上海城市公共交通发展战略

上海市城市总体规划2020-2040

上海市城市总体规划（2015-2040）纲要概要编者按：创新、生态、人文！响应中央城市工作会议精神，展望2040年，上海将成为一座怎样的城市？目前正在编制的上海市城市总体规划（2015-2040）已经形成了一些初步设想。下面我们节选了《上海市城市总体规划（2015-2040）纲要概要》的部分内容为您一一展现。上海：追求卓越的全球城市 Striving for the Excellent Global City 城市愿景：上海：追求卓越的全球城市，一座创新之城、生态之城、人文之城。城市性质：在2020年基本建成“四个中心”的基础上，到2040年将上海建设成为综合性的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和国际文化大都市。 1、城市目标 The Primary Objective 1.1更具竞争力：一座繁荣创新之城GlobalCompetitiveness: a City of Prosperity and Innovation 以建设国际经济、金融中心为支撑，以建设国际贸易、航运中心为基础，以建设自由贸易区为契机，提升上海参与全球经济合作与竞争的能力和影响力，建立上海在世界城市体系中的领先地位。进一步提升上海作为国际门户和国家交通枢纽的功能，强化综合交通的服务能力，提高对内对外两个扇面的辐射服务能力，充分发挥上海在国家“一带一路”和长江经济带发展战略中的支点作用，更好地促进长三角区域协同发展。聚焦具有全球影响力的科技创新中心建设，集聚创新资源，吸引创新人才，建立长三角区域协同创新体系，使上海成为全球创新网络中的重要枢纽和主要科技策源地之一，并以科技创新为核心带动城市的全面创新。依托物联网、云计算、大数据等现代信息技术，创新生活、出行、交流交往模式，促进城市生活的信息化、产业发展的智能化和城市管理的精细化，建设高效互联的智慧城市。打造新型产业体系和良好创新体系，充分发掘传统行业、创新经济的增长潜力，实现经济多样化发展，提供多元化的就业机会，建设适合各类人才成长创业的宜业城市。

(发展战略)城市发展战略规划集锦

城市发展战略规划集锦武汉上海同济城市规划设计研究院战略目标聚焦中部崛起，打造中国区域经济新增长极。创造更具凝聚力的资源环境和更好的创新氛围，建设区域性的国际化大都市。战略导向找回武汉，重塑江城。抓住国家交通体系重构、国际产业转移和有利的政策环境等三大机遇，重点解决三大关键问题：一是如何打破区域封闭，领导区域发展；二是如何确立城市中心，再现中心城市辉煌；三是如何完善体系，找寻可持续发展的动力机制。战略选择战略之一——“都市内核，国际中枢”，建设整合武汉三镇的中央都市核心空间（UC，即Urban Core），引导武汉快速建立起华中金融、贸易、产业服务和现代物流的区域精密控制内核，作为武汉迈向国际化的载体。战略之二——“智力先导，产城一体”，提出高新技术产业和现代制造业为导向的“十字型” 产业空间布局构想。战略之三——“滨江而展，一带多心”，突破当前城市圈层构架，构筑沿长江两岸的综合城市发展走廊，通过带形的跳跃式增长提供城市持续的发展框架。战略之四——“破环成带，轴向拉伸”，强化滨江道路交通建设，形成区域式组团发展构架。战略之五——“以江为脊，连湖成网”，充分发挥武汉水优势，打响“百湖江城”全球品牌的思路。战略之六——“产业整合，价值链接”，以研发销售为核心，实现武汉区域“1+8”产业和区域契合发展，构成主导产业加工为依托的新城发展模式；战略之七——“近展双翼，远视三极”，向东连接，武汉城市圈沿京广线和沿京九线两个带状区域，近期横跨京九京广的武汉都市走廊，未来构筑武汉、长沙和南昌为基点的三角经济区，继而形成中国的第四极三角经济区的目标。战略之八——“多元并蓄，文化凝聚”，把汉正街为代表的汉味市民文化等传统型文化和UC 新都市文化、高科技文化等提升型核心文化转化为具有鲜明地缘识别性的城市形象。场景分析

国家人口发展战略研究报告(全文)-2007-1-10

国家人口发展战略研究报告（全文）中国人口网2007-01-11 19:57:04 基本判断：一、如果人口总量（不含香港、澳门特别行政区和台湾省，下同）峰值控制在15亿人左右，全国总和生育率在未来30年应保持在1.8左右，过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。二、人口和计划生育工作成就巨大，来之不易。目前的低生育水平反弹势能大，维持低生育水平的代价高，必须创新工作思路、机制和方法。三、确定人口发展战略，必须既着眼于人口本身的问题，又处理好人口与经济社会资源环境之间的相互关系。四、构建社会主义和谐社会，统筹解决人口数量、素质、结构、分布问题，必须调整发展思路，优先投资于人的全面发展。战略思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，推进体制创新，优先投资于人的全面发展：稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全；实现人口大国向人力资本强国的转变，实现人口与经济社会资源环境的协调和可持续发展。为落实2004年中央人口资源环境工作座谈会关于加强人口发展战略研究的重要指示精神，组成了由蒋正华、徐匡迪和宋健同志任组长的国家人口发展战略研究课题组，集中了包括十多位两院院士在内的300多位专家学者，自2004年2月至2006年4月，对科学发展观、人口发展态势、人口与经济社会资源环境重大关系等3个分课题及其42个子课题，进行了广泛、深入地调研和专题研究论证，取得了阶段性成果。一、全面建设小康社会面临的人口形势与严峻挑战（一）人口发展的成就与经验近半个世纪以来，世界人口发展的基本态势：一是生育水平逐步下降，人口总量经历高速增长后进入增速趋缓时期。发展中国家总和生育率从6.2下降到2.9,发达国家从2.8下降到1.6。据联合国预测，到本世纪中叶，全球人口再生产类型转变将基本完成。

