共建优质生活圈专项规划
《共建优质生活圈专项规划》
广东省住房和城乡建设厅
香港特别行政区政府环境局
澳门特别行政区政府运输工务司
2012年 6 月
目录
前言 (1)
一 机遇与挑战 (3)
二 发展愿景与合作方向 (5)
（一）发展愿景 (5)
（二）合作方向 (6)
三 合作内容 (11)
（一）提升环境生态质量 (11)
（二）推进低碳发展 (27)
（三）推进文化民生合作 (35)
（四）推进空间协调发展 (43)
（五）促进发展绿色交通和便利通关 (52)
四落实规划的策略 (60)
（一）充分考虑资源投入 (60)
（二）争取中央支持 (61)
（三）协调推进规划 (61)
前言
共建优质生活圈是根据国务院在2009年1月8日公布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》（以下简称《珠三角规划纲要》），粤港澳三地高层领导对于推动大珠三角区域转型发展的重大共识。《珠三角规划纲要》明确指出会推进珠三角地区与香港更紧密合作，并支持香港提出共建“绿色大珠三角地区优质生活圈”的建议。共建优质生活圈体现了经济、社会与环境相协调的可持续发展理念，将居民生活质量置于区域发展的核心考虑；同时也体现了“一国两制”框架为区域之间相互协调所缔造的空间，体现了不断深化区域合作的努力方向。
大珠三角区域由广东省珠江三角洲地区的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆九个市及香港、澳门两个特别行政区构成，是我国重要的经济中心区域，在国家经济社会发展和改革开放大局中具有突出的带动作用和举足轻重的战略地位。
近30多年来，大珠三角区域锐意改革、开拓进取、密切协作，实现了经济社会发展的历史性跨越，区域内居民的生活质量普遍得到大幅度提升。当前，国内外经济社会形势发生深刻变化，大珠三角区域承担着在国际竞争前沿迎接挑战，为国家转变经济发展方式先行示范的历史使命。
粤港澳三方于2009年10月共同开展《共建优质生活圈专项规划》(以下简称《专项规划》)编制的研究工作，目标是研究大珠三角地区的长远合作方向。在基础调研、专题研究及粤港澳三方充分沟通的基础上形成的《专项规划》，提出了共建优质生活圈的区域发展愿景及合作方向，并以合作解决区域性整体问题和跨界问题的需要为出发点，从环境生态、低碳发展、文化民生、空间组织、交通组织等五个领域提出合作建议。《专项规划》将作为三地政府部门跟进有关合作建议的参考。规划期限至2020年，与《珠三角规划纲要》一致。
在《专项规划》的研究过程中，粤港澳三方透过不同的渠道广泛听取各界对《专项规划》研究内各个主题的意见。例如，早在2008年中，广东省环保局（现为广东省环保厅）委托了属国家环境保护部的中国环境规划院就香港方面提出“绿色大珠三角地区优质生活圈”的构思进行调研。调研组于2008年7月在粤、港、澳进行了实地调研，与社会各界进行会面，了解他们对建立“绿色大珠三角地区优质生活圈”的看法。此外，三地政府在2010年4月至5月，分别在广州、香港及澳门召开专家座谈会，收集三地有关专家及学者的意见。香港方面亦在2010年5月至7月就《粤港合作框架协议》中有关环境保护和生态保育的合作建议向立法会、环境咨询委员会、环保团体进行汇报。各方
所表达的意见及看法已适当地吸纳于《专项规划》的研究中，在研究过程中亦借鉴了国内外区域和都市发展、规划及合作的先进经验。
为了凝聚社会共识，使未来推动落实《专项规划》的工作得到有力的支持，广东、香港及澳门于2011年9月1日就《专项规划》的初步建议，共同展开为期三个月的公众咨询。粤港澳三地在公众咨询期间广泛收集社会各界意见，其中广东省收到共16份书面意见；香港收到共72份书面意见；澳门收到共4份书面意见；粤港澳三地并于各自召开的公众论坛及相关咨询会议中收集意见。大部分回应均支持粤港澳三地共同编制《专项规划》，并指出《专项规划》的愿景范畴广阔，大珠三角地区有很大的合作空间及潜力，并希望三地政府携手，共同缔造宜居和可持续发展的前景。部分回应者对《专项规划》的实施提出了殷切期望，希望三地政府制定具体行动计划及评估机制。一些回应亦就改善环境生态、推进低碳发展、优化区域土地利用、促进绿色交通组织及文化民生领域提出具体意见及建议。
粤港澳三地有着不同的法律制度和社会环境。因此，三地将在“一国两制”的框架下，尊重彼此的差异，并按照各地的制度、法规和实际情况，各自考虑《专项规划》提出的合作方向，同时努力协调以寻求三方或双方合作的空间，为共建大珠三角优质生活圈作出贡献。
一 机遇与挑战
大珠三角区域是中外经济文化交流的重要纽带和我国最重要的经济区域之一，千百年来，无数的人才带着先进的思想、技术和创业、发展的美好梦想汇聚而来，在金融、贸易、科技、物流、文化、电子信息等广泛的领域创造了令人瞩目的成就，使本区域成为世界上非常重要的经济贸易中心之一。未来，具有突出的多样性和创新精神的人们仍将在这片美丽富饶的土地上发挥他们的才干，为本区域创造持续的繁荣和发展，使其在推动科学发展、加快转变发展方式的国家战略中继续保持“试验田”和“先行军”的地位。
图1-1 大珠三角区域概况：大珠三角区域包括广东省的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆九个城市1及香港2、澳门3两个特别行政区，陆地面积55880.5平方公里。
1来源：《广东省统计年鉴2010年》，https://www.360docs.net/doc/bd19065624.html,/tjnj/ml_c.htm
2来源：《香港统计年刊2010年版》，
https://www.360docs.net/doc/bd19065624.html,.hk/products_and_services/products/publications/statistical_report/general_statistical_digest/index_tc _cd_B1010003_dt_back_yr_2010.jsp
3来源：澳门特别行政区政府《2010统计年鉴》，https://www.360docs.net/doc/bd19065624.html,.mo/Statistic.aspx
回首既往，这里创造了令人瞩目的成就；展望未来，新形势下机遇与挑战并存。
首先，世界发展的大潮流越来越着重于人类自身的发展，强调经济、社会和环境保护的平衡协调，生活质量已逐步成为衡量区域和国家竞争力的核心因素。大珠三角地区具有优越的气候、阳光、海岸线以及森林植被等自然禀赋，具有良好的经济发展基础，是我国最发达的城镇群之一。面对新的发展阶段的挑战，将追求优质生活确立为区域发展的新目标，既是顺应世界发展的大趋势，又有利于通过打造绿色宜居区域吸引全球创新人才，从而在国际竞争格局中保持优势。
第二，转变经济发展方式已经成为国家发展战略的一项核心内容，尤其重点关注资源、环境问题以及社会民生的改善。珠三角地区作为全国改革开放的排头兵，连接港澳地区的重要桥梁，无疑应当肩负起转变发展方式“先行先试”的重任，这也是本区域超越挑战、转型发展的重要内容。当前，国际金融危机带来的冲击影响仍在，能源资源消耗、环境压力、不均衡发展、国内外其他区域的激烈竞争等等仍然是区域发展面临的巨大挑战。区域经济发展模式极需加快转变，寻求经济与环境、社会之间的协调发展才是区域竞争力的可靠保证。
第三，区域发展的共性问题越来越要求跨越行政边界的共同合作。不断增加的人口、产业和交通使区域大气和水环境质量面临严峻挑战，提高公共服务能力和质量依然是区域公众的普遍呼声，还有其他诸如土地利用的节约集约水平不高，城镇和产业发展布局不尽合理，交通结构中过于依赖汽车交通，以及区域和城市的管理水平仍然需要提高等。分析和解决上述问题必须立足于区域的视角，在大珠三角区域内，每个城市、村镇之间都是命运相关的共同体。
为了迎接上述挑战，为大珠三角区域创造一个美好未来，必须按照可持续发展的要求，将区域内的城市和乡村看作彼此相关的整体，通过对相关领域的规划和区域合作，以重新建立经济、社会、环境协调和互利的关系，避免过于侧重一个方面的发展而伤害另外的两个方面。
《专项规划》的研究工作是在大珠三角区域内各管治实体共识的基础上进行的，主要针对粤港澳三方的跨界合作事宜，面对发展方式转型提出理念和合作建议。《专项规划》中提出的合作方向，并非对资源进行直接配置的实体性规划，也未对各相关领域具体事项设计方案。
二 发展愿景与合作方向
（一）发展愿景
规划期望大珠三角共建优质生活圈的合作能够达到的总体目标如下：发展成为具有示范意义的绿色宜居城市群区域，具有安全健康的生态环境、低碳可持续的经济发展、集约有序的空间发展、舒适优美的城乡景观、绿色高效的交通联系、完善便利的公共服务以及良好的协调协作机制。建基于现有的合作基础，相关方面建议的具体目标如下：
1.努力形成安全可靠的生态系统以及健康洁净的自然环境。严格保护具有重
要生态价值的自然山林、绿地4、海岸、湿地及基本农田，促进形成覆盖
全区域的生态安全支撑体系。努力防止区域水、大气和土地环境质量进一
步恶化，为人们的健康提供可靠的自然环境保障。
2.引领经济发展走向低碳、可持续的发展方式，能够较好的提供并满足居民
的就业需求和消费需求。经济领域对资源、能源、环境的使用方式更加健
