医学院附属医院医联体信息平台项目公开招投标书范本
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济宁医学院附属医院医联体信息平台项目
招标文件
项目编号：PHZB-
采购单位：济宁医学院附属医院
采购代理：山东普华项目管理有限公司
联系电话：-
日期：二〇一八年九月
目录
第一部分招标公告 (3)
第二部分投标须知 (5)
前附表 (5)
第一章总则 (8)
第二章招标文件 (11)
第三章投标文件 (11)
第四章投标 (15)
第五章开标、评标、定标 (17)
第六章签订合同 (21)
第三部分项目概况及技术要求 (23)
第四部分合同格式及合同条款 (31)
第五部分附件 (35)
附件一投标函 (35)
附件二法定代表人授权委托书 (36)
附件三唱标单 (37)
附件四报价明细表 (38)
附件五近三年类似项目业绩一览表 (39)
附件六拟参与本项目技术人员汇总表 (40)
附件七技术偏离表 (41)
第六部分评分办法 (43)
第一部分招标公告
一、采购项目名称：济宁医学院附属医院医联体信息平台项目
二、采购项目编号：PHZB-
三、采购内容及分包情况：
.时间：年月日时分至年月日时分（北京时间，法定节假日除外）
.地点：济南市历下区历山路历山名郡C座西单元二楼大厅
3.方式：参加本项目的供应商需先在中国山东政府采购网内注册报名，后现场报名。现场报名时需携带以下资料：营业执照副本原件、类似业绩合同原件（或加盖公章复印件）、“信用中国”网站（https://www.360docs.net/doc/c01540941.html,）、中国政府采购网（https://www.360docs.net/doc/c01540941.html,）查询结果截图（加盖单位公章）、法人代表签署的授权委托书及被授权人身份证原件。以上资料需同时提供加盖公章的复印件一套。
.售价：元
五、递交投标文件时间及地点
.时间：年月日时分至年月日时分（北京时间）
.地点：济宁任城区共青团路号运河城C座京杭假日饭店七楼二号会议室
六、开标时间及地点
.时间：年月日时分（北京时间）
.地点：济宁任城区共青团路号运河城C座京杭假日饭店七楼二号会议室(山东普华项目管理有限公司济宁开标室)
七、联系方式
.采购人：济宁医学院附属医院
地址：济宁市任城区古槐路号(济宁医学院附属医院)
联系人：殷晓珂(济宁医学院附属医院)
联系方式：-(济宁医学院附属医院)
.代理机构：山东普华项目管理有限公司
地址：山东省省（自治区、直辖市）济南市市（州）市中区县（区、市）七里山南三区街道（路、乡、镇）号楼号（村）-
联系人：武元河
联系方式：-
供应商请访问中国山东政府采购网(https://www.360docs.net/doc/c01540941.html,)，在报名截止时间前注册并登陆后进行网上投标报名。未在网上报名或网上报名不成功的，无资格进行投标（或谈判）。
第二部分投标须知
前附表
第一章总则
定义
.“招标人”系指济宁医学院附属医院。
.“招标代理单位”系指山东普华项目管理有限公司。
.“投标人”系指向招标代理单位递交投标文件的法人。
. “中标人”系指由评标委员会综合评估后确定的对招标文件做出实质性响应较强且综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同提供合同工程、货物及相关服务的投标人。
.“货物”系指投标人按招标文件的规定，向招标人提供所需的材料、设备（含有关技术资料）。
.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的设计、安装、测试、检验、试验、调试、技术支持、售后服务以及其他类似的义务。
项目概况
.项目说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第-项所述。
.本项目通过公开招标方式择优选定一家中标单位。
质量标准
.质量标准：符合现行国家标准
招标范围
济宁医学院附属医院医联体信息平台（具体详见“项目概况及技术要求”）。
资金来源
招标人的资金通过前附表第项所述的方式获得。
现场条件
各潜在投标人在投标前需充分考察现场，以获取投标所需的资料。
费用承担
.无论招标过程及结果如何，投标人在投标过程中所发生的各项费用均由投标人自行承担，招标人不给予任何补偿。
投标人资格要求
.参加本项目投标的投标人除应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人资格条件外，还必须符合下列要求：.在中国境内注册具有独立法人资格；.所投产品近三年（年月日至今）具有成功实施案例（时间以合同签订日期为准）；.投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；.通过“信用中国”网站（https://www.360docs.net/doc/c01540941.html,）、中国政府采购网（https://www.360docs.net/doc/c01540941.html,）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单；.本次采购不接受联合体投标。
.投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。
.本次招标不接受联合体投标。
付款方式
.付款方式
合同签订，项目验收合格三个月付至合同金额的%，质保期结束后支付剩余%合同金额。
现场勘察
.投标人应自行对现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料，勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
.投标人进入招标人的现场进行投标勘察，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失；并且投标人应对由勘察现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害及引起的费用和开支承担责任。
.各投标人应对自己的考察结果及推论负责。投标单位的考察结果将被认为已经充分了解了该项目的水文地质、自然气象、水源、电源、交通、通讯等条件及各种材料、设备来源和价格等资料，同时，也被认为投标单位已充分掌握了承担的风险、义务和责任。
、政府采购政策
中型、小型、微型企业划分标准定义及优惠办法
）按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）文件规定，投标人应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
）依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）文件规定，中型、小型和微型企业投标的须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书和声明函；
）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，本项目评标委员会在综合评审时将给予小微企业的评标价格%的价格扣除；小微企业将以扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评审；
) 具体计算方式为：小微企业产品的评标价格=其投标报价—投标报价*%；
) 如投标人为小微企业，应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号），结合本公司实际情况如实填写中小企业声明函，并在投标文件中提供声明函原件及相关证明材料；未按要求提供声明函原件及相关证明材料的，将不给予价格扣除的政策优惠；
）按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【】号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
）如发现投标人不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料的，如中标将取消中标资格；同时招标人及招标代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。
) 评标价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。
第二章招标文件
招标文件
