大湾区市场化法治化国际化思维理念

大湾区市场化法治化国际化思维理念是指在粤港澳大湾区内,通过市场机制、法治体系和国际化的方式来推动经济发展和社会进步的一种思维方式。以下是对大湾区市场化法治化国际化思维理念的1000字回答:

一、市场机制是基础

在粤港澳大湾区,市场机制是推动经济发展的基础。大湾区内的企业、金融机构和投资者应该遵循市场规律,通过市场竞争来获取资源、提高效率、创造价值。政府应该发挥好监管和服务的作用,营造公平、透明、稳定的营商环境,让市场在资源配置中起决定性作用。

二、法治体系是保障

法治体系是粤港澳大湾区市场化运作的保障。政府应该依法行政,保障市场的公平竞争和投资者的合法权益。司法机关应该公正司法,维护法律的权威和尊严。同时,大湾区的企业和投资者也应该增强法治意识,遵守法律法规,维护市场秩序。

三、国际化是目标

粤港澳大湾区作为国际一流湾区和亚洲乃至世界级的国际合作平台,国际化是其发展的目标。大湾区的企业和投资者应该具备国际视野,了解国际规则,积极参与国际竞争与合作。政府应该加强与国际社会的交流与合作,推动大湾区融入全球经济体系,提升大湾区的国际影响力。

四、创新是动力

创新是大湾区市场化法治化国际化的重要动力。在大湾区,企业和投资者应该注重创新,不断探索新的商业模式和科技应用,提高核心竞争力。政府应该鼓励创新,提供政策支持和资源保障,营造有利于创新的环境和氛围。

五、开放是关键

开放是大湾区市场化法治化国际化的关键。大湾区应该加强与世界各地的交流与合作,推动贸易和投资自由化便利化,吸引更多的国内外企业和投资者来到大湾区发展。同时,大湾区也应该加强与其他地区的联动发展,形成更加紧密的区域经济合作网络。

六、人才培养是基础

人才培养是大湾区市场化法治化国际化的基础。大湾区的教育和科研机构应该加强人才培养,培养具有国际视野、创新精神和专业技能的人才。同时,大湾区的企业和投资者也应该注重人才引进和培养,建立完善的人才引进和激励机制,为人才提供良好的发展环境和薪资待遇。

总之,大湾区市场化法治化国际化思维理念是在粤港澳大湾区内推动经济发展的重要思路和方法。它强调市场机制、法治体系、国际化、创新、开放和人才培养等方面的重要性,为粤港澳大湾区的经济发展和社会进步提供了有力的支撑和保障。只有坚持市场化法治化国际化

的思维理念,才能实现大湾区的长期繁荣稳定和可持续发展。

粤港澳大湾区实施大融合的七大理由

粤港澳大湾区实施大融合的七大理由 宋丁---------------------这是我在一次大型讲座上发言记 录的一部分,现发在公号上和大家分享。---------------------大家知道为什么中央要推动粤港澳大湾区规划?不做行吗,显然已经到了非做不可的时候,也就是说,未来的粤港澳将要以大湾区的名义实施大融合式的发展。我给出如下七条理由。 1、中国经济已经到了一个瓶颈点,急需寻求创新型模式首 先我们看一下,中国经济到了一个瓶颈点,我们急需寻求创新型的发展模式,这个瓶颈是什么概念,我们通常有一个词叫中等收入陷阱,什么叫中等收入陷阱,就是一个地区一个国家,我们知道过去比如80、90年代的南美,到90年代之后的东南亚,甚至包括俄罗斯这些国家和地区在历史上过去在30多年历史中间,都不同程度出现过中等收入陷阱,应 该说大部分国家受到了很大的伤害,甚至到了目前都没有恢复过来,我们国家应该在他们之后,但是我们现在也到了一个瓶颈,这个瓶颈它主要的表现是什么,就是它的整个综合运营成本已经非常高,比如房价,这个不是一种按照消费者购买能力的定位。不是中央说了房子是住的,不是炒的吗? 我要告诉你房子是住,不是炒,这是理想状态,我们希望回归理想,但是我是学哲学出身的,我告诉你一句话,叫存在即合理,什么叫存在即合理,它有很多问题,但是它能够存

