上海农村产业结构的变化特征与就业结构关系的研究

上海产业结构调整

上海产业结构调整负面清单及能效指 南 （2014 版） 上海市经济和信息化委员会 上海市统计局

上海市节能监察中心上海市能效中心

编委会成员 顾问：周波徐逸波 编委会主任：李耀新王建平 副主任：原清海杨莉 编委会成员：侯金花吴金城刘慧倪前龙刘卫星 徐海朱静蕾黄德马傅海楼振飞 张忠成李贤葵魏玉剑俞增盛 主编：原清海 副主编：侯金花刘慧刘卫星徐海 责任编辑：单丛利朱静蕾陶然黄德马 编辑：-i— 王茜茜 秦宏波任庚坡郑东林朱冰 张敏张麒顾海雯肖榕任春江 刘珈铭王祺孟思齐巫蓓 联系单位：市经济信息化委节能与综合利用处 市经济信息化委结构调整推进处市统计局能源资源统计处市节能监察中心市能效中心 电子邮箱：wangxx@https://www.360docs.net/doc/be5530072.html, 联系电 话： 23112730

优化产业结构、提升产业能效，是上海深化生态文明体制改革，推动创新驱动发展、实现经济转型升级的重大举措。为更好指导全市产业结构调整和能效提升工作，根据市委、市政府有关指示精神，市经济信息化委会同市统计局编制了《上海产业结构调整负面清单及能效指南》，把由限制类、淘汰类目录、产品能耗限额、设备能效限定值构成的“负面清单”与由能效标杆值、节能评价值、新建准入值、能效平均水平构成的“能效指南”有机整合，“负面清单”重点指向“压和减”，具有约束性、强制性，旨在推进产业转型调整，扩展产业升级新空间；“能效指南”重点指向“新和增”，具有指导性和前瞻性，旨在推动产业升级、培育新的经济增长点。 “负面清单”收录涉及化工、钢铁、有色、建材、机械等12 个行业、386 项限制类、淘汰类生产工艺、装备、产品指导目录，汇总107 项工业产品单耗限额值、569 项重点用能设备能效限定值，按照“高起点、高要求、高基准”的要求，新增和提升的条目横向比较全国最严。该清单配套本市差别电价办法的实施，将进一步限制高能耗、高污染产业发展空间。 “能效指南”遴选60 种工业产品117项国际国内能效标杆值，4 类非工业行业39项节能评价值，5类重点用能设备561项节能评价值，整理45 个工业产品单耗行业平均水平，及35 个大类行业、155 个中类行业的产值能效平均水平。在聚焦工业的同时，引入了机关、医院、饭店、商场等行业的能效评价体系，增强了实用性。 编制《上海产业结构调整负面清单及能效指南》是贯彻落实党的十八届三中全会精神，践行政府职能转变、完善管理方式的探索性尝试，由于是首次编制发布，还有很多内容需要改进，希望使用本书的社会各界予以批评指正，使之不断充实完善，更加科学、实用，更好地指导本市产业结构调整、转型升级和能效提升工作。 编者 2014年5月

上海市产业结构调整负面清单(2018年)

上海市产业结构调整负面清单（2018版） 为更好地指导全市产业结构调整工作,结合各区县产业结构调整工作实际需要，我委制定了《上海市产业结构调整负面清单（2018版）》，现印发给你们，请 认真按照执行。 一、编制说明 为进一步加大本市产业结构调整力度，有效指导各区、集团公司开展产业结构调整工作，市经信委组织相关单位联合制定了上海市产业结构调整负面清单（201 8版）（以下简称《负面清单》）。本《负面清单》涉及电力、化工、电子、钢铁、有色、建材、医药、机械、轻工、纺织、印刷、船舶、电信等15个行业，共541项内容（淘汰类337项、限制类204项），可作为相关单位开展结构调 整、提升能源利用效率，实施差别电价政策、淘汰落后产能的主要依据。现就有关问题说明如下： 1.编制依据。《产业结构调整指导目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装 备和产品指导目录》、《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》、《上海市大气污染防治条例》、和《上海市促进产业结构调整差别电价实施管理办法》等。 2.限制或淘汰期限。条目后括号内年份为限制或淘汰期限，如“（2021年）”是指应于2021年底前限制或淘汰，未标年份的应立即限制或淘汰。 3.调整措施。1）属于限制类、淘汰类的企业、工艺、装备、产品等以及环境污染违法情况的，按规定实施差别电价政策；2）对《负面清单》中所列淘汰类的 落后生产工艺、装备、产品，应按规定期限淘汰，届时一律不得生产、销售、使用和转移。如企业未按规定实施整改，相关信息将记入该企业信用档案，提供给上海市公共信用信息服务平台。 4.条目说明。1）本市已公布的相关目录与《负面清单》不一致的，以《负面清单》为准。对已列入国家相关目录但本《负面清单》未包含的项目，仍严格进行

最新产业结构调整与就业演变

产业结构调整与就业演变 【摘要】产业结构演变是经济增长和效率变化的结果。伴随产业结构的变化，经济总量、各产业的产出比例、资本效率和资本就业吸纳能力会发生相应变化，并且对就业产生影响。本文借助数理模型，探讨了各因素的变化规律，分析了各因素对就业的影响，提出了增加就业和提高投资效率的启示。 【关键词】产业结构产出比例资本效率就业变化 、引言 自从英国经济学家费希尔提出三次产业思想以来，经济学家克拉克完善和应用三次产业理论分析了产业间劳动力就业由第一产业逐渐向第二、三产业转移，直至第三产业就业占绝大比例。美国经济学家西蒙库兹涅茨、钱纳里等运用该理论分析了产业间相对国民收入和要素效率的变化规律。当前，我国经济增长方式正处于由粗放规模扩张型向集约效益提高型转变的过程，产业结构调整和升级可节约资源、保护环境是实现经济可持续发展的必然途径。本文借助数理模型研究经济增长、产业结构变化、资本产出效率和资本吸收就业的能力对就业的效应，并对湖北省经济增长和产业结构对就业影响进行实证分析。 二、相关理论 本文研究需要运用资本存量核算理论和三次产业划分规定。 1、三次产业的规定 三次产业的划分是世界上较为常用的产业结构分类，但各国的划分不尽一致。根据《中国统计年鉴》，我国的三次产业划分是：第一产业是指农业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业；第二产业是指采矿业、制造业、电力、煤气及水的