.招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。
招标文件的澄清
.投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于前附表第项所述时间前以书面形式通知招标代理单位，招标代理单位将视情况以书面形式予以答复，并将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），分发给所有取得同一招标文件的投标人。
招标文件的修改
.在投标截止时间日前，招标代理单位无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可用补充文件的方式对招标文件进行修改。
.对招标文件的修改，将以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。
.为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标代理单位可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。
.投标人在收到补充文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。
第三章投标文件
投标文件的语言及度量衡单位
.投标人和招标代理单位之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用宋体中文。
.除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
投标文件的组成
.投标文件至少应包括以下内容，为方便评标，须按下列顺序编制。
）资格、资质证明文件：
（）投标函（附件一）；
（）法定代表人授权委托书及授权代表的身份证（复印件加盖单位公章）（附件二）；
（）合格的营业执照副本（复印件加盖单位公章）；
（）近三年（年月日至今）类似项目业绩一览表（附件五），应附合同复印件（本合同是指所投产品的合同，既所投产品的成功实施案例）；
（）近年（年度、年度）财务状况表；
（）“信用中国”网站(https://www.360docs.net/doc/c01540941.html,)及中国政府采购网(https://www.360docs.net/doc/c01540941.html,)的企业信用查询情况网上截图（加盖单位公章）；
（）投标保证金电汇底单（复印件加盖单位公章）；
（）投标人认为需要提交的其他相关证明文件。
注：投标人对提供的以上资料的真实性负责，评标过程中评标委员会若对以上投标人提供的资料有异议，可要求投标人提供原件进行复核，若发现有不实之处，按废标处理。其中-项为必备条件,若无则资格后审不合格,则不参与下一步评审。
）商务文件
（）唱标单（附件三）；
（）报价明细表（附件四）；
（）投标人认为需要提供的其他表格及资料。
）技术文件
（）所投产品型号（规格）、功能描述、详细配置、主要技术指标及性能详细说明；
（）实施方案，包括供货及安装调试方案等；
（）详细的培训计划，包括培训内容、培训方式、培训课时和次数、培训教材、授课教师、培训效果的保证措施等。
（）拟参与本项目的项目班子成员；
（）售后服务承诺；
（）优惠条件及合理化建议
（）技术规格偏离表；
（）投标人认为需要提交的其它文件
注：投标人应将投标文件（正本一份和副本四份）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“投标文件目录”，进行胶装。
.投标人应使用招标文件提供的格式，但表格可以按同样格式扩展。
. 投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条款、技术规格及要求、规定格式。如果投标人编制的投标文件，实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。
投标报价说明
.本次投标报价为一次性报价。币种为人民币。投标总报价应包括投标人按照招标文件规定，为完成本项目所需的设备（含仪器仪表，下同）、主件、标准附件、备品备件、专用工具、手册及其技术资料和其他材料，以及为完成项目所需的设计、开发、调试、供货、安装、集成、试运行、培训、系统维护、税金、利润等的全部费用。
.如投标明细表中报价内容不足，投标人可在该表空余栏中填加。“投标书”、“唱标单”中的总价须与“投标报价表”中的总价一致。“投标报价表”的总价须包含了投标人对整个项目的全部报价。投标报价表内填写的单价、合价和总报价均应被视为满足招标文件中合同条款及技术要求内所述的所有有关条文的报价，所有货物或工程范围必须以技术要求、招标文件等为准，任何投标时估算错误或漏项的风险一律由投标人承担。
同本条款不一致的投标文件将被拒绝。
.投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总价或合价。
.投标人应报出其所能承受的最低的合理价格。投标人应保证投标书中所报出的价格，在排除各种差异因素后，不超出正常国内市场价格，并且保证价格不应高于对其他相似购买者的合同价。任何对本保证的违背，将使招标人有权终止合同或要求退还所有的超支价款。
.投标人对于.所列每种形式的每一项的报价只能报出一个最终不变的价格。同本条款不一致的投标文件将被作废。
. 投标货币
投标报价中的单价、合价和总报价全部采用人民币表示。
投标保证金
. 投标人应按前附表第项的规定提交投标保证金，作为其投标文件的一部分，投标保证金只能采用电汇形式，并按以下要求出具：
开户单位：山东普华项目管理有限公司
开户银行：中国民生银行济南千佛山支行
银行帐户：
.投标保证金须在前附表规定的时间前到达上述帐户。对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件予以拒绝。
.未中标人的保证金，在发出中标通知书后个工作日内无息退还。
.中标人的投标保证金将在签署合同协议之日起个工作日内无息退还。
.如投标人有下列情况，投标保证金不予退还，招标人和招标代理单位有权依法向其提出索赔，投标人应当赔偿因此给招标人造成的全部损失：
（）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（）中标人未能在规定期限内签署合同协议。
投标文件格式
.投标人必须使用A幅面的纸张，采用中文打印，按顺序装订成册，标明目录和页码，投标文件一式五份（一正四副），在每份上清晰地标记“正本”或“副本”字样。如正副本不符，以正本为准。
.投标文件正本与副本均应由投标人法定代表人（或授权代表）在规定处签署并加盖法人单位公章。由授权代表签字或盖章的，在投标文件中必须同时含有法定代表人签署的授权委托书，法定代表人签署的授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人签署的授权委托书无效。
.全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是因为招标文件的修改而发生的，或者是投标人造成的必须修改的错误，但修改处应由投标单位法定代表人或其授权的委托人签字证明或加盖印鉴。
第四章投标
投标文件的密封、装订及标记
.投标文件的装订要求：投标文件统一使用A幅面的纸张进行胶装。
.投标文件应密封，投标文件一式五份（一正四副）。在每份上清晰地标记“正本”或“副本”字样。正本与副本有不一致之处，以正本为准。
.投标文件正本与副本均应由投标人法定代表人（或授权代表）在规定处签署并加盖投标单位法人章。由授权代表签字或盖章的，在投标文件中必须同时含有法定代表人签署的授权委托书，法定代表人签署的授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人签署的授权委托书无效。
.为方便开标，投标人应将唱标单单独密封三份，并在封面及密封条骑缝处加盖投标人公章。在封面注明“唱标单”、“项目名称”、“投标人名称”、“公开开标前不得启封”。唱标单与投标文件正本有不一致之处，以唱标单为准。
.投标文件的封面应标明：
（1）招标人
（2）招标代理单位
（3）项目名称、项目编号
（4）投标人名称、地址、电话和传真
（5）注明“公开开标前不得启封”字样
.如果包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前启封的责任，由此造成的提前启封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
