农产品批发交易市场建设项目总体规划

农产品批发交易市场建设项目总体规划

一、概况

**县农贸市场建设项目是**连锁有限责任公司立足当地资源和企业管理优势，围绕着**县城开发建设布局，遵循省商务厅推进市场体系和流通现代化建设的要求，坚持统筹城乡经济发展，促进双向流通，缓解农民卖难，方便农村消费，以农产品批发交易和日用工业品连锁配送为重点实施的惠农工程项目。项目总投资****万元，占地面积*****m2，新建农产品交易大厅***** m2，冷藏库****m2，周转库**** m2，日用消费品物流配送仓库****m2，商务大厦****m2，配套建设办公楼****m2，宿舍楼****m2及锅炉房、职工灶房、车库、公厕等附属设施建筑面积***m2，绿化硬化面积*****m2，形成集农产品展销、批发交易、日用工业品连锁配送、市场信息、科技信息服务一体化，商务洽谈、吃、住、娱乐一条龙的现代化物流中心，以规模化经营、规范化管理、系列化服务，方便当地和周边地区农产品生产商、经销商、农民经纪人和消费团体进入市场参与农产品流通。利用***旅游文化景区优势，吸引国内外客商参与交易，把观光旅游与经济贸易相结合，加强与省内外农产品市场业务联系，调节淡旺季供需矛盾，实现产销两地品种互补，把现场交易与网上交易相结合，利用城乡连锁配送经营纽带，畅通农产品进城、工业品下乡的双向流通渠道，活跃城乡市场，发挥现代流通拉动生产发展、扩大内需增长、促进农民增收的积极作用。项目建成后，年农产品交易（销售）总额可达*亿

元，日用工业品销售（配送）*亿元，创利税****万元。

二、项目实施的有利条件

1、社会经济状况。**县辖*镇*乡***个行政村，耕地面积**万亩，全县总人口**万，其中农业人口**万，属农业大县，随着农村产业结构的合理调整，全县基本形成了以优质粮、果品、辣椒、蔬菜、西瓜为主的种植业和耕牛、生猪、奶牛、羊、养鸡为主的畜牧业。20xx年全县国民生产总值**亿元，地方财政收入****万元，农民人均纯收入****元，凭借丰富的农业资源优势，**被确定为全国优质商品粮和优质苹果生产基地县。依靠县境内得天独厚的旅游圣地***、西周***等历史文化资源，**已跨入国家级旅游强县，为项目建设和经营提供了有利的条件。

2、自然资源丰富。**县属半温带湿润大陆型气候，平均气温12.4c0，日照2134.3小时，年降雨量610毫米，水利设施良好，属**渠、**渠灌区，土壤主要由黄土母质发育而成，土层压力大，有机质含量高，适宜多种作物生产，自古以来就是农耕文明的发源地。以项目为中心，北接*北高原苹果优生带，南至**北麓，是**平原优质农业基地，盛产小麦、玉米、油菜、弥猴桃、葡萄、梨、杏、桃和设施蔬菜，随着现代农业的发展，农产品商品化规模日益扩大，为项目实施提供了物质保障。

3、区位优势明显。**县东距**市***公里，西距**市**公里，与**农科城相毗邻，**铁路、**高速横穿东西，**公路、**旅游环线纵贯南北，高标准的村村通道路工程建设，编织了四通八达的物流运输便

捷网络，近年来，**县城开发建设高速运转，人气骤升，按照县委、县政府把县城建设成为生产要素的聚集地和人民安居乐业的文明家园的要求，该项目建设地址选择在**县城**繁华地段，按照省级标准化市场要求，高起点规划，高质量建设，使其成为*部地区最具规模的百亩大型交易市场，发挥产销直通的桥梁作用。按照平面设计，市场西门正对北大街，南、北、东门分别与北一路、北二路、东二路相连接，人流、物流通畅，便于招商引客。

4、购销网络体系健全。项目实施企业**连锁有限责任公司是商务部核准的“万村千乡市场工程”实施企业，近几年来，按照“小超市、大连锁”，“小网点、大网络”的发展思路，一是以物流配送为核心，发展改造农家店****户，建成乡级直营超市*户，村级直营超市**户，网点营业面积45500m2，覆盖了**、**、**、**、**5 县区90%以上乡镇，70%以上行政村，建设各类配送中心*个，配备商品配送车辆**辆，初步形成了“以城区店为龙头，以乡镇店为骨干，以村级店为基础”的现代流通新格局。二是随着“万村千乡市场工程”的深入推进，公司的连锁加盟店规模将发展到*000户以上，实施区域将扩展到**市辖的**、**、**、**和**县（区），现有的物流配送中心已难以适应基层网络配送要求，急需扩大经营场地和规模，三是围绕社会主义新农村建设，众多的乡村连锁加盟店转变服务方式，在满足农民、方便消费的同时，瞄准城市高端市场，利用连锁纽带作用，承担了优势特色农产品经销业务，促进了城乡市场双向流通，强化了为农服务职能。