在下去,一定有它的道理。展开剩余93% 这么高的房价,在这个地方能存在下去,你可以说是荒谬,我们都骂娘。但是所有在座的各位,你有了房子,你是希望它把价格降下来,还是上去,像坐公交一样,上了车的,都希望开得越快越好,没上车的,希望你停下来,我要上车,是不是这个道理,所谓它存在有它的道理,而更多的是什么,就是成本上去了,这是货币现象造成的,货币超发,这么多人要买房子买不起,因为房价已经是背后滚滚的货币推动的结果,货币多到什么程度?去年九月全国信贷总量中,90%流到楼市里面去了。一线城市房价高企,好在一线城市以及强二线城市经济发达,科技创新能力强,和高房价形成对冲格局,高房价被稳住了。如果到三四线,科技创新弱,主要靠传统产业支撑,成本一高,就容易陷入所谓的中等收入陷阱,成本比较高,产业创新上不去,企业负债累累,政府也负债累累,我们是大国家都困难了,那些小国家就更麻烦,像南美很多国家当年死得很惨,我是2000年去南美考察,我在圣保罗这个巴西最大的城市走了一圈,我觉得好衰败的感觉,你很难想象他们曾经那么辉煌,它的确是非常怪,到现在都没恢复过来,为什么,就是因为它大量向美国或国际货币基金组织,向世界银行贷款,而且贷款以后,你没有起来的话,如果不贷款就死掉了,如果是继续贷款,你要去听它很多的要求,他要求你这个,要求你那个,讲一大堆西方那些要求,

时政热点:把粤港澳大湾区建设成为国际一流湾区

时政热点:把粤港澳大湾区建设成为国际一流湾区 今年2月18日,《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)正式公布,标志着这项由习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略进入全面实施阶段。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对港澳在国家发展大局中发挥不可替代作用的肯定和支持,彰显了粤港澳大湾区在全国经济社会发展中的重要战略地位。 一、深刻领会粤港澳大湾区建设的重大意义 习近平总书记始终高度关心、关注、关切粤港澳大湾区建设工作,亲赴广东考察调研,会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团,对粤港澳大湾区建设提出了一系列新论断、新目标、新要求,亲自主持审议了《规划纲要》,并从全局和战略的高度,肯定粤港澳大湾区对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦事关重要、使命重大。 粤港澳大湾区建设事关我国“一国两制”实践新探索,肩负着支持港澳融入国家发展大局的重要使命。实践证明,“一国两制”是香港、澳门保持长期繁荣稳定的最佳制度,也是香港、澳门与祖国共命运、同发展的最佳方案。进入新时代,港澳的发展与内地的发展更加紧密地结合在一起,内地的发展仍然需要发挥港澳不可替代的作用。对香港、澳门来说,“一国两制”是最大的优势,国家改革开放是最大的舞台。粤港澳大湾区建设就是丰富发展“一国两制”生动实践,全面推进广东与香港、澳门互利合作,支持香港、澳门融入国家发展大局,使港澳能够获得更加广阔的发展空间和源源不断的发展动力。 粤港澳大湾区建设事关我国改革开放再出发,肩负着建设国际一流湾区的重要使命。党的十八大以来,党中央对国家各方面工作提出了一系列新理念新思想新战略,推动国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。改革开放已经成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。面对世界百年未有之大变局,我国深化改革、扩大开放的基础条件和外部环境发生了深刻变化。作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,粤港澳大湾区有基础、有能力顺应全球发展潮流,更好地发挥香港、澳门作为自由开放经济体和广东作为改革开放排头兵的优势,打造国际一流大湾区,为我国在世界经济深度调整和科技竞争日益激烈的环境中赢得一席之地,为全国改革开放再出发提供新鲜经验。 粤港澳大湾区建设事关我国高质量发展进程,肩负着践行新发展理念时代先锋的重要使命。现阶段,我国经济发展的基本特征是由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是党中央作出的重大判断。高质量发展是体现新发展理念的发展,是我国当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。我国区域间发展水平不一、发展阶段不同、发展基础差异较大,在高质量发展的过程中不可能齐步推进,有的区域必定要成为探索者、领军者。粤港澳大湾区经济实力雄厚、创新要素集聚,以全国不到1%的国土面积、5%的人口总量,创造出全国12%的经济总量,有条件在贯彻新发展理念、实现高质量发展上作示范。这是党中央赋予粤港澳大湾区建设的历史重任,也是建设好粤港澳大湾区的

