对突破辽西北战略的几点建议

辽西北未来发展条件分析

辽西北未来发展条件分析【摘要】近年来，突破辽西北政策得到有利贯彻，政策效果明显，辽西北地区处于三大战略交汇处，有利于争取多方发展政策的支持，未来区域比较优势进一步凸显，后发优势逐渐释放。但发展的同时，仍面临生态环境依然脆弱，高端人才短缺，科技创新能力薄弱等问题。【关键词】欠发达地区；生态建设；对策建议实施突破辽西北战略以来，辽西北地区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持改革开放与体制创新，地区经济社会发展取得显著成效，未来辽西北发展机遇与挑战并存。 1.有利条件 1.1突破辽西北政策得到有利贯彻，政策效果明显突破辽西北政策实施以来，随着省级以上资金大量投入、招商引资措施强力推进、人才培养方案积极实施等一系列政策的贯彻落实，使辽西北地区建成了一批高附加值、高技术含量的特色产业集聚区，并形成了较为完备的产业基础和产业体系；县域经济蓬勃发展，设施农业、设施畜牧业更是发展迅猛；基础设施建设取得重大进展，一些交通、能源、水利重大项目相继实施并初见成效；生态环境进一步改善，森林覆盖率和草原治理区植被覆盖度明显提高；地区劳动力素质得到提升，劳动力转移速度加快。辽西北地区经济社会进入良性快速发展阶段，为未来辽西北加速发展提供了有力的基础保障。 1.2处于三大战略交汇处，有利于争取多方发展政策的支持辽西北三市中阜新、铁岭两市，可充分依托沈阳经济区发展优势，提升自身发展。沈阳经济区一体化水平的逐步提高，交通走廊、城市带、经济带建设以及社保、教育、就业等要素的资源共享，为辽西北地区经济发展提高了有力的发展条件。沈阳作为区域中心，未来将逐步由能量聚集向辐射扩散转变，带动能力的逐步增强，为位于沈阳经济区内的阜新、铁岭两市提供了有力的发展机遇。朝阳市被省政府纳入沿海经济带的决策，为朝阳经济快速发展创造了条件。2010年朝阳市享受项目财政贷款贴息346.05万元，可拉动贷款4300多万元，新批的北票市荣庆球团15万吨黑色金属粉末烘熔制作项目等获得省财政贷款贴息政策支持。同时，毗邻渤海，与锦州港、葫芦岛港距离较近的区位优势，增强区域之间的经济协作与良性互动，提升朝阳市经济整体竞争力。辽西北三市不但获得省委、省政府突破辽西北的政策支持，同时分别融入沈阳经济区和沿海经济带发展之中，政策的叠加效应，将促进辽西北快速发展。 1.3区域比较优势进一步凸显，后发优势逐渐释放

中央西部大开发工作会议的主要精神

中央西部大开发工作会议的主要精神 7月5日至6日，中央召开了西部大开发工作会议，会议系统的回顾和总结了西部大开发巨大成就和丰富经验，全面分析了深入推进西部大开发面临的新形势、新机遇和新挑战，深刻阐述了深入实施西部大开发战略的重大意义。同时，对新一轮西部大开发作出了全面部署，明确了深入实施西部大开发战略的总体要求、基本思路、战略重点和政策措施，指明了西部大开发的方向。重要经验：必须坚持科学发展观，全面推动经济社会发展；必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让各族群众共享改革发展成果；必须坚持改革开放，增强发展动力和活力；必须坚持发挥社会主义制度的政治优势，走共同富裕道路。总体战略定位：西部大开发在我国区域协调发展总体战略中具有优先位置，在促进社会和谐中具有基础地位，在实现可持续发展中具有特殊地位。指导思想：新形势下深入实施西部大开发战略，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、开拓创新，进一步加大投入、强化支持，以增强自我发展能力为主线，以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，更加注重基础设施建设，着力提升发展保障能力；更加注重生态环境保护，着力建设美好家园和国家生态安全屏障；更加注重经济结构调整和自主创新，着力推进特色优势产业发展；更加注重社会事业发展，着力促进基本公共服务均等化和民生改善；更加注重优化区域布局，着力培育新的经济增长极；更加注重体制机制创新，着力扩大对内对外开放，推动西部地区经济又好又快发展和社会

和谐稳定，努力实现全面建设小康社会奋斗目标。总体目标：可概括为“上三个大台阶”，即：今后１０年，西部地区综合经济实力上一个大台阶（初步规划到2015年西部地区经济生产总值比2008年翻一番，经济增长速度保持在10个百分点以上），基础设施更加完善，现代产业体系基本形成，建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地；人民生活水平和质量上一个大台阶，基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小；生态环境保护上一个大台阶，生态环境恶化趋势得到遏制。到2020年,西部地区基本实现全面建设小康社会奋斗目标。六项重点工作：一是坚持夯实基础，进一步提升发展保障能力。要加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系和国家生态安全屏障，加快形成连通内外、覆盖城乡的综合交通运输网络，加强水利建设规划，推进油气管道和电网建设，加快信息基础设施建设，着力发展绿色经济、循环经济。二是坚持协调发展，进一步调整产业结构。要大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，大力发展特色优势产业，扎实推进社会主义新农村建设，深入实施以市场为导向的优势资源转化战略，推进自主创新，努力形成传统优势产业、战略性新兴产业、现代服务业协调发展新格局。三是坚持为民谋利，进一步保障和改善民生。要把保障和改善民生作为西部大开发的首要目标，加大政策支持力度，加快社会建设，建立覆盖城乡居民的公共服务体系，优先发展教育事业，实施扩大就业的发展战略，完善覆盖城乡居民的社会保障体系，推进医药卫生体制改革，积极发展文化事业。四是坚持改革开放，进一步增强发展动力和活力。要坚持社会主义市场经