生产和供应业及建筑业；第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。 2、资本存量计算理论 各期资本存量的计算涉及到基期资本存量、各期资本投入增量、投入资产价格指数和资本折旧率取值等数据。国内基期资本存量的数据借用张军、张元（2003）研究结果，并分配到各个地区中；根据蔡晓成（2009）研究，本文拟采用各地固定资产形成总额作为各期资本投入增量；资产价格指数和折旧率根据历年《中国统计年鉴》和相关年鉴数据。各期资本存量的计算公式如下： Kt=+k （1-m） Kt+1= +Kt（1-t+1） 利用上述公式，可以计算不同产业的资本存量。 三、研究思路 为了研究经济增长、经济结构演变、资本产出效率和资本吸纳就业能力等因素对就业变化的影响，构造如下数理模型。 TE= Y?琢i?茁ie ，表示三大产业就业量，其中，Y、?琢i、?茁i、e 分别表示GDP总量、第i产业产值比例、第i产业单位产出占用资本、第i产业单位资本吸收的就业量。 △TE=TEt-TEt-1= Yt?琢ti?茁tieti- Yt-1?琢（t-1)i?茁（t-1）ie（t-1）i，为方便计，将?琢（t-1）i、?茁（t-1）i、e（t-1）i分别简写为?琢t-1、?茁t-1、et-i。 △TEt=TEt-TEt-1= △Eti= [△Eyti+△E?琢ti+△E?茁ti+△Eeti] 其中，△Eyti、△E?琢ti、△E?茁ti、△E eti分别表示第i产业在第t年因为GDP第i产业产值比例、第i产业资本效率和第i产业单位资本吸收的就业量变

新形势下农村产业结构调整的思路与对策

新形势下农村产业结构调整的思路与对策 邓启明 (福建省农业科学院科技情报研究所, 福建福州350003) 摘要: 分析了新形势下农村产业结构调整的必要性, 提出了当前农村产业结构调整和优化的指导思想、基 本原 则和应注意的几个基本问题, 着重就当前农村产业结构调整和优化的方向及应采取的措施进行初步的探讨。关键词: 产业结构; 调整; 优化; 农村; 农业 中图分类号: F 321 文献标识码: A Th ink ing and coun termea sures for adjusting the rura l industr ia l structure in the new situa tion DEN G Q i2m ing ( Institue of S cientif ic and T echnolog ical Inf orm ation, Fuj ian A cad em y of A g ricultural S ciences, Fuzhou, Fuj ian 350003, China) Abstract: The necessity of adjusting the rural industrial structure in the new situation w as analyzed. The guiding though t, basic p rincip le and noticeable p roblem s in the p resent adjustment and op tim ization of rural industrial structure w ere put forw ard. The p relim inary exp loration w ith the focus on the direction and useful countermeasures in the adjustment and op tim ization w as conducted. Key words: Industrial structure; A djustment; Op tim ization; Rural area; A griculture 1新时期农村产业结构调整的必要性 改革开放以来, 随着家庭承包制的推行和乡镇 企业的异军突起, 我国和我省农村产业结构发生了 巨大的变化, 呈现出三次产业都得到发展并协调并 进的良性态势。但随着我国改革开放的深入和社会 主义市场经济体制的逐步建立, 我国农业和农村经 济发展又进入了一个新的发展阶段, 出现了许多新 情况、新矛盾。表现在农业上, 主要是: (1) 农产 品供求格局发生了根本性的变化, 农业生产的任务 由解决温饱的需要转向小康的需要, 对农产品的品 种和质量有了更高的要求; (2) 农业的发展已由资 源约束变为资源与市场双重约束, 但区域性结构差, 不能充分发挥各地区的比较优势, 更难以适应加入 W TO 后所面临的激烈的国际市场竞争。在农村工 业方面, 则表现为乡镇企业发展速度减缓, 吸纳农 村剩余劳动力的能力减弱, 难以再继续支持农民收 入的持续增长。此外, 按照经济发展的内在规律, 工 业化和城镇化是农村现代化过程中不可分割的两个

当前上海区县经济结构(精)

