认岳麓山景区成为国家5A级景区,并将择期授牌。5A 级旅游景区是我国旅游景区的最高级别,代表着景观质量、服务质量和环境质量以及游客满意度的顶级水平,是景区管理能力、综合竞争实力和服务水平的综合体现。成为5A级景区必将极大的提升长沙市旅游业的知名度,促进当地旅游业的快速发展,这是笔宝贵的无形资产。 为此在上述的背景下讨论长沙市旅游业对于经济增长的实际影响程度具有一定的现实意义,本文希望通过对于数据的实证研究,得出长沙市旅游业对于地方经济的实际带动作用,继而希望政府部门能够继续重视旅

重庆旅游业的发展与前景

分析重庆旅游业的现状、解决对策与发展前景 ——以磁器口为例 摘要:重庆是我国西部重要的中心城市,拥有丰富的旅游资源。近年来重庆旅游业一直处于发展上升阶段, 目前在西部已达到中等发展水平。分析旅游业的现状与发展前景成了越来越热门的话题,本文以重庆磁器口古镇为例,在总结前人研究理论和方法的基础上,查阅了大量文献和案例,结合磁器口的实际特点以及自身的探究体验,对其现状与发展前景进行简要分析。 关键词:旅游业磁器口现状解决对策发展前景 磁器口位于重庆市沙坪坝区,因明清时盛产瓷器和运转瓷器而得名,是重庆主城区内唯一保存完好的明清古镇,其街巷格局和自然环境风貌依旧,古镇以古老的建筑、纯朴的民风、悠久的文化、奇特的风俗对于都市人群有着较大的吸引力。磁器口古镇历史悠久, 至今已有1800 余年的历史。今天的磁器口古镇保护面积为1.18平方千米, 整个古镇所辖面积为1. 5平方千米。 随着人们生活水平的不断提高,外出旅游的的欲望也越来越强烈。由于交通便利,磁器口日益成为重庆人以及周边人周末或假期的最佳去处,而磁器口作为重庆市内最著名的的古镇,也吸引了大量外来游客。“磁器口游”越来越热,磁器口也在一步一步的发展,同湖南凤凰等其他古镇相比,磁器口还存在一定的劣势,但总体上来说它仍然拥有广阔的发展前景。 1.磁器口现状 1.1现状中的优势 1.1.1 区位条件 磁器口古镇位于重庆市沙坪坝西北部的长江支流——嘉陵江下游处,地处重庆市最具文化氛围的沙坪坝区北部,东北临嘉陵江与江北区相望,东南邻沙坪坝街道,南与覃家岗镇相望,西接童家桥街道与井口镇,西北同石井坡街道紧相连接,占地面积为43.58公顷,人口13819。距重庆市第二商业中心——沙坪坝三峡文化广场约3.5公里,距重庆市政府驻地约15公里。有国道、省道、高速公路等从这里经过。至江北国际机场只有20分钟车程,至重庆火车北站(龙头寺站)4

2006年中国旅游业统计公报

2006年中国旅游业统计公报(一) 2007-10-23 0:00:00国家旅游局政策法规司字号:[大中小] 选择背景色: 2006年,我国旅游业依旧保持了较快增长,三大市场全面增长。全年共接待入境游客12494.21万人次,实现国际旅游外汇收入339.49亿美元,分别比上年增长3.9%和15.9%;国内旅游人数13.94亿人次,收入6230亿元人民币,分别比上年增长15.0%和17.9%;中国公民出境人数达到3452.36万人次,比上年增长11.3%;旅游业总收入8935亿元人民币,比上年增长16.3%,相当于国内生产总值比重的4.27%。 一、入境旅游业实绩 2006年,我国入境旅游市场继续呈现出蓬勃的发展态势,主要统计指标同比均有所增长: ——入境旅游人数达12494.21万人次,比上年增长3.9%。其中:外国人2221.03万人次,比上年增长9.7%;香港同胞7390.97万人次,比上年增长5.3%;澳门同胞2440.87万人次,比上年下降5.2%; 台湾同胞441.35万人次,比上年增长7.4%。 ——入境过夜旅游人数达4991.34万人次,比上年增长6.6%。在入境过夜旅游者中,外国人1810.61万人次,比上年增长10.3%; 港澳同胞2796.68万人次,比上年增长4.3%; 台湾同胞384.05万人次,比上年增长7.2%。 ——国际旅游(外汇)收入达339.49亿美元,比上年增长15.9%。 二、国内旅游业实绩 2006年,我国国内旅游继续快速增长,出游人数和旅游收入均保持两位数的增幅。 ——全国国内旅游人数达13.94亿人次,比上年增长15.0%。其中:城镇居民5.76亿人次,农村居民8.18亿人次。 ——全国国内旅游收入6229.74亿元人民币,比上年增长17.9%。其中:城镇居民旅游消费4414.74亿元,农村居民旅游消费1815.00亿元。 ——全国国内旅游出游人均花费446.9元,比上年增长2.5%。其中:城镇居民国内旅游出游人均花费766.4元,农村居民国内旅游出游人均花费221.9元。 ——在春节、“五一”、“十一”三个“黄金周”中,全国共接待国内游客3.57亿人次,实现旅游收入1512亿元。 三、入境旅游客源市场情况 1、外国市场 2006年,外国入境市场有较快增长,与上年相比,各洲来华人数有不同幅度增长。全年入境外国游客2221.03万人次,比上年增长9.7%。 ——亚洲各国入境总人数比上年增长8.7%,占入境外国人总数的61.2%,市场份额比上年降低0.5个百分点。其中:与上年相比,日本、韩国、泰国、印尼、印度和哈萨克斯坦等市场增幅均超过一成。韩国继续位列第一大入境客源国。