上海城市交通发展的回顾和展望

上海城市交通发展的回顾和展望上海市城市交通管理局龚汇汇一、前言城市交通是城市的命脉，是城市发展必不可少的基础设施，在上海建设现代化大都市的进程中，始终发挥着基础和先导的作用。它不仅是衡量城市现代化水平的重要标志，也是城市可持续发展的重要保证。改革开放以来，尤其是邓小平同志发表南方重要谈话以来，上海以建设“一个龙头，三个中心”为目标，抓住机遇，不断增强交通基础设施的建设力度，上海交通步入了高速发展的时期，取得了长足的进步，历史旧欠基本还清，客货运输稳步增长，服务供应水平不断提高，为交通行业持续发展打下了坚实的基础。迈入新世纪的上海城市交通，将紧紧围绕建设国际经济、金融、贸易中心之一的战略目标，以中国加入WTO为契机，着眼于服从、服务于上海城市综合竞争力的增强，支持上海国际航运中心和亚太国际航空枢纽的建设，坚持“以人为本”，最大限度地满足市民出行和现代物流的需要。城市交通要实施超常规发展，并融入社会、经济、人口、资源、环境的协调发展之中，增强对内、对外的辐射和集聚能力，全面提高上海交通行业的能级水平和综合能力，建立“人便于行、货畅其流、环境协和”的枢纽性现代化立体交通体系和综合物流系统。二、交通发展回顾九十年代以来，上海城市交通的建设发展取得了令人瞩目的成绩。 1．对外交通设施能级增强上海港吞吐量已突破2亿吨，成为世界第三国际大港，集装箱吞吐量超过560万箱，跃升为世界第6位，为形成上海国际航运中心奠定了基础。上海已组成以浦东机场为主，虹桥机场为辅的“一主一辅、一市两场”格局的国际航空港，年旅客吞吐量1768 万人次，货邮量88万吨，争取成为亚太地区国际航空枢纽港。上海站作为全国十大铁路枢纽之一，沪杭铁路复线全线修通，上海南站（临时站）已开通使用，列车日平行通过能力提高到180对。铁路承担着本市最大份额的省际旅客流通量。全市公路总长度4253公里，郊区建成了一批快速道路和连接长江三角洲城市的沪宁、沪杭高速公路，加速公路网络的形成，打通了上海通往内陆的快速陆上运输通道，扩展了集装箱公路运输的腹地。全市对外交通货物运输总量达2.8亿吨，货运营业车辆12万余辆，48.3万车吨。长途客运营业车辆3万余辆，近30万客位，旅客发送量达1200多万人次。上海内河正在组构高等级航道网络，与江、浙两省和京杭大运河相连，内河港口吞吐量8800万吨，年货运量1.39亿吨。

上海城市发展的战略定位

上海城市发展的战略定位已经明确为建设“四个中心”，目标是要形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本功能，形成走在全国前列的高新技术产业和战略性新兴产业体系。但是未来上海城市发展受资源环境约束越来越大，所以迫切需要上海加快转变经济发展模式，通过产业结构大调整、需求结构大调整、所有制结构大调整和空间布局结构大调整，实现发展方式由依赖资源要素过多投入和出口向依赖服务经济和创新驱动转变。从上海目前主要决策部门的研究分析看，“十二五”期间上海经济结构调整总的趋势大致有以下方面：（一）产业结构调整的方向产业结构调整总的方向是大力发展现代服务业、高新技术产业和战略性新兴产业，加快形成服务经济为主的产业结构，为“四个中心”提供重要的产业支撑。首先是在国务院关于加快上海现代服务业发展指导意见推动下，金融业、航运服务、信息服务、中介服务和生产性服务业等高端现代服务业将加快发展。围绕国际金融中心建设，金融市场的广度深度不断拓展，金融机构继续聚集，金融机构金融创新将继续加快。聚焦国际航运发展综合试验区建设，增强航运服务功能。积极推进国际贸易中心建设，依托虹桥商务区、世博会区域等核心功能区域，进一步引进地区总部、跨国采购中心、电子商务企业和贸易促进机构，促进内外贸融合发展。二是围绕高新技术产业化、战略性新兴产业的培育，推动制造业结构升级，提升先进制造业竞争力。加快推进高新技术产业化九大重点领域发展，即新能源、民用航空、先进重大装备、生物医药、电子信息制造、新能源汽车、海洋工程装备、新材料、软件信息服务。三是围绕结构调整产业导向，加快淘汰落后产能，调整劣势产业、淘汰劣势产品、淘汰落后工艺，如低端化工、玻璃建材等行业。调整方式也将呈现两个转变，即从单个企业调整变为行业整体调整，某个点上企业调整转变为整个区域产业的调整。（二）需求结构调整方向以扩大消费内需为重点的需求结构调整将不断加强，为经济持续增长提供新的动力。在消费上，变以扩大“即期消费”为核心的刺激政策为系统性制度安排，以体制机制创新来扩大消费需求，如努力扩大就业和支持创业，加快提高居民收入水平，增强居民消费能力。调整政府，企业、居民的收入分配关系，居民收入在国民收入分配中的比重将会逐渐提高，有效增强消费能力。消费环境将得到改善，进一步释放消费潜力，如放宽服务业市场准入，促进休闲型、发展型、奢侈型服务消费增长。在投资需求上，在保持投资适度规模和强度的同时，投资结构优化将不断增强，如加强对与“四个中心”建设相适应的功能性基础设施投资，加强对战略性新兴产业的投资，加强对社会民生事业的投入，加强对郊区新城建设的投入。在出口需求上，在继续稳定外贸出口，保市场、保份额的同时，会更加重视发展离岸贸易、口岸贸易、服务贸易和服务外包，加快外贸增长方式转变。综合运用出口退税、信用保险、保单融资、跨境结算等措施，稳定外贸出口。（三）所有制结构调整加快所有制结构调整，为结构调整注入新的活力。将更加注重发挥国资、外资、民资多元市场主体作用，充分激发经济发展的内生动力。首先是外资重点导向将着力引进功能性大项目和产业价值链高端环节，发挥外资对上海产业结构升级和发展方式转变的带动作用。聚焦两个中心的开放突破效应，重点引进金融航运等高端服务业主体；聚焦服务经济能级提升要求，重点引进总部机构；聚焦社会发展的协调联动推进，重点引进高端社会服务项目，外