西部大开发

论西部大开发的基础设施问题 10经济学（1）班D1******* 戴丹摘要：西部大开发是中共中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪做出的重大战略决策，全面推进社会主义现代化建设的一个重大战略部署。事实证明，西部大开发取得了很大的成就，但是，它仍存在很多问题。其中，基础设施的薄弱便是很重要和严峻的一项。此次，本论文便是来探讨这一项内容，并提出一些解决方法，以期早日解决它，加快西部大开发的进程。关键字：西部大开发基础设施解决措施前言由于东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大，以及国内成为一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。支持西部地区开发建设，实现东西部地区协调发展，是我们党领导经济工作的一条重要方针，也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。而西部大开发的战略正是由此而来。近年来，西部大开发在国内闹得沸沸扬扬，众人对它的看法也不尽相同。但西部大开发的实施确实取得了一定的成效，对相对落后的西部经济带去了一股迅速发展的势头。因而随着又一个五年计划的过去，此次“十二五”规划也定下了西部大开发的下一个目标，即：经过长期不懈的努力，使西部地区的基础设施比较完善、体制机制较为健全、产业结构比较合理、城乡发展相对协调、社会和谐进步、生态环境良好，使之成为维护国家边疆安全的战略高地、保障国家生态安全的重要生态屏障、具有市场竞争力的特色优势产业区、服务全国的内陆边境国际区域合作区和国家重要的经济增长区域，努力把西部地区建设成为经济持续发展、社会全面进步、人与自然和谐的地区，实现西部大开发的宏伟目标。此次，借着“十二五”规划的东风，本论文就西部大开发中的基础设施薄弱一项粗鄙地提出自己的一些见解，以表达对西部大开发的支持。正文西部大开发是党在国家现有情况下实施的具有战略意义的重大政策。而事实证明，自从西部大开发以来，社会经济迅速发展，基础设施条件得到根本改善，生态恶化趋势得到遏制，社会事业进展顺利，人民生活水平不断提高。但是，西部地区经济发展水平与全国平均水平仍存在较大差距，产业发展仍以资源开采和

中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发《关于突破辽西北

中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发《关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见》的通知【法规类别】人才流动【发文字号】辽委办发[2010]5号【发布部门】辽宁省政府【发布日期】2010.02.09 【实施日期】2010.02.09 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发《关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见》的通知 (辽委办发[2010]5号) 各市委、市人民政府，省委各部委，省直各单位：《关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见》已经省委、省政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅二○一○年二月九日

关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见为贯彻落实省委、省政府关于实施突破辽西北战略的重大部署，进一步整合辽西北地区人才资源，提高辽西北地区引智聚才水平，打造人才整体开发新优势，推进辽西北地区经济社会更好更快发展，根据中共中央组织部、人事部《关于贯彻落实“十一五”规划纲要加强人才队伍建设的实施意见》(中组发[2006]11号)和《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于实施突破辽西北战略的若干意见》(辽委发[2008]19号)精神，现就实施突破辽西北人才整体开发战略提出如下意见。一、指导思想和总体目标 1．指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和科学人才观，着眼促进区域协调发展和实施人才整体开发，紧密围绕省委、省政府实施突破辽西北战略的重大部署，以紧缺型、技能型和实用型人才为重点，以人才创业创新能力建设为核心，以体制机制创新为动力，依托辽西北地区特色产业和重点项目，用好和稳定现有人才，培养和引进高层次创新型人才，积极营造促进人才兴业发展的良好环境，举全省之力，把各类优秀人才和高端智力集聚到辽西北地区跨越式发展的生动实践中来，促进人才资源整体开发，提升区域核心竞争力，为支持辽西北地区加快发展、实现辽宁全面振兴提供强有力的人才保证和智力支持。 2．总体目标：按照省委、省政府关于突破辽西北三年见成效、五年大变样的总体要求，经过五年的努力，辽西北地区人才开发体制机制更加灵活，人才环境明显改善，区域人才规模进一步扩大，人才结构不断优化，人才整体素质显著提升，中高层次人才比例大幅提高，人才配置市场化进程取得重大进展，基本建立起与辽西北地区后发优势和巨大发展潜力相适应的人才汇聚洼地。

关于西部大开发的意义

关于西部大开发的意义摘要:为了促进社会经济全面协调发展，中国政府于2000年开始实施人类历史上规模最大、难度最大的西部大开发战略，以确保西部近4亿人民过上富裕生活。而人文环境的建设将是这个宏伟战略的重点和基础，也是一个难点。人文环境是社会本体中隐藏的无形环境。人文精神缺席的西部大开发可能会落入乌托邦计划。西部大开发的难题在于“人、自然、经济”三元关系的问题，西部大开发的人文精神需要普及化、大众化，这就需要创新教育体制，开辟社会化教育渠道。只有把西部大开发中的人文环境建设问题处理好，西部大开发战略才能得以顺利展开. 关键词：西部；大开发；人环境;意义正文: 在中国发展的战略棋盘中，西部的发展极为重要。我国西部国土面积占全国的56％，人口占全国的22．8％，实施西部大开发，是实现全国现代化必不可少的前提。改革开放至今，沿海地区发生了巨大变化，西部地区也在加速发展。然而，由于西部的特殊条件，东西部的差距仍在扩大。以江泽民同志为核心的党中央适时提出西部大开发，正是我国现代化建设的客观要求，也是在新世纪实现我国现代化战略目标的必然抉择。西部大开发是一项规模宏大的系统工程，需要有全新的发展思路和总体规划。国家提出西部开发要以基础设施建设为基础，以生态环境保护为根本，以经济结构调整、开发特色产业为关键，以依靠科技进步、培养人才为保障，以改革开放为动力，以繁荣经济、使各族人民