一、当前上海区县经济结构 调整和优化的重点 就上海区县当前经济发展水平而言，各区县面临经济发展的主要任务是保持经济持续、快速、健康增长。在当前人均GDP5000美元向8000美元迈进这个阶段里，产业能级提升任务很重，产业结构调整和优化是重点。另外，上海各区县经济正处于一个融入全球、融入长三角、融入市场经济体制的过程中，企业的活力和资本的活力对经济的快速增长至关重要，加上上海区县一般不拥有有关国计民生的产业，因此所有制结构调整和优化对上海区县经济提高竞争力，扩大资本规模，增强经济活力，加快经济发展速度显得十分重要。为了保证产业结构和所有制结构优化，获得相应土地资源的有效配置，从而达到投资结构和引资结构的优化，从而使产业结构、所有制结构优化落到实处，因此对上海区县，尤其是中心城区来说，土地结构的调整和优化就显得具有基础性作用。在市场经济条件下，区县经济需要有一个良好的竞争环境，通过竞争来促进区县经济发展。在上海区县竞争环境构建中，除了从“二级政府、三级管理”管理角度构建的竞争环境外，从经济上讲，各区县构建大、中、小并举的企业组织结构就十分重要。站在政府层面考虑，当前上海区县经济结构调整和优化的重点主要有产业结构、所有制结构、投资结构、土地结构、企业组织结构和产品结构五个方面。 在经济持续快速健康增长过程中，经济结构中的不同方面扮演着不同的角色和作用。产业结构优化主要是促进经济持续增长的，所有制结构优化主要是促进经济快速增长的；土地结构优化主要是促进投资结构、引资结构及产业结构的优化；企业组织结构、企业产品结构优化主要是促进经济的健康增长。正是因为经济结构中的不同方面具有促进经济增长的不同作用，所以经济结构调整要从多方面下手，多个角度进行，这样经济结构调整和优化的实际效果就会较好。 二、上海区县经济结构 调整和优化的方法 为进行区县的经济结构调整和优化，政府首先要有一个整体的产业发展规划，区县经济结构调整和优化是在区县产业业发展总体目标、产业发展总体布局、产业发展政策等。经济结构调整和优化是产业发展的重要组成部分，但不是产业发展的全部。部分应该服从整体，经济结构调整和优化只有在产业发展的整体中才能效果最大化和作用最优化。 1、产业结构调整和优化 上海区县产业结构调整和优化，重点要考虑特色产业的发展，产业内部结构的优化和产业发展的可持续性，而不是三次产业之间的比例关系，尤其是上海中心城区，考虑三次产业结构的比例关系几乎是没有实际意义的。在市场经济条件下，首先，区县应当鼓励具有本区县比较优势（包括发展基础和发展潜力）的特色产业发展，对这一类产业区县政府才加以政策引导和服务聚集，其余非特色产业就让市场自行调节，既不鼓励也不反对。这里需要注意的是，区县特色产业不是目前区县经济规模最大的产业，也不是缺乏发展潜力的产业，而是与兄弟区县相比具有比较优势的产业。其次，区县要着重优化产业内部结构。第三产业比重很高，但若主要是由房地产和批发零售业为主，而服务业，尤其是现代服务业比重很低，则这种高比重的三产结构是不太具有发展潜力的。产业内部结构调整主要是解决产业内部结构高度化问题，通常讲的提升区县产业能级，实际上就是指产业内部结构高度化问题。再次，区县要十分注重产业结构的可持续性，一个地区的产业结构也像一个企业的产品结构一样，需要形成支撑当前经济规模的主导产业（主要特征为产业规模大，但增长潜力小）；发展较快的几个新兴产业（主要指产业规模小，但增长速度快）和努力培育的战略产业（主要指目前产出很小，但未来市场前景很大）。区县产业结构调整优化中特别要注意优化资源性产业（如房地产）和内需本地化产业（如以本地居民内需为主的零售业）。

农村产业结构调整的目标和原则

农村产业结构调整的目标和原则 发布时间：2003-7-30 来源：辽宁农业信息资源平台2003年07月29日 内容摘要：中国是一个农业大国，农业、农村和农民问题始终是一个影响国家安全的根本性问题。本文主要分析了农村产业结构调整的必要性及其原则。 经济全球化和知识经济的浪潮对我国产业结构的升级将提出严峻挑战，现代科技革命正以空前的力量冲击着所有的产业并掀起全球性的产业革命，震撼和改变着世界产业结构，推动着全球经济增长，决定着21世纪国际的竞争格局。 世界经济的发展要求我国尽快实行农村产业结构的调整，与此同时，我国国内经济的发展也要求加快农村产业结构的调整和升级。要做到这一点，就必须解决农村产业结构和资源结构的矛盾，农村产业结构和需求结构的矛盾，以及农村产业结构内在素质不高与经济增长的矛盾。必须遵循与生产力相一致的原则，采取因地制宜、比较优势的原则，市场导向的原则，协调发展的原则，效益、质量第一的原则，可持续发展的原则以及尊重农民意愿的原则。农村产业结构调整必须有明确的目标，否则就会使调整工作陷入盲目，会给社会、经济带来不良后果。 要制定明确的调整目标，就必须自觉依据和运用经济规律即生产关系一定要适应生产力的规律，积极发挥农民在农村产业结构调整中的积极性，利用价值规律（主要是竞争规律和价格规律）来调整农村产业结构。调整农村产业结构的目标是要以最少的人力、物力、财力、能源的投入，取得最大的社会、经济、生态的综合效益，并力争实现联合国粮农组织与荷兰政府向全球发出的“关于可持续农业和农村的丹波斯宣言和行动纲领”倡议所确立的三个基 本目标，即稳步增加粮食生产，确保食物安全；促进农村综合发展和增加农民收入，消除农村贫困状况；合理利用和保护自然资源，维护和改善生态环境。在这个前提下，使农村产业结构日趋合理，促进农村经济的全面协调发展，不断改善人民的物质文化生活，调整农村产业结构。具体地讲有以下几点： 一是能满足社会对农产品的需求，改善人们的食物构成。二是能为工业提供大量的原料及初、中级产品，能满足外贸出口的需要，为国家多创外汇，促进城乡经济交流。 三是保证农民收入持续稳定地增长，使其接近城市居民的收入水平。四是能