重庆市旅游业发展的主要对策

重庆市旅游业发展的主要对策 本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意! 论文关键词:旅游业旅游精品中国旅游强市非均衡倾斜开发战略区域联动战略 论文摘要:重庆市是旅游资源最丰富的直辖市,也是中国旅游名市和中国优秀旅1游城市但旅游产品不精,特色不明显,缺乏知名度和竞争力,旅游经济发展水平仍较低.为了尽快把重庆市旅游业发展成新的支柱产业,将重庆市建设成“中国旅游强市”,本文提出了主要对策建议.即:①实施国际旅游精品为重点的非均衡倾斜开发战略;②构建旅游网络系统,实施区域联动战略;③加快旅游交通基础设施建设; ④加快旅游业信息化建设;⑤树立良好的旅游目的地形象。 重庆市是我国中西部地区唯一的直辖市,是长江上游的经济中心,也是有待开发的旅游资源最多的直辖市.但重庆市旅游业发展水平较低、旅游资源优势远未充分转化为经济优势因此,研究重庆市旅游业的发展对策,将、‘旅游资源大市”转变为“旅游经济强市”,是重庆市旅游业目前所面临的艰巨任务 1.重庆市旅游业发展的背景条件

当今世界旅游业快速发展.1950年以来,世界旅游业以每年%的速度增长,1992年世界旅游理事会(Wl,n二)已正式确认旅游业为世界经济中的最大产业.1999年,世界旅游业总收人已超过4万亿美元、占全球国民生产总值的}Io;旅游业直接、间接供职人数占世界就业总人数的;全球国际旅游创汇}亿美元.旅游业对国民经济的贡献超过了汽车业、石油业、钢铁业、电子业和农业,成为世界经济的重要组成部分.同时,世界许多国家旅游业产值已超过国民经济总值的la}o(如表1所示). 我国旅游业虽然起步较晚,但发展较快.195。年一1999年旅游总收人增长近216倍(世界增长35倍).20110年[(1、人境旅游人数8344_39万人次,比1999年增长%;入境过夜旅游人数达31}.88万人次,比上年增长,居世界第5位,国际旅游外汇收人达亿美元,比上年增长%,居世界第7位.国内旅游人数达7_44亿人次,旅游总收人3175_54亿元人民币.旅游业直接从业人员万人,间接从业人员约2$00万人,我国已成为世界旅游大国.1948年12月召开的中央经济工作会议提出了“将旅游业作为国民经济新的增长点”,ZU00年1月国家旅游局在深圳召开了全国旅游工作会议,

