关于加强高层住宅居民消防知识普及的建议
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湖州市公安局关于市政协六届四次会议
第27号提案的答复函
郑勇委员：
您提出的《关于加强高层住宅居民消防知识普及的建议》（编号27）已收悉。对此提案，我局十分重视，进行了专题研究并认真办理。现将该提案办理情况函复如下：
一、我市高层住户消防安全知识普及情况
近年来，随着我市城市建设的稳步推进，高层住宅的建设比例日渐提高，居民高层住宅消防观念逐渐形成。据初步调查摸底，目前，全市已有高层住宅270余幢。但与此对应的高层住宅居民消防安全观念还相对薄弱，一方面由于缺乏消防安全意识或为了节省成本，一些高层住宅业主在装修材料上选择耐火等级低的材料，极易为高层建筑埋下火灾隐患；另一方缺乏逃生自救的基本常识和技能。
为了全面提高高层住宅居民消防安全知识水平和逃生自救能力，近年来，公安消防部门通过设置消防公益广告牌、消防宣传栏、安全警示牌，张贴各类消防宣传挂图，定期组织消防志愿者或派驻文职人员蹲点社区开展宣传活动，将消防知识教育纳入学校教学内容等方式，大力宣传消防法规，普及消防常识，增强居民遵守消防法规的自觉性，强化安全意识，切实提高了居民的消防安全意识和自防自救能力。同时，还积极开展高层建筑灭火演练，熟悉建筑内部构造及消防设施，确保发生火灾时能快速处置和有序疏散群众。此外，公安消防部门还重点加强对高层住宅社区工作人员、物管工作人员的宣传培训工作，指导开展灭火疏散演练，使其掌握防火基本知识、灭火基本技能和火灾逃生基本方法，充分发挥其熟悉内部情况的优势，提高其处置突发性事件的能力。
二、下步工作
《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）第六条规定：“公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作；新闻、广播、电视等有关单位，应当有针对性地面向社会进行消防宣传教育；村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门，加强消防宣传教育。”《消防法》第十八条规定：“住宅区物业服务企业应当对管理区域内公共消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。”《消防法》第三十二条规定：“村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进行防火安全检查。”为了进一步落实提案的相关建议，市公安局消防支队将好以下几项工作：
（一）加强与新闻、广播、电视等单位的联系。充分利用广播、电视、报刊、网
络和户外视频等，通过发布公益广告、播放火灾警示片、发送警示短信等形式，在高层住宅居民中普及火灾预防知识和自防自救技能。组织消防志愿者深入各社区、街道通过张贴宣传画、编写宣传板报、发放宣传单、知识手册等形式，开展贴近生活、贴近实际、贴近群众的消防宣传教育活动，努力提高高层住宅居民消防安全意识和自防自救能力。
（二）协同市规划与建设局进一步加强对物业服务企业的管理，明确其职责范围，督促其落实各项消防安全管理工作。一方面在高层住户装修过程中，督促物业服务企业加强对住户的宣传、指导和监督，使住户尽可能的减少易燃可燃装修材料尤其是燃烧后产生有毒物质的材料的使用，降低火灾荷载，在源头上遏制火灾隐患的产生。另一方面，加强对物管人员消防安全知识培训和灭火技能训练工作，使其在掌握基本的防火灭火技能的同时，在日常生活中能够宣传基本的消防安全知识，指导和帮助居民业主掌握基本逃生自救方法等。
（三）进一步加强核查、督促，指导居民委员会、物业服务企业的开展消防安全管理服务工作。督促居民委员会制定居民防火公约，并利用小区宣传栏目张贴公布。督促物业服务企业加大对辖区及服务范围内高层建筑的巡查力度，提高自身消防管理水平。充分发挥居民委员会、物业服务企业贴近群众的优势作用，通过各种形式开展消防安全宣传教育，提醒居民家中配备简易救护、灭火器材，讲解初期火灾的扑救方法，指导居民熟悉高层建筑内的逃生路线，掌握正确的逃生方法，并定期开展应急疏散逃生演练。使越来越多的居民掌握火灾事故的应急防范技能，定期与不定期组织专门人员进行核查装修、改建中存在问题责令改进。
（四）市公安局消防支队针对高层住宅火灾规律和特点，认真落实灭火救援各项准备工作。我市现有11个消防中队，现役执勤官兵298名，合同制消防队员34名，适于高层建筑灭火救援的消防车辆4辆，其中1辆为市政府于2004年，通过欧元贷款购买的52米智能型直臂云梯车。我局将充分利于这些先进装备，组织消防官兵深入各社区、街道，开展消防道路、水源“六熟悉”工作，并根据辖区高层住宅火灾特点、建筑结构、消防设施情况，合理调制定灭火疏散救援预案，定期组织开展演练，切实做好灭火救援准备工作。
最后，衷心感谢您对公安工作的关心和支持。
二O一O年五月二十五日
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