5、政策环境优越。中央一号文件明确提出：“采取优惠的财政政策，支持农村流通基础设施建

设和物流企业发展，要合理布局，加快建设一批设施先进、功能完善、交易规范的鲜活农产品批发市场”，**县委、县政府把县城大型农产品批发市场建设作为“加快二产、提升三产、优化一产”的经济发展战略措施之一，商务部“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”的实施，都为本项目建设提供了良好的政策环境，项目建设方案上报后，县政府高度重视，同意在规划区域内安排用地***亩，并列入20xx年度全县重大产业化建设项目予以支持。

三、项目实施方案

1、建设内容与规模

征地***亩，按照整体规划布局分为农产品交易区、冷藏储运区、商务洽谈及信息服务区、日用工业品物流配送区、生活服务区、停车场和垃圾回收中转站。①农产品交易区占地面积**000m2，其中交易广场*000m2，展销大厅*****m2，可容纳摊位**00户以上，冷藏库建筑面积*000m2，冷藏量*000吨，农产品普通储存仓库*000m2，主要辐射周边地区,解决客户产品分选整理和周转需要。商务大厦建筑面积**00m2，主要设置信息发布交流，电子安全监控，计量监督，质

量投诉，网上作业，商务洽谈和结算服务,饮食业市场建筑面积*00m2，设摊位*00户。②日用工业品物流配送区占地面积*0000m2，其中商品储存库面积**00m2，主要为客户购销拉运车辆提供方便；垃圾回收中转站采用封闭式建筑，全力保障市场内卫生保洁经常化、制度化、专业化需要。能够满足中型货运车辆进入库内即时装卸。③生活服务区占地面积**00m2，其中宿办楼及灶房餐厅建筑面积**00m2，主要满足交易市场工作人员办理公务和客商后勤生活需要；主要健全市场服务项目，增加服务功能。停车场规划面积*000m2，场地硬化*000m2，场内道路硬化*0000 m2,绿化面积按照国家标准以及县城规划要求达到30%以上。

2、项目工程建设标准

坚持以科学发展观为指导，高标准规划、高质量建设、高效率管理，建筑规划设计和平面布置符合城镇规划和生态安全要求，并突出企业风格，土建安装工程将严格按照建设部门有关设计标准精细施工，保证工程质量，设备选型瞄准国内先进水平，以一流的硬件设施打造一流的交易市场。

3、项目实施进度安排

本项目采取一次设计、分期建设方式，总体建设期限定为三年。一期工程完成土地征用、农产品批发交易大厅和工业品配送中心建设任务，配套建设车场、排污和垃圾回收站工程总投资**00万元，预计20xx年建成投运，二期工程完成商务大厦、农产品冷藏库、宿舍办公大楼、饮食业市场及相应配套设施建设任务，预计20xx年——20xx

年底全面竣工验收，投入营运。

4、项目预期目标

本着科学高效原则，坚持以服务为先导，以效益为目标，加大招商引客力度，实行产销互动，开展优势互补，活跃市场交易。集中人力财力，加快建设进度，一年初见成效，二年提升规模，三年达标达效，以设施优势和服务优势，使市场成为当地农产品批发区，全国各地特色农产品荟萃促销区，陕西西部规模档次最高的农产品交易区和功能完善的县级日用消费品配送枢纽站。发挥连接城乡、勾通产销、造福百姓的桥梁纽带作用，年农产品交易总额达到*亿元，工业品配送达到*亿元。

5、项目组织管理。为了保证项目顺利实施，取得良好的经济效益和社会效益。本项目作为县域经济发展的农业产业化经营重点项目，决定成立专门班子负责筹建，筹建领导小组组成人员为：组长：***（分管副县长），副组长：***（县**局局长），成员：***（**公司董事长），***（县**局商流股股长），***（**公司党支部书记、监事会主席），技术员：聘请有资质的专业技术人员担任。