康、可持续，初步建立起低碳、循环、清洁的产业体系。经济结构转型成
功，科技进步、劳动生产率提高成为经济发展的主要动力，大幅提升创新
型、服务型经济比重。
3.公共服务更为便利，生活保障更为充分。珠三角地区应围绕着“加快转型
升级、建设幸福生活”这一核心，大力推动社区建设和发展，初步实现珠
三角地区基本公共服务均等化5，在大珠三角地区初步建立起区域性公共
服务衔接机制，区域内跨界居住、就业、生活比较便利。
4.空间发展有序、集约，空间环境舒适宜居。重点发展地区集中布局到主要
的城镇和产业园区，并使其适度紧凑、集约发展。提高土地使用效率，有
序进行城市更新等空间再发展，并使之逐步成为各级城镇中心地区的主要
发展方式。城市、乡村的风貌优美宜人，历史价值街区和建筑物得到妥善
保护和恢复生机。
4 绿地是为保障区域生态安全、突出地方自然人文特色和改善城乡环境景观，在一定区域内划定，并实行长久性严格保护和限制开发的，具有重大自然、人文价值和区域性影响的绿色开敞空间。（来源：《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》，https://www.360docs.net/doc/bd19065624.html,/download/greenRoad_20100224.pdf）
5根据粤府【2009】153号《印发广东省基本公共服务均等化规划纲要（2009-2020年）的通知》，基本公共服务均等化是指在基本公共服务领域尽可能使居民享有同样的权利，享受水平大致相当的基本公共服务。均等化并不是强调所有居民都享有完全一致的基本公共服务，而是在承认地区、城乡、人群间存在差别的前提下，保障居民都享有一定标准之上的基本公共服务，其实质是“底线均等”。
5.构建绿色、高效、以人为本的交通运输系统，使跨界联系更加顺畅。大幅
提升以轨道交通为骨架的公共交通系统在城市居民出行中的分担率，为交
通出行换乘提供便利，结合实际，在适当情况下逐步提倡和完善慢行系统。
进一步完善区域交通网络布局，协调不同运输方式之间的衔接，促进就业
地与居住地之间、城镇中心与外围之间、各城市之间，以及珠三角与港澳
之间的跨界交通联系便捷化。力争在运输工具的节能减排以及交通新能源
的推广方面取得一定成效，有效控制交通运输环境污染和温室气体排放。（二）合作方向
大珠三角内各治理实体，包括广东省、香港、澳门以及珠三角内九个城市应当把共建优质生活圈作为区域发展的共同愿景，三地政府及相关部门将通过各自的以及彼此合作的努力，为共建优质生活圈作出贡献。
1. 优先保护自然资源和环境
(1)以可持续的方式利用环境和自然资源。在产业和城镇的发展布局规划
中，高度关注可能带来的环境影响，尽量以对自然资源和环境冲击最
小的方案进行规划布局。根据粤港澳各自的相关规定，对工厂、房地
产、公共设施以及基础设施等各种发展、建设行为进行环境影响评价，
必要时开展生态影响评价，确保其符合可持续发展的要求，并采取必
要的环境或生态措施减少负面影响。
(2)保护区域生态安全格局。加强对区域和城乡自然景观资源的调查评
估，逐步建立区域性自然资源数据库。在保护区域绿地系统的基础上，
构建各个级别、各种功能的生态资源的评价和分级、分类体系，并制
订适当的保护和可持续使用措施，确保具有生态安全格局意义的自然
生境和生物多样性得到恰当的严格保护。
(3)加强保护水、大气环境质量。逐步完善对区域的大气环境进行联合监
测的工作，识别区域水、大气环境保护关键问题，在科学研究的基础
上，尽快采取有效措施治理突出的区域环境问题，强化环境事故应急
预警及联动处置，遏止环境质量下降趋势。
(4)增加用于自然资源保护的公共资源投入。将自然资源保护作为政府行
政的重要目标，持续投放资源于环境治理、生态资源保育、自然保护
区建设及自然景观保护；并引导珠三角地方政府将自然资源保护纳入
土地征用和储备的目标，增加对征用土地作为自然景观用途，包括作
为农业发展用途的资源支持。逐步建立适合珠三角特点的农业多样化
发展和农业、农村、农户扶持机制，保护农业、林业、水利、海洋等
景观资源。香港方面，将继续采取并加强现行的自然保育措施，包括
指定郊野公园、特别地区、海岸公园，及在城市规划条例下制定的海
岸保护区和自然保育地带，以及为重要生境和物种推行保育计划，以
保护自然环境及生态资源。
(5)探索广东省内生态补偿机制，完善财政转移支付制度，使自然资源保
护地区分享区域经济发展成果。
2. 加快转变经济发展方式
(1)加快推进经济结构升级转型，大力发展现代服务业、高新技术产业和
现代都市农业，不断完善区域创新体系，不断深化服务领域投融资和
管理体制改革，加快推进区域经济向知识型、服务型转变。
(2)加快改善产业领域对能源、资源的使用方式，提高能源、资源的使用
效率。加快对新能源和能源节约技术及产品的研发和推广，提高清洁
能源、可再生能源的使用率。大力促进环保产业发展，推广循环经济
的模式和技术，提高清洁生产水平，促进资源循环再利用。推动节能
减排取得突破性进展，争取在大珠三角区域率先建立低碳、循环型产
业体系。
(3)在稳步推进城镇化进程的同时，加快提高珠三角地区的城镇化质量，
提高城镇的建设水平和服务能力，增强城镇对周边区域发展的带动能
力，加快城乡居民收入增长速度，增强居民和企业的消费能力，加快
促进区域经济向内需主导型转变。
3. 健全区域公共服务和民生治理架构
(1)广东省将在珠三角地区推进基本公共服务均等化。贯彻实施《广东省
基本公共服务均等化规划纲要（2009-2020年）》6，增加公共资源对
生活服务配套设施的投入，以公共教育、公共卫生、公共文化体育、6 https://www.360docs.net/doc/bd19065624.html,/006939748/200912/t20091214_11575.html，《广东省人民政府公报》2010年第01期。
公共交通、生活保障、住房保障、就业保障、医疗保障等基本公共服
务为重点，加大公共服务投入，创新公共服务体制，完善推进基本公
共服务均等化的体制保障和配套措施，加快建成覆盖城乡、功能完善、
分布合理、管理有效、水平适度的基本公共服务体系。实现基本公共
服务水平在国内位居前列，在国际上达到中等发达国家水平。
(2)广东省将加快珠三角地区社会管理体制创新。逐步扩大社会管理体制
改革试点的范围，鼓励各地探索适合自身特点的社会管理体制改革路
径及公共服务和民生治理架构。全面推进政府职能转变，完善相关法
规规程，推行政府购买服务制度，构建社会组织、居民共同参与的社
会治理模式。完善社会组织登记管理制度和机构建设，大力培育社会
组织，加快建立社会工作者队伍体系。创新城市和农村社区管理模式，
构建和完善社区自我管理、自我服务的新机制。创新户籍管理制度，
增加外来人口的社会事务参与机会，建立适合珠三角特点的人口迁移
入户制度，逐步稳定区域人口发展趋势，优化人口结构。
(3)完善公共服务的多元化供给机制。在坚持公益性基本公共服务主要由
政府主导的原则下，加大服务领域的改革开放力度，放宽社会组织、
企业提供公共服务的准入条件。深化区域合作，鼓励境内外社会资本
参与公共服务设施和产品的投资、建设及运营管理，促进区域服务业
加快发展和服务水平快速提升。
(4)重视跨界居住人士生活质量的提升。不断完善社会服务领域跨界协作
机制，鼓励服务提供者跨界经营，为跨界居住人士的福利保障作出适
当的机制安排，提高跨界生活的便利程度。
4. 转变空间发展模式
(1)强化空间供给对转变经济发展方式的引导作用。广东省将积极推动人
口和产业在珠三角地区与粤东、西、北地区之间，以及在珠三角核心
地区与边缘地区之间的“双转移”，促进产业合理布局和区域相对均
衡发展，产业转入地要加强节能减排和环境保护工作，将产业转移对
生态环境影响降低到最小程度。在承担生产性服务功能的城市中心，
鼓励依托公共交通枢纽建设具有商业、办公、酒店、住宅及娱乐休闲
等多种功能的城市综合体，成为现代服务业发展的重要载体。在珠三
角地区从科技创新水平、地均投入和产出水平、节能减排水平以及循
环经济基础设施等方面制订产业用地门槛，促进制造业升级，并且引
导园区与城市融合发展，促进知识扩散效应，加快服务经济、创新经
济发展。
(2)提高空间供给对生活质量提升的保障能力。广东省将在对居住需求进
行深入调研的基础上，逐步建立满足不同层次、不同类型居民居住需
求的多样化住房供给机制，以及相应的空间保障措施；逐步建立完善
的保护地体系；继续推进珠三角的区域绿道7建设，不断扩展、完善
区域绿道网络8，逐步建设城市、社区的绿道系统，在城镇与郊野、
乡村之间建立广泛的生态廊道。在区域绿道建设中，尊重自然景观特
色，坚持生态原则，以生态效益优先，保持和强化自然生态基础。香
港方面，将继续采取并加强现行的自然保育措施，包括指定郊野公园、
特别地区、海岸公园，及在城市规划条例下制定的海岸保护区和自然
保育地带，以及为重要生境和物种推行保育计划，以保护自然环境及
生态资源。
(3)鼓励公共交通引导的空间发展。广东省将在大力优先发展公共交通的
基础上，优化珠三角地区城镇空间发展布局，限制沿公路线及缺少公
共交通服务地区的蔓延发展，鼓励围绕公共交通枢纽集中紧凑发展，
在交通等基础设施承载力允许的前提下，鼓励交通枢纽地区较高密度
的混合发展。
(4)促进珠三角地区空间协调发展。广东省将在遵循主体功能区规划实施