最高人民法院对十三届全国人大四次会议第6369号建议的答复

最高人民法院对十三届全国人大四次会议第6369号建 议的答复 文章属性 •【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院 •【公布日期】2021.06.18 •【分类】其他 正文 对十三届全国人大四次会议第6369号建议的答复您提出的《关于拓宽国际商事纠纷解决渠道,整合国内外优质纠纷解决资源,大力加强非诉讼纠纷解决机制建设的建议》收悉,现答复如下: 一、关于人民法院推进国际商事纠纷多元化解机制建设的基本情况 习近平总书记提出“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示,是适应我国新时代社会主要矛盾变化,推动社会治理体系和治理能力现代化作出的重要部署。随着我国全面扩大对外开放、建设更高水平开放型经济新体制的形势要求,各级人民法院推进的国际商事纠纷多元化解机制建设作为非诉讼纠纷解决机制建设的重要组成部分,在服务保障“一带一路”、海南自由贸易港、自由贸易试验区、粤港澳大湾区等国家战略建设中取得了一定的成绩。 一是最高人民法院国际商事法庭建设取得实质进展。为贯彻落实中央关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制的重大部署,最高人民法院建立了以国际商事法庭、国际商事专家委员会、一站式国际商事纠纷解决机制为主要内容的国际商事争端解决机制。最高人民法院一站式国际商事纠纷解决机制吸纳了5家国际仲裁机

构、2家国际调解机构,并聘请国际商事专家委员担任专家调解员,是国际商事法庭建设的一大特色和亮点。截止目前,最高人民法院国际商事法庭受理了18起国际商事案件,审结8起案件中有5起案件运用了一站式国际商事纠纷多元化解机制。2019年,最高人民法院出台《关于人民法院进一步为“一带一路”建设提供司法服务和保障的意见》,全方位服务保障“一带一路”行稳致远。 二是支持对外开放前沿地区加强国际商事纠纷解决机制建设。近年来,最高人民法院先后出台服务保障上海临港新片区、进一步扩大对外开放、海南自由贸易港建设、北京“两区”建设等司法文件,大力支持对外开放前沿地区加强国际商事纠纷解决机制建设。同时还支持边境地区、重要节点城市、核心区域探索区域性的双边、多边争端解决合作机制,建立联合纠纷解决平台。正如您在建议中提到的,《最高人民法院关于人民法院为海南自由贸易港建设提供司法服务和保障的意见》提出在海南自由贸易港建设国际商事纠纷解决中心,支持国际商事调解和国际商事仲裁机制创新发展,建立调解、仲裁和诉讼有机衔接的一站式国际商事纠纷解决机制。这项务实举措对于拓宽国际商事纠纷解决渠道,整合国内外优质纠纷解决资源,形成诉讼与非诉讼纠纷解决机制的工作合力发挥积极作用。 三是各地人民法院积极构建国际商事纠纷化解机制。上海在全市法院建立涉外商事纠纷、调解、仲裁一站式工作机制;北京法院设立国际商事纠纷一站式多元解纷中心;天津高院与市侨联推动建立涉侨多元化解协作机制;新疆高院积极推进中哈霍尔果斯国际边境合作中心联合纠纷化解平台建设;海南法院建立的一站式国际商事纠纷解决机制中的在线多元化解平台(ODR)建设成效显著;深圳前海合作区人民法院的“一带一路”国际商事诉调对接中心与域内外调解机构建立沟通联络机制,聘请上百名域内外特邀调解员参与案件调解,提升调解国际化、专业化水平。2020年11月,经最高人民法院批准的苏州国际商事法庭成立,建立涉外纠纷中立

市场化法治化思维

市场化法治化思维 市场化法治化思维是一种重要的发展理念和实践方法,其核心是将市场经济和法治建设有机结合起来,以市场为导向、以法治为保障,促进经济社会的健康发展和公平公正的市场环境。 市场化是指在资源配置中充分发挥市场机制的作用,通过供需关系的自由调节和价格的形成,实现资源的高效配置和经济的增长。市场化是现代经济体制的基本特征之一,也是推动经济发展的重要动力。市场化的核心是建立一个公平竞争的市场环境,保证市场主体的自由选择和公正竞争。 法治化是指在经济活动中依法行事,通过法律的制定和执行来规范市场行为。法治是现代社会的基本原则之一,也是市场经济运行的基本保障。法治化的核心是建立健全的法律体系,明确市场主体的权利和义务,保护公民的合法权益,维护市场秩序的正常运行。 市场化法治化思维强调的是将市场和法治作为经济发展的两个基本支撑,相互促进、相互补充,实现经济社会的可持续发展。市场化法治化思维的核心是要坚持市场主体的自主选择和公平竞争,充分发挥市场机制的作用,同时依法规范市场行为,维护市场秩序的正常运行。 市场化法治化思维在经济发展中有着重要的作用。首先,市场化法治化思维可以优化资源配置,提高资源利用效率。通过市场的竞争