旅游业促进区域经济发展统计研究.pdf

摘要:处于新常态经济环境下,旅游业俨然已经成为调整区域经济结构的重要组成部分,以旅游经济理论为依据可以得知,发展旅游业不仅能够增加区域内的国民经济收入、带动区域产业协调发展、扩大就业范围、赚取更多外汇,同时还能够协调区域经济发展与生态环境保护等。河北省作为京津冀区域的一部分,与京津地区相比,其经济水平、社会发展水平等仍然较低,所以为了进一步促进河北省区域经济发展,可以充分发挥旅游业的优势,促进河北省经济增长。 关键词:旅游业;区域经济;统计研究 这几年,我国旅游业发展脚步匆匆,成为促进区域经济稳步增长的动力源泉。处于区域旅游业持续繁荣发展的社会环境中,我国已经将旅游产业作为区域经济发展的支柱型产业,得到了国内外的广泛性关注。河北省本身具备丰富多元的旅游资源,据可靠数据显示,2018年河北省旅游业已经实现7000多亿元的收入,极大地促进了区域经济的快速发展。但是,当前河北省旅游业的收入与资源之间仍然存在着不匹配的矛盾,因此应该对旅游资源加大开发力度,保证河北省旅游产业的经济地位,促进河北省经济水平的不断提升。 一、对河北省旅游业与区域经济增长的相关性进行探究 通过调查《河北省统计年鉴》可以得知,我国河北省在过去几年的时间中,2013年到2017年旅游总收入(单位:亿元)分别为:2000、2850、3650、4670、5600,在这一时间段中的GDP(单位:亿元)为:28553.65、29530.25、30132.56、32064.68、33251.26。从上述数据中分别选择两个指标,并借助于“旅游总收入”指标来表示旅游产业而实际发展情况,以“地区生产总值”指标来表现经济增长情况。假设河北省旅游总收入为变量Xi,地区生产总值(即GDP)为Yi。最终求出河北省旅游收入与地区生产总值之间的相关系数为0.98.通过科学的统计检验最后的结果为:当显著性水平设定为0.01时,对应的相伴概率值则小于或者等于0.01。换句话说:河北省的旅游总收入与地区生产总值显著相关,并保持正相关。如果河北省旅游业收入增加,则会带动地区生产总值的收入增加。因此,河北省旅游业的快速发展推动了河北省经济水平的不断提升。 二、河北省旅游业促进区域经济发展的策略建议 (一)转变政府职能,充分发挥市场的主导作用。在河北省旅游业的发展中,旅游区的政府应该及时转变自身职能,有效降低政府操控程度,合理挖掘市场资源的内在价值,科学配置相关资源,以市场力量主导旅游经济的发展。现阶段,河北省一些旅游区域中存在开发过度、过于追求经济利益、盲目开发的情况。故此,政府应该完善市场运行制度,及时出台相关政策,调整旅行社的价格,确保正常有序的旅游市场竞争环境,对旅行社不符合规定的操作及时处罚改正。与此同时,政府应该加强对旅游业从业人员的考核,保证导游持证上岗,使旅游相关的从业人员能够为游客提供专业化、优质化的旅游服务,进而促进经济发展的良性循环。只有制度先行,才能够保证旅游产业的有序发展,进而推动当地地区生产总值的不断提升。政府应该创新旅游发展模式,规范市场操作行为,建立健全旅游基础设施,提升旅游经济质量,促进旅游产业的长远发展。(二)开发特色旅游产业,构建多元化旅游模式。河北省应该按照自身的区域旅游特征,构建多元化旅游模式,如休闲旅游、节假日度假旅游、短途观光游等。首先,完善旅游自营地的建设,对于河北省旅游区域进行科学规划,主要分为内地旅游区、坝上草原旅游区、沿渤海地区旅游区。按照沿渤海地区的区域划分特征,可以将唐山湾三岛、南北戴河等海滨海岛型营地进行旅游规划;按照坝上草原的特征可以构建草原旅游区为特色,对沿线景点、著名景观、休闲游区作为基本建设点,加快草原工程的建设与实施。其次,河北省应该牢牢把握京张2022年冬奥会的机会,以承德、张家口等地为建设核心,构建中国冰雪旅游景区。最后,以旅游产业与传统文化进行有效融合,构建典型特色型旅游。在旅游业中,可以开发特色旅游产品,如避暑游乐、休闲娱乐、农产品等。同时,促进民间艺术与民俗风情的有效结合,挖掘观光教育与科普教育,对传统文化、传统艺术、传统村落等加强保护,合理开发利用。(三)积极创新“旅游+”产业,促进旅游业与其他产业的融合。首先,河北省可以将一些旅游区打造成医疗养生基地,以示范基地建设作为基本方向,如建设以岭健康城养生基地。同时,以促进区域旅游养生基地发展为基本目标,对霸州国家温泉、白洋淀温泉、平山温塘等地区加大建设开发力度,构建养生开发旅游区。其次,制定“旅游+中医药”计划,对内丘、巨鹿、安国等重要的中医药旅游地进行建设,重点以“养成+放松+休闲”为理念,推动旅游区域的发展,促进区域经济的增长。 综上所述,河北省的旅游产业发展已经具备了一定的规模与基础,但是在不断发展中仍然面临着新的挑战与难题,其与发达城市之间仍然存在着显著差距。故此,为了进一步促进河北省区域经济的发展,应该充分发挥旅游业的优势,政府积极发挥主导作用,为河北省旅游业的发展创造良好的环境与氛围,进而促进旅游业与其他行业的有效结合,采取多种方式培养旅游业专业人才,增强旅游业的竞争力,进而带动相关产业的发展,促进区域经济的可持续发展。 参考文献: [1]程瑞芳,卢晓宾.河北省旅游业与旅游交通和区域经济协同发展关系分析[J].河北经贸大学学报(综合版 ),2015,15(02):83-86. [2]耿峥嵘,王凯勃.我国旅游业与区域发展协同研究———以全域旅游为背景[J].北方经贸,2018,(11):149-151. [3]王志燕.山东旅游产业与区域经济时空耦合分异研究———基于2005-2015年面板数据的分析[A].中国旅游研究