项目竣工后，按照企业化方式组建经济实体，按照现代企业制度要求，建立精干高效的经营管理班子，具体定员配置，根据项目建设和运转情况确定。

四、项目资金概算

本项目经估算总投资*000万元，其中征地费用****万元，建设工程投资****万元，流动资金*000万元。

资金来源：①申请国家财政补助*000万元。②申请银行中长期贷款*000万元，流动资金贷款*000万元。③企业自筹*000万元。

五、项目效益分析

1、财务效益分析

①摊位租赁费收益***万元;

②卫生管理费收益***万元;

③车辆停放费收益**万元;

④冷藏费收益***万元;

⑤商务酒店收益**万元;

⑥工业品经营收益****万元;

收益合计：****万元。

2、财务支出分析

①管理人员工资支出**万元;

②财务费用（利息）支出***万元;

③水电费支出**万元；

④年折旧费***万元；

⑤上缴增值税***万元；

⑥上缴地方税费**万元；

⑦上缴所得税***万元；

支出合计：****万元，其中上缴税金****万元。

3、企业净利润***万元。

4、财务评价

①投资利润率**%

②投资利税率**%

③固定资产投资回收期*年。

5、社会效益

本项目实施后，一是以农产品产地为重点，为广大农民进入市场提供了服务平台，提高了组织化程度，更好地实现了千家万户的分散生产与千变万化的市场有效对接。二是以市场为载体，扩大了农产品异地交流，架通了产地与销地之间商品流通的桥梁。三是以制度为保障，强化市场准入监管力度，引导农民发展绿色无公害生产，提高农产品质量安全水平，推进现代农业建设。四是以交易市场为平台，提升农产品交易规模，缓解农民“卖难”矛盾，带动农村产业发展,加快农民增收步伐，有利于加强农业基础地位，构建和谐社会。五是大型交易市场的兴办，提升县城综合服务功能，为建设政治、经济、文化协调发展的城镇带群注入新的活力。六是以市场为依托，通过农产品营销，可为*000名农村剩余劳动力提供就业岗位，促进农村经济增长方式的转变。

六、存在的主要困难和障碍

本项目设计标准高，投资规模大，建设工期分散，施工难度增加，一是要统筹安排建设步骤，严格基建程序，确保正常营运和二期工程建设两不误，二是要积极争取国家政策支持，抓紧资金筹措，确保项目建设进度。

七、建设单位基本情况

**连锁有限责任公司位于**县城关镇*大街**号，是**县整合县级国有**公司和**公司有效资产，按照股份制原则组建的新流通企业，现有员工*00名，注册资金*00万元，公司总资产****万元，其中固定资产****万元，年商品销售总额****万元，创利税***多万元，20xx 年被商务部核准为“万村千乡市场工程”实施企业。

公司自成立以来，坚持以政策求发展，以扩张增实力，围绕服务社会主义新农村建设，全力打造现代流通网络，在激烈的市场竞争中，开拓进取，求实创新，实现了企业快速发展，一是打破传统经营模式，对企业所属**大厦、**大楼、**商厦等大型商业门店全面改造，采取出租、承包经营和自营相结合形式，办起了*个规模在*00 m2以上的日用消费品超市，妥善安排公司原有职工就业岗位。二是走低成本扩张之路，分别在县境内**、**、**等重点乡镇租赁场地、投资建设了面积在*00 m2以上的乡镇直营超市*个，以新型流通业态，为开发农村消费市场发挥了示范带动作用。三是紧抓“万村千乡市场工程”实施机遇，投资***万元，建成了“**物流配送中心”，以连锁配送为依托，发展改造农家店****户，自办村级直营店**户，购置商品配送车**辆，形成了覆盖**、**、**、**、**五县区70%以上乡村的日用工业品现代经营网络，有效改善了农民消费“不方便、不实惠、不安全”的现状。四是配合**县城*开发建设，强势出击，投资**00万元，租用土地**亩，新建*层钢结构**超市一座，营业面积**00 m2，预计20xx年内开业营运。五是不断适应日益扩张的业务发展需要，从强化管理入手，建立健全41项企业制度，设立了办公室、财务部、采

购部、访销部、配送部等*个职能科室，配置了*部自动化办公设备，全力保障公司各项工作正常运转。目前，公司按照可持续发展思路，申请了**市管辖**、**、**、**、**5县区农家店改造建设任务，使农村连锁加盟店规模将发展到*千户以上，商品配送总额将突破*亿元，力争成为全省商务系统跨地区经营的连锁配送龙头企业。

二〇〇九年三月十三日