上海市促进产业结构调整差别电价实施管理办法2020修订版

上海市促进产业结构调整差别电价实施管理办法（2020修订版） （征求意见稿） 第一条（目的依据） 为加快淘汰落后产能、促进节能降耗、推进本市产业结构调整、加快转变经济发展方式，根据《国家发展改革委关于全面深化价格机制改革的意见》（发改价格〔2017〕1941号）、《国家发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（发改价格〔2018〕943号）、《十六部门关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业〔2017〕30号）和《关于本市促进资源高效率配置推动产业高质量发展的若干意见》（沪府发〔2018〕41号）等，结合本市实际，对《上海市促进产业结构调整差别电价实施管理办法》（沪府办发〔2014〕12号）进行修订，形成本办法。 第二条（差别电价的涵义） 本办法所称差别电价，是指按照国家和本市产业政策的有关规定，对落后产能和低效企业，根据国家和本市有关加价政策，向所属企业加收高于普通电价的电费。 第三条（实施差别电价对象认定标准） 企业存在以下情形之一的，可对其实施差别电价： 1.列入国家《部分高耗能产业实行差别电价目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》的；存在国家《产业结构调整指导目录》和《上海市产业结构调整负面清单》限制类和淘汰类的； 2.生产单位产品能耗超过国家或本市颁布的强制性限额标准的； 3.列入本市各区通过实施资源利用效率评价制度认定为D类（整治淘汰类）的； 4.其他国家及本市相关文件规定的。

第四条（加收标准） （一）计量范围 1.加收对象用电量能够通过市电力企业安装的收费电表（按照国家计量标准）单独计量的，仅对该对象用电量加收差别电价。 2.加收对象用电量不能单独计量的，对企业全部用电量加收差别电价。 （二）加价标准 1.限制类装置用电量每千瓦时加价0.20元；淘汰类装置用电量每千瓦时加价0.50元。 2.对单位产品能耗超过限额标准一倍（含）以内的，比照限制类装置电价加价标准执行；对单位产品能耗超过限额标准一倍以上的，比照淘汰类装置电价加价标准执行。 3.对各区通过实施资源利用效率评价制度认定为D类（整治淘汰类）的企业，对其全部用电量，每千瓦时加价0.50元。 存在本办法第三条（认定标准）中多项情形的，按照就高原则执行，但不重复征收。 第五条（职责分工） 市经济信息化委：总体协调差别电价政策制定和完善，根据国家淘汰落后及化解过剩产能等相关要求研究制订和调整差别电价实施范围等。 市发展改革委：负责制订和调整差别电价加收标准等。 市财政局：负责差别电价增加的电费收入的核算管理、拨付使用、监督、评价绩效等。各区人民政府：负责差别电价具体执行，包括确定执行差别电价的企业名单，日常管理、信息上报，执行差别电价的企业调整、资金使用、争议处理等。各区可根据实际情况组织行业专家或委托专业机构评审等形式研判企业情况。 第六条（操作程序） （一）筛选

中国的产业结构与就业问题

中国的产业结构与就业问题 19:59:00作者：佚名时间：2007-11-21 一、问题的提出和已有的研究 美国经济学家奥肯发现，在3%的GDP增长率水平上，GDP增长速度每 提高2个百分点，失业率便下降1个百分点；反之，GDP每下降1个百分点， 失业率便上升1个百分点。奥肯定律被发达国家的经验所证明，也就成为调控宏观经济，解决失业问题的主要依据。 但是，统计分析显示，20世纪80年代我国GDP每增长1个百分点可拉动就业增长0.32个百分点，而目前还不足0.1个百分点，“九五”期间就业增长 速度不足“六五”的三分之一。为什么我国在1997年以后进入稳定增长的阶段， 劳动力市场却失衡加剧，失业率逐年增加，就业问题越来越突出呢？ 国内关于中国的就业问题的思路主要从两个方面展开。第一条从劳动力市 场角度讲。蔡昉、顾建平认为传统的就业制度、工资制度和分割的劳动就业市场是就业困难的主要原因。第二条思路从供给方面讲。岳崇明、赖小琼、胡鞍钢等人认为非正规就业、转变经济增长方式有利于解决就业问题。 虽然中国的就业问题与劳动力市场和劳动力需求有关，但是我们认为我国 的就业问题需要联系产业结构考虑，一方面是产业结构与就业结构不协调问题，另一方面是产业结构内部的协调发展问题。 二、中国的就业结构趋势及国际比较 配第克拉克定律揭示了就业结构与产业结构之间的相互关系，认为尽管在 一定的发展阶段，劳动力就业结构可能会因为国家的不同而呈现出较大的差异，但是其基本趋势是劳动力从第一产业向第二、第三产业等非农业部门转移，并且随着经济的发展，又会出现劳动力由第二产业向第三产业转移的现象。库兹涅茨的多国统计和钱纳里的多国模型的实证研究证明了配第克拉克定律的存在。

农村产业结构调整调研报告

农村产业结构调整调研报告 【导语】围绕现代农业生产，逐步打破传统农业生产模式，寻找产业发展突破点。以下是无忧考网整理的农村产业结构调整调研报告，欢迎阅读！ 【篇一】农村产业结构调整调研报告 根据镇人大主席团20xx年工作要点和主席团会议的安排20xx年6月1日早，在镇人大主席敖菲同志的带领下，对我镇农业产业结构调整工作进行了调研，现报告如下： 一、基本情况 1、辣椒生产 20xx年全镇共种植辣椒20xx0亩，品种主要以“长虹”、“足法”、“甜杂一号”等品种为主。辣椒育苗在3月20日结束，大田移栽在5月30日结束。 2、万寿菊生产 **镇在20xx年共种植万寿菊9000余亩。技术人员在各村委会负责好技术指导，按规格移栽，已结束。 3、南瓜生产 古城村委会根据自身交通便利，区位优势明显等有利条件，发展壮大集体经济，20xx 年在产业结构调整上寻找新的突破口，找准市场，由村委会租地200亩，发展南瓜新型产业。5月20日移栽结束。 4、浅水藕生产 浅水藕生产20xx年的生产分别在淑足、海晏2个村委会，种植面积为200亩，3月25日种植结束。 5、水稻抛摆秧生产 20xx年分别在大堵、长桥、大同、捏龙4个村委会完成水稻抛摆秧5000余亩，在4月29日日移栽结束。此项技术能使每亩水稻比常规育苗增产30至100公斤。 二、产业结构调整所取得的成绩 1、产业结构调整工作使部分农民得到一定得实惠，农民的生产积极性有所增强。糯白村委会的山外村民小组，前几年在甜椒产业结构调整中，有的农户种植甜椒的亩产值超