重庆休闲旅游业考察报告

重庆休闲旅游业考察报告为了借鉴和学习重庆市发展休闲旅游业的先进经验,研究探索推动铜仁地区民族风情园又好又快发展的对策措施,3月26日至4月6日,风情园管理有限公司委派_________对重庆市的休闲旅游业进行了深入调研和考察。考察人员通过实地考察、与旅行社负责人交流座谈等形式,对重庆市休闲旅游业的发展现状、采取的主要政策措施、取得的成效等方面进行了比较全面的了解,现将有关情况报告如下: 一、重庆市发展旅游业的成效和经验 重庆市旅游资源十分丰富,由于独特的地理环境和悠久的历史文化,旅游资源种类齐全,品位很高,优势明显。经过多年的努力和打造,重庆已初步形成了自然风光、人文景观、民俗风情相得益彰的旅游发展格局,旅游业对推动重庆经济社会发展起到了十分重要的作用。资料显示,2009年重庆市旅游总收入703亿元,接待入境旅游者105万人次,接待国内游客1.2亿人次,分别比上年增长20%、22%和25%。2010年,到重庆旅游的海内外游客有1.62亿人次,旅游总收入达917亿元。其中,旅游外汇收入7.03亿美元,较上年增长30.9%,增幅连续五年名列全国前茅。 旅游市场持续快速发展,旅游区域合作不断深化,旅游发展环境进一步优化,旅游统筹城乡功能日益强化,旅游业已逐步成为重庆市国民经济战略性支柱产业和与人民群众生产生活联系更加密切的现代服务业。休闲旅游作为旅游业的重要组成部分,对统筹城乡发展、改善民生、增加就业等方面有着特别重要的意义,重庆市在发展休闲旅游业上进行了许多有益的探索和创新,措施有力,成效显著,积累了丰富的经验。 本次考察以重庆著名的瓷器口古镇和洋人街两大景区为学习参考目标,因这两大景区无论是建筑风格特点,还是景区特性,都与风情园的属性相似,非常值得借鉴参考。 二、重庆瓷器口和洋人街两大旅游景区的情况介绍 1、重庆瓷器口古镇 磁器口古镇位于重庆市区,东临嘉陵江,南接沙坪坝,西界童家桥,北靠

全国旅游标准化发展规划(2009-2015)

全国旅游标准化发展规划(2009-2015) 序言 旅游标准化是旅游业发展的重要技术支撑,是提高旅游产品和服务质量,规范旅游古坊秩序,强化行业监督管理,推动旅游产业转型升级,提升旅游产业总体素质和国际竞争力的重要手段,也是旅游业落实科学发展观,实现又好又快发展的必然要求。为进一步提高旅游标准化水平,更好地发挥旅游标准化在旅游业发展十的引领、规范和促近作用,加快我国建设世界旅游强国的进程,为我国改革开放和经济社会发展做出更大的贡献,国家旅游局依据《国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《国务院关于加陕展服务业的若于意见》、《全国服务业标准2009年一2013年发发展规划》、《中国旅游业发展第十一个五年规划纲要》和《中华人民共共和国标准化法》等相关法律法规,在借鉴国际先进经验的基础上,结合我国国情,编制《全国旅游标准化发展规划(2009—2015)》(以下简称 《规划》)。 该《规划》是我国首次编制的旅游标准化发展规划,是全国旅游标准化建设 的纲领性文件。 一、现状与形式 改革开放三十年来,我国旅游业已发展成为国民经济的重要产业,旅游业在促进改革开放,带动经济发展,推进文化建设,提升环境品质,改善国民生活,促进社会和谐等方面发挥了巨大作用。我国已成为世界旅游大国,成为推动世界 旅游业发展的重要力量。 旅游业的蓬勃发展,旅游标准化工作发挥了非常重要的作用。自1987年我国首次预定并颁布实施《旅游涉外饭店的星级划分和评定》标准以来,通过实施旅游标准化带动战略,旅游标准化建设取得了明显的成效。主要表现在: 一是旅游标准化建设逐渐成立。我国已成立国家级旅游标准化专业机构--全国旅游标准化技术委员会,并下设八个专家委员会,全面负责旅游业标准研究、编制等技术工作和相关组织工作。部分省、自治区、直辖市旅游行政管理部门也根据工作需要成立了相应的旅游标准化组织和研究机构,为有效推进我国旅游标 准化工作发挥了积极作用。 二是旅游标准体系初步建立。颁布了《旅游业标准体系表》,初步构筑了旅游业诸要素为基础的旅游标准体系框架,为旅游业的进一步发展建立了科学、规范的技术支持。截至2008年底,已经颁布了18项国家标准和行业标准,其中国家标准11项、行业标准7项,是世界上颁布旅游业标准最多的国家;目前正在制定、修订的21项国家标准和7项行业标准,为旅游标准覆盖旅游业各要素奠定了基础。此外,地方政府及旅游行政主管部门对旅游标准化工作的重视程度和支持力度不断增强,旅游企事业单位自主或参与制定标准的积极性不断提高,地方制定旅游标准的速度不断加快。据初步统计,目前我国已经颁布的地力旅游标 准已达100多项。 三是旅游标准化工作稳步推进。国家旅游局颁布施行了《旅游标准化工作管理暂行办法》等规定,逐步规范了旅游标准化工作。对旅游标准实行了年度立项计划申报制度,与国家标准化管理委员会年度立项计划工作实现了有效衔接。初