差异化发展的前提下，研究实施以空间协调发展为导向的政策措施，
以保障不同区域，特别是相对落后地区的发展权利。探索建立广东省
内流域生态补偿机制，在此基础上进一步探索建立广东省内自然保护
区和重要生态功能区的生态补偿机制。探索广东省内基于耕地保护的
空间协调发展促进政策，在加大公共财政用于耕地保护和发展现代农
业的投入比例的同时，探索建设用地指标与耕地保护指标跨区域联动
平衡及交易机制，试点鼓励在优先发展地区为跨区域接受耕地保护指
7 绿道是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路，连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等，有利于更好地保护和利用自然、历史文化资源，并为居民提供充足的游憩和交往空间，主要由自然因素所构成的绿廊系统和为满足绿道游憩功能所配建的人工系统两大部分构成。（来源：《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》
https://www.360docs.net/doc/bd19065624.html,/download/greenRoad_20100224.pdf）
8珠三角绿道网络是由区域绿道和城市绿道构成的网络状绿色开敞空间系统，是连通区域绿地斑块的廊道网络，是区域绿地中具有休闲游憩功能的带状开敞空间，能够在保护生态环境的同时，体现自然和人文资源的生活游憩价值。（来源：《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》https://www.360docs.net/doc/bd19065624.html,/download/greenRoad_20100224.pdf）
标地区提供发展权益股份或合作开发经营等“发展权共享”的机制。
强化对区域协调规划的统筹力度，对相对落后地区的规划服务提供资
源和技术支持。
(5)积极探索区域空间合作。鼓励珠三角各市、镇之间，以及珠三角各地
与香港、澳门之间积极探索各种内容、形式多样的空间发展跨界合作
区，在相关的规划、资源、土地及经济社会核算等方面允许适度灵活
的探索和创新。
5. 提供便利、绿色、以人为本的交通运输服务
(1)在珠三角地区，构建以干线铁路和轨道交通为骨架、以常规公共交通
和长途客运为主体的交通运输体系。推动区域交通与城市交通、公共
交通与个体交通、轨道交通与公路交通、航空水运与陆路交通等不同
运输方式的协调发展，加强综合交通枢纽建设。
(2)促进发展区域绿色交通。通过优化交通结构，稳步提高机动车、船舶
等各类运输工具燃油与排放标准。在试点的基础上，积极推广新型节
能环保运输工具，使大珠三角区域交通运输节能减排居于国内领先水
平。在适当情况下加快改造、提升单车、步行等慢行交通基础设施，
改善慢行交通环境，提高慢行交通舒适度。
(3)不断增进跨界通关便利化。在符合国家政策，与实际需求、资源条件
相协调的前提下，逐步放宽各类居民和游客的通关政策，不断简化通
关手续，及时改进通关设施和通关服务，改善口岸与城市交通、城际
交通的接驳条件，提供更紧密、方便的通关和跨界交通服务，提高大
珠三角区域人员、物资跨界流通的便利。
以上各领域的合作方向中，经济、社会、环境构成了区域转型、优质生活的核心内容，空间是保障经济、社会、环境协调发展的基础性资源和平台，交通则是为所有居民提供便利的流动性、将区域内各个部分联系为整体的主要支持系统。这五个方面是彼此联系、密不可分的整体，我们必须在这些方面加强整体合作，为大珠三角区域创造更美好的未来。
三 合作内容
《专项规划》的研究工作对粤港澳三地均具有重要意义。从前述区域合作方向出发，结合粤港澳三地公众人士提出的主要具体建议和三地均具有相关基础条件和关心的重点问题，从环境生态、低碳发展、文化民生、空间组织、交通组织等五个领域，尤其是各领域中已有一定基础、各方迫切关注的范畴提出合作建议，以供粤港澳三地政府制订各自规划及行动纲领时作参考。
（一）提升环境生态质量
1. 巩固完善大珠三角区域生态安全体系
基于切实保护自然资源和环境的合作方向，针对大珠三角区域发展中生态
用地保护所面临的严峻威胁，结合各方的主要诉求及已采取的加强生态保
护的工作基础，建议粤港澳三方共同采取合作行动，以可持续发展、保护
生物多样性为目标建立清晰全面的保育政策，巩固完善覆盖全区域的生态
安全体系，从区域生态安全格局构建、跨界生态安全合作以及生态服务功
能建设与重点受损生态系统修复的技术集成与示范等方面进行探索与实
践，为相关的重大区域性环境保护问题的解决创造条件。合作范畴包括：
(1)制订区域生态安全格局新方案；
(2)开展邻接地区生态保育合作规划；及
(3)开展生态建设合作深化研究。
（1）制订区域生态安全格局新方案
粤港澳三方共同努力，研究制订由“1核”、“6轴”、“9个生态功能
源区”、“23个区域性生态功能节点”、“37个生态敏感区”、“网络状
生态体系”和“多层级多尺度保护区域”构成的区域生态安全格局
和安全支撑体系。
①将“环珠江口湾区”作为大珠江三角洲地区生态安全体系的核
心支撑区域加以保护和建设。合作建议包括：
保护生态岸线资源。强化湿地保护与建设工作，实现对环
境的最低负荷；
◆联合加强湾区范围内自然保护区的建设和管理工作，进一
步落实《珠江口红树林湿地保护工程规划》，努力恢复河口
生态系统，和自然保护区一同构建珠江口湿地和水鸟保护
网络，进一步强化湾区在物种多样性和特定生境类型保护
方面的地位和作用；
◆明确各城市在珠江口水质保护工作中的职责和义务，加快
珠江口水环境保护工作的进度；及
◆就湾区未来各项陆域大型发展计划，进行充分、谨慎的资
源环境可行性论证，并在执行过程中遵循严格的环境评估
程序与标准，避免发展行为与湾区生态核的目标相悖逆。
②规划形成由生态功能源区、地域性生态功能节点和城市建成区
内生态敏感区构成的三级保护管理体系，强化对现有植被斑块的保护工作。合作建议包括：
◆将分布在大珠三角区域外圈层的大型自然植被斑块，整合
成多个生态功能源区，构成全区的生态屏障圈层以及维护
全区生态稳定性的复合生态功能供给区域。通过高等级自
然保护区和森林公园建设等手段加强天然植被保护工作，
并重点强化其生物多样性保护、水土涵养、区域性生态旅
游开发等复合功能建设；
◆在高密度城市建设地区与生态功能源区之间的过渡地带，
识别出多个地域性节点作为城市建成区与生态源区的有机
联系，引进并拓展生态源区的服务功能。按照人为活动频
度、现状保护级别以及规划目标，划分这些节点的类型和
等级，通过中等级自然保护区、森林公园、城市郊野公园
建设或基本生态控制线划定等手段，强化保护与管理工作；
及
◆在城市建设用地集中分布区域辨识出多个最为濒危的植被
斑块生态敏感区，根据其位置、人为活动频度以及规划功
能，划分为不同的类型和等级，通过中、低等级自然保留
地建设或基本生态控制线划定的方式，明确其保护地位和
生态功能，严格控制城市发展进程中的各种人为干扰。
③加强广东省内重点生态工程建设，充分利用河网及绿道网建设
等有利条件，构建连接湾区生态核及外围生态功能源区的生态
轴线，构成区域生态安全的基本骨架，合理约束区内的城市扩
张和土地开发活动。
④在不同的层面包括城市、乡郊及社区开展生态安全建设及完善
生态安全体系。
图3-1 大珠三角区域生态安全格局概念图：方案建基于区域自然生态本底，利用了以往相关的工作基础，尤其强调了不同规模的自然生境之间的联络及其向城镇发展区的伸延。
（2）开展邻接地区生态保育合作规划
以深圳梧桐山国家级森林公园—香港红花岭、深圳福田国家级自然
保护区—香港米埔内后海湾拉姆萨尔湿地、澳门路凼城生态保护区
—横琴岛以及珠江口中华白海豚自然保护区为重点，推动开展邻接
地区生态保育合作规划。
①深圳梧桐山国家级森林公园—香港红花岭：
◆建议深港两地共同成立针对该地区植被保护与生态走廊建
设需求的协调联络小组，并共同制定相关的保护与管理方
案；
◆建议深港两地统筹该地区的地带性植被生态系统保护工
作，提升该区域的保护级别，参照陆域植被生态系统类型
自然保护区的管理模式加强本地区植被保护，进行适宜的
内部功能分区，采取对应的生态保护、恢复与建设措施；
◆建议联合开展基础生态学调研工作，确定本地区物种资源、
群落特征及其空间分异，共同研究消除外来入侵物种对原
生物种危害的方法和途径，为今后制定合理的管理方案提
供依据，保护原生植被生态系统；
◆建议增加对区内的高度濒危物种进行深入的生态研究和保
育行动计划；
◆在充分论证的基础上，建议深港各自建立永久性综合观测
点，作为研究快速城市化地区城市近郊地带性陆域植被及
其生态功能演化的永久样地，进一步强化该地区的生态保
护价值；
◆建议开展深圳至香港的跨界绿道联系的研究，以更好的推
进粤港绿道的联系和连接；
◆建议展开将香港红花岭指定为郊野公园的可行性研究及咨
询工作；并可藉保育梧桐山—红花岭得到的经验，将类似
工作延伸至广东省其它森林、山区地带；及
◆建议探索建立三方优势互补的生态环境教育科普基地的可
行性，藉科普基地向市民提供生态和环境保护科普知识。
②深圳福田国家级自然保护区—香港米埔内后海湾拉姆萨尔湿
地：
◆建议设立深港湿地自然保护管理定期联络及管理业务协调
机制，整合相应的管理政策与措施，协商能够显著改善两