共同富裕为出发点，在总体规划下，今年将在西部地区新开工10大工程，继而循序渐进，遵循经济规律实施，避免一哄而起。本文的“人文环境”可以定义为一定社会系统内外总体的表现。从整体意义上说，人文环境是西部大开发的基础，人文环境状况是控制西部大开发深入持久发展的瓶颈，人文环境的建设是西部开发工程大厦的社会地基也是其拱心石。把人文环境建设摆到基础性地位上来，有广泛的依据，也有其重要意义。（一）西部大开发中人文环境建设的历史意义我们应当从历史实践出发，尊重历史的必然性，始终遵守历史统一的原则。从中西历史比较来看，没有文艺复兴、人文主义运动创造的人文环境，就很难培植出西方近化自然科学和近代社会文化转型；15世纪中叶之前，中国的科学技术在世界上长期处于领先地位，为什么1600年－1900年之间中国却变得大大落后于西欧呢？根本原因在于我们停留在过去人文观念上无所事事、缺乏创新。处于中西盛衰消长之际的明代是关键时期。当时人文新陈状况如何呢？明代思想家中王阳明的影响最为著名，但他与同时代的西方人文主义大师比起来显得未免寡浅。明朝历史上出现过一些个性化、异端化倾向颇重的思想家，但他们的思想种子最终的结局象当时资本主义的萌芽一样不能形成气候。因此传教士传到中国的科学、西学终究未能很快地长成参天大树、长成森林。两相对照，我们可以说没有人文精神创新的引导及其肥沃士壤，就没有社会历史的进步；如果我们漠视进步的人文精神与历史发展之间的规律，西部大开发就将步入实践的误区。

2020最新年辽宁公务员报考条件

（1）具有中华人民共和国国籍；（2）18周岁以上、35周岁以下〔1984年3月1日至2002年7月13日（含）期间出生〕，应届硕士、博士研究生（非在职），年龄可放宽到40周岁以下（1979年3月1日以后出生）；（3）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；（4）具有良好的政治素质和道德品行；（5）具有正常履行职责的身体条件和心理素质；（6）具有符合职位要求的工作能力；（7）具有大学专科以上文化程度；（8）具备拟任职位所要求的其他资格条件。招考职位要求的学历、学位是指国家承认的学历、学位。报考人员应于2020年7月31日（含）前获得相应的学历、学位（因受疫情影响未能按时发放毕业证、学位证的，由所在院校出具证明，可以报考）。招考职位资格条件中标明面向辽宁省“三支一扶”计划、辽宁省大学生志愿服务辽西北计划、辽宁省生源大学生志愿服务西部计划服务期满考核合格人员（以下简称服务基层项目人员）以及在军队服役5年（含）以上的高校毕业生退役士兵的职位，属专门招考服务基层项目服务期满考核合格人员和在军队服役5年（含）以上的高校毕业生退役士兵的职位，其他人员不能报考。招考职位资格条件中标明面向残疾人的，仅限符合条件的残疾人报考。招考职位明确要求有基层工作经历的，考生必须具备相应的基层工作经历。基层工作经历，是指具有在县级及以下党政机关，国有企事业单位，村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。在军队团和相当团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役经历，视为基层工作经历。我省服务基层项目人员在基层服务期间经历，视为基层工作经历。基层工作经历起始时间按照《关于公务员考录中基层工作经历起始时间界定的意见》（人社厅发〔2010〕59号）界定。基层工作经历计算时间截至2020年7月13日。招考职位信息表中“具有基层工作经历”所要求的“2年以上”均为“2年（含）及以上”。招考职位明确要求为本县（市）户籍的，报考人员户籍应于2020年7月3日（含）前迁入，且在报名开始时仍为该县（市）户籍〔含该县（市）生源2020年当年毕业的普通高校应届毕业生〕并符合其他资格条件的考生。

政治-西部大开发

全面实施西部大开发战略一、背景资料： 1．中国西部是指西南五省市（四川、云南、贵州、西藏、重庆）西北五省市（山西、甘肃、青海、新疆、宁夏）和内蒙古、广西以及湖南的湘西、湖北的恩施两个土家族苗族自治州组成，被称为“10＋2＋2”。面积为 685万平方公里，占全国的71.4％；人口3.64亿，占全国的28.6％；国内生产总值18245亿元，占全国17.1％。西部地区与蒙古、俄罗斯等14个国家接壤，陆地边疆线长达1.8万余公里，约占全国陆地边境线的91％；与东南亚许多国家隔海相望，有海岸线1595公里，约占全国海岸线的1/10。 2．西部地区资源丰富，市场潜力很大。改革开放以来，面貌虽发生了很大的变化，但由于历史、社会、自然条件等原因，经济相对落后。1988年邓小平针对中国发展不平衡的特点，提出了“两个大局”的战略构想：一是沿海地区要加快对外开放，较快地发展起来，从而带动内地的发展，内地要顾全这个大局；一个是沿海地区发展到一定时候，要拿出更多力量帮助内地发展，沿海地区也要顾全这个大局。1999年以江泽民为核心的党中央做出了实施西部大开发的战略，三年来，经共同努力，西部大开发有了一个良好开局，西部地区经济社会发展呈现出生机勃勃的局面。投资和经济快速增长，青藏铁路、西气东输、西电东送、水利枢纽、交通干线建设等大工程全面启动，生态环境保护建设力度加大，农村基础设施建设明显加强，农民生产生活条件逐步改善，科教和人才开发力度加大，改革开放步伐加快，经济结构调整不断推进。 3．实践证明，西部大开发有利于推动国民经济持续快速健康发展；有利于经济结构的战略调整，促进地区经济协调发展；有利于改善各族人民生活，实现共同富裕；有利于改善全国的生态环境；有利于建立全国统一市场；有利于扩大开放，更好地利用国内外两个市场、两种资源；有利于增进民族团结，维护社会稳定和边疆稳定。 4、2002年10月11日国务院西部大开发领导小组第二次会议在北京召开，朱镕基总理在会上强调指出，西部大开发要走可持续发展道路，把生态建设和环境保护放在首位，进一步加强基础设施建设，把西部大开发扎扎实实推向前进。 5．江泽民主席在十六大报告中提出，要打好基础，扎实推进，重点抓好基础设施和生态环境建设，争取在十年内有突破性进展。要积极发展有特色的优势产业。发展科技教育，培养用好人才。国家加大支持力度。改善投资环境。西部要增强自我发展能力，走出一条加快发展的新路。为促进地区协调发展，在提出西部大开发任务的同时，十六大对东部和中部也分别提出了新的要求。还对一些特殊地区，如东北地区、革命老区和少数民族地区等加大支持力度。加强东、中、西部地区交流与合作，优势互补，共同发展。二、考点 1、西部大开发，必须加强法制建设。 2、西部大开发的必要性。 3、西部大开发坚持怎样的发展战略 4、西部地区如何进行生态环境的保护和建设。 5、在西部在开发的过程中，青年学生应如何做。初二：1、经济建设离不开法律，说明推进西部大开发，必须加强法制建设。 2、“依法保护人类共有的家园”和“基本国情”知识，说明西部地区如何进行生态环境的保护和建设。 3、“公民与法律”“当代青年的历史责任”，说明青年学生应如何做。