论旅游对当地经济发展的推动作用

论旅游对当地经济发展的推动作用 摘要:北票旅游资源丰富,为发展旅游经济提供了得天独厚的物质资源。旅游经济发展起来会带来人民收入增加,会带动全市经济的发展。改革开放之后,这种带动作用越发明显。不仅我市开始重视旅游经济,随着改革开放的深入,全国更加关注旅游经济,创造黄金周,利用旅游经济拉动全国经济。 关键词:旅游经济;发展趋势 中图分类号:F592 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)010-00-01 旅游经济是以旅游活动为前提,以商品经济为基础,依托现代科学技术,反映旅游活动过程中,游者和旅游经营者之间,按照各种利益而发生经济交往所表现出来的各种经济活动和经济关系的总和。随着改革开放和经济发展,我们的生活富裕了,腰包鼓了,有剩余的钱了,人们需要更多的休闲娱乐等精神享受,其中重要的一项就是旅游,用于旅游的费用越来越多,于是旅游成为当今时尚。正因为如此,旅游对推动经济的发展起了重要的作用。旅游经济收入也成为我们北票经济收入的重要来源之一。据统计,2009年旅游带来经济效益5.43亿元;2010年旅游带来经济效益7.3亿元;2011年旅游带来经济效益9.8亿元。 一、旅游开发对当地经济发展的推动作用 旅游的发展可以助推当地经济的发展。旅游的经济效益已经成为很多城市和地区的主要经济来源。我市旅游资源丰富,主要有三燕文化、佛教遗址等。这些资源的有效开发,可以吸引众多的游人,在旅游的同时会增加消费,进而带动当地的经济效益的增加。北票是贫困县,如果旅游经济发展好了,很有可能会通过旅游来摘掉贫困的帽子。 首先,旅游的发展可以带来当地环境的改善。环境优美的地方才可能吸引众多民众,要想持续发展旅游,就必须注重环境的保护和发展。同时旅游的发展也促进了城市的建设。一个城市的旅游开发的越是深入,这个城市的建设就越优美,环境越清新。反过来,一个城市脏乱差,不可能吸引民众来。 其次,旅游的开发可以增加就业机会。旅游经济涵盖内容广泛,发展起来必需要相关配套设施,如旅行社、交通、住宿和餐饮等相关设施的发展,都给我们提供了大量的就业机会。 再次,旅游的发展可以增加民众的收入。由于旅游经济的发展,带动的是衣食住行多个行业的发展,而衣食住行涵盖了服装店、小饰品店、饭店、旅店、超市、水果店等众多店铺,几乎涉及所有的个体商户。旅游的发展,将会直接增加他们的收入,进而增加当地社会的收入。人民增收,生活质量就会更上一层楼,对摆脱贫困是指日可待的。如果某个区域发展比较落后,可以研发旅游项目来拉动经济的发展。落后地区的旅游项目可以吸引富裕地区的民众到此游玩观光消费,这样钱就流入到落后的旅游当地,从横向看可以削弱贫富差距的拉大。当地政府尤其是贫困地区的政府要重视开发旅游项目,可以利用此来脱贫,也不失为一个好的项目。 二、我市旅游助推经济发展缓慢因素 旅游经济不仅带给人们精神的愉悦,还带来了经济效益,但与发达地区相比,助推经济发展缓慢,主要有: 第一,缺乏真正的品牌。目前北票有国家A级以上景区共四个,有大黑山景区、白石景区、燕湖园和惠宁寺,这些景区都在努力发展自身的特色,单一个大黑山景区就开发了杏林春晓、黑山烟树、群峰竞秀、烟霞深处等多处迷人的景区。但是从城市的整体上看,缺乏品牌。 第二,旅游经济发展欠缺合力。各个景区都在争相发展自己,对北票经济的发展起到促