过了烤烟，极大地增强了农户种植甜椒的积极性。今年群众自发种植“甜杂一号”品种400余亩，在市场中寻求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收获季节都有一些老板到村子里收购。 2、村委会干部的思想观念有了转变，有的干部对闯市场充满了自信心。特别是古城村委会干部，根据村委会土地少的现实情况，努力发展高效农业，并身先士卒，首先自己租地200亩种植南瓜，自发地引导群众进行产业结构调整。 3、产业结构调整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落户**。这两年在镇党委、政府的重视下，集中力量发展辣椒产业，形成了辣椒品牌，老板张友清在长桥村委会建厂，到我镇发展辣椒产业；今年曲靖的老板也积极到**签订20xx亩辣椒合同。 三、存在的问题及其产生的原因 1、群众的整体素质弱，市场风险抵御能力弱，对市场认识不足，对政府依赖心较强。我镇经济主要以种植业为主，部分群众对新鲜事物的接受度缓慢，满足于传统的小农经济，缺乏大市场意识，对于产业结构调整工作持怀疑、观望态度，就是在村组干部的劝导下，种植万寿菊、青刀豆等产业，也是提心吊胆，生怕吃亏；还有的农户，今年种植辣椒得到实惠，如果明年种植辣椒吃亏，就对辣椒产业持否定态度，接受不了市场变化，害怕失败，没有闯市场的意念；再者，在哪一个村委会发展新兴产业时，农户最希望的就是种子钱免费，机耕费用由政府部门埋单，对政府的依赖心理较强，种出来的东西希望政府负责收购并付货款。 2、群众的短期盲目性种植使产业结构调整工作受阻。去年烤烟市场较好，使栽烟户得到了实惠，今年绝大多数种植户种植烤烟的面积比往年多了许多，而对于其他种植产品态度冷淡了不少，而忽视了市场的变化，不遵照市场经济规律发展生产。这期间使产业结构调整工作受到了一定的阻力。 3、缺乏有实力的龙头加工企业，老板和农户的诚信度不高。这几年产业结构调整中来**发展产业的老板中，有不少的“皮包老板”,对种出来的产品如果市场行情好时就收购，如果市场行情不好时就难觅行踪；同时有的群众如果市场行情好时，产品的价格比老板的合同价高时，就会自发地把产品拿到市场上出卖。还有的老板，恶意拖欠群众的货款，造成了不良的影响。 4、农田水利设施不健全。特别是蔬菜产业，对水的需求很高，在种植的时候缺水，

加快农村产业结构调整步伐全方位拓展农民增收渠道

加快农村产业结构调整步伐全方位拓展农民增收渠道 ——渭滨区农民收入增长调查分析与对策建议 党的十七大提出要把促进农民增收作为推进社会主义新农村建设的核心。因此，保持农民收入的持续稳定增长是农业和农村发展的核心目标之一。为了认真贯彻落实中央和省市区委关于促进农民增收的有关要求，了解掌握我区农民收入情况，最近我们深入到全区6个乡镇及部分村组和有关涉农部门，通过召开座谈会、到田间地头和龙头企业考察了解、发放调查摸底表等方式，对近三年来全区农民收入情况进行了全面调查，并对今后一个时期我区农民增收趋势进行初步分析。总的来看，我区农民收入增长潜力较大，增收势头良好，但要实现农民收入持续快速增长，还存在一定困难，任务相当艰巨。为此，必须大力调整农业产业和农村经济结构，加快后山区农村开发步伐，提高全区农业的整体效益，为农民增收拓宽渠道、夯实基础。 一、近三年来我区农民收入的增长构成与分析 近年来，我区农民人均纯收入实现了较大幅度增长，从结构来看，以工资性收入和家庭经营收入为主，转移性收入和财产性收入为辅，呈多元化快速增长。主要特点和趋势如下： 一是农民收入总额逐年增加。近三年我区农民人均纯收入由2004年的2566元增加到2007年3700元，三年净增1134元,平均每年净增

378元，除2005年外（晁峪、八鱼新近划归我区农民收入基数偏低），其余两年增速均高于全国和省市平均水平。其中2007年比上年增加591元，增速为19%，为历年来增长最快的一年，由此看出，近三年来我区农民人均纯收入在原有基础上实现了较大幅度的增长。 二是家庭经营收入是农民增收的主要来源。2005年全区农民家庭经营纯收入占当年农民人均纯收入的比重为41.4%，2006年为43.3%，2007年为44.4%。家庭经营纯收入在农民收入中占比较大。主要得益于粮食等主要农产品生产的发展、农产品的增加和价格回升，也得益于我们长期调整农村产业结构。 三是工资性收入成为农民增收的一个重要增长点。近几年，随着城市化进程的加快，周边一部分土地被征用，城郊区大量失地农民和后山区农民在农闲时间外出打工所得的劳动报酬收入在农民收入中的份额加大。这反映出农村经济发展进入新阶段后，政府通过采取政策引导、加大劳动技能培训、劳务输出等方法促进农民增收。随着务工人员技能的不断提高，务工工资有所增加。同时务工的农民工工资的上调，使农民外出务工所得成为农民增加收入的重要来源，工资性收入具有很大潜力。 四是城乡居民收入差距逐步缩小。2005城市居民人均可支配收入8592元，2006年为9451元，2007年为10993元，城乡居民收入比由2005年的3.05：1发展到2007年的2.97：1。由于近年来区委坚持实行城乡一体化战略，统筹城乡发展，城市经济发展辐射带动农村，城乡居民收入差距呈逐步缩小趋势。