机制和法治的规范机制,能够激发市场主体的活力和创造力,推动资源的有效配置和优化组合,提高经济效益。 市场化法治化思维可以促进公平公正的市场环境。市场经济的本质是公平竞争,而法治是实现公平竞争的基本保障。市场化法治化思维要求建立公平公正的市场规则和制度,保护市场主体的合法权益,维护市场秩序的正常运行,防止垄断和不正当竞争行为的发生,促进市场的健康发展。 市场化法治化思维可以提升企业和个人的风险意识和法律意识。市场经济的发展离不开市场主体的积极参与和创新精神,但同时也存在着各种风险和挑战。市场化法治化思维要求市场主体要增强风险意识,合理评估风险,通过合法合规的方式进行经营活动,遵守市场规则和法律法规,防范和化解各种风险,保障自身的合法权益。 市场化法治化思维可以提升社会的公信力和稳定性。市场经济的发展需要一个公正、透明、可预期的市场环境,而法治是实现这一目标的基本保障。市场化法治化思维要求建立健全的法律体系和法治机制,加强对市场行为的监管和维护,保护市场主体的合法权益,维护市场秩序的正常运行,提升社会的公信力和稳定性。 市场化法治化思维是一种重要的发展理念和实践方法,对于推动经济社会的健康发展和公平公正的市场环境具有重要的作用。只有通过市场化的竞争机制和法治的规范机制相结合,才能实现经济的高

市场化 法治化 国际化 划分标准

市场化法治化国际化划分标准 摘要: 一、市场化 1.市场化定义 2.市场化在经济发展中的重要性 3.市场化与经济发展的关系 二、法治化 1.法治化的定义 2.法治化在市场化中的作用 3.法治化与市场化的关系 三、国际化 1.国际化的定义 2.国际化在市场化中的作用 3.国际化与市场化的关系 四、划分标准 1.市场化、法治化、国际化的划分标准 2.我国在这三个方面的现状 3.如何提高市场化、法治化、国际化的水平 正文: 随着我国改革开放的不断深入,市场化、法治化、国际化已成为推动我国经济发展的重要手段。本文将对这三个方面进行简要分析。

一、市场化 市场化是指在资源配置过程中,通过市场机制实现价格、供求、竞争等经济要素的有机结合,从而实现资源的有效配置。市场化对于经济发展具有重要意义,它可以提高资源配置效率,激发企业活力,促进经济增长。市场化程度越高,经济发展水平越高。 二、法治化 法治化是指在市场经济中,通过制定和实施法律法规,规范市场主体行为,维护市场秩序,保障市场公平竞争。法治化在市场化中具有重要作用,它可以为市场化提供良好的法治环境,保障市场主体的合法权益,降低交易成本。法治化程度越高,市场化水平越高。 三、国际化 国际化是指在全球范围内,通过国际贸易、国际投资、国际技术交流等途径,实现资源优化配置、拓展市场、提高竞争力的过程。国际化在市场化中具有重要作用,它可以扩大市场空间,提高我国企业的国际竞争力,推动经济发展。国际化程度越高,市场化水平越高。 四、划分标准 市场化、法治化、国际化的划分标准主要看一个国家在这三个方面的水平。我国在市场化、法治化、国际化方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题。如何提高市场化、法治化、国际化的水平,成为摆在我们面前的紧迫任务。 总之,市场化、法治化、国际化是我国经济发展的必然趋势。

从自贸区试点主要任务看我国未来对外开放的趋势和重点

从自贸区试点主要任务看我国未来对外开放的趋势和重点 刘煊 【摘要】我国分三批批准自贸区试点,目的是探索符合国际规则、提升营商环境水平、可复制、可执行的外向经济政策和通行做法。梳理自贸区试点主要任务可以看出我国未来对外开放的趋势和重点。今后,我国试图通过以打造国际化、市场化、 法治化营商环境为核心加快政府职能转变;以国际贸易便利化和实施新型贸易方式 为核心实现贸易转型升级;以实施负面清单和国民待遇管理为核心变革涉外投资管 理体制;以金融业扩大开放为核心建立服务业开放新机制和以突出地方区位优势和 产业特色为核心谋求区域协同发展等五个方面,提高我国对外开放水平。 【期刊名称】《山东农业工程学院学报》 【年(卷),期】2017(034)011 【总页数】4页(P76-79) 【关键词】自贸区试点对外开放开放趋势贸易升级 【作者】刘煊 【作者单位】山东农业大学经管学院,山东泰安271000; 【正文语种】中文 【中图分类】F316.3 中国经济近四十年的快速增长得益于对外开放,通过对外开放一方面吸引了大量的外商直接投资,提高了我国工业企业制造能力和管理水平;另一方面,借助于多边、