辽西北志愿者个人总结

该同志在2009年8月到我局办公室从事志愿者服务，面对全新的工作，及从学生到参加工作的职位转变，在没有任何工作经验的情况下，因其极强责任心和事业心，把全身心都投入到工作中，他积极向单位领导和同事学习，加班加点熟悉业务，很快适应了工作上的要求。做为一名志愿者，他严格要求自己，坚守岗位，严格遵守单位的各项规章制度，努力提高自己思想政治素养和理论水平，并扎实学习了党的理论、政策社会主义荣辱观等。本着热情服务，勤奋工作、认真负责的工作态度，踏踏实实做人，勤勤恳恳工作，立足岗位开展工作。对于领导及同事交付的工作都能及时并保质保量的完成，在单位领导及同事中形成了良好的口碑。在办公室里，每天都能看到该同志忙碌的身影：接收电子公文并将其整理报予领导审批及各个科室的传阅与回收，为领导和同事们对市里的各项政策和要求能够及时准确的了解并执行做好了先期的准备工作；关于民心网咨询及投诉案件，第一时间联系相关科室，协助相关科室进行案件的处理与回访工作，并对反馈的信息及时上报，我局的民心网这案件办结考评中都在四星以上，受到了朝阳市纪检部门的好评；两年来，共整理了公文传输档案4415件，他不怕麻烦，细化每项工作，将各类公文详细分类，制作标签及检索，并形成电子版，使档案工作形成了管理规范化、查询便捷化的档案管理机制；与市直各部门的信息收取及报送工作中，该同志主动承担，经常能看到他往返于市直各部门和单位之间，为我单位与各部门之间的沟通协调做出了贡献；同时还协助办公室主任做好接待工作，做好办公用品的管理

工作，对群众来电来访提出的问题都能够做到专业、热情的解答。在全力做好本职工作的同时，他还积极参与其它科室的工作，帮助优抚安置股整理复员军人档案、复员军人遗属档案、复员军人党员档案1000余件，对于领导交付的其它工作也积极主动保质保量的完成，受到了领导及同事的一致好评。该同志不仅工作努力，也积极参加我单位举办的各项活动，并在活动中取得了优异的成绩，为我单位的其它志愿者树立了良好的榜样。在2011年我局举办的“庆七一党建知识竞赛”中获得了第一名，2011年7月1日（主题）演讲比赛第二名，2012年五四青年节民政系统篮球比赛团体第一名，七一举行的庆建党91周年诗歌朗诵比赛团体一等奖。同时该同志也没有忽略与团市委的交流与沟通，及时总结工作并汇报，积极参加团市委的各项活动，受到了团市委的认可。郑阳同志做为一名大学生志愿者，为了实现自己的价值，以青年人的活力与朝气，深刻践行了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，彰显着新时代大学生奉献自己爱岗敬业的责任感和使命感。

西部大开发基本理论问题研究

目录一、西部大开发简介 (2) （一）西部大开发是面向21世纪的一项大战略、大政策 (2) （二）西部大开发的战略意义 (3) （三）西部大开发的突出成绩 (4) （四）关于做好2012年西部大开发工作的举措 (5) 二、西部大开发的理论基础 (5) （一）经济发展战略调整的决策依据 (6) 1.区域经济协调发展理论 (6) 2.产业布局的资源差异与分工协作理论 (6) 3.产业梯度发展理论 (6) 4.可持续发展理论 (6) 5.对外开放与国家经济安全理论 (6) 6.先富与共富理论 (6) （二）制度创新理论成为确立西部大开发核心内容的依据 (7) 1.西部大开发存在着三个不同层次的开发 (7) 2.西部大开发的重点 (7) （三）“大推进”理论成为大规模开发西部的重要理论依据 (7) （四）城市化理论和发展极理论成为西部城镇建设的理论依据 (7) 三、展望 (7)