《上海市2015年产业结构调整重点工作安排》

上海市2015年产业结构调整重点工作安排 为贯彻落实中央经济工作会议和市委十届七次会议精神，围绕市委市政府“创新驱动发展、经济转型升级”战略，加快淘汰落后产能、提升上海产业能级，确保全面完成“十二五”产业结构调整规划任务，根据市委、市政府2015年产业结构调整的工作安排，现制定2015年产业结构调整重点工作安排如下： 一、指导思想 按照市委、市政府“创新方法和工作机制，坚定不移淘汰落后产能”的工作指示和“四个锁定”（锁定企业项目、锁定调整地块、锁定调整时间、锁定区县责任）的具体要求。以“同步考虑转型发展与调整淘汰”为基本出发点，加强战略性主动调整，建立倒逼与引导服务相结合的方式，通过统筹规划、分年度实施，聚焦“重点区域、重点行业、重点专项、重点企业”，推进104区块提升、195区域转型及198区域调整，强化运用制度、政策、法律、市场化机制及资金扶持等综合手段，不断完善与创新调整机制及标准，依法调整、主动调整、成片调整相结合，进一步发挥“六个提升”综合效应（行业结构优化效应、产业布局调整效应、节能减排环境效应、城市安全管理效应、生态环境提升效应、产城融合发展效应）。 二、主要目标

“锁定项目”1000项，“锁定地块”“4+X”1区域，“锁定时间”明确进度节点，“锁定责任”明确区县责任主体的总体目标要求，重点淘汰高能耗、高污染、高风险企业，压减低技术劳动密集型、加工贸易型、低效用地型等一般制造业企业，调整不符合规划的企业，实现污染排放物、安全隐患点、能源消耗量持续减少，同时不断释放存量资源。（各区县调整任务见下表） 表1、重点区县结构调整计划安排情况 1“4+X”是指南大、桃浦、吴淞、高桥地区+其他区县关注的重点区域

上海市产业结构调整指导目录限制和淘汰类(2020年版)

附件 上海市产业结构调整 指导目录 限制和淘汰类（2020年版) (征求意见稿）

一、编制说明 为有效指导各区、集团公司开展产业结构调整工作，大力破除无效供给，推进制造业高质量发展，市经济信息化委组织相关单位联合制定了《上海市产业结构调整指导目录（2020年版）》（以下简称《目录》）。本《目录》涉及电力、化工、电子、钢铁、有色、建材、医药、机械、轻工、纺织等15个行业，共781项内容（限制类346项、淘汰类435项），可作为相关单位开展结构调整、提升能源利用效率，实施差别电价政策、淘汰落后产能的主要依据。现就有关问题说明如下： 1.编制依据。国家《产业结构调整指导目录（2019年版）》、《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录（2016年版）》、《推广先进与淘汰落后安全技术装备目录》、《高耗能老旧电信设备淘汰指导目录》和《上海市推进长江经济带发展负面清单管理实施细则》等。 2.淘汰期限。条目后括号内年份为淘汰期限，如“（2020年12月31日）”是指应于2020年12月31日前淘汰，未标年份的应立即淘汰。 3.条目说明。（1）本市已公布的相关目录与本《目录》不一致的，以本《目录》为准。对已列入国家相关目录但本《目录》未包含的项目，仍严格进行限制或淘汰；（2）本《目录》部分条目涉及到的相关标准未标注实施日期，其标准以最新版本（包括所有修改）为准；3）国家已颁布产品能效限定值标准但本《目录》未涉及的，仍严格按照限制类条目执行；4）法律、行政法规和国家行政部门文件对相关生产工艺、装备、产品另有规定且标准高于本《目录》的，从其规定；5）本《目— 2 —

录》所涉标准高于国家相关标准的，在本市范围内以本《目录》为准。 4.调整措施。（1）属于限制类、淘汰类的企业、工艺、装备、产品等以及环境污染违法情况的，按规定实施差别电价政策；（2）限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；（3）淘汰类的落后生产工艺、装备、产品，应按规定期限淘汰，届时一律不得生产、销售、使用和转移。如企业未按规定实施整改，相关信息将记入该企业信用档案，提供给上海市公共信用信息服务平台。 — 3 —