福建省2006-2020年人口发展战略研究框架

福建省人口发展战略研究课题深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济与社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放的要求，综合福建省建设海峡西岸经济区战略目标，按照稳定低生育水平，提高出生人口素质，优化人口布局和结构，实现人口与经济社会资源环境的协调发展和可持续发展,促进经济社会和人的全面发展，提出制定并适时调整符合人口发展规律和国家发展战略的人口发展目标及相关政策体系。人口发展战略立足于指导性、实用性、全局性、前瞻性。通过人口发展战略的研究，科学把握人口数量、质量、结构、分布状况及其变动趋势和规律，正确处理人口与经济、社会、资源、环境之间的互动关系，制定“十一五”人口发展规划（预测至2020年人口状况、个别指标延伸至2050年甚至更长时间），为我省经济社会发展决策提供基础依据。一、人口发展态势研究： 1、 20世纪90年代以来福建省生育水平变化。综合分析和评估20世纪90年代以来福建省妇女生育水平。研究各相关因素（如婚姻、避孕、生理等直接影响因素和经济、社会、文化、法律、政治等间接影响因素）对生育率的影响程度，揭示制约稳定低生育水平的关键环节。测算、监控独生子女进入婚育期、和各地放宽生育间隔控制等生育政策微调对生育水平和人口增长的影响。提出适合小康社会目标的生育政策和战略规划。 2、 2005—2050年人口发展趋势预测及其对预测结果的分析。根据人口自身发展规律，基于多区域预测模型、家庭预测模型，对2010、2020、2050年甚至更长时期的人口发展态势进行科学预测。建立人口总量和年龄结构、性别结构、家庭结构（如独生子女和双女户数量）、城乡分布、区域分布等人口数量及结构指标体系 3、人口自然结构及人口社会结构状况研究人口年龄结构、性别结构、区域结构、城乡结构、产业结构、劳动力结构、人口社会分层结构等人口结构问题，是

上海市交通发展白皮书

上海市交通发展白皮书 (公示稿) 二〇一三年八月1 目录前言 (1) 第一章背景 (3) 一、发展现状 (3) 二、发展形势 (5) 第二章目标和战略 (7) 一、目标 (7) 二、战略 (8) 第三章交通与城市 (10) 一、控制城市发展规模 (10) 二、强化交通对城乡空间布局的引导和支撑 (10) 三、加强交通规划与城乡规划的统筹协调 (11) 第四章对外交通 (13) 一、建成国际航运枢纽港 (13) 二、建成国际航空枢纽港 (14) 三、加快铁路建设 (15) 四、完善公路网络 (15) 五、完善对外综合交通枢纽布局和衔接 (15) 第五章公共交通 (17) 一、强化轨道交通的骨干作用 (17) 二、提升公共汽（电）车服务水平 (18) 三、促进出租汽车行业健康发展 (19) 四、拓展水上客运服务功能 (19) 五、推进城市客运枢纽建设 (20) 六、完善公共交通票价票制 (20) 第六章小客车 (21) 一、完善小客车拥有管理 (21) 二、加强小客车使用调控 (22) 第七章步行和自行车 ....................... ... ... (23) 一、提升步行交通品质 (23) 二、改善自行车出行环境 (24) 三、引导电动自行车合理使用 (25) 第八章城市道路货运 (26) 一、完善货运设施建设 (26) 二、提高货物运输组织效率 (27) 三、规范车辆使用管理 (27) 第九章停车 (28) 一、加强停车规划调控和设施建设 (28) 二、完善停车管理措施 (29)

第十章道路设施和运行 (30) 一、持续推进道路设施建设 (30) 二、优化道路交通组织 (31) 第十一章交通信息化 (33) 一、推进交通行业信息化建设 (33) 二、加强交通辅助决策支持 (34) 三、加强交通综合信息服务 (35) 第十二章交通安全 (37) 一、加强道路交通安全管理 (37) 二、加强轨道交通安全管理 (39) 三、加强对外交通安全管理 (39) 四、健全交通应急反应和救援体系 (40) 第十三章交通环境 (41) 一、加强交通排放管理 (41) 二、优化交通能源结构 (42) 三、严格交通噪声管理 (43) 四、推动资源循环利用 (43) 第十四章交通文明 (44) 一、积极培养市民交通文明意识 (44) 二、加快推进交通行业文化建设 (45) 第十五章综合保障 (47) 一、加强交通法治建设 (47) 二、完善交通管理体制 (48) 三、完善交通资金投入 (48) 四、加强人才队伍建设和科技创新 (48)