块湿地结构和功能的管理计划并共同执行；
◆加强两块湿地保护区的基础设施和保护能力建设，在管理
机制、人员培训、经验交流等领域开展积极合作；
◆围绕改善深圳湾水环境质量的目标，建议联合制定流域性
管理减排方案和计划，以期达到维护河口湿地系统安全的
目的；
◆深港双方湿地管理部门应会同科研部门，共同开展湿地系
统结构与功能长期演化的监测与基础研究工作，并制定更
为科学的管理及调控策略；
◆建议考虑在深港两地各建立一个综合性红树林生态系统观
测点位，并争取将其纳入未来广东省规划筹建的珠三角红
树林资源监测网络体系中；及
◆积极申请将深圳福田自然保护区列入国际重要湿地名录，
并适度扩大湿地保护区范围，联合研讨深圳河口乃至全流
域生态系统的整体保护策略。
③澳门路凼城生态保护区—横琴岛：
◆建议将横琴岛二井湾红树林及其周边湿地全部或部分划建
为一处海洋湿地公园，确保候鸟在这一区域生境的整体性
和稳定性，并为路凼城内候鸟可能面临的暂时性影响提供
替代生境；
◆建议对本区的发展和工程项目进行环境影响评价，采取可
靠措施将项目及其建设过程对环境和生态的影响降至最
低，在发展中尽量维持该区域的生态环境；及
◆建议珠澳两地联合开展针对本区红树林及黑脸琵鹭等候鸟
保育为主题的联合监测与研究项目，明确本地湿地生态系
统在候鸟物种保护方面的地位与作用，为保护工作提供理
论基础。
④珠江口中华白海豚自然保护区：
◆建议粤港澳共同研究并制定伶仃洋海域（包括珠江口）中
华白海豚保护工作联合管理计划，合理管控可能影响中华
白海豚生存安全的渔业活动、航运、陆域开发和污水排放
等行为；
◆建议尽快研究制定《珠江口中华白海豚国家级自然保护区
管理条例》，并考虑将万山群岛北部海域划入珠江口中华白
海豚国家级自然保护区范围，争取将江门中华白海豚省级
自然保护区晋级为国家级自然保护区，以提升中华白海豚
种群的整体安全水平；
◆香港考虑在条件成熟时争取将其境内的海岸公园范围适当
向大、小磨刀门一带海域延伸；
◆探索粤港澳政府联合建立粤港澳中华白海豚研究中心的可
行性，加强该种群的基础生态学研究工作；及
◆合理评估伶仃洋海域内所有发展项目和生产活动可能对中
华白海豚带来的不利影响，并制定科学可靠的纾缓措施，
有效降低中华白海豚的生存风险。
（3）开展生态建设合作深化研究
根据大珠三角区域未来生态环境保护的现实和潜在需求，充分考虑粤港澳三地现状诉求的差异，建议争取就以下课题开展生态建设合作深化研究：
◆区域生物多样性基线调查、资料搜集及保护策略研究；
◆高密度城市聚集区生态环境调控策略研究；
◆区域性生态公益林建设方略研究；
◆区域生态旅游资源调查及生态旅游开发管理研究；
◆区域自然保护区宣传教育研究；及
◆开展珠江口海洋生态系统调查，科学评估生态系统的受损
度和胁迫因子。根据海域的生态环境特征，利用物化和生
化技术，开展海洋生态系统修复工程、海洋牧场、岸线整
治、污染源控制、海上固体废物治理和生态景观恢复工程
等建设。
2. 联合开展珠江流域水环境综合治理
基于切实保护自然资源和环境的合作方向，针对大珠三角区域水环境保护所共同面临的严峻挑战，结合各方已有的相关工作基础，三地宜共同开展珠江流域水环境综合治理，力争解决区域性水污染突出问题，逐步恢复清洁的水环境，为跨行政界限的水环境长效管理机制积累经验。合作范畴包括：
(1)推进水环境质量和水污染控制目标联合管理；
(2)开展区域水环境污染控制合作；
(3)深化邻接水域环境质量合作；及
(4)完善流域水环境合作机制。
（1）推进水环境质量和水污染控制目标联合管理
①结合粤港澳三地各自的水环境管理制度和标准，参考各方已经
开展的相关工作基础，建议制订珠三角、香港和澳门三地分阶
段水环境管理目标。
②结合粤港两地各自的水污染控制制度和标准，参考各方已经开
展的相关工作基础，建议分别制订珠三角和香港两地分阶段水
污染控制目标。
（2）开展区域水环境污染控制合作
①强化工业污染源管理工作。共同加强本地区各类工业污染源的
管理工作，采取有效的工业废水达标排放措施，确保各地区工业废水处理达标排放目标的顺利实施。推进清洁生产，加快落后产能技术淘汰，落实减排目标责任制，督促工业企业降低水资源消耗，减少工业废水排放，加强工业废水处理技术科研合作，降低工业生产的水环境压力。规划饮用水水源取水口一定范围内应严格禁止工业废水排放，以确保供水水质的安全。
②大力推进珠三角地区城市污水集中处置工程建设。积极采取有
效措施，大力推进城市集中污水处置设施选址论证、规划设计、工程实施等工作，最大限度减少城市综合废水排放的水污染贡献比率。
③加强水环境治理的配套工程建设。珠三角地区应结合新区建设
和旧城改造工作，加强污水管网系统建设，提高城市废水收集率，充分发挥城市污水集中处置功能的能力和效率。
④重视水环境保护技术进步工作。建议在珠三角地区筛选、开发
一批运营方便、成本适中、适应性强、出水效果较好的中小型污水集中处置技术并加大示范推广力度，加强村镇污水处理技术科研合作，满足村镇地区污水集中处置需求。
⑤提升水资源利用效率。将提升水资源效率作为缓解水环境保护
压力的关键选项，争取降低单位产出的水资源消耗量和污水排放量，大力推动工业污水循环再用，提高污水资源化比率及资源化应用范围，降低局部地区的水资源消耗和污染排放。
⑥珠三角地区坚持“总量控制、合理分配、保护水源、节约用水”
的原则，与港澳合作从源头减少水资源浪费和水环境污染，提高水资源利用效率，共同建设节水型社会。
⑦考虑研究扩大水资源的科研及试点方案，如海水淡化、中水回
用等。
⑧继续推进珠三角地区水污染治理的监控和保障工作。
生活圈案例分享
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智慧生活圈
中国老百姓所需要的智慧生活 虽然从中国近30年经济发展的宏观数据来说，中国经济总量和人均工资得到成倍的翻翻增长，但物价也成直线上涨的趋势。2015年智联招聘统计的2014年各主要城市平均工资，其中深圳的平均工资是6819元/月，其实智联招聘上各企业打出的工资待遇一般要比实际的工资低1000月左右，再加上高端人才高薪对深圳平均工资的拉高，根据笔者这几年频繁跳槽于各行业和自主创业招聘的经验，大概可以评估出深圳大多数人的平均工资应该在5000元/月左右； 他们日常的消费结构大致是：800元/月的住房花费，250元/月的交通花费，平摊月均200元的日常耐用品（耐用品一般多在网上购买），100元/月的日常易耗品（一般是在居住社区附近的生活超市购买），月均150元的穿的花费（一般是在本城市的商圈购买或网购）,100元的通讯费，这些住、衣、行的花费加起来大概是1500元左右；但根据笔者调查一般人在深圳的月均消费是3500，人们的日常生活消费除了住、衣、行，就是吃，那这么算吃对于深圳大多数人月均消费应该在2000元/月左右，占到月均消费的60%左右。虽然这样算不一定很精确，但这也符合人也属于动物的本质，寻找吃的永远是动物每天主要的生活内容，从这一根据出发说吃是大多数人生活的最主要消费是符合现实的。根据笔者亲身在深圳这几年的生活经历，可以大概评估出在深圳吃每天的大致花费：早餐5元，午餐15元，晚餐15，零食或水果10元，这是平常刚性吃的消费每日应该在50元左右；如果遇到朋友聚餐那一般每顿的两三百，人均应该在一顿在50左右，假设每月请吃饭2次就得500元左右，这些吃的加起来每个月是50*30+500=2000，该加法刚好符合之前的减法的推算。 在深圳几乎有80%人口来自外地，背井离乡奔深圳，对于大多人普通工人的想法是在深圳赚5-10年钱，再回老家过日子；对于大多数外来白领工薪阶层可能大多希望能走出农村或小地方未来能在深圳买套属于自己的房子定居下来，所以这80%中几乎会有80%人会省吃俭用，即保守估计这一人群占到深圳人口的65%左右，他们对日常消费品，特别是吃的价格非常敏感。比如像我女朋友这样月薪一万左右想在深圳买房的女白领，一般都不去水果店（水果店的红富士苹果一般是14.8元/斤），去超市一般也只挑价格低于6元/斤的水果（一般是超市的
2020海淀区高三数学期末上学期试题及答案
海淀区高三年级第一学期期末练习 数学2020、01 本试卷共4页,150分。考试时长120分钟。考生务必将答案答在答题纸上,在试卷上作答无效。考试结束后,将本试卷与答题纸一并交回。 第一部分(选择题共40分) 一、选择题共10小题,每小题4分,共40分。在每小题列出得四个选项中,选出符合题目要求 得一项。 (1)已知集合,,,则集合就是 (A) (B) (C) (D) (2)抛物线得焦点坐标为 (A) (B) (C) (D) (3)下列直线与圆相切得就是 (A) (B) (C) (D) (4)已知,且,则 (A) (B) (C) (D) (5)在得展开式中,得系数为 (A) (B) (C) (D) (6)已知平面向量满足,且,则得值为 (A) (B) (C) (D) (7)已知, , 就是三个不同得平面,且,,则“”就是“”得 (A)充分而不必要条件(B)必要而不充分条件 (C)充分必要条件(D)既不充分也不必要条件 (8)已知等边△边长为3、点D在BC边上,且,、下列结论中错误得就是