贵州旅游业发展计划现状

一、贵州旅游业发展现状 (一)旅游资源类型丰富、独特性强、聚集度高、开发潜力大 贵州是我国旅游地类型最丰富、聚集度较强的地区,无论是自然旅游地、 历史名胜旅游地、城市观光旅游地,还是民族风情旅游地,都是应有尽有, 而且旅游资源的等级和品位也非常高,并且具有鲜明的特点,其中喀斯特地貌等有些旅游资源在世界范围内具有代表性和垄断性,如黄果树瀑布、织金洞、荔波小七孔、梵净山、遵义会议旧址等都是驰名中外的旅游胜地。贵州苗族、布依族、侗族的聚居区山水风光优美、民族风情浓郁,民族文化资源丰富多姿,极具开发潜力。贵阳、遵义等城市更是因城市历史悠久、城市环境优美、城市形象各具特色、城市经济繁荣发展而在旅游市场上具有强大的感召力。贵州独具特色的黔味饮食文化、丰富的物产(名酒、山野特产、民族工艺品等)更是发展旅游业的有力保障。 (二)气候条件好,四季宜旅游 气候对所有户外活动都有影响,对观赏性旅游活动主要在于影响旅游者的体感舒适程度,而对运动性旅游活动的影响则主要是直接影响旅游者的活动质量。另外,适宜的气候也是一种独具优势的旅游资源,是吸引旅游者,尤其是吸引度假旅游者的重要旅游吸引物。 贵州省属于多阴雨的高原中亚热带季风气候,大部分地区冬季无严寒,夏季无酷暑,如全省大部分地区最冷月(1月份)平均气温多为3—6℃,极端最低气温一般为-6—-8℃,最热月(7月份)平均气温大部分在22—26℃之间,没有国内同纬度东部地区那样的酷热天气,因此,我们可以说,贵州省几乎可以常年开展旅游活动,更是开展亚高原度假旅游极具潜力的地方。 (三)旅游资源大省,但不是旅游业大省 客观分析贵州旅游业的现状,我们不得不清醒地认识到:贵州是旅游资源的大省,但从旅游业发展的水平和质量上来看,贵州并不是一个旅游业大省。毗邻贵州省的云南省,其旅游资源类型与贵州有惊人的相似之处,都以“自然风光与民族风情”取胜,但云南旅游搞得红红火火,已位居全国前列,据统计资料,在旅游收入和人数等方面,云南已进入全国前十名。而有着更为广阔的喀斯特地貌和少数民族人数最多省份的贵州省旅游业发展滞缓,与其资源丰富程度极不相称。在“西部大开发,旅游应先行”正在成为中西部各省共识的今天,如何将贵州省的旅游资源优势转化为旅游产业优势,是一个迫切需要思考的问题。 影响贵州旅游业发展水平的主要因素有: ●地方经济发展水平和道路交通等基础设施建设水平对旅游业发展的制约; ●贵州省旅游业尚未建立起自己鲜明、独特的旅游形象,没有形成区域知名旅游品牌系统; ●旅游策划、旅游营销经验、水平与能力的缺乏; ●政府、景区、旅游企业的旅游管理水平有待提高等。 综观周边省、市、自治区,云南、广西已经是旅游业大省,四川、重庆、湖南的旅游经济总量也要比

关于印发《全国旅游标准化工作管理办法》的通知

关于印发《全国旅游标准化工作管理办法》的通知 旅办发〔2009〕149号 各省、自治区、直辖市旅游局(委): 为加强全国旅游标准化工作的管理,推进旅游标准化建设,提高旅游服务质量,增强旅游产业素质和国际竞争力,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》及国家有关规定,国家旅游局制定了《全国旅游标准化工作管理办法》,已经局长办公会议审议通过。现印发给你们,请遵照执行。 特此通知。 二○○九年九月九日 全国旅游标准化工作管理办法 第一章总则 第一条为加强全国旅游标准化工作的管理,推进旅游标准化建设,提高旅游服务质量,增强旅游产业素质和国际竞争力,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《国家旅游局主要职责内设机构和人员编制规定》、《全国专业标准化技术委员会管理规定》等有关规定,制定本办法。 第二条旅游标准化工作的任务是为实现我国旅游业发展的总体目标,建立和完善旅游业标准体系,制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督,为旅游业的发展提供技术支撑。旅游标准化工作应当纳入旅游业中长期发展规划。 第三条国家旅游局是全国旅游行业标准化工作的行政主管部门,接受国务院标准化行政主管部门的业务指导。 第四条旅游标准化工作是国家标准化工作的重要组成部分,是旅游行业监督管理工作的重要内容。各级旅游行政管理部门应当建立健全标准化工作机制,推动旅游标准化工作,促进行业管理与服务水平的提升。 第五条开展旅游标准化工作,应积极吸收和采用国际标准、国外先进标准,积极参与有关国际标准的研制。 第二章组织机构和职责 第六条国家旅游局标准化工作职能部门为监督管理司,负责管理全国旅游标准化工作,主要职责是: (一)贯彻国家有关标准化工作的法律、法规、方针、政策,制定旅游标准化的实施办法;