稳定、无条件的最惠国待遇,让更多的中国商品进入国际市场,货物出口额快速增加,对外出口顺差带来大量的外汇储备,国家财富逐步增加,在更广范围配置资源的做法有了一定的财富基础。为进一步推进对外开放,自2013年开始我国有11 个省市相继分三批获得自贸区试点资格,试点区域范围从上海的借助已有保税区、保税物流园区、保税港区、综合保税区等海关特殊监管区域,到依托相应特殊监管区域并向外拓展在更大区域范围试点建设自贸区,再到省域内跨城市联合共建辐射更广区域的自贸园区建设,自贸区试点功能不断丰富,试点任务不断拓展,对提高开放水平和区域经济发展都起着越来越大的牵引作用,是以开放促改革和谋发展的重大举措。这些试点省市也都积极作为,努力探索,不仅促进了地方和大区域经济的发展,探索了许多可实行、可复制的经验做法,还反映了我国今后对外开放的趋势和重点,应引起高度重视。 一、以打造国际化、法治化营商环境为核心加快政府职能转变 转变政府职能是所有自贸区试点省市都十分关注、排在首位的建设任务。在各项试点任务中,转变政府职能如此收到重视的原因在于与国际通行规则相比,我国政府的管理方式和管理重点存在较大的差异和改进空间。改革的基本方向是建立更具国际化、法治化的营商环境。按照世界银行公布的2017年的世界各国营商环境报告,我国的营商环境全世界排名78位,虽然较2016年世界排名位次又有了提升,但 显然与大国地位有巨大差距,也与新一轮提高我国对外开放水平有较大差距。基于打造国际化、法治化的营商环境,我国大力推进政府职能转变,重点推进了商事制度改革,最大限度减少行政审批事项,放宽企业开办条件,精简审批流程,整合证照类别,加快开办速度,进一步激发了社会创业热情,新增企业数量大幅增加,企业开办成本降低。推行了统一窗口受理、网上审批、限时办结的方式,提高了行政效率,降低了办事成本。完善了事中、事后监管制度,推进跨部门的信息共享网络平台建设。不断完善社会信用体系,建立企业红黑信用榜制度和社会化信用惩戒机

优化法治化营商环境正反面教材

优化法治化营商环境正反面教材 行政执法监督部门每年要开展行政执法监督专项行动,大力整治重点领域行政执法不作为乱作为和执法不规范、不文明、不透明等问题。要强化部门责任分工,任务分解到人,紧盯短板弱项,制定整改措施,形成推进工作的整体合力。 要通过完善法治建设和优化法律服务,提升企业对XXX县法治环境的满意度,着力优化稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,服务全县经济社会高质量发展。 要牢固树立〃抓营商环境就是抓发展〃的理念,把优化营商环境作为〃头号工程〃,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为全方位推动经济社会高质量发展提供有力支撑。 要结合〃大走访〃活动,持续发挥服务保障职能,创新服务模式,搭建良好的法企沟通平台,常态化对接企业司法需求,为经济高质量发展保驾护航,为优化法治营商环境提供更加有力的司法保障。 要积极践行双赢多赢共扁司法理念,在办案过程中,注重兼顾企业发展经营。持续跟进监督,鼓励企业开展技术改造,通过验收取得食品生产许可证,推动企业生产步入正轨,让企业在感受到法律严肃性的同时也能感受到法律温情。 要必须深刻认识自己在优化法治化营商环境中所肩负的职责使命,要认识到政法机关履职怎么样,直接影响到法治化营商环境的构建,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,真正发挥好主力军的作用。

强化职能,督促行政机关依法履行职责、定期对窖井盖进行安全检查,同时加强与相关企业的联络,对涉及人民群众生存、生活的事项加大监管力度,更多运用市场化、法治化手段,加大基础设施等领域补短板,切实推进社会治理,以保障人民群众〃脚底下的安全〃。 同级同类警示教育,既从发现的突出问题以及办理的普遍性案件入手,警醒党员干部勿以恶小而为之,又以查办的典型案例为切入点,为各级党员干部定制"教育套餐〃,加强对同级同类干部的震慑和感召。