(A) (B) (C) (D) (9)声音得等级(单位:dB)与声音强度(单位:)满足、喷气式飞机起飞时,声音得等级约为140dB; 一般说话时,声音得等级约为60dB,那么喷气式飞机起飞时声音强度约为一般说话时声音强度得 (A)倍(B)倍(C)倍(D)倍 (10)若点为点在平面上得正投影,则记、如图,在棱长为1得正方体中,记平面为,平面为,点就 是棱上一动点(与,不重合),,、给出下列三个结论: ①线段长度得取值范围就是; ②存在点使得∥平面; ③存在点使得、 其中,所有正确结论得序号就是 (A)①②③(B)②③(C)①③(D)①② 第二部分(非选择题共110分) 二、填空题共6小题,每小题5分,共30分。 (11)在等差数列中,,,则_________、 (12)若复数,则=_________、 (13)已知点A,点,分别为双曲线得左、右顶点、若△ABC为正三角形,则该双曲线得离心率 为_________、 (14)已知函数在区间上存在最小值,则实数得取值范围就是_________、 (15)用“五点法”作函数得图象时,列表如下:
构建“1+N”健康生活体系 恒大养生谷打造全龄化健康生活圈
构建“1+N”健康生活体系恒大养生谷打造全龄化健 康生活圈 《红周刊》作者郭冀川 大多数人可以记住自己这辈子买了几套房子，却不可能记得自己这辈子去过几家医院。 从这个角度去看恒大健康就不会觉得那么别扭了。定位于生活服务领域的恒大健康，是集新型高端国际医院、社区健康管理服务、全龄化健康生活圈等业务为一体的综合 大型健康产业集团，12月14日，恒大健康集团在广州恒大中心举行“恒大养生谷” 新闻发布会，正式推出恒大健康的落地项目——恒大养生谷。据恒大健康介绍，恒大 养生谷聚焦养老又高于养老，围绕全龄化健康管理首创了颐养、长乐、康益、亲子四 大园，提供852类设施867项全方位健康管理服务，覆盖从孕前、婴儿直到百岁老人 的全生命周期。
养生谷发布会现场 养生谷的基石：高端医疗服务 据恒大健康集团董事长谈朝晖介绍，恒大养生谷是恒大健康的拳头产品，创建了“全方位全龄化健康养生新生活、高精准多维度健康管理新模式、高品质多层次健康养老新方式、全周期高保障健康保险新体系、租购旅多方式健康会员新机制”，将打造成为国内规模最大、档次最高、世界一流的养生养老胜地。 恒大健康提出“1+N”理念明确的解释了自身定位，“1”指家，家以健康为本，“N”指的是围绕孕前、婴儿、幼儿、儿童、少年、青年、中年、慧年、期颐等9大生命阶段65个健康关注点，提供科学、全生命周期、全方位的健康服务。以此理念，恒大养生谷依托恒大健康的医疗资源，通过引入最权威的医疗服务机构，用最前沿的模式形成防、治、养相结合的完善服务链条。 为了填补国内高端医疗的空白，恒大健康与美国布莱根医院共建国际医院，运用国际尖端技术及药物等治疗手段，提供国际一流的肿瘤疾病诊断、治疗及康复服务。除此以外，恒大健康还与荷兰特蕾莎、英国孝尔、韩国原辰等国际顶尖医疗机构开展合作，导入国际高水平医疗资源，提供权威、专业、高品质的医疗服务。
浅谈社区生活圈规划建设存在的问题及解决策略 李艳
浅谈社区生活圈规划建设存在的问题及解决策略李艳 摘要：为响应党的号召，促进城乡均衡发展，增进民生福祉，社区生活圈的规 划建设已迫在眉睫。文章主要提出了社区生活圈规划建设存在的问题及解决策略，对15分钟社区生活圈的规划建设具有重要指导意义。 关键词：社区生活圈；问题；策略；社区公共服务设施 1引言 党的“十九大”报告提出要将增进民生福祉作为我国发展的根本目的，要求推 进基本公共服务均等化，打造共建共治共享的社会治理格局①。在这个背景下，构建以解决居民基本生活需求为出发点的社区生活圈成为关注热点。社区生活圈 的构建使城市的未来充满新活力，“共建、共治、共享”将成为社区品质提升、城 市发展的必然历史过程，15分钟社区生活圈的成果将惠及每一个生活在城市中的人。 2社区生活圈的内涵 社区生活圈的概念最早起源于日本。20世纪60年代，日本政府提出了“地方 生活圈”与“定住圈”等概念，中国台湾地区也在1979年编制的综合开发计划中采 用了“地区生活圈”概念，根据居民的活动所需，开展了土地规模、交通网络体系 及社会基本设施的整体性规划，以促进地区均衡发展，提升居民的生活品质。社 区生活圈是指居民以居民地为主中心，开展包括医疗教育、就业通勤、购物休闲 与生活服务等各种日常活动所形成的空间范围。 3社区生活圈规划建设中存在的问题 3.1社区生活圈的划定方法不明晰 现阶段社区生活圈的划定主要来源于居民的日常活动与出行行为调查，调查 方法更多地采用传统的问卷调查、GPS 轨迹记录和活动日志等形式。通过解析居 民日常活动的地域范围与空间层次，探究判定社区生活圈的规模半径与覆盖区域。但上述方法仍处于理论研究阶段，而且大部分针对单个或若干个居住地小范围内 的社区生活圈划定。我国城市逐渐将“构建15 分钟生活圈”作为发展目标，如何在全市大范围内组织划定社区生活圈，处理多个社区生活圈之间的空间关系，其方 法路径有待于探索。 3.2社区公共服务设施布局的分布不合理 由于历史原因，存在部分管理机构位置并不在本社区的情况。 3.3部分社区公共服务设施服务半径过大 有的社区规模较大，按照15分钟生活圈的服务半径，现状有许多区域无法覆盖。 3.4社区公共服务设施规模有待提高 由于历史原因与建设用地条件的限制，现状的社区服务中心用地面积都较小，基本都是独栋建筑，缺乏环境与活动场地。尤其是老城区，因地处居民聚集区， 不仅配套设施面积不足，而且质量较差，近期很难进行改造或选址新建。 3.5社区公共服务设施用地无保障 现状部分社区公共服务设施用地无法保证，有些社区服务场所依然租用其它 公司办公场所。 3.6社区功能亟待完善、文化体育设施缺乏
枣庄市2021届高三上学期期末考试 地理试题(含答案)
枣庄市2021届高三上学期期末考试 地理试题 一、选择题：本题共15小题，每小题3分，共45分。 甘肃省冰沟丹霞景区以砂岩地貌遗迹景观为主，其中一处景观轮廓酷似巴黎卢浮宫。图1为某摄影爱好者于10月14日在同一地点间隔不久拍摄的两张“卢浮魅影”照片，该日万里无云。据此，回答1~2题。 第一张照片第二张照片 图1“卢浮魅影”景观照片 1.据先后两张照片推断： A.镜头朝正东方向 B.拍摄时段正值日落 C.拍摄时段正值日出 D.当地时间为5点左右 2.关于“卢浮魅影”地貌景观成因的描述，正确的是 A.固结成岩—水平挤压—断裂抬升—风化侵蚀 B.水平挤压—固结成岩—风化侵蚀—断裂抬升 C.断裂抬升—风化侵蚀—水平挤压—固结成岩 D.固结成岩—风化侵蚀—水平挤压—断裂抬升 高空冷涡存在于对流层的中高层，具有气旋式涡旋，且中心附近的气温明显低于四周，其特征是在500百帕等压面高空天气图上至少有一圈闭合的等高线。形成于贝加尔湖附近的高空冷涡常经蒙古国东移，到达东北地区附近时称为东北冷涡。图2示意春末某时刻东北冷涡高空500百帕等压面的高度分布。回答3~4题。
图2春末某时刻东北冷涡高空500百帕等压面分布 3.关于该时刻图示地区高空气压状况和水平气流运动状况的判断，正确的是 A.中心气压高气流呈逆时针辐散 B.中心气压高气流呈逆时针辐合 C.中心气压低气流呈逆时针辐散 D.中心气压低气流呈逆时针辐合 4.图中四地最可能出现天高云淡、蓝天在线的高颜值“冷涡蓝”天气的是 A.甲 B.乙 C.丙 D.丁 亚速海是世界上最浅的海，南部通过刻赤海峡与黑海相通，西部有狭长的沙嘴（从陆地凸入海中的狭长沙滩）与锡瓦什湾相隔。亚速海平均盐度约9‰~11‰，而与之相邻的黑海平均盐度约12‰~22‰。图3为亚速海位置、入海河流及洋流示意图，回答5~6题。 图3亚速海位置、入海河流及洋流示意 5.与黑海相比，亚速海海水盐度明显偏低的原因有
从“一小时生活圈”到“一小时经济圈”
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/bd19065624.html, 从“一小时生活圈”到“一小时经济圈” 作者：林江 来源：《同舟共进》2019年第03期 早在上世纪80年代初，香港商人胡应湘先生就提出在珠海与港澳地区建筑跨海大桥，连接珠三角东西岸出海口的设想。后来珠海全力推动伶仃洋大桥的立项和建设，但由于种种原因，建设进度一度受阻。2000年后，中央政府高度重视，加上港澳两个特区的积极参与和推动，大桥在升级改线后重新立项，最终命名为“港珠澳大桥”，2009年正式动工，2018年建成通车。从此，港珠澳大桥把粤港澳三地从陆路上完全联通了起来，三地的“一小时生活圈”“一小时经济圈”从纸上设想变成了现实。大桥与粤港澳大湾区设想中所描绘的湾区超级城市群遥相呼应，相当于一根杠杆，撬动三地资源重新排列组合，形成了全新的经济、产业、城市格局，让粤港澳大湾区的发展路径增加了多种可能性，为区域创新提供了更大的空间。 粤港澳大湾区互联互通的“脊梁” 从区域创新的角度出发，港珠澳大桥建成通车与粤港澳大湾区规划的制订，并非只是时间上的巧合，而是我国进入新时代，在经济全球化进程不断加速背景下的必然产物。 第一，大桥的开通与大湾区规划的形成，回应了我国经济在进入新常态下所面临的挑战。事实上，当经济发展速度放慢后，我国必须实现高质量发展和建立现代经济体系，而供给侧改革成为了重要的国家战略。要增加有效供给，就必须依托科技创新。而一般而言，科技创新具有普遍意义，只有制度创新（体制机制创新）才能让一个省市有别于另一个省市。通过开放倒逼改革，通过创新倒逼开放，就成为当今的主旋律。而建设粤港澳大湾区则是通过上述制度创新让经济在新常态下实现可持续增长，而大桥的开通则是推动区域制度创新的重大标志性事件。 第二，在对外开放的新时代，我国需要充分发挥香港在推动国家“一带一路”倡议中的重要作用。2015年以来，“一带一路”取得了重大进展，也遇到了一些挑战。今后应充分发挥香港在东南亚国家，也就是“海上丝绸之路”沿线国家的作用。 新形势下，香港的作用日趋明显，香港作为国际航运中心、国际贸易中心，其与“一带一路”沿线国家和地区的经贸关系有待进一步深化和发展。有数据分析，港珠澳大桥开通前，珠江西岸的货物运去香港，陆运要绕道东莞虎门大桥，效率不高。大桥通车后，珠江西岸城市生产的商品能更便利地运输到香港，再由香港转口至世界各地，不仅降低了产品成本，还提高了行业竞争力。目前，香港共有4个陆路过境口岸联通内地，平均每日过境车辆约4.4万辆次，其中跨境货车约2万辆次。相比空运、海运、河运或其它运输方式，粤港澳三地的陆上运输所占比例是最高的。据测算，珠三角9个城市与香港的陆运距离每减少1%，在制造业与服务业的外资投入金额就分别相应增加0.2%和0.7%。另外，运输和物流业的便利化会给粤港澳大湾区内的跨境电商、先进制造业和现代服务业带来巨大的发展机遇。
