文化是一种社会现象

论当代中国的文化改革与发展

文化是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物。同时文化又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。具体地说，文化是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等等。一个国家的综合国力既包括由经济、科技、军事实力等表现出来的“硬实力”，也包括以文化和意识形态吸引力体现出来的“软实力”。而且，在信息时代，软实力正变得比以往更为突出。

2013年11月9日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议在北京召开。目前，我国改革已经进入攻坚期和深水区，改革任务更加艰巨。通过三中全会公告可以看出，六大改革形成了我们党和国家全面深化改革的六大布局。在这六大改革当中，文化体制改革占有很重要的地位。

中共中央政治局委员、中宣部部长、中央文化体制改革和发展工作领导小组组长刘奇葆出席文化体制改革工作座谈会并讲话，强调要深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，深刻把握文化改革发展的新阶段新形势新要求，按照加大力度、巩固提高、深化拓展、攻坚克难、科学发展的要求，树立新观念、确立新目标、采取新举措，推动文化改革发展取得新进展，为实现民族复兴中国梦提供强大文化力量。

早在1956年4月25日，毛泽东在中国共产党中央政治局扩大会议上作了《论十大关系》的讲话，在这个讲话中，毛泽东首次明确提出了“百花齐放，百家争鸣”，成为文化建设的重要指导方针。以胡锦涛为总书记的党中央把文化建设摆在更加突出的位置，强调牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好的保障，使社会文化生活更加丰富多彩。

改革开放以来，虽然有些人对我们的文化体制、精神文明建设有非议，但是我们党这些年在文化建设、精神文明建设方面还是做了大量的工作。尤其是我们党的理论创新，邓小平理论、“三个代表”重要思想以及习近平同志发出的一系列

重要论述，也就是以“中国梦”为引领，提出了关于治党、治国、治军的新思路，在理论创新方面的成就很大。在我国强调马克思主义思想，就是要强调社会主义的重要思想观点，树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神、改革创新的时代精神、社会主义荣辱观，这四个方面相互联系，相互贯通，相互促进，是一个有机统一的整体，都是社会主义意识形态最重要的组成部分。

文化体制的改革要加强思想道德建设，教育科学文化建设、大力发展文化事业和文化产业。

思想道德建设解决的是整个中华民族的精神支柱和精神动力问题。加强思想道德建设时建设社会主义和谐价值体系的必然要求，是中国特色社会主义文化建设的重要内容和中心环节。教育是民族振兴的基石，是社会公平的基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会服务，为人民服务，与生产劳动关系和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者的接班人。要坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，造就数以亿计的高素质劳动者和数以千计的专门人才，和一大批拔尖创新人才，建设人力资源强国，为全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才和人才资源保障。党的十六届三中全会明确把文化体制改革纳入完善社会主义市场经济体制的重要任务，进一步确定了深化文化投资改革的总体思路和目标。党的十七大再次强调要深化文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业，让人民共享文化发展成果。

那么十八届三中全会给文化产业带来什么？

1激发国有文化企业活力决定继续推进国有经营性文化单位转企改制，加快公司制、股份制改造。对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度。

比如：如何激发国有文化企业的活力？国家行政学院文化政策与管理研究中心主任祁述裕认为有两个实现途径，一方面，从中央层面要加快建立党委和政府监管国有文化资产的

管理机构，实行管人管事管资产管导向相统一，理顺机制，才能解放生产力，在这方面北京就为全国创造了很好的经验；另一方面，要实现跨行业、跨地域、跨所有制，还有跨媒介的资源组合，在全方位、大范围内配置资源。

2对民营文化企业敞开大门决定鼓励非公有制文化企业发展，降低社会资本进入门槛，允许参与对外出版、网络出版，允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营。

3盯紧市场的指挥棒决定完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，促进文化资源在全国范围内流动。

文化发展我们要继承民族传统，但同时也不要躺在老祖宗的文化上睡觉，我们必须结合时代发展的新潮流，创新我们的文化，必须把继承和创新结合起来，这也是我们下一步文化体制改革、文化发展的重要的规律。在当代社会，必须吸取国外一些优秀的好的文化因素，拿来为我所用。“古为今用，洋为中用”。所以，文化发展一定要做到中国的民族特色与国外优秀文化的一些好的因素有机结合起来，这样才能使我们的文化大行其道。

随着经济发展越来越快，全球经济一体化程度越来越深，越来越多西方文化，尤其是西方艺术涌向中国。我们学习和借鉴西方文化的同时，也在推动文化走出去，在这方面我们做得非常好。过去我们是经济开放，在其他方面重视不够。现在，我们要提高文化的开放水平、开放程度。中央已经开始思考怎么样在吸收西方文化合理内核的同时，也把我们的文化推出去，使我们的文化能和世界文化交流，并影响世界。所以，习总书记提出中国梦这个概念，为下一步中国文化怎样走向世界做了一个样板。

党的十八大以来，推进社会主义文化强国建设迈出扎实步伐。以改革为动力，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，推动文化产业健康发展，文化大繁荣大发展呈现出新的气象。改革只有进行时，没有完成时。文化体制改革全面启

动至今１０年积淀的丰硕成果，为纵深推进改革集聚了强劲势能。进一步解放思想、凝聚共识，推进改革，会为实现民族复兴中国梦提供强大文化力量。