山东省优化营商环境创新突破行动实施方案

山东省优化营商环境创新突破行动实施方案 为贯彻落实省委省政府决策部署,深入实施优化营商环境创新突破行动,全力打造市场化法治化国际化一流营商环境,制定本方案。 一、工作目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,瞄准“走在全国前列”目标定位,对标全国最优水平,补齐补强短板弱项,巩固提升既有优势,推动营商环境评价18项指标在2020年基础上实现较大突破,全省营商环境整体走在全国前列,济南市、青岛市在副省级城市中走在全国前列,淄博市、烟台市、济宁市等参加国评城市走在同类城市前列,其他城市主动寻求对标,努力实现追赶超越。各市、各部门4月底前制定具体落实方案、建立工作台账,明确时间表、路线图,6月底前取得实质性进展,9月底前基本完成改革任务,年底前实现重大突破。 二、工作原则 (一)坚持对标对表。对标世界银行营商环境评价标准,对表国内先进理念和最佳实践,找准差距,明确方向,全力攻坚突破。 (二)坚持问题导向。结合全国和全省营商环境评价,针对企业全生命周期涉及的痛点难点堵点问题,靶向攻坚、精准发力,倒逼营商环境提升。 (三)坚持创新突破。敢于向顽瘴痼疾开刀,勇于突破利益固化藩篱,充分运用新思维、新技术、新手段推动制度创新、流程再造,实现“从跟跑到并跑到领跑”。 (四)坚持开门改革。用好12345热线、政务服务“好差评”等渠道,充分听取社会各界意见建议,及时借鉴各地优化营商环境的经验做法。 三、重点任务 (一)全面提升企业全生命周期服务水平。围绕开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、登记财产、纳税、跨境贸易、办理破产等衡量企业全生命周期的8个一级指标,重点在“减环节、减材料、减时限、减费用、增便利”等方面攻坚,力争在深化“一业一证”改革、深化工程建设项目审批制度改革、优化市政接入服务、推行“交房即办证”、拓展国际贸易“单一窗口”功能、优化纳税服务、提高破产案件处置效率等方面,实现更大突破。 (二)全面提升企业投资贸易便利度和吸引力。围绕获得信贷、保护中小投资者、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标等反映投资便利度和吸引力的6个一级指标,重点在建立健全信息共享、绩效评价、纠纷化解、权益保护等工作机制方面攻坚,力争在强化要素支持保障、健全多元纠纷化解机制、优化就业服务、保障公平竞争等方面,实现更大突破。

市场化 法治化 国际化 划分标准

市场化法治化国际化划分标准 市场化、法治化、国际化是当代社会发展的重要趋势,也是衡量一个 国家发展水平和社会治理能力的重要标准。在逐个展开这三个概念之前,我们首先需要明确它们的划分标准。对于市场化来说,它主要包 括市场自由度、市场秩序和市场监管三个方面;法治化则包括法律制度、司法公正和法治环境;而国际化主要包括对外开放程度、国际合 作和国际战略。这些划分标准体现了不同概念内涵的多样性和综合性。 市场化作为一个涉及经济、政治、社会等多个层面的概念,其划分标 准主要包括市场自由度、市场秩序和市场监管。市场自由度是指市场 主体在市场活动中的自由程度,包括市场准入、价格形成、资源配置 等方面。市场秩序则是指市场行为的规范和有序性,包括竞争机制、 市场监管等。市场监管是指政府对市场活动进行的规范和监督,以保 障市场的公正和效率。这些标准相互联系、相互制约,构成了市场化 的一个完整体系。 法治化是指一个社会的法律制度健全、司法公正和法治环境良好。其 划分标准主要包括法律的完备性、实施的公正性和法治环境的健康性。法律的完备性体现了一个国家的法律制度是否完备、法律是否健全; 实施的公正性则评价了司法机关的独立性和公正性;法治环境的健康 性则体现了社会公民的法制意识、社会秩序和社会治安等方面。只有

依法治国、保障公民的合法权益,才能实现社会的持续稳定和健康发展。 国际化是指一个国家在国际社会中的开放度、合作程度和国际战略。 其划分标准包括对外开放程度、国际合作和国际战略。对外开放程度 评价了一个国家对外贸易、外资引进等开放程度;国际合作则关乎国 际政治、经济、安全等领域的合作;国际战略体现了一个国家在国际 事务中的战略定位和国际影响力。国际化是当代社会发展的必然趋势,是各国相互依存和合作的结果,也是一个国家发展的需要和选择。 市场化、法治化、国际化是当代社会发展的重要趋势和发展标准,它 们的划分标准体现了它们的多样性和综合性。实现市场自由度、市场 秩序和市场监管的有机统一;建设法律完备、司法公正和法治环境健 康的社会;加强对外开放、国际合作和国际战略定位,是一个国家走 向现代化和世界化的必由之路。 个人观点上来看,这三个概念是相辅相成、相互联系的,它们之间既 有内在的逻辑关系,又有可操作的具体路径。在实际社会发展中,需 要把握好三者的平衡点,既要充分发挥市场在资源配置中的作用,又 要加强法治在社会治理中的力量,更需要扩大国际合作、提升国际影 响力。只有深刻理解和把握好这的三者之间的关系,才能更好地推动 国家发展和社会进步。