西部大开发基本理论问题研究摘要：改革开放以来,我们国家取得了巨大成就,综合国力显著增强,但同时东西部经济发展的反差也日益突出。世纪之交,我国政府提出和启动西部大开发战略,它对促进地区经济协调发展,增进民族团结,保持社会稳定和巩固边防,实现我国现代化具有深远的历史意义和现实意义。关键词：西部大开发战略意义突出成绩理论依据展望 Abstract：Since the reform and opening up, our country has made great achievements in the overall national strength significantly increased, but the contrast of the east-west economic development has become increasingly prominent. At the turn of the century, our government put forword and start the western development strategy, it is to promote coordinated regional economic development, promoting national unity and maintaining social stability and consolidating border defense, to realize China's modernization has far-reaching historical and realistic significance. Keywords: The develoment of the western,Strategic significance ,Outstanding achievements,Theoretical basis,Outlook. 一、西部大开发简介西部大开发是中华人民共和国中央政府的一项政策，目的是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。”2000年1月，国务院成立了以朱镕基总理任组长、温家宝副总理任副组长、国务院和中央19个相关部委主要负责人参加的西部地区开发领导小组。经过全国人民代表大会审议通过之后，国务院西部开发办于2000年3月正式开始运作。2012年2月，国家发改委官员对西部大开发十二五规划进行解读，明确了战略部署的基本思路。西部大开发的范围包括陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、四川省、重庆市、云南省、贵州省、西藏自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区12个省，自治区、直辖市、3个少数民族自治州，面积为685万平方公里，占全国的71.4%。由于东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大，以成为一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。支持西部地区开发建设，实现东西部地区协调发展，是我们党领导经济工作的一条重要方针，也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。西部大开发是中共中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪做出的重大战略决策，全面推进社会主义现代化建设的一个重大战略部署。[2] （一）西部大开发是面向21世纪的一项大战略、大政策实施西部大开发战略，加快西部发展，逐步缩小各地区之间的发展差距，实现区域经济协调发展，最终达到各地区经济普遍繁荣和全体人民共同富裕，既是社会主义本质特征的要求，亦是国民经济持续协调发展的内在需要。西部大开发是以江泽民同志为核心的第三代领导集体，按照邓小平同志提出的“两个大局”的思想，开创建设有中国特色社会主义事业新局面的重要战略部署。邓小平同志曾指出：“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。”对于什么时候、在什么基础上把支持与促进西部地区发展，实施西部大开发提到日程上，邓小平

2014年大学生志愿服务辽西北计划【模板】

2014年大学生志愿服务辽西北计划招募说明书大学生志愿服务辽西北计划辽宁省项目管理办公室

2014年大学生志愿服务辽西北计划有关政策支持 2014年招募服务的大学生志愿者，除享受国家和省规定的有关高校毕业生就业优惠政策外，还享受以下政策待遇： 1．享受一定的工作和生活补贴及相关待遇。大学生志愿者在服务期间享受的月补贴标准为专科生800元、本科生900元、研究生1000元，按月发放。原则上，服务单位须向志愿者免费提供住宿等必要的生活条件（有条件的服务单位应免费提供就餐）。 2．大学生志愿者在服务期内的养老保险、工伤保险，以省项目办为参保单位，统一组织参加省本级基本养老保险、工伤保险统筹。单位缴费从财政专项资金中支付，个人缴费从志愿者个人补贴中由省项目办代扣代缴。志愿者在服务期满后的养老保险关系转移和接续工作，由省项目办为其办理停保手续，省社保局负责个人保险关系转移。同时，志愿者在服务期内由省项目办统一办理参加人身意外伤害、医疗等商业保险。相关费用均纳入省财政支持的专项经费范围。 3．全省各级机关考试录用公务员（工作人员）时，要将一定比例的县（市、区）、乡（镇）机关职位的招考计划专门用于定向招录服务期满考核合格的大学生志愿者。省委组织部每年按照一定标准和名额，在服务期满、符合相关条件的志愿者中选拔优秀人员纳入省选调生队伍，派到基层继续培养锻炼。 4．各地事业单位公开招聘时，可采取定向招聘的方式，聘用服务期满、考核合格的大学生志愿者。 5．服务期满考核合格、符合考研要求的大学生志愿者，报考高校硕士研究生，初试总分加10分，并可连续报考3年，均享受加分政策。服务期满考核合格，可享受应届毕业生待遇。师范类本、专科毕

辽宁师范大学学生奖励暂行规定(试行)

辽宁师范大学学生奖励暂行规定（试行）第一章总则第一条为了贯彻党和国家的教育方针，促进学生德、智、体、美等方面的全面发展，激励学生刻苦学习，奋发向上，根据教育法、高等教育法、教育部《普通高等学校学生管理规定》等有关规定，结合学校实际情况，特制定本暂行规定。第二条奖励学生坚持以下原则： (一)实事求是原则； (二)民主、平等、公正、公开原则； (三)突出重点，兼顾全面原则； (四)物质奖励与精神鼓励相结合原则。第三条本暂行规定适用于辽宁师范大学在校学生（以下简称学生），指在校通过注册取得辽宁师范大学正式学籍的全日制本科学生。第四条奖励制度是学校教育教学活动的重要内容。第二章奖励的类别及设置第五条先进集体奖学金为进一步加强学风建设，培养集体主义精神，创造文明、整洁的育人环境，特设立先进集体奖学金，授予校“优良学风班标兵班”、“优良学风班”、“文明寝室”荣誉称号。第六条优秀学生奖学金为促进学生全面发展，提高综合素质，特设立优秀学生奖学金。优秀学生奖学金分为以下两类：（一）单项奖学金