上海轨道交通发展史

早在1958年上海就开始地铁建设前期准备，当时苏联专家断言上海是软土地层含水量多，不宜建设隧道工程。但中方专家并未放弃，1963年在浦东塘桥采用结构法钢筋混凝土管片衬内试挖了直径4.2米的隧道，用于验证粉沙性土质和淤混质粘土质中建设隧道的可行性。1964年在衡山公园附近又开挖了代号为“60工程”的地铁试验工程。正当专家们欲进一步试验时，文革开始了，上海地铁建设前期准备工作被迫停止。 1979年上海地铁建设再次启动，在漕溪公园的地底下，又尝试了第二条试验隧道的掘进，投资达四千多万人民币，上下行总长1290米。细心的乘客可以发觉这段线路采用结构法修筑地下连续水泥墙（方形隧道），与此后采用的盾构掘进（圆形隧道）有明显不同。这段线路现在作为轨道交通1号线的正式路线使用。 1989年5月，中德双方正式签署了4.6亿马克的地铁专款贷款协议书，1990年3月7日国务院正式同意，上海地铁工程新龙华站（今上海南站）至新客站（今上海火车站）开工兴建。上海地铁1号线于1993年1月9日进行试通车，计划第一列车从新龙华开往徐家汇，列车由内燃机车调车至新龙华车站。由於是历史上的首次，缺乏经验导致上行线供电触网无法送电，最后只能将列车调车回梅龙车辆段。第二天即1993年1月10日，上海地铁历史上第一列列车在新龙华至徐家汇区间进行车辆试运行。（地铁建成后一般需要经过三个阶段：试通车，不载客运行；试运营，载客运行；正式运营，通过国家正式验收）。经过地铁工程建设者不懈的努力，上海地铁1号线终于在1995年4月10日，全线上海火车站－锦江乐园站建成通车。锦江乐园车站是在试通车后加出来的，原来这一段线路是试车线。由于居住在附近康健新村、梅龙地区的市民在出入市区时感觉非常方便（到徐家汇只有10分钟），并且当时乘车方便、车票便宜（只有1元钱），故一下就吸引了大量的市民移居到梅龙地区，最后才决定正式建造锦江乐园车站并建设成大楼跨越式车站，大楼上部用于商业用房。【建设发展大事纪】 1990年1月19日，经国务院同意正式开工建设。 1993年4月，1号线南段线路（徐家汇—锦江乐园）开始观光试运行。 1995年4月，1号线主线(上海火车站—锦江乐园)试运营。 1995年12月，1号线南延伸段（锦江乐园—莘庄）试运营。 1999年9月，2号线（中山公园—张江）试通车。 2000年6月，2号线（中山公园—张江）试运营。 2000年12月，3号线（上海南站—江湾镇）试运营。 2003年11月，5号线（莘庄—闵行开发区）试运营。

论我国人口现状以及未来态势

论我国人口现状以及未来态势摘要：人口问题历来是世界各国的举足轻重的社会、经济、政治发展问题之一，人口发展关系着经济的发展，关系着制度的改革实施。举目全球我国的人口发展问题最为突出严峻，作为发展中国家的经济大国，在特色社会主义经济下怎样有效面对与解决：人口密集、人均资源少、人口质量低、人口结构复杂、人口分布不合理等由于特殊历史背景，特色经济环境造成的问题值得我们深思与考虑。就中国人口问题的现状以及目前中国人口发展的诸多弊端影响来谈中国未来人口的发展趋势以及措施是学者专家们不朽话题。关键词：人口现状影响发展措施发展方向发展趋势一、我国的人口现状（一）人口基数大 2000年我国人口达到12.95亿，占世界人口的22%以上，也就是说世界上每5个人中就有1个中国人，而世界上的国家好几百个。目前，我国人口比世界上发达国家人口之和还要多1亿。世界上超过1亿人口的国家，除我国还有印度、苏联、印尼、巴西、日本，我国人口比这6国之和还多，这些数字说明，我国人口数量之多，不仅居世界之冠，而且大大超过其它人口大国。（二）增长速度快由于社会主义生产力的日益发展，人民生活改善了，医疗卫生事业进步了，人口死亡率大幅度下降，到七十年代由解放前的28‰降到了36~38‰，死亡率的下降，造成了人口寿命的延长，我国平均预期寿命达到68岁到70岁。但是人口出生率却持续在高水平上，这就是造成了人口的增长速度加快。据统计，从1949年到1982年的33年里，人口由5亿4千万增加到10亿800多万，比解放前人口增长率高了7倍多，1982年—2002年增加了3亿。（三）年龄结构轻我国人口中30岁以下的青少年占50%左右，这样的年龄结构，潜在着强的生育后备军。五十年代同一年龄的妈妈只有四、五百万，而现在，同一年龄的妈妈将有1千2百万以上，未来人口增长的势头仍然很猛。（四）农村人口比例大我国13亿多人口中，大约有10亿人口在农村，而农村人口的出生率大大高于城市，所以农村人口的自然增长率比城市高。另外，农村人口年龄构成比城市更轻，意味着未来农村人口增长速度仍然会高于城市，这就告诉我们，大力控制农村人口是计划生育工作的重点，也是实现人口发展的近期目标的关键。（五）分布不均衡全国人口集中于东南沿海各省，这是历史上遗留下来的经济发展不平衡的一种表现。例如西北地区的13个省、市、自治区，面积占全国总面积的60%而人口只占全国人口的27% 我国人口现状的这些特点，充分说明，控制人口增长速度，是摆在我们全党、全军、全国人民面前的一次极为紧迫而艰巨的任务。我们每一名官兵同时也肩负着这项光荣而伟大的责任。