产业结构与就业结构关系的实证研究

产业结构与就业结构关系的实证研究 改革开放以来，我国由计划经济向市场经济转变，40多年来，全国的经济总量不断上升，经济结构持续优化，成绩斐然。随之而来，我国的产业结构与就业结构也发生了深刻转变。产业结构与就业结构联系紧密，都是经济结构中的重要组成部分。产业结构的优化升级必然会引致现存劳动力适时整改，继而将影响波动到就业方面。只有合理协调好产业结构与就业结构的转变，才能保证国民经济的健康快速增长，才能实现社会的持续进步和民生与社会的稳定。产业结构与就业结构的协调发展是经济实现良性循环的必然条件。[1]江苏省地处长三角地带，地理优势明显，改革开放40年以来，经济得到迅猛且持续的发展。作为中国的经济与人口大省，其产业结构和就业结构的协调发展就显得尤其重要。为了保证江苏省经济持续健康稳定发展，本文通过研究江苏省产业结构与就业结构的发展状况，分析二者是否实现协调发展。 2.江苏省产业结构与就业结构的演变 2.1江苏省产业结构的演变 图 1 1978-2018年江苏省三次产业产业结构比重变化（%）江苏省处于长三角经济带，所有地级市均跻身全国百强，经济发展迅速。2017年江苏省地区生产总值达到8.6万亿元。由图 1可得，第一产业比重持续下降，第三产业比重持续上升，第二产业比重处于较平稳水平，但近年来有下降趋势。1989年，江苏省第三产业比重首次超越第一产业比重，产业结构由过去的“二、一、三”结构转换为“二、三、一”结构。2015年，江苏省第三产业比重首次超越第二产业比重，产业结构由过去的“二、三、一”结构转换为现在的“三、二、一”结构。2016年，江苏省第三产业比重超越50%，突破江苏省总产值的一半，三、二产业占主导地位。 2.2江苏省就业结构的演变

上海市产业结构调整负面清单(2016版)概要

上海产业结构调整 负面清单 （2016版）

目录 一、上海产业结构调整负面清单（表格版） (1) 1.1 编制说明 (1) 1.2 限制类清单 (2) 1.3 淘汰类清单 (10) 二、上海产业结构调整负面清单（条文版） (23) 2.1 编制说明 (23) 2.2 限制类、淘汰类清单 (24) 三、附录 (43) 3.1 产业结构调整指导目录（2011年本）（修正） (43) 3.2 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本） (73) 3.3 高耗水工艺、技术和装备淘汰目录（第一批） (93) 3.4 电信行业淘汰目录 (97)

一、上海产业结构调整负面清单（表格版） 1.1 编制说明 为进一步加大本市产业结构调整力度，有效指导各区县、集团公司开展产业结构调整工作，市经信委组织相关单位联合制定了上海市产业结构调整负面清单(2015版)(以下简称《负面清单》)。本《负面清单》涉及电力、化工、电子、钢铁、有色、建材、医药、机械、轻工、纺织、印刷、船舶、电信等15个行业，共488项内容（淘汰类316项、限制类172项，其中包括产品能效限定值类28项、环境污染类17项、高耗水工艺类13项），可作为相关单位开展结构调整、提升能源利用效率，实施差别电价政策、淘汰落后产能的主要依据。现就有关问题说明如下： 1.编制依据。《产业结构调整指导目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》、《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》、《上海市大气污染防治条例》和《上海市促进产业结构调整差别电价实施管理办法》。 2.限制或淘汰期限。条目后括号内年份为限制或淘汰期限，如“（2017年）”是指应于 2017年底前限制或淘汰，未标年份的应立即限制或淘汰。 3.调整措施。①、属于限制类、淘汰类的企业、工艺、装备、产品等以及环境污染违法情况的，按规定实施差别电价政策；②、对《负面清单》中所列淘汰类的落后生产工艺、装备、产品，应按规定期限淘汰，届时一律不得生产、销售、使用和转移。如企业未按规定实施整改，相关信息将记入该企业信用档案，提供给上海市公共信用信息服务平台。 4.条目说明。①、本市已公布的相关目录与《负面清单》不一致的，以《负面清单》为准。对已列入国家相关目录但本《负面清单》未包含的项目，仍严格进行限制或淘汰。②、本《负面清单》部分条目涉及到的相关标准均未注实施日期，其标准以最新版本（包括所有的修改单）为准；③、国家已颁布产品能效限定值标准但本《负面清单》未涉及的，仍严格按照限制类条目

农村产业结构调整的实践报告

农村产业结构调整的实践报告 农村产业结构系指在农村经济中，一、二、三产业的比例关系 和结合形式，通常用各业的产值和各业占用的劳动力数在农村经济总产值和农村总劳动力中增长的比重来反映。 中国是农业大国，自古以来，无论阶级关系如何变化，农民始终是我国的主要生产力。古语有云，“民强则国富”，而在新时期的中国, 对农民重视就是对国家重视，因此，党的十一届三中全会召开，提出了农村产业结构调整的大方针。现今的中国，贫富差距大，城乡差距大，所以对农村经济发展提出了新的要求。要发展农村经济，必须改变传统的以第一产业为主的农村经济形式，应加大二三产业所占比重，加快农村经济发展。在这一背景和发展形势下，我对河南省郸城县汲水乡王古同行政村实地调查，以期获得农村产业结构调整的经验和其中存在的不足进行参考研究并提出相应的解决措施。 王古同行政村的基本情况: 王古同行政村位于河南省郸城县北部，是一个以农业为主的村 庄，以农业为其支柱产业，以传统种植作物为主，兼种西瓜，小甜瓜, 小辣椒等经济作物，境内地势平坦，土地肥沃。全村共有自然组12 个，600户，人口2000人，全部为汉族。全村以务农为主，兼有个体经商户和小型小工厂。村民的收入以外出务工为主，在家务农收入只占很少的一部分；外出务工村民几乎是全家一起外出，村中剩余