（二）综合奖学金 1、特等奖学金：在同一学年内获得“一等学习优秀奖学金”并同时获得其它两项以上（含两项）单项奖学金的学生可以参评。特等奖学金评选原则上每学年不超过10人。获奖学生将奖励特等奖学金1000元，同时授予“校大学生标兵”称号。参评却未获得特等奖学金的学生，将获得一等奖学金，同时授予“校优秀三好学生”称号。（评审办法：经学院推荐，全校范围内公开评选。） 2、一等奖学金：在同一学年内获得“一等学习优秀奖学金”并同时获得其它单项奖学金；获奖学生将奖励一等奖学金800元，同时授予“校优秀三好学生”称号。 3、二等奖学金：在同一学年内获得“二等学习优秀奖学金”并同时获得其它单项奖学金；或专业成绩排名在前30%，并同时获得两项以上（含两项）单项奖学金；获奖学生将奖励二等奖学金500元，同时授予“校三好学生”称号。第七条优秀学生称号（一）校优秀学生干部：担任寝室长以上（含寝室长）学生干部，且专业成绩排名在前30%，并获得“学生工作奖学金”。（二）校优秀学生：专业成绩排名在前30%，并获得“道德风尚奖学金”。第八条获得上述奖学金或荣誉称号的集体与个人，学校颁发证书或奖状，发放奖金或奖品，并在全校通报表扬；学校表彰文件存入学校档案馆，学生所受各类奖励的登记表存入学生本人档案。第三章优秀学生奖学金评定标准与办法第九条先进集体奖学金的评选由各学院根据一定比例进行评选推荐，学校奖学金评审委员会审核确定。学习优秀奖学金按所在年级所在专业学习成绩排名自然产生；其他各项优秀学生奖学金评选实行学院评选制，由各学院公开评选,并报学校奖学金评审委员会审核确定。

加强辽西北地区生态建设对策研究

加强辽西北地区生态建设对策研究摘要：政府近年来不断加强对辽西北地区生态建设和保护，区域生态环境得到一定改善，但由于基础薄弱，生态工作仍是辽西北发展需要重点解决的问题。辽西北地区必须按照环境容量和生态承载力统筹产业布局，在提高经济发展内生能力的同时，提高生态系统调节能力。关键词：欠发达地区生态建设对策建议辽宁西北地区的北部处于中国东部森林区向西部草原区的过渡带上，是中国一级生态敏感带的一部分，由于气候逐渐趋于暖旱化和人为的不合理开发，造成生态环境逐渐恶化。虽然近年来，政府不断加强对辽西北地区生态建设和保护，使区域生态环境得到一定的改善，但由于基础较为薄弱，未来生态工作仍是辽西北发展需要重点解决的问题。突破辽西北战略是经济、社会、资源、环境的协调发展战略，不能单纯以追求经济高速增长为目标。为了实现辽西北地区经济社会的可持续发展，必须按照环境容量和生态承载力统筹产业布局，在提高经济发展内生能力的同时，提高生态系统调节能力。一、实施林业生态工程将低山丘陵区、风沙区和平原区做为林业发展的三大重点区域，突出高速公路、国省交通干线和铁路两翼、河流两岸以及城市间边界等重点区位地段林业生态建设，通过荒山造林、坡地绿化等，增加森林资源总量。低山丘陵区重点以荒山造林和退耕还林为主，以山区综合开发为重点，营造水土保持林、经济林。风沙区重点以防沙治沙造林和封山（沙）育林（草）为主，建设防护林体系，保护和增加林草植被，遏止荒漠化扩展势头，并带动林果产业化发展。平原区重点以村屯绿化、农田防护林建设、河流治理等为重点，改善农业基础条件。巩固封山禁牧成果，坚决遏制毁林开荒行为。加强造林后续管理和林木保护工作，提高造林成活率。二、合理规划各县区发展空间基本形成生态市（县）建设的机制和框架。国家或省级限制开发区经济发展以适宜产业的水平提升和点状开发为主。国家级限制开发区（主要指国家级农产品主产区），应着力发展现代农业，增强农业综合生产能力。省级限制开发区（包括水源涵养型、水土保持型、防风固沙型3类）注重生态服务功能，实行点状式产业发展。国家级或省级禁止开发区要确保自然生态平衡和文化遗产传承的主体功能，以旅游业为主体延伸发展相关环境友好型产业。三、大力实施节能减排工作