21世纪中国人口发展战略研究

https://www.360docs.net/doc/c013939582.html,/GB/219457/219506/14633606.html 21世纪中国人口发展战略研究田雪原 2011年05月09日15:20 来源：全国哲学社会科学规划办公室由中国社科院田雪原研究员主持的国家社科基金重大项目“中国人口发展战略研究”（项目编号 04&ZD031），经过课题组成员的共同努力，按计划完成《21世纪中国人口发展战略报告》和《21世纪中国人口发展战略研究》（以下简称《人口战略》）专著最终成果。《报告》上报全国社科规划办，专著于2007年由社会科学文献出版社正式出版发行。一、研究的目的和意义中国是当今世界人口最多的发展中国家，人口对社会经济发展有着举足轻重的作用。进入21世纪以后，面对国际经济、政治、社会发展的不确定性，国内经济转轨、社会转型、人口转变实际，人口变动和发展趋势怎样，同全面建设小康社会、构建和谐社会和本世纪中叶达到中等发达国家水平目标关系十分密切。譬如，中国经济经过改革开放以来的快速发展还能持续多长时间，与人口年龄结构变动的“黄金时代”或“人口盈利”、“人口红利”、“人口视窗”休戚相关；如何由人口和人力资源大国转变为人力资本强国，与人口素质的提高紧密相联；如何构建包括养老在内的社会保障体系，与人口年龄结构老龄化趋势密不可分；如何推进可持续发展战略的实施，则取决于人口与资源、环境、经济、社会发展协调的程度等。人口发展战略研究课题立项的目的，在于通过规范化的人口学研究方法，给出21世纪主要是21世纪前半叶人口变动与发展的目标、图象和路径选择；同时通过人口与经济、社会以及资源、环境的交叉研究，对影响发展全局的重大相关问题和热点问题做出阐发，提供具有实证研究价值的成果，服务于现代化建设。通过实践—理论—实践理论与实践相结合的研究，努力推进学术创新。

上海市智能化交通系统战略规划

报告 -一第一阶段：战略规划启动（一）上海市ITS战略规划工作纲要与进程 2000年11月

目录一、简介 (4) 二、本计划工程目标 (7) 三、工程范围 (8) 四、工作纲要 (9) 阶段一：工程启动与准备 (10) 阶段二：对主要负责单位现状进行了解咨询及其需求评估 (13) 阶段三：初步ITS 概念计划的设计 (16) 阶段四：开发ITS实际应用项目 (19) 阶段五：发展ITS开发计划 (23) 阶段六：开发和完成ITS培训课程 (25) 阶段七：高优先权的ITS工程的功能性设计 (27) 阶段八：文件和报告 (28)

若对本报告有任何问题或需进一步了解，请与本规划办公室联系：地址：上海市北京西路1318号321室邮编：200040 联系人：周蔚吾（Weiwu-Zhou）上海市ITS战略规划组组长加拿大IBI集团公司专家电话：6207-7154传真：6207-7155 传呼：1259-2003137（自动）Email: weiwu_zhou@https://www.360docs.net/doc/c013939582.html, 上海市ITS战略规划领导小组与机构组成

一、简介上海作为东方的大都市，历经改革开放18年来的建设发展，已经发生了历史性的巨大变化，也为上海进一步发展积聚了能量，为上海迎接新世纪，崛起成为国际经济中心城市奠定了坚实的基础。面对充满机遇而又富有挑战的新世纪，上海已经确定了迈向21世纪的长远发展战略目标：到2010年，上海基本建成国际经济、金融、贸易中心之一，浦东新区基本建成具有世界一流水平的外向型、多功能、现代化的新区，崛起成为新的国际经济中心城市。上海地处长江三角洲前缘，东濒东海，南临杭州湾，西接江苏、浙江两省，北界长江入海口，正当我国南北海岸线的中部，交通便利，腹地广阔，地理位置优越，是一个良好的江海港口。1999年末，上海全市年末总人口（户籍人口）为1313.12万人，占我国总人口的1%。全市人口密度为每平方公里2071人，其中市区每平方公里2872人。年末全市常住人口1474万人，比上年净增10万人。在上海长江口附近有三座岛屿，其中一座崇明岛是中国的第三大岛。目前这些岛屿还没有被充分开发，也许现在正是促使它们迈向城市化的最好时机。上海正预期用全长各约14公里的两座桥或两条隧道，或者桥和隧道结合并用的方式, 把三座岛屿与南北大陆连接起来。由于局部区域河深只有15米，因此建隧道或者桥和隧道结合并用的方式也许是一个更好的选择，还不会影响航船通行。上海都市化中心占有近10%的面积, 拥有大量的高层办公和住宅楼群。目前上海大约有600,000机动车，包括大量柴油机车，这在一定程度上造成了严重的燃料热能污染和烟雾污染。尽管自行车和公共交通运输系统是主要的交通工具，但私有车的增长速度依然很快, 加上超过十万辆的出租汽车的日夜运作，对市中心地区主要道路的交通阻塞产生严重影响。改革开放以后，尤其是进入90年代以来，上海集中了大量资金用于城市基础设施建设。1978--1999年，上海城市基础设施累计投资2900多亿元，其中，1991--1999年投资2650亿元，平均每年增长35.9%。由于对城市基础设施实施高强度投入、大规模推进和高质量建设，极大地改善了上海的投资环境，迅速地改变着上海的城市面貌。