408研究小组社区规划和营造书单
408研究小组社区规划和营造书单 最近的社区规划火了，传说中的社区规划师制度真的来了。上海市杨浦区在1月11日向同济大学12位教授颁发了社区规划师的聘书，杨浦区的书记区长，同济大学的校长副校长参加了聘任仪式。1月16日第二届上海城市空间艺术季闭幕仪式上，浦东新区的主管区长向36位规划、设计和艺术家颁发了“缤纷社区”规划导师的聘书。徐磊青教授荣幸受聘杨浦区的社区规划师，也荣幸受聘浦东“缤纷社区”的规划导师。值此重任在肩之时，408团队整理了最近几年在从事社区规划和城市微更新工作中的一些书，和大家简单聊一聊这些社区规划和营造的书。 徐磊青教授荣幸受聘杨浦区的社区规划师徐磊青教授荣幸 受聘浦东“缤纷社区”的规划导师 一理论《上海15分钟社区生活圈规划研究与实践》上海规土局、上海规划编审中心和上海规划院联合编制的上海15分钟社区生活圈规划，是最近几年上海城市规划的创新之作。它已经影响到全国各地的城市规划，也影响到了2017年发布的《城市居住区规划设计标准》（征求意见稿），其中居住区、居住小区、居住组团的分级已经不见了，取而代之的是15分钟生活圈、10分钟生活圈和5分钟生活圈的分级。这是社区规划的必读之作，它明确了社区15分钟生
活圈规划工作中哪些是必选项，哪些是可选项。 《从物质更新走向社区发展——旧城社区更新中城市规划方法创新》 这是本大书。洪亮平和赵茜等在这本书里探讨了我国规划转型过程中旧城社区更新遇到的普遍困境，以及规划实践和方法的一些探索，包括立项、调查、三元互动的方法。其中合作规划背景下“容积率”情景分析是挺有意思的一个方法。《塑造邻里——为了地方健康与全球可持续性》 这是一本关于健康和可持续性社区规划的最重要著作之一。它不仅是一本理论书，更像是一本手册，书里所列的邻里清单可以为综合性社区规划提供可持续性的检查清单。这本书是以世界卫生组织《健康城市规划》的概念和原则为基础，为创造满足日常生活的本地环境所提供的指南。书中为每一个阶段都列了检查清单，权威性综合性操作性俱佳。 《空间自组织：建筑设计的崭新之路》 与规划转型同时进行的还有建筑设计转型。苑思楠、盛强等用了宝贵的初始三页详细讨论为何把spatial agency翻译成空间自组织，它讲述了与建筑自治自律并行却方向相反的设计之路，一种社会性、政治性、伦理性的形式逻辑，进入建筑多元价值评定的新天地。跨出理论的这一步非常重要，它帮助建筑师走出形式游戏的小天地，走向社会、走入社区、走进城市的一种设计主张。于是，建筑师不是城市的敌人，而
市场分析与产品分析报告
市场及产品分析 一、基地资源分析 1、基地经济技术指标 ■□总用地面积：9500平方米 ■□规划总建筑面积：约5万平方米 ■□主要建设内容：商业办公综合楼、酒店式公寓及其相关配套设施，其中酒店式公寓面积不超过总建筑面积的20%。 2、基地环境
如图所示，地块位于鼓楼区中山北路与乐业村路交叉口南侧。北临太平洋百货，南靠大方巷加油站，西面隔街即山西路军人俱乐部，东向邻近湖北路。 地块西侧的中山北路是南京城区主干道之一，车流量及人流量大；地块位于湖南路商圈的核心位置，商业氛围浓厚，配套齐全。 基地上建筑包括商业门面、多层及单层住宅，未拆迁。 二、项目SWOT分析及项目定位 1、SWOT分析 S（优势） ■主城中心，区位优势明显； ■位于湖南路商业圈核心，商业氛围浓厚，人气聚集力强；■城市快速干道，路网发达，交通便利； ■邻近鼓楼中心成熟生活密集区，人文环境好。 W（劣势） ■项目车位数量略有不足，较难满足后期需求； ■自2001年取得土地至今已6年，土地年限缩水；■紧邻的大方巷加油站影响项目形象； ■紧邻城市内环干道，噪音、尾气污染较大。 O（机会） ■南京城市中心区域土地出让稀缺，未来同质物业上市量有限； ■湖南路商业圈辐射范围不断扩大，档次提升； ■楼市行情整体走高，主城中心楼盘关注度提高。 T（威胁） ■现阶段区域内上市同质物业竞争激烈； ■区域内竞争项目包装宣传好，工程进度优于本项目；■基地拆迁存在不可确定因素影响； ■绝版地段造成高单价，市场接受度存在风险。
由分析可知，本项目最大的优势在于地处南京城市中心区域和湖南路商圈的核心位置，拥有完善的商业、生活、休闲、购物、娱乐等设施，项目的主要威胁来自现阶段上市的同质物业对潜在客户的分流，以及拆迁过程中的不确定因素对工程进度的影响。 如何有效减小竞争风险，发挥项目特色从而追求利润最大化是项目定位方向所在。 2、项目市场定位 项目市场定位，需要总体上为项目面市寻求一个切入口。根据项目实际情况，市场定位思考如下： 娱乐、休闲、购物——优质生活圈 地块位于湖南路商圈的中心地带，中山北路东侧，商业发达和人气充足是主要特征和先天优势。充分利用这种特征，将其转化成南京主城稀缺地段的优质资源，打造一个集居住、商务、休闲、购物功能于一体的生活圈。
西咸新区控制性详细规划
西咸新区控制性详细规划 文 本 陕西省西咸新区开发建设管理委员会 2018.05
第一章 总则 第1条编制背景 坚持以总体规划为统领、以控制性详细规划为重点、以专项规划为支撑,形成全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的规划体系，依据相关法律法规，衔接中省市规划要求，结合专项规划控制内容，制定本规划。实现规划内容的分级传导与管控，提高城市精细化管理水平，坚决维护规划的严肃性和权威性。 第2条编制范围 编制范围为西咸新区全域，西起西咸北环线及涝河入渭口，东至包茂高速，北至西咸北环线，南至京昆高速，规划区范围882平方公里,规划城乡总建设用地360平方公里，其中城市建设用地272平方公里。 规划将新区全域划分为120个管理单元（不含机场单元）,作为控制性详细规划编制的基本单位。 第3条规划依据 1.法律法规依据 《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 《城市规划编制办法》（建设部，2006） 《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部，2002） 《城市紫线管理办法》（建设部，2004） 《城市绿线管理办法》（建设部，2002） 《城市黄线管理办法》（建设部，2006） 2.规范标准依据 《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)
《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93，2016） 《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 《城市道路设计规范》（CJJ37-90） 《城市用地竖向规划规范》（CJJ83—2016） 《城市给水工程规划规范》（GB50282-2016） 《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017） 《城市电力规划规范》（GB 50293-2014） 《城市通信工程规划规范》（GB/T50853-2013） 《工业项目建设用地控制指标》[2008]24号 3.相关规划依据 《关中平原城市群发展规划》（2018年） 《西咸新区总体规划》 其他相关规划及相关的技术标准、规范和规定 第二章 发展目标与规模 第4条发展定位 西咸新区发展定位为：现代化大西安新中心、西部大开发的新引擎、丝绸之路经济带重要支点、国家创新城市发展方式试验区。 第5条规划目标 规划以实现新区治理体系和治理能力现代化为总体要求，制定以建设生态新区与和谐美丽宜居新区为目标的控制指标体系。
【CN110032609A】一种基于定位数据的生活圈识别方法【专利】