投标文件的递交
.递交地点：详见前附表
.递交截止时间：详见前附表
.招标代理单位可以以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
.招标人在投标截止时间后不再接收投标文件。
投标截止期
.投标人应按前附表第项规定的日期和时间递交招标文件。
.招标代理单位可以以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
.招标人在投标截止时间后不再接收投标文件。
投标文件的修改与撤回
.投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标代理单位递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。
.投标人的修改或撤回通知，应按本须知第条的相关规定编制、密封、标志和递交
并在包封上标明“修改”或“撤回”字样。
.在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。
投标有效期
.投标有效期为开标之日起天（日历日）。
.在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理单位可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被扣留投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第的规定仍然适用。
第五章开标、评标、定标
开标
.招标人将于前附表第项规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。投标人法定代表人或授权代表必须出席开标会议。
.开标会上，在监督部门的监督下，由见证律师检查投标人的下列证件的原件：（）企业法定代表人证书原件或其授权代表人的授权委托书原件（在投标文件外自带一份）；（附件二）
（）授权代表的有效身份证明原件；
缺少上述证件或证件无效或授权代表未到开标现场的，视为自动放弃投标资格。
.评分办法中涉及评标得分有关业绩的合同、获奖证书等资料，将在评标时查验，投标人应按时提供，作为得分的依据，不提供者不得分。具体内容详见评分办法。
投标人中标以后，若招标人经核实发现中标人有提供虚假资料等骗取中标行为，招标人有权取消其中标资格。
.开标会议由招标代理单位组织并主持。在监督机构监督下，由投标人或见证律师对投标文件的密封情况进行检查，并由监督机构宣布现场核查结果。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。
.投标文件有下列情况之一者将被视为无效：
（）未按招标文件的要求提交投标保证金；
（）投标文件未按规定标志、密封；
（）未按招标文件规定加盖投标单位公章或法定代表人（或其委托代理人）的签字（印鉴）的；
（）未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清；
（）投标截止时间以后送达的投标文件。
.经核查无误后，由招标代理单位工作人员现场拆封，由唱标员宣读唱标单，包括有效投标的投标人名称、投标报价、交货期及竣工验收日期，质量目标以及招标人认为适当的其他内容。
评标
.评标委员会
..评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
..评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
.评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
.评标
..评标委员会按照本须知第..条“评分办法”规定的方法、评审因素、标准和程序
对投标文件进行评审。“评分办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
.. 评标办法
本次评标采用综合评分法，评标委员会根据综合评审打分向招标人推荐列明顺序的-名中标侯选人或授招标人委托直接确定中标人。（评分细则附后）
每位评委应对所有通过资格审查并实质上响应招标文件的投标人（以下称为有效投标人）进行逐项评分。各有效投标人的得分为所有评委的算术平均值。
一、投标文件的符合性鉴定
投标人有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：
（）资格后审不合格的投标人；
（）投标文件未按招标文件规定加盖投标单位公章或法定代表人（或其委托代理人）的签字（印鉴）的；
（）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
（）投标人名称与报名时不一致的；
（）未按招标文件要求提交投标保证金的；
（）违反招标文件规定的其他实质性内容的。
二、投标文件的澄清
（）各评委全面审阅通过“符合性鉴定”的投标文件，当评委会认为必要时，可以对投标人投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补充。投标人应对其以书面的形式进行澄清、说明或者补充，该书面的澄清、说明或者补充作为合同的组成部分；但不允许投标人更改投标报价或投标文件的实质性内容。
（）投标文件中如有计算或累计上的算术错误，按如下原则进行修正：
）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；
）当单价与数量的乘积与合价之间不一致时，以单价为准，修正合价；除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时以标出的合价为准，修正单价；
）按上述修正错误的方法，调整投标文件中的投标报价。经投标人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝。
）投标人的澄清、说明或补正应以书面形式进行，并由授权代表签字。
三、综合评估
各评委在充分审阅投标人投标文件的基础上，按照评分办法对每个投标人进行分项打分，并合计每个投标人的总分。
四、名次评定
按汇总分数从高到低的顺序排定评标名次或直接确定中标人，并编写评标报告，递交招标人。
五、评标内容的保密
（）公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
（）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会及其成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。
定标
.评标委员会依据《中华人民共和国招标投标法》第条的有关规定对进入详细评审的投标人进行综合评分并做出排序，评标委员会将按照综合得分高低排序情况向招标人推荐-名中标候选人或授招标人委托直接确定中标人。如果出现得分相同情况时，则报价低者优先。
.中标条件
医联体协议书
瑶海区三里街街道社区卫生服务中心 医联体协议书 甲方：合肥市第二人民医院 乙方：瑶海区三里街街道社区卫生服务中心 为了贯彻国家医改精神、深化公立医院改革，甲乙双方自愿组建成立医联体，按照权利和义务对等原则，以团结协作、共赢未来为目标，经双方友好协商，达成如下协议： 一、医联体的基本原则 （1）平等自愿原则。 （2）循序渐进原则。以管理为纽带，以合作为手段，以提升为目标，以管理、技术、服务等方面业务整合为切入点，先易后难，由浅入深，平稳启动，逐步向更加紧密的运作模式推进。 二、医联体的合作目标 （1）改善患者看病就医感受。 （2）提高医疗服务体系整体效率。 （3）增强医疗服务核心竞争力。 （4）提高医疗技术能力。 三、医联体的管理架构 （1）甲、乙双方均为独立法人单位，以章程为共同规范，以管理、技术、服务为纽带，团结协作，共同发展。 （2）成立医联体管委会，作为管委会日常运营管理机构，负责医联体所属医疗机构总体发展规划、资源统筹调配、专科建设、人才培养等事项的决策管理。
