关于加快推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见

关于加快推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见

为深入贯彻落实《X省绿色建筑条例》、《X省人民政府办公厅关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》（X政办发〔X〕111号）、《X省人民政府办公厅关于加快推进住宅全装修工作的指导意见》（X政办发〔X〕141号）、《X市人民政府办公室印发关于加快推进新型建筑工业化的实施意见的通知》（X政办发〔X〕101号）及《X市绿色建筑专项规划》等有关文件精神，加快推进绿色建筑和建筑工业化发展，全面推广住宅全装修，经市政府同意，现提出如下实施意见：

一、指导思想

全面贯彻绿色、循环、低碳发展理念，加快转变建筑产业发展方式，以建设绿色生态节能建筑为目标，以推动新型建筑工业化为重点，依托科技进步和技术创新，全面提高建筑品质，促进经济社会与资源环境协调发展。

二、工作目标

（一）实现绿色建筑全覆盖。按照适用、经济、绿色、美观的建筑方针，进一步提升建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保水平。至X年，实现全市城镇地区新建建筑一星级绿色建筑全覆盖，二星级及以上绿色建筑占新建建筑比例达到15%以上，三星级绿色建筑占新建建筑比例达到2%以上。

（二）提高装配式建筑覆盖面。政府投资工程全面应用装配式技术建设，保障性住房项目全部实施装配式建造。到X年，实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到35%以上，推动形成一批设计、施工、部品构件生产规模化企业，具有现代装配建造水平的工程总承包企业以及与之相适应的专业化技能队伍。X年，装配式建筑单体装配化率（墙体、梁柱、楼板、楼梯、阳台等结构中预制构件所占的比重）应不低于15%，并逐年提高，到X年，单体装配化率达到30%以上。

（三）推行住宅全装修。X年10月1日后，城市中心城区范围内新出让或划拨土地上的新建住宅，全部实行全装修或成品交付；鼓励城中村改造及其它镇（街道）新建住宅积极实施全装修。

三、重点任务

（一）制定产业发展规划。X年10月底前，编制好《X市绿色建筑专项规划》，合理确定绿色建筑的总体发展目标和技术路径，明确一、二、三星级绿色建筑占新建民用建筑的面积比例、装配式建筑及住宅全装修目标要求，以及绿色建筑等级、各类新建项目的装配式建筑及住宅全装修要求等控制性指标。

（二）强化生产基地建设。积极推进新型建筑工业化生产基地建设，重点保障工业化生产基地建设用地，优化生产布局。力争在X 年培育一个及以上绿色、智能、可持续发展的新型建筑工业化生产基地，形成与建筑工业化发展相适应的部品构件生产能力。鼓励我市现

有设计、施工等单位同先进新型建筑工业化生产企业合作，实现优势互补。

（三）编制项目年度计划。每年年初，根据建筑工业化年度目标任务和要求，在发改部门编制政府投资项目计划的基础上，新型建筑工业化工作领导小组办公室要加快编制装配式建筑年度实施计划，国土部门要协助编制应用装配式建筑的经营性土地供应计划。新型建筑工业化工作领导小组办公室汇总报请市政府批准后实施。

（四）确保项目落地。对新建保障性住房和政府投资公建项目，由发改部门在项目立项或初步设计审批时明确装配式建造和全装修有关内容和要求，建设规划部门对应在项目选址意见书及建设用地规划许可证中予以明确，国土部门对应在项目土地划拨决定书中予以明确。对其他实施装配式建造和全装修的新建民用建筑，涉及土地出让的，由建设规划部门在项目规划出让条件中明确装配式建造和全装修有关内容和要求，国土部门对应在项目土地出让公告中予以明确。

（五）推进可再生能源建筑一体化应用。新建民用建筑应当严格按照国家和省有关法律法规规章要求，实施可再生能源建筑一体化应用，其应用规模应当符合我省工程建设标准《民用建筑可再生能源应用核算标准》（DB33/1105-X））的规定。

（六）强化质量安全管理。建立装配式建筑和住宅全装修质量安全保证体系，强化企业质量安全主体责任和质量终身责任；严格质量安全监管，加强装配式建筑及住宅全装修施工现场质量安全管理。加强部品构件全过程质量管理，建立部品构件生产企业备案制度，建立