(19)中华人民共和国国家知识产权局 (12)发明专利申请 (10)申请公布号 (43)申请公布日 (21)申请号 201910149875.0 (22)申请日 2019.02.28 (71)申请人 东南大学 地址 210000 江苏省南京市玄武区四牌楼2 号 (72)发明人 杨俊宴 金探花 史北祥 王桥 魏晋 史宜 (74)专利代理机构 南京经纬专利商标代理有限 公司 32200 代理人 许方 (51)Int.Cl. G06F 16/29(2019.01) H04W 4/021(2018.01) H04W 4/029(2018.01) (54)发明名称一种基于定位数据的生活圈识别方法(57)摘要本发明公开了一种基于定位数据的生活圈识别方法，首先对定位数据文件进行预处理；然后对定位数据进行行为点识别，并根据行为点在特定时间段的持续时长，划分出居住行为点、工作行为点和生活行为点集；选取特定城市或地区，实测或赋经验值，获取生活圈半径D值；提取分别距居住行为点M和工作行为点N小于D值的生活行为点，形成居住生活行为点集Q和工作生活行为点集S；分别提取点M和点集Q及点N和点集S 形成最小边界几何面域，形成居住生活圈面域和工作生活圈面域。本发明充分利用定位数据，精准划定人群真实的居住或工作生活圈，比传统地以居住地为圆心圈层划定方法更为科学和客观，为居住或工作生活圈规划的分析和建设提供科 学依据。权利要求书2页 说明书6页 附图4页CN 110032609 A 2019.07.19 C N 110032609 A
权 利 要 求 书1/2页CN 110032609 A 1.一种基于定位数据的生活圈识别方法，其特征在于，该方法包括以下步骤： (1)获取用户的定位数据文件，并对定位数据文件进行预处理； (2)对步骤(1)得到的有效定位数据进行行为点识别，并将行为点划分为居住行为点M、工作行为点N和生活行为点集P； (3)设置生活圈半径D值,提取距居住行为点M距离小于D值的生活行为点，形成居住生活行为点集Q；和/或,提取距工作行为点N距离小于D值的生活行为点，形成工作生活行为点集S； (4)提取点M和点集Q形成最小边界几何面域，获取用户的居住生活圈面域Y，和/或提取点N和点集S形成最小边界几何面域，获取用户的工作生活圈面域L。 2.根据权利要求1或2所述的一种基于定位数据的生活圈识别方法，其特征在于，所述定位数据文件包括用户编号，用户位置更新的日期，时间和经纬度坐标信息。 3.根据权利要求1或2所述的一种基于定位数据的生活圈识别方法，其特征在于，步骤(1)获取用户的定位数据文件方法如下：定位数据文件可从手机信息推送服务商处获取脱敏的定位数据，或通过GPS定位仪器搜集获取GPS定位数据。 4.根据权利要求1或2所述的一种基于定位数据的生活圈识别方法，其特征在于，所述步骤(1)对定位数据文件进行预处理的方法如下：在EXCEL软件中，使用查找和选择功能内的定位选项，选择并删除缺失用户编号和经纬度信息的数据；使用删除重复项命令，选择并删除重复用户编号的数据；使用数字筛选命令，选择并删除日期或者经纬度不在预设正常值范围内的异常数据。 5.根据权利要求1或2所述的一种基于定位数据的生活圈识别方法，其特征在于，对步骤(2)得到的定位数据文件进行行为点识别，并将行为点划分为居住行为点M、工作行为点N 和生活行为点集P的方法如下： (2.1)定义距离阈值和最短时间间隔阈值，设距离阈值为S米,最短时间间隔阈值为T1分钟； (2.2)对定位数据中所有轨迹点按照时间序列排序，对轨迹点O n，判断其下一个轨迹点O n+1与轨迹点O n的距离是否小于S米，如小于S米，则作为O n的相邻点；持续以上操作，继续判断，至轨迹点O n+m，若其与轨迹点O n的距离大于或等于阈值S米，即搜索停止；计算轨迹点O n+m 和轨迹点O n的时间间隔，如持续时间大于或等于预设时间T1，则记录所有轨迹点O n到O n+m-1；如持续时间小于T1，则O n到O n+m-1不满足要求，结果无效；转至下一个轨迹点，即轨迹点O n+1开始，重复以上步骤，直到找到符合条件的点，转到步骤(2.3)； (2.3)将步骤(2.2)得到的所有轨迹点O n到O n+m-1聚类，生成行为点，其中行为点的经纬度为所有轨迹点O n到O n+m-1经纬度的均值，轨迹点O n被定位的时间t n为行为点的开始时间，轨迹点O n+m-1被定位时的时间t n+m-1作为行为点的结束时间； (2.4)从轨迹点O n+m开始，重复步骤2.2与步骤2.3，遍历所有轨迹点，识别出所有的行为点； (2.5)依次判断步骤(2.4)得到的行为点的开始时间和结束时间的区间是否与23:00-05:00区间有交集，记录上述所有有交集的行为点形成集合A1，并选择A1中的行为点的结束时间与开始时间的时间差最大值的行为点，作为居住行为点M； (2.6)依次判断步骤(2.4)得到的行为点的开始时间和结束时间是否与08:00-17:00区 2
沈阳公布未来三年项目规划 将建15分钟生活圈
2015年辽宁省考计划招录7000人预计3月中旬发布公告 中公陪考团-名师免费助考答疑解惑 2015辽宁公务员笔试备考大全 2015年辽宁公务员考试备考指导讲座汇总 最新时事新闻关注辽宁公务员时事新闻热点 沈阳市将打造五条特色慢行街，包括以北市场为主的东北民俗慢行街、方城为主的清文化慢行街、中山路地区的欧风慢行街、西塔为主的朝鲜风情慢行街以及文化创意为主的铁西工业文化慢行街。 什么叫慢行街，连规划人员都认为这一概念很新。虽然此前沈阳市进行过慢行交通系统规划，但是慢行交通系统更多针对城市主干道的非机动车道和步行道以及休闲绿道等，也就是出行时速不大于15公里的这些交通方式，主要包括步行和自行车交通，也就是并不涉及主干道的机动车道时速。 但目前分析来看，沈阳市要打造的五条特色慢行街，限制交通时速尚不确定，更多是其在特色上自成规模，适合游人以慢节奏自处自在地逛，以推动其文化产业集聚发展。 昨日，沈阳市公布了未来三年的社会事业重点建设项目规划，涉及教育、医疗、养老、文化等重点民生领域，也就是说，作为普通市民，我们日常生活涉及到的各种公共事业在这个规划中都有所涉及。 【文体休闲】 文体活动“15分钟”生活圈 统筹加强公共文化设施建设，健全公共体育设施网络，推进旅游基础设施建设，满足城乡居民文化服务和消费需求。 未来三年，规划投资1548665万元，实施7项文体旅游基础设施建设工程，储备重点项目74个。 基层文体设施覆盖建设工程。建设2372个社区电子阅览室、872个社区书屋，为全市131个文体活动广场、1400处基层文化场所配备文化体育健身器材，进一步完善城乡居民文体活动“15分钟”生活圈。 建设市非遗博物馆、市科技宫 未来三年沈阳市将对公共文化设施进行提升。 建设市青少年宫、市妇女会馆、盛京博物馆(市博物馆、美术馆)、市少儿图书馆、市艺术学校、市非物质文化遗产博物馆、市科技宫等15处市级大型文化活动阵地。实施和平区文化中心、沈河区文化体育中心、皇姑区文博大厦、大东区文化艺术中心、铁西区文化中心、于洪区文化艺术中心、苏家屯区文化艺术中心、沈北新区锡伯族民俗博物馆、辽中县图书馆、新民市潢南文化中心等14处区县(市)级大型文体工程。进一步完善市区两级大型公共文体设施关键节点，形成覆盖城乡的文化基础设施骨干网络。
内蒙古2020年数学高二下学期理数第一次月考模拟卷D卷
内蒙古2020年数学高二下学期理数第一次月考模拟卷D卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、单选题 (共13题；共39分) 1. （2分）(2020·江西模拟) 把标号为1，2，3，4的四个小球分别放入标号为1，2，3，4的四个盒子中，每个盒子只放一个小球，则1号球不放入1号盒子的方法共有（） A . 18种 B . 9种 C . 6种 D . 3种 2. （2分） (2017高二下·宜春期中) C +C +C +C +…+C 的值为（） A . C B . C C . C D . C 3. （2分）的展开式中，的系数等于40，则等于（） A . B . C . 1 D . 4. （2分）设随机变量~B4,p ，若，则的值为（）
B . C . D . 5. （2分） (2016高二下·三亚期末) 在比赛中，如果运动员甲胜运动员乙的概率是，那么在五次比赛中，运动员甲恰有三次获胜的概率是（） A . B . C . D . 6. （2分）已知随机变量ξ服从正态分布N（1，σ2），若P（ξ＞3）=0.023，则P（﹣1≤ξ≤3）等于（） A . 0.977 B . 0.954 C . 0.628 D . 0.477 7. （2分）(2017·衡阳模拟) 甲、乙两名同学参加一项射击比赛游戏，其中任何一人每射击一次击中目标得2分，未击中目标得0分．若甲、乙两人射击的命中率分别为和P，且甲、乙两人各射击一次得分之和为2的概率为．假设甲、乙两人射击互不影响，则P值为（） A . B .
D . 8. （2分）若直线y=kx+2与双曲线的右支交于不同的两点，那么k的取值范围是（） A . B . C . D . 9. （2分） (2017高二下·淄川期末) 已知随机变量ξ服从正态分布N（3，σ2），P（ξ≤4）=0.842，则P （ξ≤2）=（） A . 0.842 B . 0.158 C . 0.421 D . 0.316 10. （2分） (2018高二上·雅安月考) 直线的倾斜角为（） A . B . C . D . 11. （2分）身穿红、黄两种颜色衣服的各有两人，身穿蓝颜色衣服的有一人，现将这五人排成一行，要求穿相同颜色衣服的人不能相邻，则不同的排法共有（） A . 24种
推行干部生活圈、社交圈考察的实施办法.