2008年中国旅游业统计公报

2008年中国旅游业统计公报 2009-10-28 10:17:17来源:国家旅游局[大中小][打印] 2008年, 我国旅游业连续遭受金融危机和各种突发事件、不利因素的冲击,经受了前所未有的考验。面对严峻的旅游市场形势,全国旅游行业克服困难,总体上保持了平稳发展。全年共接待入境游客1.30亿人次,实现国际旅游外汇收入408.43亿美元,分别比上年下降1.4%和2.6%;国内旅游人数17.12亿人次,收入8749.30亿元人民币,分别比上年增长6.3%和12.6%;中国公民出境人数达到4584.44万人次,比上年增长11.9%;旅游业总收入1.16万亿元人民币,比上年增长5.8%。 一、入境旅游业实绩 ——入境旅游人数13002.74万人次,比上年下降1.40%。其中:外国人2432.53万人次,下降6.8%;香港同胞7835.01万人次,增长0.5%;澳门同胞2296.63万人次,下降1.0%;台湾同胞438.56万人次,下降5.2%。 ——入境过夜旅游者人数5304.92万人次,比上年下降3.1%。其中:外国人1970.41万人次,下降7.9%;香港同胞2566.86万人次,增长1.1%;澳门同胞387.90万人次,下降0.8%;台湾同胞379.75万人次,下降5.6%。 ——国际旅游(外汇)收入408.43亿美元,比上年下降2.6%。 二、国内旅游业实绩 ——全国国内旅游人数达17.12亿人次,比上年增长6.3%。其中:城镇居民7.03亿人次,农村居民10.09亿人次。 ——全国国内旅游收入8749.30亿元人民币,比上年增长12.6%。其中:城镇居民旅游消费5971.75亿元,农村居民旅游消费2777.55亿元。 ——全国国内旅游出游人均花费511.0元,比上年增长5.9%。其中:城镇居民国内旅 游出游人均花费849.4元,农村居民国内旅游出游人均花费275.3元。 ——在春节、“十一”两个“黄金周”中,全国共接待国内游客2.65亿人次,实现旅游收入1189亿元。 三、入境旅游客源市场情况 1、外国市场 2008年,外国入境市场受到影响最大,与上年相比,各洲来华人数均有不同幅度的下降。全年入境外国游客2432.53万人次,比上年下降6.8%。 ——亚洲市场依然独大,占入境外国人总数的59.9%,亚洲各国入境总人数比上年下降9.4%。其中:韩国继续位列第一大入境客源国。 ——洲际市场同样遭受影响。欧洲、美洲、大洋洲和非洲入境人数与上年相比,分别下降1.5%、5.1%、5.5%和0.2%。 ——外国入境过夜旅游者停留天数和人均天花费较上年持平或有所增加。2008年,外国入境过夜旅游者在境内平均停留时间为7.0天,与上年持平;人均天花费为200.43美元, 比上年增加4.04美元,同比增长2.1%。 16个主要客源国2008年的入境旅游人数和增长情况如下:

最新重庆市旅游业发展的主要对策

重庆市旅游业发展的主要对策 论文关键词:旅游业旅游精品中国旅游强市非均衡倾斜开发战略区域联动战略 论文摘要:重庆市是旅游资源最丰富的直辖市,也是中国旅游名市和中国优秀旅1游城市但旅游产品不精,特色不明显,缺乏知名度和竞争力,旅游经济发展水平仍较低.为了尽快把重庆市旅游业发展成新的支柱产业,将重庆市建设成“中国旅游强市”,本文提出了主要对策建议.即:①实施国际旅游精品为重点的非均衡倾斜开发战略;②构建旅游网络系统,实施区域联动战略;③加快旅游交通基础设施建设;④加快旅游业信息化建设;⑤树立良好的旅游目的地形象。 重庆市是我国中西部地区唯一的直辖市,是长江上游的经济中心,也是有待开发的旅游资源最多的直辖市.但重庆市旅游业发展水平较低、旅游资源优势远未充分转化为经济优势因此,研究重庆市旅游业的发展对策,将、‘旅游资源大市”转变为“旅游经济强市”,是重庆市旅游业目前所面临的艰巨任务 1.重庆市旅游业发展的背景条件重庆市直辖以来,旅游业的发展条件、产业地位、产业规模、发展格局发生了突破性的变化,旅游业在全市经济社会发展中的地位明显增强,在全国旅游业的地位日益提高.实现了把旅游业培育和发展成我市新的支柱产业的全新定位、荣获了“中国优秀旅游城市’‘的称号、实现了从旅游资源大市向’‘中国旅游名市”的历史性跨越.2000年,全市旅游.曾.收人达到148_54亿元人民币、相当于全市国内生产总值的9.300.正是在这样的背景条件下,深人研究重庆市旅游业的持续发展,探讨如何将重庆市从“旅游资源