（3）管委会设会长1名，由甲方院长担任，副会长由乙方院长担任。 四、医联体的运行机制医联体按照统一管理、独立运营、综合考评的方法进行管理运营，探索构建统一、节约、高效的运行机制。 1、建立一体化管理模式 （1）统一学科规划。医联体管委会要定期召开专题会议研究论证医联体内医疗机构的功能定位和学科布局等，统筹谋划。 （2）统一业务管理。医联体管委会定期组织对医疗机构进行质量监测或交叉检查，每年进行一次综合考评，确保医疗质量和服务水平达到同质同标准。 （3）统一科研管理。积极开展医学科研合作、新技术推广与应用等。 2、建立对口帮扶制度 （1）甲方帮助乙方完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度，建立医疗业务技术支持系统，提高乙方诊疗水平。 （2）甲方为乙方医务人员免费提供进修、专业技术培训和观摩；甲方举办学术交流、专家讲课等，及时通知乙方免费参加。 （3）甲方对口帮扶乙方建立1-2个省级重点专科，定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课、会诊等。 3、建立双向转诊制度 （1）甲乙双方建立双向转诊制度。乙方需将急危重症因受条件所限不能救治的患者可以转往甲方，甲方应当将恢复期（康复期）患者转回乙方。
医院医联体合作协议
**区中心区域医疗联合体合作协议书 甲方：**医院 乙方： 为建设**区中心区域医疗联合体，促进卫生资源合理应用，为辖区内群众提供连续、优质、方便的服务，甲乙双方通过友好协商，达成以下协议： 1、甲乙双方需建立长期有效沟通与协调机制，制定专门部门负责医联体内各医疗机构协调工作，确保达到相互间密切合作的目标。 2、甲方充分发挥三级医院综合优势，在已开展诊疗项目、诊疗技术范围内向乙方提供其尚未开展的检查检验项目服务，优先满足预约及检查，实现资源共享。 3、甲方定期派出相关专业的专家到乙方相应专科查房，指导临床医疗工作，协助乙方基础建设，完善工作制度和技术操作规程，提高医务人员的常见病、多发病的诊治水平，并持续改进和提高。 4、甲方及时向乙方公布技术服务方案中的各种实施计划，乙方医护人员可免费参加有关讲座、培训及学术活动。 5、建立并完善医联体内分级诊疗、双向转诊机制，具体工作内容如下： （1）根据国家政策分级体系建设要求，甲方负责复杂疑难危重病例救治工作，乙方负责常见病、多发病、急病救治以及危重病例恢复期康复工作。
（2）乙方患者需要转诊转院时，由乙方与甲方医疗管理办公室联系后，甲方就根据实际情况优先安排收治工作。通过实际操作，逐步建立和完善会诊、双向转诊机制。 （3）需要转院治疗的患者，原则上由乙方负责派出120急救车及医护人员进行护送，并提前告知甲方做好相应的接收准备，特殊情况下可通过协商确定最佳转运方式。 （4）乙方对转出的患者应提供完整的转院记录及必要的检查检验结果，以便甲方较全面的了解患者病情，制定和实施进一步的医疗方案。 （5）患者病情稳定后，在征得患者同意的前提下，甲方应将居住地属乙方地域范围内的患者转往乙方继续治疗，并提供技术支持与指导。 （6）在甲方就医的患者，如有需要到乙方继续输液治疗的，乙方应核对病历及药物无误后，可给予相应治疗。 6、对符合进修条件的医护人员，甲方优先接收其医务人员进修，并减免进修费用。 7、甲乙双方应自觉维护双方的权益与声誉，遵守双方义务，双方通过互利、友好协商的方式对合作期间遇到的问题给与沟通和解决。 8、本协议自签约之日起有效期为一年，有效期满后，双方均有权决定是否终止合作，如双方对协议内容无异议，本协议自然延续不再另行签署。 9. 本协议一式二份，且具有同等法律效力，甲乙双方各执一份， 双方合法签署人签字盖章方可生效。
湟中县医联体工作进展情况
湟中县医联体工作进展情况 自2013年我县组建并实施了医疗服务联合体（以下简称“医联体”），医疗联在推进双向转诊、分级诊疗制度等方面取得了一定的成绩，现将工作进展情况简要汇报如下。 一、探索运行新机制，建立了“四统一”的运行管理机制。 1、统一功能定位，建立和完善了分级诊疗、双向转诊机制。通过理事会的统一协调，统筹规划医联体内各理事单位的功能定位和职能分工，各医联体按照省政府《关于进一步做好合理支出医疗费用的意见》、《西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市城乡居民医疗保险分级诊疗制度实施细则（试行）的通知》，积极实行分级负责、双向转诊，形成了急重症病人在县级核心医院住院、慢性病人和恢复期病人在基层医疗卫生机构康复、维持治疗的服务模式。进一步完善了医联体内急救转诊流程，建立了双向转诊绿色通道，核心医院为基层医疗机构上转的患者提供“一站式”医疗服务，对转诊患者实施优先诊疗。实行分级诊疗制度后，患者住院流向逐步趋于合理，基本实现了“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”目的。 2、统一资源配置，建立了卫生人员双向流动机制。以柔性流动为特点实施人员整合，县级医院（核心医院）组织专家团队到卫生院进行业务指导，基层人员到核心医院信息培训，联合体内各机构实行人才柔性流动，人员工作地点实施统一调配，新进人员在联合体内统筹轮换培养。为了强化优质医疗资源下沉基层，核心医院按计划的选派医务人员到基层医疗机构开展帮扶工作，每个工作日有1名本领过硬的医生在岗。基层医疗机构的医务人员到县级核心医院进修、学习和培训。由各医联体制定和完
善了医师多点执业的相关制度和措施，医师可在各医联体所属的医疗机构开展多点诊疗服务，通过轮换、互换等方式开展医师多点执业，以减轻核心医院的工作压力。截止目前，各医联体已下派28名医务人员到基层医疗机构执业，14所乡镇卫生院选派了30名医务人员到核心医院培训学习。 3、统一业务管理，建立了医护质量管理体系。县级核心医院每季度组织人员对医联体内各医疗机构进行督导检查，督导考评中围绕医护质量、公共卫生服务等方面存在的问题进行重点检查考核、反复指导，提高了全县乡镇卫生院的服务质量。同时，实行了各医联体内同级机构间医学检验、影像检查结果互认，确保卫生院医护质量的可持续发展。 4、统一信息平台，建立了医疗机构间医疗信息的共享。依托全县医院信息管理系统和公共卫生服务信息平台，建立了在医联体his系统与公共卫生服务信息系统对接，目前正在安装试运行远程会诊系统，调试运行后可实现医联体内的所有医疗机构医疗信息能够互通。 二、调动各方积极性，努力实现互利共赢。 1、强化核心医院的龙头作用，建立稳定的协作机制。各“医联体”内所属医疗机构与核心医院通过签订长期协作协议，落实了首诊在基层、大病进医院的就医格局，建立了核心医院与基层医疗卫生机构之间分工协作的有效机制，实现了“医联体”内核心医院与基层医疗卫生机构资源纵向流动和业务分工协作，进一步减轻了核心医院门诊压力，发挥了核心医院的功能。 2、突出专业特色，建立技术帮扶机制。为发挥核心医院的专业特色和管理优势，核心医院定期组织专家对基层医疗机构进行针对性的指导，做到了管理、技术下沉基层。技术指导突出了
医院医联体合作协议
医院医联体合作协议 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
省第一医院与区人民医院 建立紧密型医疗联合体合作协议为深入贯彻落实国家及省、市医改精神，深化公立医院改革，进一步优化现有医疗卫生资源，增强基层医疗机构服务能力，构建双向转诊、分级诊疗制度，满足人民的健康需求，更好的为天桥区广大患者提供医疗服务。省第一医院与区人民医院经协商，拟建立紧密型医疗联合体（以下简称“医联体”）合作关系。双方本着平等自愿、互利共赢的原则，特拟定本合作协议。 一、合作原则 1、平等自愿、互利共赢； 2、合作医院性质和隶属关系不变，医院独立法人地位不变， 医院领导班子职责不变； 3、医院承担的政府职能不变，政府及卫生行政部门对医院的 领导、指导职能不变，党、工、团等医院组织的地位、职责和隶属关系不变； 4、人员身份和隶属关系不变，基本工资、福利待遇不低于现 有水平； 5、在编人员职称、职务晋升及评聘渠道不变； 6、政府对医院的投入和相关政策不变，政府对医院的财政拨 款渠道不变。 7、合作医院的资产所有权不变，合作后新增加的资产所有权， 根据资产投资主体确定。 8、区人民医院离退休人员的工资、各种补贴及其管理由政府 承担；医联体不承担合作前区人民医院的所有债务。 9、按照省、市要求，积极稳妥推进医药卫生体制改革。
二、发展目标 通过医联体建设与运行，构建起布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局，使医疗服务体系能力明显提升，群众满意度明显提升，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制，达到“政府满意、群众满意、员工满意、合作双方满意”。 近期目标：一年内实现管理融合，平稳运行，诊疗人次、业务收入同比增幅不低于20%；三年内达到开放床位100张以上，床位使用率80%以上；5年内各项指标达到二级甲等医院标准并通过正式评审，成为“专科特色鲜明的二级甲等综合性医院”。 远期目标:争取用10年的时间，使区人民医院规模不断扩大，管理更加规范，学科能力增强，人员梯队合理，绩效优良，员工幸福，成为专科特色鲜明、全科医学力量雄厚的区域性医疗保障中心；打造可独立开展特色或者全科医疗服务的区域性优势医院，实现健康持续发展，职工收入不断提高，职工满意度明显提升。 三、合作模式 紧密型医疗联合体，由省第一医院对区人民医院的人、财、物实施全面管理，双方形成利益共同体和责任共同体。经营核算模式为双方财务独立核算。 四、运行方案 1、行政管理：实行“理事会领导下的院长负责制”。成立区人民医院理事会，由区政府分管副区长任理事长，成员由区卫计局、区人社局、区财政局、区编办、省第一医院和区人民医院（待定）等单位领导组成。设立监事会，主任由区政府委任，成员由区卫计局、省省第一医院、区人民医院（待定）人员担任。院长由省省第一医院提名，理事会聘任，在理事会的领导和监事会的监督下，全面负责区人民医院的管理和运营。