推行干部生活圈、社交圈考察的实施办法 关键字：工作方案 <>为进一步全面、准确、客观、公正地考察干部，规范和完善干部生活圈、社交圈考察（以下简称“两圈”考察），根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部考核工作暂行规定》、《公民道德建设实施纲要》和省市有关文件精神，结合本地实际，制定本办法。 一、“两圈”考察的适用对象 “两圈”考察是指在任职前的考察中，考察机关通过适当的方式，对干部的生活和社交情况进行的延伸考察。 “两圈”考察适用于市委管理的干部。对其他干部的考察也可参照执行。 二、“两圈”考察的内容 “两圈”考察的主要内容是干部的个人修养、社会交往、家庭生活等方面情况。 1、个人修养包括生活态度、兴趣爱好、生活作风和廉洁自律等情况。主要看干部生活态度是否积极向上，兴趣爱好是否健康文明，生活作风是否严谨正派，廉洁自律是否一贯坚持。 2、社会交往包括遵纪守法、公众形象、社会责任、社会公德、交往对象和邻里关系等。主要看干部社会形象如何，是否具有较强的责任意识和服务意识，是否遵纪守法、自觉维护社会秩序，是否符合道德规范，结交朋友是否慎重、注意身份，邻里关系是否和谐。 3、家庭生活包括子女教育、赡养老人、亲属关系、夫妻关系、经济收入等情况。主要看干部对子女教育是否严格，是否尊老爱幼，有无应亲属要求搞特殊化，夫妻关系是否和睦，家庭收入是否正常。 4、涉及“两圈”考察的其他情况。 三、“两圈”考察的途径和方法
1、认真听取群众意见。考察预告公布后，考察组和干部监督部门认真受理干部群众对考察对象生活圈、社交圈有关情况的反映。 2、查阅资料。考察组通过查阅干部档案、户籍资料，获取干部的家庭成员和主要社会关系等方面的信息，并以此作为界定干部生活圈、社交圈的客观依据。 3、谈话及走访。考察组采用个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表等方式，到考察对象单位、所在社区、家庭、街坊邻里了解考察对象生活圈、社交圈表现。 4、征求相关部门意见。征询纪检、监察、公安、信访、审计等有关部门的意见。 四、工作要求 1、考察组要将“两圈”考察结果与工作圈考察结果相互印证，综合分析考察对象的德、能、勤、绩、廉情况，对干部作出全面、准确、客观、公正的评价。 2、考察对象要按照要求向考察组口头或书面提供家庭地址、家庭主要成员、个人爱好、家庭重大事项等有关情况。 3、考察材料要如实反映“两圈”考察中了解到的品德修养、生活作风、公众形象等方面内容。 4、干部“两圈”考察要与干部监督联席会议、年度总结报告和述职述廉、经济责任审计、领导干部收入申报和重大事项报告等制度有机结合，与考察预告、考察责任追究、领导干部谈话诫勉等制度配套推行，形成整体效应。 5、要做好“两圈”考察的基础工作，建立干部监督档案、发放干部社区生活联系卡、聘请组织部工作监督员、设立干部监督电话，畅通信息渠道。 6、要加强考察人员队伍建设，增强法律意识和纪律意识，严格遵守国家有关法律、法规，严格遵守组织人事纪律和有关规章制度，坚持依法办事，注意把握考察的方式方法，确保领导干部“两圈”考察工作顺利实施。 7、要加强对“两圈”考察工作的探索研究，不断总结完善，提高“两圈”考察工作的质量和效果。 五、本办法由中共富阳市委组织部负责解释，自发布之日起施行。 《推行干部生活圈、社交圈考察的实施办法》来源于免费范文网，欢迎阅读推行干部生活圈、社交圈考察的实施办法。
打造“一刻钟便民生活圈”指导意见0609
北京市朝阳区社会建设工作办公室关于推进社区“一刻钟便民生活圈” 建设的指导意见（试行） 为深入贯彻市、区加强社会建设的工作部署，以推进“一刻钟便民生活圈”建设为载体，完善社区服务体系，让广大居民更多更好地享受社区建设带来的实惠和便利，结合我区实际，特制定本指导意见。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“保基本、广覆盖、多层次”的要求，以满足居民的生活服务需求为导向，创新工作机制，整合社会资源，加强监督管理，努力完善公共服务，强化公益服务，扩大便民服务，开展自我服务，打造特色服务，不断提高居民的满意度和幸福感，为朝阳创建全国文明城区和建设“新四区”奠定坚实的基础。 二、任务目标 “一刻钟便民生活圈”是指社区居民从居住地出发步行一刻钟之内可办理日常政务服务，享受到快捷的公益服务和基本的商业、生活、文体娱乐等便民服务。主要包括两方面内涵：一是社区居民步行十五分钟（半径为居民步行速度*1/4小时的区域范围内），能够享受到购物、餐饮、日常修理、金融服务、文体娱乐、
医疗卫生等方面的基本生活服务；二是社区服务站等政府服务平台在十五分钟内就居民的当面或电话服务申请、咨询事项给予办理或答复。 建设一刻钟便民生活圈，以城乡建成区为主体，以居民需求为导向，通过整合政府、企事业单位等各类资源，完善服务设施，深化服务项目，规范运行模式，建设“43+N”个能覆盖全区所有社区，满足居民物质和精神基本生活需求的“一刻钟便民生活圈”。力争在2年内实现每个街道至少要建设一个“一刻钟便民生活圈”，辖区面积较大的街道根据居民分布情况，可以建立多个“一刻钟便民生活圈”，农村地区可根据实际建设便民生活圈，最终实现便民生活圈对全区各社区的覆盖。 三、主要工作及时间安排 建设“一刻钟便民生活圈”，主要包括建立标准体系、运行体系、保障体系和考评体系四方面内容。 （一）明确工作职责，建立标准体系（2010年6月底前） 1.加强组织领导，明确工作职责。各街道（地区）工委、办事处加强对“一刻钟便民生活圈”建设的组织领导，作为统筹辖区发展，推进“新四区”建设的重要基础性工作，加强领导，明确牵头领导和责任科室，具体研究、组织便民生活圈建设工作。 街道（地区）办事处的主要职责是：摸清区域服务资源，合理调整公共服务站点、商业网点布局；做好资源的统筹、服务项目的引入工作；了解掌握居民需求，定期征集居民意见，及时发布服务需求信息；做好对服务站点的认证监督和管理工作，优化服务项目，提升服务质量，构建完善的服务体系。 社区组织的主要职责是：协助街道（地区）办事处责任科室，
共建优质生活圈专项规划
《共建优质生活圈专项规划》 广东省住房和城乡建设厅 香港特别行政区政府环境局 澳门特别行政区政府运输工务司 2012年 6 月
目录 前言 (1) 一 机遇与挑战 (3) 二 发展愿景与合作方向 (5) （一）发展愿景 (5) （二）合作方向 (6) 三 合作内容 (11) （一）提升环境生态质量 (11) （二）推进低碳发展 (27) （三）推进文化民生合作 (35) （四）推进空间协调发展 (43) （五）促进发展绿色交通和便利通关 (52) 四落实规划的策略 (60) （一）充分考虑资源投入 (60) （二）争取中央支持 (61) （三）协调推进规划 (61)
前言 共建优质生活圈是根据国务院在2009年1月8日公布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》（以下简称《珠三角规划纲要》），粤港澳三地高层领导对于推动大珠三角区域转型发展的重大共识。《珠三角规划纲要》明确指出会推进珠三角地区与香港更紧密合作，并支持香港提出共建“绿色大珠三角地区优质生活圈”的建议。共建优质生活圈体现了经济、社会与环境相协调的可持续发展理念，将居民生活质量置于区域发展的核心考虑；同时也体现了“一国两制”框架为区域之间相互协调所缔造的空间，体现了不断深化区域合作的努力方向。 大珠三角区域由广东省珠江三角洲地区的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆九个市及香港、澳门两个特别行政区构成，是我国重要的经济中心区域，在国家经济社会发展和改革开放大局中具有突出的带动作用和举足轻重的战略地位。 近30多年来，大珠三角区域锐意改革、开拓进取、密切协作，实现了经济社会发展的历史性跨越，区域内居民的生活质量普遍得到大幅度提升。当前，国内外经济社会形势发生深刻变化，大珠三角区域承担着在国际竞争前沿迎接挑战，为国家转变经济发展方式先行示范的历史使命。 粤港澳三方于2009年10月共同开展《共建优质生活圈专项规划》(以下简称《专项规划》)编制的研究工作，目标是研究大珠三角地区的长远合作方向。在基础调研、专题研究及粤港澳三方充分沟通的基础上形成的《专项规划》，提出了共建优质生活圈的区域发展愿景及合作方向，并以合作解决区域性整体问题和跨界问题的需要为出发点，从环境生态、低碳发展、文化民生、空间组织、交通组织等五个领域提出合作建议。《专项规划》将作为三地政府部门跟进有关合作建议的参考。规划期限至2020年，与《珠三角规划纲要》一致。 在《专项规划》的研究过程中，粤港澳三方透过不同的渠道广泛听取各界对《专项规划》研究内各个主题的意见。例如，早在2008年中，广东省环保局（现为广东省环保厅）委托了属国家环境保护部的中国环境规划院就香港方面提出“绿色大珠三角地区优质生活圈”的构思进行调研。调研组于2008年7月在粤、港、澳进行了实地调研，与社会各界进行会面，了解他们对建立“绿色大珠三角地区优质生活圈”的看法。此外，三地政府在2010年4月至5月，分别在广州、香港及澳门召开专家座谈会，收集三地有关专家及学者的意见。香港方面亦在2010年5月至7月就《粤港合作框架协议》中有关环境保护和生态保育的合作建议向立法会、环境咨询委员会、环保团体进行汇报。各方
2019年城市生活圈广告行业分析报告
2019年城市生活圈广告行业分析报告 2019年5月
目录 一、城市生活圈广告是一种高频线下场景广告 (5) 二、2019年第一季度广告市场小幅调整 (6) 1、广告市场总体遇冷 (6) 2、广告主对2019年广告营销推广费用预期减少 (7) 三、电梯电视、电梯海报、影院广告行业内增幅明显 (8) 1、生活圈媒体在行业内仍保持增速领先地位 (8) 2、食品行业、商业及服务性行业电梯电视广告刊例花费增速最快 (9) 3、酒精类饮品行业电梯海报广告刊例花费增速最快 (10) 4、新一轮城市化背景下，城市生活圈广告明确受益 (10) 四、在市场调整期看电梯电视、电梯海报、影院广告增长逻辑 (11) 1、在特定空间针对较高消费能力人群 (11) 2、对终端的控制精准对应广告受众 (11) 3、线下场景对抗信息爆炸带来的注意力稀释 (12) 4、电梯电视、电梯海报、影院广告联合投放的生活圈叠加效应 (12) 五、生活圈广告的产业链分析：上游资源分散，下游集中度低，渠道方价值凸显 (13) 1、渠道方：联合上下游产生价值 (13) 2、上游：广告位资源分散 (13) 3、下游：广告主不会形成聚合 (14) 六、生活圈媒体行业竞争格局与未来趋势 (14) 1、生活圈媒体矩阵顺势而生、愈发壮大 (14)
2、分众传媒占据明显优势：电梯传媒一家独大，影院广告优势明显 (15) 3、行业护城河不清晰，新潮传媒、梯影传媒、淘屏联盟等后来者竞争力不弱 (17) 4、生活圈媒体未来发展趋势 (21) （1）媒体资源的规模化 (21) （2）资源的标签化 (22) （3）深度的技术融合 (22) 七、行业面临挑战 (23) 1、经济增速以及居民收入增速不及预期影响生活圈广告行业增长 (23) 2、政策变化使得相关市场受影响 (24) 3、5G时代“低头族”分流生活圈广告关注度 (24) 4、市场投资放缓使得创业公司等核心广告主投放减少 (24) 5、市场竞争激烈的风险 (24) 6、媒体资源租赁变动及租金上涨的风险 (25) 八、风险因素 (25)