新中国人口发展历程及现状

新中国人口发展历程及现状一、新中国人口发展历程中国人口的发展同中国社会的发展一样经过了漫长而曲折的道路。在党和政府的坚强领导下，经过长期不懈的努力，人口发展已经结束了高增长的历史，步入健康发展的轨道。新中国成立60年来，中国人口发展经历了两个不同的时期：一是实行计划生育政策之前，人口发展处于无计划、自发的高增长时期；二是实行计划生育政策之后，人口发展逐步走向有计划、可控制的平稳增长时期。这两个不同发展时期的区别，不仅表现在出生率、死亡率的变化上，而且还表现在人口发展模式的转变，以及人口年龄结构的变化上。（一）人口总量的发展人口发展与社会经济的发展是密不可分的，结合社会经济发展的不同状况，可以把中国人口总量的发展过程划分为以下几个阶段。 1、第一个人口高增长阶段（1949—1957年）新中国成立之前，由于战乱频繁，社会动荡不安，经济得不到发展，人口发展缓慢，明显呈现出高出生、高死亡、低增长的特征。新中国成立后，社会安定，经济发展，人民的生活水平及医疗卫生条件不断得到改善。人口的发展也出现了新的特征，死亡率大幅度下降，出生率维持在高水平，从而出现了人口自然增长率高的人口高增长状况。1949年，全国人口出生率为36‰，死亡率为20‰，自然增长率为16‰，年底全国总人口为5.42亿。到1957年，死亡率下降到了10.8‰，而自然增长率上升为23.2‰，总人口达到6.47亿。1949—1957年的八年间，人口净增1.05亿。这是建国以后出现的“第一次人口生育高峰”。 2、人口低增长阶段（1958—1961年） 1959至1961年，连续三年的自然灾害，使经济发展出现了波折，人民生活水平受到影响，致使人口死亡率突增，出生率锐减。1959年人口死亡率上升到了14.6‰，1960年进一步上升到25.4‰，而人口出生率只有20.9‰，人口自然增长率大幅度下降，其中1960年、1961年连续两年人口出现负增长。 3、第二个人口高增长阶段（1962—1970年）三年自然灾害过后，经济发展状况逐渐好转，人口发展的不正常状态也迅速得到改变，人口死亡率开始大幅度下降，强烈的补偿性生育使人口出生率迅速回升，人口增长进入了建国以来前所未有的高峰期，并一直持续到20世纪70年代初。这一时期，人口出生率最高达到43.6‰，平均水平在36.8‰；人口死亡率重新下降到10‰以下，并逐年稳步下降，1970年降到7.6‰。出生率的上升和死亡率的下降，使这一阶段的人口年平均自然增长率达到27.5‰，年平均出生人口达到2688万人，8年净增人口1.57亿，这是建国以后出现的“第二次人口生育高峰”。

浅谈上海电气发展战略

浅谈上海电气发展战略 08级国际旅行社王菁 120070801345 摘要：多元投资的上海电气集团有限公司在今年3月2日挂牌成立，迈出了上海国有大集团发展混合所有制、实现创新发展的第一步。根据规划，上海电气集团有限公司将实施“三步走”战略，第一步利用两年左右时间形成集团产业核心框架，到2005年实现销售收入450亿元；第二步在三到五年内，明显缩短与国际先进水平的差距，到2010年实现销售1000亿元；第三步，在未来六到十年内，打响上海电气品牌，形成较强的国际竞争力，跻身世界五百强。关键字：上海电器集团，体制创新，科技创新一体化战略一、明确战略方向上海电气承担的项目集中在新能源、重大装备两大领域。推进高新技术产业化，是上海电气加快振兴装备制造业的战略方向，是提高上海电气科学发展水平的战略重点。开展战略分析。上海电气是在服务国家战略中发展起来的。经过五十多年产业积累、三十年改革开放，上海电气在新能源和重大装备领域，目前处于三种不同的发展阶段。第一种，以超超临界百万千瓦火电设备为代表，通过消化吸收引进技术，已经具备再创新能力，下一步目标是提升能力，跃上一个新的台阶；第二种，以大型锻件为代表，已经形成了一定技术能力，但难以从国际上进一步获得技术来源，下一步目标是，立足自主创新，实现瓶颈突破；第三种，处于消化吸收引进技术的阶段，能不能抓住市场机遇存在不确定因素，下一步目标是，解决技术来源，加快发展步伐。确定战略方向。立足自主创新，在若干重大装备领域，立足自主创新，调动技术积累，提高创新能力，突破重大技术瓶颈；扩大国际合作，充分发挥业已形成的再创新能力，开发自主产品，拓展市场领域，承接国际转移，提高新一轮国际合作的水平；赢得发展先机，在前沿性的技术领域，与跨国公司谋求战略合作，加快“培育新产业、进入新领域”的速度，把握发展的主动权。