西部大开发的战略意义

西部大开发的战略意义我国西部占了国土三分之二的面积，也是我国少数民族居住最多的地区，因而，其在我国的战略地位十分重要。正如前主席胡锦涛所说，西部地区繁荣、发展、稳定，事关各族群众福祉，事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局，事关国家长治久安，事关中华民族伟大复兴。因此，实行西部大开发，是一个全局性的发展战略,有着极其深远的经济、政治、社会等方面的战略意义。一、实施西部大开发战略是确保我国国民经济又好又快发展的必然选择。改革开放以来,我国的经济发展一直是跛足前行,西部大部分的国土不能得到有效开发。区域经济的理论告诉我们,地区之间的发展水平处于相对平衡状态时,经济的总体发展效应才能进入最佳状态,否则低水平的地区将会制约高水平的地区的经济的发展,从而制约全国的发展水平,对国民经济的持续健康发展产生消极影响。事实上,东西部差距日益扩大已经成为国民经济继续向前发展的极大障碍，既制约了全国产业结构优化和升级的进程,又破坏了国民经济的整体统一性,对国民经济的良性循环极为不利。因而，实施西部大开发战略是确保我国国民经济又好又快发展的必然选择。首先，实施西部大开发战略将提高西部城镇和农村居民的收入水平,变潜在的消费需求为巨大的有效需求,以扩大国内市场的规模和容量,增强经济增长的需求拉动,进而带动和促进国民经济持续快速发展。其次,实施西部大开发战略,将把西部地区具有的资源丰富、劳动力充裕、投资成本低廉等资源优势转化为经济优势,把西部地区的发展潜力转化为现实生产力,推动国民经济结构、产业结构的优化和升级,提高经济增长质量和效益,增强经济发展的后劲,实现国民经济的良性循环,使社会生产力水平再上一个新台阶。总之，实施西部大开发战略不仅有利于振兴西部地区经济,更重要的是,它是实现国民经济可持续发展的重要保证。二、实施西部大开发战略是保持社会稳定、民族团结和边疆安全的迫切要求。我国西部地区与周边十多个国家接壤，边境线长，聚居的少数民族比较集中。由于西部地区经济发展缓慢,造成我国贫困人口中,绝大部分集中在这一地区,东西之间贫富差距异常之大、社会公平目标被损失太多。这种极不平衡的状态，会引起落后地区人民强烈不满情绪，激化民族矛盾，很容易演化为严重的政治稳定和社会稳定问题乃至中国整个战略上失衡。东西差距以及由此产生的社会问题无疑已动摇了我国的稳定性目标,这是不容我们忽视的严峻现实。要有效解决这一问题,关键是国家应当把解决东西部地区差距放在重要位置,并通过强有力的宏观观调控措施逐渐缩小这种差距, 促进西部地区经济的发展。西部大开发战略正是适应了这一需要。通过实施西部大开发战略,振兴西部地区经济,帮助少数民族群众告别贫困,实现各民族的共同富裕和共同繁荣,只有这样才能让西部各民族都感受到社会主义祖国的整体利益和每个民族利益的一致性,才能使少数民族从自身获得的实惠中感受到民族区域自治政策的优越性,进而使他们自觉自愿地拥护中国共产党的民族政策,拥护社会主义制度,从根本上巩固和发展平等、团结、互助的社会主义的新型民族关系,实现各民族大团结和民族地区的稳定。总而言之,西部大开发加快了西部少数民族地区的经济发展和社会发展，从而实现各民族共同进步、共同发展、共同繁荣，增强整个中华民族的凝聚力，有利于维护民族团结和保证社会的长治久安。三、实施西部大开发是改善全国生态环境、实现可持续发展的急切要求。

大学生志愿服务辽西北计划报名须知

2015年大学生志愿服务辽西北计划报名须知请您在报名参加大学生志愿服务辽西北计划（以下简称“辽西北计划”）前，认真阅读以下有关信息，在了解有关情况并同意后进行网上报名。 1．关于辽西北计划的实施目标：该项目旨在大力弘扬志愿精神，引导高校毕业生到艰苦地区、到基层实践去建功立业、锻炼成才，以志愿服务的方式推动辽西北等欠发达地区快速发展，是团中央等国家部委实施的大学生志愿服务西部计划的地方项目。该项目一方面，为高校毕业生到基层和欠发达地区参与实践、积累经验、锻炼成才搭建了平台、提供了舞台；另一方面，也为辽西北等欠发达地区吸引和凝聚青年人才创造了条件（注：两年服务期满之后，一部分志愿者会通过享受相关优惠政策而实现就业，多数志愿者仍需面临自主择业）。 2．关于辽西北计划的实施机构：辽西北计划领导小组由省委组织部、省委宣传部、团省委、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省民政厅、省农委、省卫生厅、省扶贫办等10家成员单位构成，下设项目管理办公室（简称“省项目办”）在团省委青年志愿者工作部。相关各市、县（市、区）和高校也成立相应的工作机构。日常管理单位以各受援市、县项目办为主体。 3．关于辽西北计划的相关政策：在省财政专项工作经费的支持下，志愿者在服务期间可享受一定的生活和工作补贴（2015年的标准为专科生800元/月、本科生900元/月、研究生1000元/月，系扣除有关保险前的标准），并统一参加社会养老保险，统一办理人身意外伤害、住院医疗等商业保险。此外，为鼓励志愿服务行为，主办单位将制定出台并号召有关基层单位结合实际出台一系列有利于促进服务期满大学生志愿者就业创业的优惠政策和措施（注：优惠政策相对普通就业群体而言，非刚性指标）。