医疗集团医联体信息平台技术标准20170704
XXXX医疗集团 医联体信息平台技术标准 2017年4月12日国务院办公厅印发了《关于加强医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号，以下简称《意见》）。意见指出，开展医疗联合体（以下简称医联体）建设，是深化医改的重要步骤和制度创新，有利于调整优化医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力，有利于医疗资源上下贯通，提升医疗服务体系整体效能。统筹推进医联体相关医院管理、医疗服务等信息平台建设，实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享，实现医联体内诊疗信息互联互通。 医联体建设需符合以下标准： 一、云HIS信息平台遵循“统一标准规范，统一代码，统一接口” 的要求，包括但不限于：《电子健康档案数据标准与信息交换标准》、《电子病历数据标准与信息交换标准》、《区域卫生信息平台相关机构管理规定》、《居民电子健康档案管理规定、医疗卫生机构信息系统接入标准》、《医疗卫生资源信息共享标准》、《卫生管理信息共享标准》。 二、信息平台符合国家有关信息安全的法律法规的要求，保障网络 安全以及业务信息和个人隐私安全。 三、信息系统平台符合安全要求： （1）系统在Internet上运行不易被黑客，病毒攻击。
（2）在系统被攻击时，系统能保护数据的安全性，并能保证系统不会崩溃。 （3）系统用户要进行安全认证才能接入系统。 （4）支持复杂的用户名和口令。口令长度不得低于6位。口令采用加密保护，并提供方便用户密码的修改与恢复功能。 （5）权限管理到功能模块的页面及关键操作，对用户访问进行身份认证和访问控制。 （6）敏感数据和能定位到个人的数据（如身份证号、家庭住址、手机号码等）均需加密存储。 （7）信息系统数据需定期备份，异地容灾备份等相关方案。 （8）信息平台双链路宽带，防止信息网络瘫痪导致业务。 四、信息系统平台数据设计要求： （1）数据标准：符合国家和卫生部有关数据集标准及数据规范要求；（2）数据安全：保证数据安全，数据不能被非法窃取、篡改和删除。（3）数据接口：提供基于WEB SERVICE的标准数据接口，接口方式安全、高效。提供与其他系统数据共享的功能。 （4）数据传输：保证数据在客户端与服务器端之间共享传输时的安全性和保密性，可采用SSL/TLS、VPN等方式来进行数据传输。（5）数据交换：提供完整的数据交换解决方案。 五、信息平台注册服务基于IHE ITIPIX和PDQ；健康档案整合服务基于IHE ITI XDS、HL7消息和CDA文档规范以及ESB、ETL等技术；健康档案存储服务基于IHE ITI XDS、HL7 CDA；基于健康档案的医
利用信息化深入推进医联体建设
1.健全完善医疗卫生服务体系： 利用信息化手段促进医疗资源纵向流动，实现区域资源共享。2.提升基层医疗卫生服务能力： 强化基本医疗服务能力建设，实现药品的上下联动。 3.引导公立医院参与分级诊疗： 推动医疗联合体建设，将医疗联合体构建成区域协同服务模式。4.推进形成诊疗—康复—长期护理连续服务模式：建立健全畅通的转诊渠道，形成合理就医格局。 “十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知－－重点任务 现代医院管理 全民医保 药品供应保障 综合监管 分级诊疗
1、整合推进区域医疗资源共享： 整合二级以上医院现有的检查检验、消毒供应中心等资源，实现区域资源共享。 2、加快推进医疗卫生信息化建设： 鼓励二、三级医院向基层医疗卫生机构提供远程会诊、远程病理诊断、远程影像诊断、远程心电图诊断、远程培训等服务。 关于推进分级诊疗制度建设的指导意见 人才队伍建设 提升综合能力 推进支付改革 构建分工协作机制 以强基层为重点完善分级诊疗服务体系
关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见 开展医疗联合体建设： 有利于促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力，提升医疗服务体系整体效能，更好实施分级诊疗。
如何推进分级诊疗制度的建设 听从党中央指挥。 扶持基层医疗机构。 建设医疗保障体系。 合理使用信息化工具（医联体信息平台）。
解决方案 医联体平台整体解决方案 1、统一信息平台：缔造信息流通环境， 消除数据孤岛。 2、共享区域资源：诊疗数据、医疗专家、 检查设备、消毒保障。 3、协同医疗服务：双向转诊、远程影像、 远程心电、远程会诊。
医院医联体合作协议(完整版)
医疗联合体合作协议书 甲方：____________________________________________________ 乙方：____________________________________________________ 为建设**区中心区域医疗联合体，促进卫生资源合理应用，为辖区内群众提供连续、优质、方便的服务，甲乙双方通过友好协商，达成以下协议： 1、甲乙双方需建立长期有效沟通与协调机制，制定专门部门负责医联体内各医疗机构协调工作，定期召开工作会议，确保达到相互间密切合作的目标。 2、甲方充分发挥三级医院综合优势，在已开展诊疗项目、诊疗技术范围内向乙方提供其尚未开展的检查检验项目服务，优先满足预约及检查，实现资源共享。 3、甲方定期派出相关专业的专家到乙方相应专科查房，指导临床医疗工作，协助乙方基础建设，完善工作制度和技术操作规程，提高医务人员的常见病、多发病的诊治水平，并持续改进和提高。 4、甲方及时向乙方公布技术服务方案中的各种实施计划，乙方医护人员可免费参加有关讲座、培训及学术活动。 5、建立并完善医联体内分级诊疗、会诊、双向转诊机制，具体工作内容如下： （1）根据国家政策分级体系建设要求，甲方负责复杂疑难危重病例救治工作，乙方负责常见病、多发病、急病救治以及危重病例恢复期康复工作。
（2）乙方患者需要转诊转院时，由乙方与甲方医疗管理办公室联系后，甲方就根据实际情况优先安排收治工作。通过实际操作，逐步建立和完善会诊、双向转诊机制。 （3）需要转院治疗的患者，原则上由乙方负责派出120急救车及医护人员进行护送，并提前告知甲方做好相应的接收准备，特殊情况下可通过协商确定最佳转运方式。 （4）乙方对转出的患者应提供完整的转院记录及必要的检查检验结果，以便甲方较全面的了解患者病情，制定和实施进一步的医疗方案。 （5）患者病情稳定后，在征得患者同意的前提下，甲方应将居住地属乙方地域范围内的患者转往乙方继续治疗，并提供技术支持与指导。 （6）在甲方就医的患者，如有需要到乙方继续输液治疗的，乙方应核对病历及药物无误后，可给予相应治疗。 6、对符合进修条件的医护人员，甲方优先接收其医务人员进修，并减免进修费用。 7、甲乙双方应自觉维护双方的权益与声誉，遵守双方义务，双方通过互利、友好协商的方式对合作期间遇到的问题给与沟通和解决。 8、未尽事宜，甲乙双方可根据实际操作情况友好协商解决。 9、本协议自签约之日起有效期为一年，有效期满后，双方均有权决定是否终止合作，如双方对协议内容无异议，本协议自然延续不再另行签署。 10. 本协议一式二份，且具有同等法律效力，甲乙双方各执一份，本合同经双方签章审查鉴定后生效，并对双方都具有约束力，应严格履行。如有违约，违约方愿承担违约责任，并赔偿损失，支付违约费用。
医联体协议书74106