的大部分是老年人和儿童。村中有一所小学，师生共500人左右。 水利基础设施也算完善，基本上做到有农田的地方都可以引渠灌溉, 但是家家未通自来水。 二.实践内容: 调查形式：走访和实地考察 通过对一些村民的走访以及自己的实地考察发现王古同行政村在农村产业结构调整的过程中存在很多的问题: 1.从农业结构内部看，种植业比重较高，养殖业基础差，林业经济产出低；从农产品品种结构上看，结构单一，优良品种类型少, 优质产品少，基本不能适应市场多元化的需要，又出现部分产品结构性、区域性的暂时过剩，从而造成价格下跌，农民收入增长缓慢。农产品中大多数产品的生产规模较小，没有明显的规模效益。 2 .农村三大产业间的结构不合理，经济结构层次偏低。从整体上看：王古同行政村产业结构的总体特征为：第一产业仍占重要地位, 三产业的发展严重滞后，直接影响该村农业的可持续发展。 3.农村工业发展的过程中存在很多的问题：一是农村工业和城市工业重复率非常高；二是农村工业和农业的关联非常的低；三是农村 工业存在着许多十分严重的自我制约因素，比如污染环境、浪费资源等。 4.从生态环境看，农业化肥的大量使用，造成水富营养化，土壤板结。大量的N , P, K长期留于土壤中导致土壤变质从而导致农用化学品污染。村民做起木材生意，生态遭到破坏，水土流失较严重。 5.大量青壮年村民外出务工，村中剩余大部分是老年人和儿 童，产生了大量的“空巢家庭”和留守儿童。 三.实践结果: 产业结构调整的实质是以市场为导向，合理配置和充分利用自然资源和经济资源，提高资源的利用效率和经济效益，实现效益最大化的合理结构。克服市场机制配置资源的弊端，就需要相关政府制定相应的产业政策进

农村产业结构调整调研报告

农村产业结构调整调研报告 农村产业结构调整调研报告：根据镇人大主席团20xx年工作要点和主席团会议的安排20xx年6月1日早，在镇人大主席敖菲同志的带领下，对我镇农业产业结构调整工作进行了调研，现报告如下： 一、基本情况 1、辣椒生产 20xx年全镇共种植辣椒20xx0亩，品种主要以“长虹”、“足法”、“甜杂一号”等品种为主。辣椒育苗在3月20日结束，大田移栽在5月30日结束。 2、万寿菊生产 **镇在20xx年共种植万寿菊9000余亩。技术人员在各村委会负责好技术指导，按规格移栽，已结束。 3、南瓜生产 古城村委会根据自身交通便利，区位优势明显等有利条件，发展壮大集体经济，20xx年在产业结构调整上寻找新的突破口，找准市场，由村委会租地200亩，发展南瓜新型产业。5月20日移栽结束。 4、浅水藕生产 浅水藕生产20xx年的生产分别在淑足、海晏2个村委会，种植面积为200亩，3月25日种植结束。 5、水稻抛摆秧生产

20xx年分别在大堵、长桥、大同、捏龙4个村委会完成水稻抛摆秧5000余亩，在4月29日日移栽结束。此项技术能使每亩水稻比常规育苗增产30至100公斤。 二、产业结构调整所取得的成绩 1、产业结构调整工作使部分农民得到一定得实惠，农民的生产积极性有所增强。糯白村委会的山外村民小组，前几年在甜椒产业结构调整中，有的农户种植甜椒的亩产值超过了烤烟，极大地增强了农户种植甜椒的积极性。今年群众自发种植“甜杂一号”品种400余亩，在市场中寻求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收获季节都有一些老板到村子里收购。 2、村委会干部的思想观念有了转变，有的干部对闯市场充满了自信心。特别是古城村委会干部，根据村委会土地少的现实情况，努力发展高效农业，并身先士卒，首先自己租地200亩种植南瓜，自发地引导群众进行产业结构调整。 3、产业结构调整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落户**。这两年在镇党委、政府的重视下，集中力量发展辣椒产业，形成了辣椒品牌，老板张友清在长桥村委会建厂，到我镇发展辣椒产业；今年曲靖的老板也积极到**签订20xx亩辣椒合同。 三、存在的问题及其产生的原因 1、群众的整体素质弱，市场风险抵御能力弱，对市场

农村产业结构调整调研报告_调研报告.doc

农村产业结构调整调研报告_调研报告 导语：围绕现代农业生产，逐步打破传统农业生产模式，寻找产业发展突破点。下面小编为你整理的农村产业结构调整调研报告，希望对你有所帮助！ 农村产业结构调整调研报告：根据镇人大主席团20xx 年工作要点和主席团会议的安排20xx年6月1日早，在镇人大主席敖菲同志的带领下，对我镇农业产业结构调整工作进行了调研，现报告如下： 一、基本情况 1、辣椒生产 20xx年全镇共种植辣椒20xx0亩，品种主要以“长虹”、“足法”、“甜杂一号”等品种为主。辣椒育苗在3月20日结束，大田移栽在5月30日结束。 2、万寿菊生产 **镇在20xx年共种植万寿菊9000余亩。技术人员在各村委会负责好技术指导，按规格移栽，已结束。 3、南瓜生产 古城村委会根据自身交通便利，区位优势明显等有利条件，

发展壮大集体经济，20xx年在产业结构调整上寻找新的突破口，找准市场，由村委会租地200亩，发展南瓜新型产业。5月20日移栽结束。 4、浅水藕生产 浅水藕生产20xx年的生产分别在淑足、海晏2个村委会，种植面积为200亩，3月25日种植结束。 5、水稻抛摆秧生产 20xx年分别在大堵、长桥、大同、捏龙4个村委会完成水稻抛摆秧5000余亩，在4月29日日移栽结束。此项技术能使每亩水稻比常规育苗增产30至100公斤。 二、产业结构调整所取得的成绩 1、产业结构调整工作使部分农民得到一定得实惠，农民的生产积极性有所增强。糯白村委会的山外村民小组，前几年在甜椒产业结构调整中，有的农户种植甜椒的亩产值超过了烤烟，极大地增强了农户种植甜椒的积极性。今年群众自发种植“甜杂一号”品种400余亩，在市场中寻求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收获季节都有一些老板到村子里收购。 2、村委会干部的思想观念有了转变，有的干部对闯市场充满了自信心。特别是古城村委会干部，根据村委会土地少的现实