西部大开发知识试题

石嘴山市共青团系统西部大开发知识竞赛试题一、填空题：（每空1分，共35分） 1、胡锦涛强调，全党全国一定要从大局出发，深刻认识深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性，奋力将西部大开发推向深入，努力建设经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美的西部地区。 2、西部大开发在我国区域协调发展总体战略中具有优先地位，在促进社会和谐中具有基础地位，在实现可持续发展中具有特殊地位。 3、加强基础设施建设，建设五横四纵四出境综合交通体系，打通我国边境通道、东中西部间的物流通道和保障东部与南部资源供应的战略资源通道，构筑连通内外的大通道和西部大开发的新格局。 4、做大做强西部地区优势特色产业，建设“四大基地”指的是：能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地。 5、我市提出实施的“四项战略重点”是经济转型战略、工业强市战略、统筹城乡战略、项目带动战略；建设的“五个示范区”是科学发展示范区、经济转型示范区、循环经济示范区、城乡统筹示范区、生态文明示范区。 6、国发[2007]38号文件提出建立健全资源型城市可持续发展的三项长效机制是：资源开发补偿机制、衰退产业援助机制、资源性产品价格形成机制。 7、宁政发[2009]134号文件指出，要支持石嘴山市开展统筹城乡发展试点，重点支持三城三镇和三个经济区建设。“三个经济区”是指星海镇经济区、惠农陆路口岸经济区、平罗生态经济区。 8、扎实推进成渝、关中—天水和广西北部湾等经济区发展，支持呼包银、新疆天山北坡、兰（州）西（宁）格（尔木）、陕甘宁等经济区发展，培育滇中、黔中、西江上游、宁夏沿黄、西藏“一江三河”等经济区，形成对周边地区具有辐射和带动作用的战略新高地。 9、加大对西部地区均衡性转移支付力度，推进地区间基本公共服务均等化。 10、石嘴山市在新形势下深入实施西部大开发战略的总体要求是：紧紧围绕中央、自治区决策部署，深入贯彻落实科学发展观，以加快经济发展方式转变为主线，以项目建设为重点，以改善民生为核心，以改革开放为动力，深入实施“四项战略重点”，着力建设“五个示范区”，努力在推进经济转型、发展优势产业、基础设施建设、重大项目建设、生态环境保护、保障和改善民生等领域实现重大突破。 11、石嘴山市要推动特色优势产业发展，将机械装备制造、新材料、能源化工“三大产业集群”打造成技术一流、竞争力强、产业链长、市场广阔的优势支柱产业。二、选择题：（每题至少有一个正确答案，多选或少选均不得分）（每题2分，共30分） 1、对西部地区属于国家鼓励类产业的企业，减按（ B ）税率征收企业所得税。 A.25% B.20% C.15% D.10% 2、在新一轮西部大开发中，对煤炭、原油、天然气等资源税将实行（ B）。 A.从量征收 B.从价征收 C.从量征收和从价征收并用 3、（B）是资源补偿、生态环境保护与修复的责任主体。 A.政府 B.企业 C.集体 D.个人 4、新一轮西部大开发，工业用地出让最低标准按（A）执行。 A.10%—50% B.20%—60% C.30%—70% D.40%—70% 5、促进资源型城市可持续发展的基本原则是（ABCD）。 A.深化改革，扩大开放； B.以人为本，统筹规划； C.远近结合，标本兼治； D.政府调控，市场导向；

西部大开发对陕西的意义

西部大开发夯实陕西发展基础 ——西部大开发以来我省基础设施建设综述西安北二环立交桥。（资料照片）西部大开发以来,我省基础设施建设发生了突飞猛进的历史巨变。10年间，全省的路、水、电等基础设施不断改善，不仅成为我省干部群众感觉西部大开发战略的最直观、最明显的成果之一，也对整体经济的快速增长发挥了积极的作用。在西部大开发中，省委、省政府作出决策，陕西经济要发展，首先要抓好基础设施建设。这不仅是增强国民经济后劲、改善投资环境的长远之计，也是解决我省当前内需不足的应对之策。经过10年的努力，让陕西3800万人民感受最深的是，一个现代化的立体交通网络遍布了三秦大地。全省10市1区72个县通上了高速公路，形成了以西安为中心、通往各市的半日交通圈和通往省会及主要城市的一日交通圈。同时，境内穿越秦岭的高速公路达到4条，自古“难于上青天”的蜀道从此变通途。到2008年底，全省农村公路总里程达到11.9万公里，乡镇、行政村通畅率分别达到90％和63％，行政村通达率达到86％。公路通达率、通畅率均超过全国平均水平。全省公路网密度由1999年的0.21公里/平方公里提高到2008年的0.637公里/平方公里，增长2倍。高速公路在西部率先突破2000公里，截至2008 年底，全省共建成高速公路2466公里,较1999年增加了6.8倍，翻了两番多，位居西部第一、全国第九。2009年上半年，全省高速公路达到了2524公里，10市1区提前两年实现了全部通高速公路。 10年的铁路大建设,出行的人南下北上、东奔西走都越来越便捷。包头神木铁路、西安延安铁路、神木延安和西安安康铁路先后通车，挺起了纵贯陕北、关中、陕南三大区域的“铁脊梁”。西安至合肥电气化铁路的建成，打通了陕西与长三角的便捷通道。全省铁路营运里程达到3750公里，“两纵五横四个枢纽”的铁路骨架基本形成。新建成的西康铁路，经襄渝铁路、阳安铁路入川，成为我国西部铁路网中又一条南北大动脉。 2003年，西安咸阳国际机场完成扩建，2007年，再次进行机场二期扩建工程，将新建第二条跑道、第三座航站楼以及相关配套设施。2008年，我省民用航空航线里程达到71.16万公里，航线439条，国际航线93条，分别为1999年的2.7、2.5和14.5倍；完成货物周转量1570.09亿吨公里，比1999年增长1.9倍，2000－2008年年均增长12.4％。随着西安咸阳国际机场航站楼、榆林新机场相继投入使用，我省“一主四辅”航空运输格局初步奠定。西部大开发以来，我省一大批水利设施重点项目相继建成。全省12处大型灌区续建配套和节水改造工程收到实效。宝鸡峡、泾惠渠渠首加坝加闸、东雷二期抽黄等一批骨干水源工程先后告竣，全省10个大中城市和三门峡区防洪工程、50多座大中型水库除险加固工程如期完成。同时，随着一系列城市引水工程的建成，我省的城市供水状况也有了长足的改善。西部大开发时期，也是我省电力建设进入飞速发展的高峰期。全省发电装机容量突破1000万千瓦时，相当于1999年的3倍，基本满足了国民经济和社会发展对电力的需求，由90年代初期的严重缺电进入电力供需基本平衡的阶段。电信业增势强劲。以光缆为主体、卫星和数字微波为辅的多功能骨干传输网覆盖全省，光缆线路总长14.5万公里，互联网普及率位居西部第二。 10年来，我省城市基础设施建设规模空前，大中城市规模成倍扩大，城市功能增强，人居环境改善，一座座颇具规模的新兴小城镇拔地而起。全省每年都有大批道路、供水、垃圾处理、绿化亮化、休闲广场、城中村改造和棚户区改造工程投入使用，城市发展之快，面貌变化之大，令人目不暇接，由衷赞叹。