粤港澳大湾区建设感悟心得体会

粤港澳大湾区建设感悟心得体会 粤港澳大湾区建设感悟心得体会 时值深圳经济特区成立40周年,粤港澳大湾区建设再次引起广泛关注。今年是粤港澳大湾区建设全面铺开、纵深推进的关键之年,如何能够在新冠疫情持续蔓延、经济全球化遭遇逆流、保护主义和单边主义依旧盛行等现实国际环境和不利条件下,使粤港澳大湾区发展在对接国内、国际双循环方面发挥主要作用,构建起更有韧性和更加安全的国际产业链、供应链和价值链,成为当下值得我们深思的问题。 粤港澳大湾区作为继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后由我国着力打造的世界第四大湾区,是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。世界银行曾有一份报告显示,全球经济总量中的60%来自港口海湾地带及其直接腹地。因此,粤港澳大湾区的未来发展前景势必将像其他三大湾区一样,成为带动全球经济发展的重要增长极和引导技术变革的领头羊。世界知识产权组织9月2日发布的《2020年全球创新指数报告》显示,中国有17个区域进入全球创新集群百强,数量仅次于美国的25个,这其中,深圳-香港-广州创新集群排名全球第2,仅次于排名首位的东京-横滨创新集群。由此可见,我国已经逐步形成梯次联动的区域创新布局,区域创新集群活力迸发。 然而值得注意的是,尽管粤港澳大湾区未来发展可期可盼,无论在密度、力度、广度和优先级等方面都是空前和首屈一指的,更有望全面超越长三角、京津冀,成为中国面积最大、人口最多、市场化水 平最高、创新研发能力最强、国际化程度最高、经济最具活力的国家重要战略发展区域,但巨大发展机遇和发展空间潜力的背后,粤港澳大湾区所面临的诸多方面挑战也是空前的。其中最大的挑战就是“一国两制”下的城市协同发展。粤港澳大湾区建设不同于纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区,以“一个国家、两种制度、三种货币、三个关税区、四个核心城市”的格局建立世界级城市群的粤港澳大湾区,其社会制度、人文差异、交通运输、协调管治、实施机制等方面的问题更为复杂,跨区域治理也成为了大湾区建设的重点和难点。如何打破自家“一亩三分地”的思维定势,确立三地“抱成团,一起做”的治理新思维,令“最难的事情”成为最大的优势,是粤港澳三地需要重点考虑的。 与此同时,粤港澳大湾区发展还需要注意区域一体化的真正内涵概念,要理解其实质。常有人说,“一体”就是“一起”。话是没错,但这里的区域一体化发展,强调的并不是单一的融合区域性资源,而是要体现在战略合作、协同发展的相互转化和促进上,从区域协同的激荡中寻找“全球定位”,在更深层次、更广范围与世界相连。这就需要国家层面在各区域战略规划的制定过程中,对不同区域的发展定位进行更为细致的错位竞争考虑。在这方面,不能仅仅依靠市场调节,还需要政府发挥看得见的手的作用给予必要补充。 从过去的大战略、大发展中可以看到,无论是国家层面的西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、长江经济带建设, 还是省市层面的川渝经济区、中原城市群、北京城市副中心、天津滨海新区、西咸新区等建设,尽管发展成效显着,但比照我们的规划目标依旧有不尽人意的地方。其主要原因就是区域一体化发展过程中的区域分化、无序开发痼疾依然存在,自家“一亩三分地”的思维依然没有被打破,地区间恶性竞争、产业结构同质化、地区分割依然很严重,越来越多的跨区域管治问题成为区域一体化发展的