大市”、“中国旅游名市’,建设成“中国旅游强市”,对于重庆市旅游经济的发展是非常业要的. 2重庆市旅游业发展优势 2.1丰富多样的旅游资源 2.2千载难逢的发展机遇 2.2.1直辖市的成立重庆直辖市的成立标志着我国西部大开发战略的正式实施.位于中西部结合部的重庆,肩负着承东启西的历史重任同时,国家经济发展重心的西移,也为重庆旅游的发展提供了强大的推动力直辖后的重庆,作出了把旅游业作为新的支柱产业来培育和发展的重大决策,同时在经济发展、旅游资源开发等方面得到国家诸多优惠政策的扶持,而且由于地域范围扩大,使重庆旅游资源的种类、单体均得到了增加,尤其是长江三峡黄金旅游线基本纳人到重庆市辖区范围,这对该区重点旅游资源的统筹规划、深度开发、统一管理、合理布局都是极为有利的. 2.2.2中国加入场,。第一,有利于增加我市国际客源.中国加入世界贸易组织,外国旅行社将逐步进入中国市场,直接带来人境客源的增长;外国投资者进人中国的机会增多,也为发展商务旅游带来了广阔空间.第二,有利于优化我市旅游发展大环境,中国加人世界贸易组织,将加速开放旅游相关产业的步伐.如信息产业的扩大开放,将推进旅游业电子商务和销售网络的大发展,促进旅游运作方式的现代化; 金融业的扩大开放,将方便旅游支付,提高旅游服务竞争力;进口汽车关税的降低,将使多年来一直困扰旅游业发展的旅游用车问题得到解决. 2_2.3三峡工程的建设三峡工程的建设为重庆旅游业提供了前所未有的发展契机,特别是为三峡库区旅游基础设施的建设莫定了坚实的基础.三峡工程竣工后,

旅游产业经济发展计划

旅游产业经济发展 一、旅游产业是后发展地区最具比较优势的产业 贫困问题是全人类面临的共同难题,世界很多国家都十分关注并提出了很多解决此问题的对策与措施。从我国实际情况来看,贫困落后地区多数是少数民族地区和西部地区,但同时也多是旅游资源富集的地区。根据比较优势原则,落后地区应该选择具有相对优势的产业而放弃机会成本较大的产业重点发展,西部的农牧业和采掘、原料长期以来处于粗放经营的状态,其存有的基础是对资源的掠夺性开采,对自然生态环境的负面影响很大,而这一部分成本既没有从经济的角度进行量化考核,也没有从社会的角度进行环境保护的考察。现在看来,其实际的机会成本是非常高昂的,不具备继续作为先导产业的条件。 西部的旅游资源非常丰富,且具有独特性,旅游产业是西部真正的优势之所在。从自然旅游资源来看,目前西部12省区拥有的国家自然保护区占全国总数的35%,国家级风景名胜区占总数的34%,国家森林公园占总数的18%;从人文旅游资源来看,西部12省区拥有的文化名城占全国总数的32%,国家重点文物保护单位占总数的28%。同时,西部还是我国最主要的少数民族聚居区,拥有丰富多彩的民族风情。西部地区的旅游资源品位高、种类全、有特色,为旅游业发展提供了坚实的基础。 旅游业本身以及它带动的相关行业能够吸纳大量的劳动力,尤其是从 一、二产业转移出来的劳动力,从而为西部贫困落后地区的自然资源和劳动力提供一个适当的结合点,实现资源的合理配置。因此,通过开发贫困地区旅游资源,大力发展旅游业,不仅有利于充分发挥贫困地区旅游资源富集的优势,开发特点鲜明、品位较高的旅游产品,而且能够通过旅游开发及旅游业发展,带动贫困地区人民群众的脱贫致富,摆脱以往部分地区因贫穷而破坏生态,越破坏越贫穷的恶性循环,促进社会经济的良性发展。 二、旅游产业具有率先实现对外开放的产业优势

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