上海城市轨道交通规划

上海城市轨道交通规划自1863年在英国伦敦出现第一条地下铁道以来，城市轨道成为世界各国解决城市交通问题的首选方案，并在世界40多个国家的130多个城市快速发展。城市交通成为一个国家现代化进程的标尺。回索历史的胶片，中国的地铁始建于1965年，比世界发达国家晚了整整一个世纪！到二十世纪末，在北京、天津、上海和广州四个已运营的地铁系统中，总长仅80公里，而法国巴黎的地铁即超过300公里。 1958年8月，北京中南海。周恩来总理在一次会上提出：“西方卡不住我们的油脖子，中国也要修地下铁道”。9月，中铁四局集团的前身铁道部北京地下铁道工程局在北京市正式成立，很快就开始了北京地铁一号线的筹建，在西方实施经济技术封锁的情况下，克服重重困难，进行了线路比选、地质钻探、勘测设计、方案研究、施工组织等大量工作，后因三年自然灾害而暂缓施工。1965年3月，中铁四局集团抽调所属第一工程处、地下铁道工程技术研究组、钢筋混凝土预制构件工厂、机械厂筹建组、机械经租站、修配厂及机关部分人员重新组建铁道部北京地下铁道工程局，开始了新中国第一条地铁——北京地铁一号线的艰难困苦的掘进。步入新世纪，城市轨道交通作为疏通堵塞的唯一选择，成为中国经济增长的新亮点。据悉，中国“十五”期间城市交通投资达8000亿元，其中2000亿元用于地铁建设。城市规划建设地铁和轻轨线路30多条，总长650公里。北京、上海、天津、广州在加速地铁里程的拓展，深圳、南京、青岛、重庆、沈阳、长春、成都和哈尔滨在动工兴建地铁，杭州、大连、兰州、昆明、西安、鞍山、合肥、佛山和乌鲁木齐在积极筹建地铁。首都北京现有地

铁一号线、环线和复八线，总长54公里，已全部贯通运营。全长27.7公里的地铁五号线已动工。北京规划地铁网络12条新线，总长达408公里。上海地铁发展简史早在1956年，上海市就开始地铁建设的前期准备，1956年8月，上海市政建设交通办公室向市人委提交《上海市地下铁道初步规划(草案)》，上海地下铁道建设开始提到市领导的议事日程。 1958年8月，上海市地下铁道筹建处成立，以“平战结合”的功能要求，对上海地下铁道开始规划设计、方案论证和试验研究。当时苏联专家断言上海是软土地层，含水量多，因此不宜建设隧道工程。1959年8月，上海警备区领导机关提出：上海地下铁道应以“平战结合、以战为主”的指导思想规划建设，地铁尽可能深埋入基岩层。市地铁筹建处组织科研、大专院校和设计单位，对上海地下铁道的埋设深度作浅、中、深3种方案的研究。对深埋方案探索后认为:如将地铁置于地下300～350米的基岩层，对功能要求、工程技术和建设经济均不合理。 1960年2月，上海市隧道工程局在浦东塘桥开始作盾构掘进试验。 1963年3月，上海市城市建设局隧道处继续在浦东塘桥用直径4.2米盾构，分别在覆土4米和12米处，建成25.2米和37.8米的装配式钢筋混凝土管片衬砌试验隧道，用于验证粉沙性土质和淤混质粘土质中建设隧道的可行性。 1964年11月，上海市委决定结合战备在地铁规划线上的衡山路段实施地铁扩大试验工程。至1967年7月，完成一井一站和600米区间的两条隧道后，因“文化大革命”中止。11年后，地铁试验工程才得以继续，1978年，漕溪路段试验工程批准开工，在漕溪公园的地底下，又尝试了第二条试验隧道的掘进，投资达四千多万人民币，上下行总长1290米。至1983年底，完成一井一站和圆形隧道913米、矩形隧道274米。试验成果:盾构掘进的轴线误差和地表沉陷都可控制在允许的范围之内；隧道用单层装配式钢筋混凝土管片衬砌可满足地铁隧道结构要求，防水达到同期国际标准；初步掌握槽壁地下连续墙的设计与施工技术。细心的乘客可以发觉这段线路采用结构法修筑地下连续水泥墙(方形隧道)，与此后采用的盾构掘进(圆形隧道)有明显不同。这段线路现在作为上海轨道交通一号线的正式路线使用。十一届三中全会后，随着改革开放形势的发展，市区“乘车难”的矛盾日渐突出。1983年初，市基本建设委员会、市科学技术委员会组织有关专家探讨上海的多平面、大容量快速有轨交通工程。4月，市计委向市政府上报《关于建设本市南北快速有轨交通项目建议书》，建议建设南起金山卫、北抵宝山、纵贯南北的快速有轨交通干线，穿越市区的中段为地下铁道。8月，市政府批准项目建议书，并成立上海市南北快速有轨交通线项目筹备组，组织有关单位和国内外专家开展项目的可行性研究。 1985年3月，上海市地铁公司成立，接替上海市南北快速有轨交通线项目筹备组的地铁工程项目可行性研究。1986年7月，市政府向国务院上报建设新龙华至新客站地下铁道的请示报告。8月，国务院批准立项。1988年2月，国务院批准工程可行性研究报告，同时成立上海市地铁工程建设指挥部，组织实施工程建设，由上海市市政工程管理局副局长石礼安兼任指挥。