医联体协议书 甲方：三级医院 乙方：二级医院 为贯彻国家医改精神、深化公立医院改革，甲乙双方自愿组建成立医疗联合体，按照组织内业务协作、人才培养、资源共享、共同发展的目标，经甲、乙双方友好协商，达成如下协议。 一、甲方权利和义务 ?一? 双向转诊 ．甲方、乙方执行双向转诊程序，乙方需将急危重症的患者转往甲方，甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。 ．甲方开通转诊绿色通道，设专人负责。乙方转诊住院患者直接入住病房，转诊就诊、检查患者以预约形式优先就诊。 ．甲方接乙方通知安排相关临床科室做好接诊准备，将接诊科室名称、院内位置、注意事项等电话反馈乙方。 ．甲方接诊科室人员优先安排以上转入患者，进行检查或办理住院，并保存双向转诊?转出?单。
．患者转回由主管医师开据双向转诊单?回转?报甲方责任科室办理转回手续，责任科室通知乙方做好接诊准备，并将回转信息转给乙方。 ．甲方接诊科室继续跟踪回转乙方患者的后续治疗，与乙方人员充分沟通，进行必要的业务指导。 ?二? 技术指导 ．甲方在已发展成熟的医疗技术中筛选适宜乙方开展的诊疗项目，指导乙方实施并推广。 ．甲方帮助乙方完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度，进一步优化流程，提高乙方的医疗服务能力和管理水平。 ．甲方根据乙方需求对其相关专业进行对口帮扶，定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课等，帮助乙方确定并开展特色专业，对专业的发展进行指导。 ．甲方筛选适宜的科研项目，邀请乙方参与共同开展。 ?三?人才培养 ．甲方为乙方人员提供免费进修、培训机会。 ．甲方举办短期培训班、学术交流等，对乙方人员进行免费轮训，提升其业务水平。
医联体协议书范文-协议书-
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 医联体协议书范文-协议书- 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
甲方：医院 乙方：社区卫生服务中心 为贯彻国家医改精神、深化公立医院改革，甲乙双方自愿组建成立医疗联合体，按照组织内业务协作、人才培养、资源共享、共同发展的目标，经甲、乙双方友好协商，达成如下协议。 一、甲方权利和义务 （一）双向转诊 1. 甲方、乙方执行双向转诊程序，乙方需将急危重症的患者转往甲方，甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。 2. 甲方开通转诊绿色通道，设专人负责。乙方转诊住院患者直接入住病房，转诊就诊、检查患者以预约形式优先就诊。 3. 甲方接乙方通知安排相关临床科室做好接诊准备，将接诊科室名称、院内位置、注意事项等电话反馈乙方。 4. 甲方接诊科室人员优先安排以上转入患者，进行检查或办理住院，并保存双向转诊（转出）单。 5. 患者转回由主管医师开据双向转诊单（回转）单报甲方责任科室办理转回手续，责任科室通知乙方做好接诊准备，并将回转信息转给乙方。 6. 甲方接诊科室继续跟踪回转乙方患者的后续治疗，与乙方人员充分沟通，进行必要的业务指导。 （二）技术指导 1. 甲方在已发展成熟的中医适宜技术中筛选适宜乙方开展的诊疗项目，指导乙方实施并推广。
2. 甲方帮助乙方完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度，进一步优化流程，提高乙方的医疗服务能力和管理水平。 3. 甲方根据乙方需求对其相关专业进行对口帮扶，定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课等，帮助乙方确定并开展特色专业，对专业的发展进行指导。 4. 甲方筛选适宜的科研项目，邀请乙方参与共同开展。 （三）人才培养 1. 甲方为乙方人员提供免费进修、培训机会。 2. 甲方举办短期培训班、学术交流等，对乙方人员进行免费轮训，提升其业务水平。 （四）资源共享 1. 甲方负责承担乙方不能开展的检查、检验项目。 4.甲方可向乙方提供供应室消毒服务。 二、乙方的权利义务 （一）双向转诊 1. 甲方、乙方执行双向转诊程序，乙方需将急危重症的患 者转往甲方，甲方开通转诊绿色通道；甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。 2. 乙方通过甲方双向转诊负责人，将符合转诊指征的患者 基本信息上传至甲方，并填写双向转诊单（上转）。 3. 乙方应妥善安排患者转诊甲方，并提前与甲方联系人联 系。病情危重者由甲方派出救护车接回，其他患者可酌情护送转
医联体合作协议书精编
医联体合作协议书精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
医联体合作协议书 甲方： 乙方： 为贯彻国家医改精神、深化公立医院改革，甲乙双方自愿组建成立医疗联合体，按照组织内业务协作、人才培养、资源共享、共同发展的目标，经甲、乙双方友好协商，达成如下协议。 一、甲方权利和义务 (一) 双向转诊 1．甲方、乙方执行双向转诊程序，乙方需将急危重症的患者转往甲方，甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。 2．甲方开通转诊绿色通道，设专人负责。乙方转诊住院患者直接入住病房，转诊就诊、检查患者以预约形式优先就诊。 3．甲方接乙方通知安排相关临床科室做好接诊准备，将接诊科室名称、院内位置、注意事项等电话反馈乙方。 4．甲方接诊科室人员优先安排以上转入患者，进行检查或办理住院，并保存双向转诊(转出)单。 5．患者转回由主管医师开据双向转诊单(回转)单报甲方责任科室办理转回手续，责任科室通知乙方做好接诊准
备，并将回转信息转给乙方。 6．甲方接诊科室继续跟踪回转乙方患者的后续治疗，与乙方人员充分沟通，进行必要的业务指导。 (二) 技术指导 1．甲方帮助乙方完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度，进一步优化流程，提高乙方的医疗服务能力和管理水平。 2．甲方根据乙方需求对其相关专业进行对口帮扶，定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课等，帮助乙方确定并开展特色专业，对专业的发展进行指导。 3．甲方筛选适宜的科研项目，邀请乙方参与共同开展。 (三)人才培养 1．甲方为乙方人员提供免费进修、培训机会。 2．甲方举办短期培训班、学术交流等，对乙方人员进行免费轮训，提升其业务水平。 二、乙方的权利义务 (一) 双向转诊 1．甲方、乙方执行双向转诊程序，乙方需将急危重症的患者转往甲方，甲方开通转诊绿色通道；甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。
医联体合作协议书(完整版)
医联体合作协议书 甲方：____________________________________________________ 乙方：____________________________________________________ 为贯彻国家医改精神、深化公立医院改革，甲乙双方自愿组建成立医疗联合体，按照组织内业务协作、人才培养、资源共享、共同发展的目标，经甲、乙双方友好协商，达成如下协议。 一、甲方权利和义务 (一) 双向转诊 1．甲方、乙方执行双向转诊程序，乙方需将急危重症的患者转往甲方，甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。 2．甲方开通转诊绿色通道，设专人负责。乙方转诊住院患者直接入住病房，转诊就诊、检查患者以预约形式优先就诊。 3．甲方接乙方通知安排相关临床科室做好接诊准备，将接诊科室名称、院内位置、注意事项等电话反馈乙方。 4．甲方接诊科室人员优先安排以上转入患者，进行检查或办理住院，并保存双向转诊(转出)单。 5．患者转回由主管医师开据双向转诊单(回转)单报甲方责任科室办理转回手续，责任科室通知乙方做好接诊准备，并将回转信息转给乙方。 6．甲方接诊科室继续跟踪回转乙方患者的后续治疗，与乙方人员充分沟通，进行必要的业务指导。 (二) 技术指导 1．甲方帮助乙方完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度，进一步优化流程，提高乙方的医疗服务能力和管理水平。 2．甲方根据乙方需求对其相关专业进行对口帮扶，定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课等，帮助乙方确定并开展特色专业，对专业的发展进行指导。 3．甲方筛选适宜的科研项目，邀请乙方参与共同开展。 (三)人才培养
区域医联体统一交互服务平台建设
