殡仪馆项目可行性研究报告
目录
第一章总论·1
一、项目概况··1
二、项目承办单位概况··2
三、编制依据及研究内容··2
四、主要技术经济指标··3
五、主要问题与建议··5
第二章项目建设背景及必要性·6
一、项目建设背景··6
二、项目建设的必要性及意义··7 第三章需求分析及服务规模与标准·9
一、需求分析··9
二、项目服务规模与建设标准··10 第四章项目选址及建设条件·11
一、项目选址··11
二、建设条件··11
第五章总体规划方案·15
一、规划设计依据··15
二、服务宗旨与目标··15
三、总体规划要求··15
四、场内外交通运输流量组织··16
五、场区竖向及总平面布置要求··17
六、项目总体功能布局··18
第六章工程方案·20
一、工程内容（范围）与规模··20
二、主要工艺流程··20
三、主体建筑工程方案··20
四、公用辅助工程··22
五、主要设备（设施）购置方案··30
六、主要建（构）物及设备工程量统计··31 第七章消防·33
一、主要设计依据··33
二、建筑消防··33
三、火灾自动报警系统··35
第八章节能·37
一、编制依据··37
二、建筑节能目标··37
三、建筑节能要求··38
四、电气节能要求··38
五、空调通风节能要求··39
六、节水措施··39
第九章环境保护·41
一、项目场址环境现状··41
二、环境影响分析与防治措施··41
三、环境保护设施及投资··44
四、环境影响评价··44
第十章劳动安全卫生·45
一、主要职业危害因素··45
二、安全生产··45
三、卫生··46
第十一章项目组织与劳动定员·47
一、项目组织··47
二、劳动定员··47
第十二章项目实施进度·48
一、建设工期··48
二、项目实施进度安排··48
三、项目实施进度表··48
第十三章投资估算与资金筹措·50
一、投资估算··50
二、项目资金筹措方式与来源··55
第十四章项目招标方案·56
一、招标依据··56
二、主要招标计划及招标基本情况··56 第十五章效益分析·58
一、财务评价··58
二、社会效益··61
第十六章结论与建议·62
一、主要结论··62
二、建议··62
附表：
1、投资计划与资金筹措表
2、总成本费用估算表
3、服务收入及税金附加表
4、利润和利润分配表
5、现金流量表
附件：
1、项目选址意见书
2、项目用地预审意见书
3、项目环评批复
4、**县财政配套资金承诺函附图：
1、项目区位图
2、项目总平面图
第一章总论
一、项目概况
1．项目名称：**县殡仪馆建设项目
2．建设性质：新建(迁建)
3．工程地点：**县县城西郊下瑶三里牌
4．项目主管单位：**县民政局
5．项目承办单位：**县殡葬管理所
6．项目负责人：
联系电话：
7．项目实施期限：3年（2009年8月～2012年7月）
8．项目建设规模与内容：
该项目规划服务规模：该项目规划总用地面积41280平方米，通过项目的实施，使项目最高殡殓服务能力达到1300具/年。项目工程建设内容如下：
(1)建设殡殓车间及办公服务楼3950平方米（火化车间、灵堂、悼念厅、办公服务楼、车库、骨灰寄存楼）。
(2)购置殡殓车间设备（设施）12台（套）（燃油焚尸炉2台，冰柜6台、冰棺4台）。
(3)公用辅助工程（挡土墙1500 立方米、道路9000平方米、停车场1000平方米、园林绿化9744平方米、各类给水管道1175米、排水管道1830米、电力电信排管1400米等）。
9．项目总投资与资金筹措：总投资1700万元，其中，**县财
政配套700万元，申请上级补助1000万元。
10．效益分析简述：
经济效益方面，该项目建成后年均实现服务收入211.9万元，无法维持项目的正常运营。因此，必须由**县财政每年至少补贴40万元，才能保证项目正常运营。
社会效益方面，项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要，是**县“物质文明和精神文明”建设的重要内容，有利于进一步促进项目区全面实行火葬，节约土地，优化环境，革除丧葬陋俗，提倡文明、节俭办丧事等。
二、项目承办单位概况
项目承办单位——**县殡葬管理所（殡仪馆）位于水南镇上南塘山烟山，是**县民政局下属单位，是集殡仪、火化、安葬于一体的殡仪服务单位。承办单位始建于2002年，2003年12月9日开馆，占地面积25000平方米，建筑面积1200平方米，现有工作人员21人。馆内设施较完备，其中接运遗体的殡仪服务车4辆，悼念厅1个。2004年3月29日实现全境遗体火化后，火化服务区内遗体火化率达100%。
三、编制依据及研究内容
1．编制依据
2．主要研究内容
本报告从调查分析**殡葬发展现状入手，对项目建设规模预测分析，对迁建**殡仪馆工程的必要性及意义、项目建设条件、建设规模及内容、总体布局、建设方案、环境影响、实施进度、组织机
构、投资估算、资金筹措等问题作了初步论证，对项目建设的经济效益、社会效益进行初步评价。
四、主要技术经济指标
项目主要技术经济指标见表1-1。
主要技术经济指标一览表
五、主要问题与建议
1．问题
(1)项目品位定位有一定难度，尽管研发设计工作一经完成，其定位也就相应确定，但在实施过程中仍需要根据具体情况不断完善。
(2)项目时间较紧，建设资金能否按时到位将直接影响项目实施进度。
2．建议
(1)在下阶段工作中应进一步优化、优选设计方案，节省投资。
(2)加快项目融资步伐，开辟多渠道融资途径，加大政府投资力度。
第二章项目建设背景及必要性
一、项目建设背景
殡仪馆是为全社会服务的窗口，是社会主义精神文明建设的一个阵地。其功能是，使人们在殡仪活动中的悲伤得到慰藉、情感得以抒发、哀思有所寄托，倡导文明、健康、进步的殡仪活动，起到移风易俗和引导合理消费的作用，同时对集约、节约用地和保护生态环境等具有重要实现意义。
**县是中央苏区县，全县辖6个镇、7个乡，现有人口17.1万人，每年死亡人数约900多人。如按常规土葬每冢坟占地20平方米计算，则每年将占地30亩，且其中1/3以上是耕地。长此以往，死人与活人争地的局面将愈演愈烈，而能开垦的荒山荒地将逐年下降，利用率将越来越低，可耕作的土地也将越来越少，势必从根本上制约着全县人民群众生活水平的提高和贫困山区脱贫致富。另外，在丧葬过程中，受传统思想和封建迷信的影响，大操大办在当地农村盛行已久，铺张浪费较严重。据不完全统计，仅此一项该县每年开销达2000万元，极大地浪费人力、物力和财力，影响两个文明建设，同时也影响全县全面小康社会的进程。
另外，随着横贯**县境的国家重点建设工程“向莆高速铁路”的开工建设，给**带来前所未有的发展机遇。而按照铁路线路勘察设计方案，路线正好经过原**殡仪馆所在地。2009年5月12日，向莆铁路建设部门提出了原殡仪馆、天阁陵园墓区整体迁建的建议。为支持国家重点项目建设大局，同时确保全县殡改工作的正常开展，