江苏省人口发展战略研究的重点课题

江苏省人口发展战略研究的重点课题 1、江苏省人口现状及发展态势研究目标：综合分析江苏省人口发展的现状，科学预测江苏省未来人口发展趋势，建立江苏省人口发展指标体系。内容：（1）综合分析和评估20世纪80年代以来江苏省人口发展的现状，包括人口数量、人口结构、人口分布等方面及妇女生育水平的变化及其影响因素；（2）科学预测江苏省未来人口发展趋势，对未来10年至2050年江苏省人口数量、结构、分布的发展趋势进行科学预测；（3）建立江苏省人口发展及评估指标体系，提出人口发展预报、预警机制；（4）江苏省人口与计划生育工作历程及政策分析。 2、江苏省人口容量与人口资源环境生态承载力的研究目标：研究江苏省适度人口规模、江苏省人口密集地区的管理、江苏省人口发展与资源环境的可持续性等。内容：（1）研究江苏省适度人口规模，探讨淡水、土地、能源、粮食等基本资源环境要素的承载能力，研究人口高峰时期的粮食安全、能源安全、人居环境等问题。（2）研究江苏省人口密集地区的管理现状与对策；（3）研究人口与可持续发展的关系，提出江苏省人口、资源、环境可持续发展的政策建议。 3、江苏省产业发展与人口就业趋势研究目标：研究江苏省产业发展的趋势，不同产业对就业人口的容量，

产业结构的调整对就业人口的影响等。内容：（1）研究江苏省产业发展、产业布局和劳动就业变动趋势的关系；（2）预测江苏省中长期人口就业趋势，预测江苏省中长期就业人口素质；（3）提出适应小康目标的江苏省就业人口总量及收入、素质指标，提出优化人口产业结构、扩大就业规模的对策建议。 4、江苏省城市化与人口迁移研究目标：研究江苏省城市化发展趋势，人口迁移的现状及变化趋势，城市化与人口迁移的关系，农村剩余劳动力的转移等。内容：（1）研究江苏省城市化发展现状及城市化发展目标与趋势；（2）研究江苏省人口迁移的现状及变化趋势；（3）研究人口迁移与城市化之间的相互关系；（4）研究适合小康社会目标的江苏人口城市化道路，提出促进城市化、促进人口合理分布、促进农村剩余劳动力转移的对策建议。 5、江苏省人口素质分析及对策研究目标：研究江苏省人口身体素质、文化素质、思想道德素质，研究江苏省人力资源的开发、人才发展战略等。内容：（1）分析与评估江苏省人口素质现状，研究人口身体素质、文化素质、思想道德素质及其影响因素；（2）分析经济社会发展对江苏省人口素质及人力资源的需求，对人口压力转变为人力资源优势进行系统分析；

上海交通发展战略

上海交通发展战略上海交通发展战略一、上海交通发展的形势判断过去的二十年，上海实现了社会和经济的持续快速发展，未来二十年，这种趋势将得到延续和巩固，这将为上海市民带来更多的财富和更高的生活质量。同时，上海城市交通将面临着良好的发展机遇，其对上海建设国际大都市的支撑作用进一步凸现。 1.上海交通成长的历程为了增强城市综合竞争力，提高市民生活质量，上海不断加大交通建设的投资力度。经过十多年的努力，长期积累的交通矛盾得到明显缓解，有力地支撑了上海经济和社会的持续发展。首先，交通服务水平不断提高。九十年代，地面公交高断面平均乘客站立面积从0.12平方米提高到0.2平方米，出租车逐步进入市民的日常生活，地铁为市民提供了快速、准点和舒适的服务；随着中心区快速路系统的建成，以及一批主、次干路的改建，中心区地面道路的平均行程车速从12公里/小时提高到15公里/小时。其次，交通综合管理水平也在不断提高。随着高科技的投入，道路交通管理水平明显提高，不断扩大信号自适应系统的范围，完善交通组织，对疏导交通起到了良好的效果；通过宏观需求管理，保持了机动车与道路容量平衡增长；实施多次交通管理体制的改革，不断加强各部门之间的协同能力，提高了工作效率。此外，交通环境改善支

撑了城市的发展。交通设施的增长促进了投资需求和交通消费的提高，支撑了房地产、汽车等相关产业的发展；机动化程度的提高缩短了人、货流动的时空距离，拓展了市民的活动范围，促进了多中心城市布局的形成；轨道、公交和出租车等运输工具的发展提升了市民的生活质量，树立起良好的城市形象。图1 90年代上海交通投资情况 2.上海交通发展的趋势上海经济未来将保持10%的增长速度，人口逐步将向外疏散，机动车拥有量将很高的增长趋势，因此可以预见未来上海的交通特征将发生显著变化：表现为出行总量变大、出行距离变长、出行方式变多和出行质量提高。预计到2020年全市人员日出行总量将从现状的3500万人次增长到4800万人次，机动车日出行量将从现状的310万车次提高到700万车次。经济持续快速增长，城市化步伐加快，轨道交通规模不断扩大，小汽车开始进入家庭等，为城市交通发展提供了多种支撑条件和发展空间。上海的交通发展也由适应型被动发展转向引导型的主动发展：一是从注重偿还历史欠帐转向适度超前，城市交通不仅为适应城市发展的需要提供保障，而且要发挥交通的引导作用，积极促进城市发展战略目标的实现；二是从注重数量转向质量与数量并重，不仅要满足市民的基本交通需求，而且要提供高质量、高水准的交通服务；三是从注重建设转向“建管”并举，不仅要加快交通建设，而且要提高综合管理水平，发挥交通设施效率；四是从注重解决城市中心区交通转向市域交通，不仅重视中心区交通的发