区域医联体统一交互服务平台 1.建设背景 根据省科技厅转移支付项目《基于云计算的医联体和家庭医生服务模式创新示范》（2017SZYZF0002）任务书要求，本方案定制开发和构建区域医联体统一交互服务平台以解决医疗云计算平台与各试点医疗单位现有主要信息系统，如HIS、LIS、PACS等对接和改造的问题。建设内容如下：
2.总体目标 构建区域医联体统一交互服务平台，对医联体各级医疗机构实施资源纵向整合，以提高医疗卫生服务的协调性为核心，以实现分级诊疗为根本，形成医疗卫生服务各环节有序连接，使接入平台系统内的各医疗机构分工协作、资源共享、无缝连接、高效运行，突出医疗服务的连续性、可及性和高效性，提高医联体内各医院诊疗服务整体绩效，真正实现分级诊疗、双向转诊、人才培养培训流动机制、供需资源的共用共享。 区域医联体统一交互服务平台能够帮助医院形成一个标准化的且开放的、汇集院内各个信息系统数据的、非专业技术人员可操控的信息数据资源池，作为标准化信息数据的备份中心。同时能够帮助医院解决上级专家完成对数据的跨医院、跨区域远程病历讨论、会诊和教学的支撑。 3.医联体医院标准规范建设 标准规范建设是整个区域医联体信息数据集成平台建设的基础，遵照国家针对医疗信息数据的相关标准和规范，主要包括内容如下：
4.区域医联体统一交互服务平台建设 4.1.区域医联体人员机构注册服务 4.2.医联体统一交互服务平台数据库 （一）数据库设计原则
（二）数据库规则
医联体信息系统平台数据库应当是一个体系，而并非是一个或几个数据库。共享数据库规划建设的过程要对共享数据库的框架进行描述，先从使用对象的广泛性程度和频率来进行共享数据库的层次划分，包括但不限于下列参数要求： 4.3.区域医联体患者主索引管理
医联体合作框架协议范本
编号：_____________ 医联体合作框架协议 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
乙方： 为了贯彻国家医改精神，深化公立医院改革，加强医疗机构之间的交流与合作，促进新农合、医保政策和“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”制度的健康运行。甲乙双方经过友好协商与真诚沟通，自愿组建成立医联体，以权利和义务对等为原则，以团结协作、共赢未来为目的，达成如下协议： 一、医联体的基本原则 （1）平等自愿原则。 （2）循序渐进原则：以管理为纽带，以合作为手段，以提升为目标，以技术、服务等方面业务联合为切入点，先易后难，由浅入深，逐步推进。 二、医联体的合作目标 （1）改善患者就医感受。 （2）提高医疗服务体系整体效率。 （3）提高医疗技术水平，增强医疗服务核心竞争力。 三、甲方权利和义务 （一）双向转诊 （1）甲、乙双方执行双向转诊程序。患者需要转至乙方时，由主管医生开具双向转诊单，报甲方医务科办理转院手续，医务科通知乙方做好接诊准备，并将信息转给乙方。 （2）甲方接诊科室继续跟踪转院患者的后续治疗，与乙方人员充分沟通，提高医疗质量。 （3）甲方开通转诊绿色通道，由医务科专人负责，转诊患者以预约形式优先就
（二）技术支持 （1）甲方根据乙方需要，在已发展成熟的医疗技术中筛选适宜项目指导乙方实施并推广。 （2）甲方根据乙方需要，对其相关专业进行对口帮扶，定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课等工作，对乙方的专业发展进行帮助指导。 （3）甲方筛选适宜的科研项目，邀请乙方参与共同开展。 （三）人才培养 （1）甲方在协议期内，免费接收乙方委派的进修人员，并安排好带教。 （2）甲方举办各种形式的培训班、学术交流等，邀请乙方人员参加，提升其业务水平。 四、乙方的权利和义务 （一）双向转诊 （1）甲、乙双方执行双向转诊程序，乙方根据患者需要转往甲方进行治疗。（2）乙方将转诊患者的基本信息以书面形式转给甲方接诊医师，并填写双向转诊单，双向转诊单由患者携带。 （3）乙方接到甲方转诊患者的信息后，做好患者的接诊准备。 （二）技术支持 根据乙方需求，乙方可派人参加甲方学术讲座、教学查房、观摩手术、疑难病例讨论、义诊等活动。 （三）人才培训 乙方举办各种形式的培训班、学术交流等活动，应邀请甲方人员参加。
医联体合作协议书
医联体合作协议书 甲方： 乙方： 为贯彻国家医改精神、深化公立医院改革，甲乙双方自愿组建成立医疗联合体，按照组织内业务协作、人才培养、资源共享、共同发展的目标，经甲、乙双方友好协商，达成如下协议。 一、甲方权利和义务 (一) 双向转诊 1．甲方、乙方执行双向转诊程序，乙方需将急危重症的患者转往甲方，甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。 2．甲方开通转诊绿色通道，设专人负责。乙方转诊住院患者直接入住病房，转诊就诊、检查患者以预约形式优先就诊。 3．甲方接乙方通知安排相关临床科室做好接诊准备，将接诊科室名称、院内位置、注意事项等电话反馈乙方。 4．甲方接诊科室人员优先安排以上转入患者，进行检查或办理住院，并保存双向转诊(转出)单。 5．患者转回由主管医师开据双向转诊单(回转)单报甲方责任科室办理转回手续，责任科室通知乙方做好接诊准
备，并将回转信息转给乙方。 6．甲方接诊科室继续跟踪回转乙方患者的后续治疗，与乙方人员充分沟通，进行必要的业务指导。 (二) 技术指导 1．甲方帮助乙方完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度，进一步优化流程，提高乙方的医疗服务能力和管理水平。 2．甲方根据乙方需求对其相关专业进行对口帮扶，定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课等，帮助乙方确定并开展特色专业，对专业的发展进行指导。 3．甲方筛选适宜的科研项目，邀请乙方参与共同开展。 (三)人才培养 1．甲方为乙方人员提供免费进修、培训机会。 2．甲方举办短期培训班、学术交流等，对乙方人员进行免费轮训，提升其业务水平。 二、乙方的权利义务 (一) 双向转诊 1．甲方、乙方执行双向转诊程序，乙方需将急危重症的患者转往甲方，甲方开通转诊绿色通道；甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。 2．乙方通过甲方双向转诊负责人，将符合转诊指征的患者基本信息上传至甲方，并填写双向转诊单(上转)。
基于医联体区域医疗云平台安全和隐私保护设计与实现
基于医联体区域医疗云平台安全和隐私保护设计与实现 摘要区域医疗联合体（简称医联体），是将同一个区域内的医疗资源整合在一起，由医院联合若干医疗中心组成，推动“基层首诊、双向转诊、急慢分治”的分级诊疗格局，形成患者治疗过程的全线闭环管理。在区域医疗云平台安全设计中，增强信息安全的主动防御能力，纵深防御能力，提供网络边界综合防护，具备内部问题终端的自动化检测和发现，提供关键互联网应用服务器和操作系统加固能力，提高数据安全、数据隐私保护和数据审计的能力，最终达到该医疗云平台信息系统的高可靠性，长期持续性以及医疗数据的完整性，机密性和高可用性。 关键词医联体；区域医疗云平台；边界防护；数据隐私保护 1 概要介绍 现代诊疗体系要求诊疗服务平台化、协同化和智能化，通过建立医联体区域云平台，实现各联盟医院异构系统信息交换，医疗资源整合利用，为患者提供全方位的医疗服务。比如网上预约挂号、远程会诊教学、双向转接诊、健康教育、协同诊疗、在线结算系统等，提供广泛的高效便民就医等服务。 为保证医联体区域内各医院通过互联网协同业务的正常开展，在区域云平台建设中，安全规划和实施必不可少。 根据目前的安全威胁和信息安全建设现状分析，医院信息系统的信息安全建设面临的问题是：（1）如何周期性的，快速的发现医院互联网应用可能的漏洞风险威胁，在互联网应用上线前解决大部分的漏洞和风险。（2）随着互联网应用的开发部署，如何保证外网网络攻击威胁的有效防范，APT攻击的识别和阻断。（3）缺乏对关键服务器上的操作和关键配置文件的审计监控。服务器集中运维统一管理平台的缺乏。（4）后台系统及其服务器防护的缺失，使其医院信息系统面临较高的系统安全和数据安全的问题。（5）无法对医疗数据和文档的泄露提供有效的网络监控和日志审计[1]。 2 区域医疗云平台建设描述 面对医改政策和新环境下人们对医疗卫生的旺盛需求，医院需要全面、快捷的信息技术来满足以患者为中心的临床医疗服务和更好的实现医疗资源辐射的需求。医院可以借助医疗云平台，轻松实现医疗资源集中管控、业务协同、共享服务等信息化应用。 在新的IT环境下，需要就如下的安全考虑，根据合理的规划进行建设：（1）信息安全建设须前置，以适应新业务，新系统上线前的安全要求。（2）应用国际国内先进的APT防护设备，加强网络边界处针对APT高危持续性攻击的有效防护。（3）加强网络边界处的综合防护能力，能在网络边界处对病毒，未知威胁，
医院医联体合作协议
省第一医院与区人民医院 建立紧密型医疗联合体合作协议 为深入贯彻落实国家及省、市医改精神，深化公立医院改革，进一步优化现有医疗卫生资源，增强基层医疗机构服务能力，构建双向转诊、分级诊疗制度，满足人民的健康需求，更好的为天桥区广大患者提供医疗服务。省第一医院与区人民医院经协商，拟建立紧密型医疗联合体（以下简称“医联体”）合作关系。双方本着平等自愿、互利共赢的原则，特拟定本合作协议。 一、合作原则 1、平等自愿、互利共赢； 2、合作医院性质和隶属关系不变，医院独立法人地位不变，医院领导班子职责不变； 3、医院承担的政府职能不变，政府及卫生行政部门对医院的领导、指导职能不变，党、工、团等医院组织的地位、职责和隶属关系不变； 4、人员身份和隶属关系不变，基本工资、福利待遇不低于现有水平； 5、在编人员职称、职务晋升及评聘渠道不变；
6、政府对医院的投入和相关政策不变，政府对医院的财政拨款渠道不变。 7、合作医院的资产所有权不变，合作后新增加的资产所有权，根据资产投资主体确定。 8、区人民医院离退休人员的工资、各种补贴及其管理由政府承担；医联体不承担合作前区人民医院的所有债务。 9、按照省、市要求，积极稳妥推进医药卫生体制改革。 二、发展目标 通过医联体建设与运行，构建起布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局，使医疗服务体系能力明显提升，群众满意度明显提升，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制，达到“政府满意、群众满意、员工满意、合作双方满意”。 近期目标：一年内实现管理融合，平稳运行，诊疗人次、业务收入同比增幅不低于20%；三年内达到开放床位100张以上，床位使用率80%以上；5年内各项指标达到二级甲等医院标准并通过正式评审，成为“专科特色鲜明的二级甲等综合性医院”。 远期目标:争取用10年的时间，使区人民医院规模不断扩大，管理更加规范，学科能力增强，人员梯队合理，绩效优良，员工幸福，成为专科特色鲜明、全科医学力量雄厚的区域性医疗保障
医联体 正式协议书
**市**经济开发区医联体单位合作协议 主办单位：**经济开发区管委会 牵头单位：**市人民医院 成员单位：德棉医院 **办事处卫生院 **机床医院 5个社区服务站 为贯彻落实国家和市政府医改精神、进一步深化公立医院改革，结合本地实际，组建成立**市**经济开发区医联体（以下简称“医联体”）。医联体在市政府主管部门的领导下，由区医联体委员会和医联体理事会协同管理。按照业务协作、人才培养、资源共享、共同发展的目标，经协商，各方负有如下职责。 一、主办单位职责 负责医联体建设规划、运行指导、质控监督及考核评估等工作。协调解决医联体建设、运行中的问题和困难。 二、牵头单位职责 (一)组织管理 协同医联体成员单位成立医联体理事会。对成员单位进行指导帮扶。促进医联体内业务发展，完善工作机制，加强对外宣传，强化协议履行等工作。 (二) 技术指导 牵头单位在已发展成熟的诊疗技术中筛选适宜成员单位的诊疗项目，积极指导推广；帮助成员单位完善医疗管理、医疗安全、医疗服务工作制度，提高医疗服务水平；根据成员单位需求对其相关专业进行“对口”帮扶，定期派驻专家进行指导；筛选适宜的科研项目，邀请成员单位参与，共同研发；指导医联体内业务技术宣传。 (三)人才培养 在本单位内为成员单位人员提供免费进修学习；举办短期基层医技培训班，如需现场观摩、会诊查房等事宜，优先安排在成员单位；各层次举办的学术交流、疑难病例研判等活动，可通知成员单位参加。 (四)双向转诊 1．按照“首诊在基层，分级诊疗，康复回社区”的基本原则，医联体内实行双向转诊制度。 2．医联体单位公布转诊服务电话，经双方专家会诊，提出转诊意见，开通转诊绿色通道，详见《**市**经济开发区医联体双向转诊工作制度》。 3．转诊患者住院期间费用，按照**市医疗保险、新农合有关政策予以结算、报销。 (五)资源共享 1．牵头单位检验中心、影像中心负责成员单位的检验、影像质控工作，并对成员单位检验、影像工作进行指导和监管。 2．承担成员单位未开展的检查、检验、影像项目，并逐步为成员单位开通便捷的服务终端。对较高端已开展的检查、检验、影像项目向成员单位进行公示。 3.凡经上级卫生行政部门质控中心公布认可的检验项目结果在医联体内互认。 三、成员单位职责 (一)组织管理 对本单位人事业务管理和事业发展，具有独立决策权；积极参加医联体内工作例会，及时沟通和交流，促进医联体健康发展；可挂“**市**经济开发区医联体成员单位”牌子，予以对外宣传。 (二)技术支持
医疗服务体系建设：夯实医共体、建设医联体(满分)
医疗服务体系建设：夯实医共体、建设医联体 一、单选 1.本讲提到，（）是中国进入超级老龄社会的一个时间点。。（0.3 分） A.2020 年 B.2025 年 C.2035 年 D.2050 年 我的答案： C √答对 2.国家医疗卫生体制机制的铁三角定理中不包括（）。。（0.3 分） A.可及性 B.安全性 C.可支付 D.普及性 我的答案： D √答对 3.按 OECD 统计的排位，中国国民的平均健康水平排在世界上排第（）位。。 （0.3 分） A.25 B.30
C.50 D.55 我的答案： D √答对 4.（）的定义是：基于健康长寿的不断升级的消费需求和约束条件，组织生产、分配、流通和消费的活动及其供求关系的总称。。（0.3 分） A.医疗服务 B.银色经济 C.健康管理 D.健康经济 我的答案： B √答对 5.本讲提到，公立医院改革的中心问题是（）。。（0.3 分） A.医生数量 B.国内外合作 C.高端设备 D.坚持公益性 我的答案： D √答对 6.可及的医疗服务体系的核心价值是（）。。（0.3 分） A.解决因病返贫问题 B.医院营利 C.医生待遇
D.居民健康 我的答案： D √答对 7.建设覆盖城乡居民基本医疗卫生体系，要以（）为中心。。（0.3 分） A.基层建设 B.公立医院 C.私立医院 D.医院建设 我的答案： A √答对 8.实现医疗服务尤其基本医疗服务的公益性，不在于衡量到底应该营利多少或者非营利，主要讲的还是（）。。（0.3 分） A.医疗机构数量 B.运行机制 C.药品价格 D.诊疗费用高低 我的答案： B √答对 9.（）可以紧密型组织整合基层医疗卫生和健康管理的资源，满足居民基本医疗 和健康管理的服务需求。。。（0.3 分） A.专科联盟 B.远程诊疗 C.医联体
分级诊疗医联体合作协议书正式版
XX区医联体合作协议书甲方：XXX医院乙方：XXX街社区卫生服务中心 为了进一步深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗试点工作，优化医疗卫生资源配置、就医机制，提升基层医疗服务能力、医疗技术水平和医疗运行效率，缓解群众“看病难、看病贵”的问题。甲乙双方组建成立医疗联合体，按照医联体内业务协作、人才培养、资源共享、共同发展的目标，经甲、乙双方友好协商，达成如下协议。 一、甲方权利和义务 (一) 双向转诊 1．甲方、乙方执行双向转诊程序，乙方需将急危重症的患者转往甲方，甲方将常见病、多发病、慢性病及部分疾病的康复治疗下转到乙方。 2．甲方开通转诊绿色通道，设专人负责。乙方转诊住院患者直接入住病房，转诊就诊、检查患者以预约形式优先就诊。3．甲方接乙方通知安排相关临床科室做好接诊准备，将接诊科室名称、院内位置、注意事项等电话反馈乙方。
4．甲方接诊科室人员优先安排以上转入患者，进行检查或办理住院，并保存双向转诊(转出)单。 5．患者转回由主管医师开具双向转诊单(回转)单报甲方责任科室办理转回手续，责任科室通知乙方做好接诊准备， 并将回转信息转给乙方。 6．甲方接诊科室继续跟踪回转乙方患者的后续治疗，与乙方人员充分沟通，进行必要的业务指导。 (二) 技术指导 1．甲方在已发展成熟的医疗技术中筛选适宜乙方开展的诊疗项目，指导乙方实施并推广。 2．甲方帮助乙方完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度，进一步优化流程，提高乙方的医疗服务能力和管理水平。 3．甲方根据乙方需求对其相关专业进行对口帮扶，定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课等，帮助乙方确定并开展特色专业，对专业的发展进行指导。 4．甲方筛选适宜的科研项目，邀请乙方参与共同开展。(三)人才培养 1．甲方为乙方人员提供免费进修、培训机会。 2．甲方举办短期培训班、学术交流等，对乙方人员进行免费轮训，提升其业务水平。 (四)资源共享