从深化改革开放,看粤港澳大湾区的勃发后劲

从深化改革开放,看粤港澳大湾区的勃发后劲 近年来,中国不断深化改革开放,推动城市群发展,其中,粤港澳大湾区被寄予厚望,这个号称中国“新四小龙”之一的地区正加速崛起。其彰显的活力和后劲,引人关注,让 人心生热血。本文将从粤港澳大湾区深化改革开放的角度,探讨如何启动这个地区的勃发 后劲。 一、深化改革开放:塑造营商环境 深化改革开放,有助于推动粤港澳大湾区的创新和进步。针对发展中的瓶颈,政府需 要加快推动市场化改革、去产能、去杠杆、降成本、补短板、优化服务等。其中,加强知 识产权保护、改革财税、推进人才流动和租赁市场、破除垄断、扩大对外开放等方面,都 是需要加强的领域,有效的政策更能为大湾区创新的发展服务。 改革开放需要创造更适宜的营商环境。在营商环境方面,房地产市场的调整和去库存等,都需要多方面协作。政府应加大力度拆除行政垄断和非正当竞争,建立公平正义的市 场环境,为民营企业创业创新搭建舞台。 二、创新:强化市场化和企业家精神 当今时代,创新成为了当仁不让的重头戏。“创新驱动发展”为政府提出的战略目标,大力推动创新,正是推动粤港澳大湾区的发展的基础和关键。针对产业升级、关键领域、 核心技术的缺失,大湾区需要加强研发与创新平台的建设,促进企业的技术创新。 此外,市场化经济和企业家精神也是创新不可或缺的部分,大湾区的新经济形态已经 出现并逐渐发酵。政府需要创造有利于民间投资的良好环境,进一步推动小微企业发展。 鼓励和引导企业家扩大创新投入,培养优秀的中小企业,也是创新发展的必然要求。 三、推动人才和资本的流动 人才和资本流动是推动粤港澳大湾区发展的重要因素。政府需要加大对人才的吸引力度,鼓励更多优秀人才到粤港澳大湾区创新创业。同时,政府也应该支持底部的人才培养,让更多的人才有机会提升自己,为粤港澳大湾区的建设贡献力量。 此外,大湾区还需要加强与全球市场的联系,吸引更多的外部投资和资本流入,加快 横向和纵向的融合。积极优化投资环境,打造国际化的营商环境,吸引更多的跨国企业和 机构到这里投资兴业,也是推动流动的重要举措。 四、打造互通便捷的交通体系

推动长三角高质量一体化发展心得体会

推动长三角高质量一体化发展心得体会由上海、江苏、浙江、安徽三省一市构成的长三角区域,以占全国1/26的地域面积创造了全国近1/4的经济总量,是我国经济最具活力、创新能力最强的区域之一。由城市化、高铁、互联网等因素促发的同城化、流动性,迫使三省一市主动突破行政区划的限制,共建跨省融合、一体化发展的“现代大都市圈”,这是全球巨型城市区域发展的必然趋势和客观规律。在2018年11月5日的首届中国国际进口博览会上,长三角一体化被宣布上升为国家战略。近期,国家发展改革委员会发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,借此机会全面树立跨界理念,开创具有中国特色的跨区域治理新格局,构筑跨界融合共享的大都市圈,是实现长三角高质量一体化发展的金钥匙。 一、大都市圈经济:中国“行政区经济”演化升级的新经济形态 在我国,从高度集权的计划经济体制向社会主义市场经济的转型时期,与相对落后的区域交通体系和社会联络方式相适应,中国的区域经济呈现独特的“行政区经济”格局(20世纪90年代由刘君德教授提出),显著特征就是政府承担区域经济的利益主体、政府对微观经济具有显著的干预或控制、行政区边界对要素自由流动及共同市场的形成具有刚性约束。封闭的“省区经济”、“市域经济”成为经济运行的基本逻辑和常态。实践表明,作为特殊时期的

行政区经济,它激发了地方政府的竞争活力、创造了中国经济高速增长的世界奇迹,但也不可否认,它带来了资源过度集聚于高等级行政中心城市、横向行政割据加剧、跨省市交界地区相对贫困落后的不平衡、不充分发展格局。 全球化发展表明,尽管行政边界具有政治控制功能,但在商贸业跨边界发展的内在需求前面,地缘政治地理必然让位于跨界互联互通的功能性地理,特别是在区域交通和社会交往方式发生巨变的时候,在超大城市地区,将会率先形成一体化发展的新型经济功能区,例如,当今的全球经济竞争主要在以纽约、伦敦、巴黎、东京、北京、上海等为核心的几大巨型城市区域之间展开。基于此,自进入21世纪以来,随着我国深度参与全球化、推行全面深化改革(让市场在资源配置中发挥决定性作用,更好发挥政府的作用)、城际高铁、移动互联网、新型区域政策等因素影响以及在中央政府的直接推动下,京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区成为国家战略,成员省市开始跳出“一亩三分地”思维,主动打破行政边界壁垒,在主动合作中率先共筑“大都市圈经济”,区域发展的市场化程度、连接度、融合度显著增强,这是我国现代化经济体系的重要组成部分和新空间经济形态。经济的高度融合发展,必然带来区域政治格局的重新安排和跨界管理制度的不断创新,这也是实现国家治理能力和治理体系现代化目标的重要保障。

构建高水平社会主义

构建高水平社会主义 社会主义市场经济体制是我国改革开放的伟大创造,已成为社会主义基本经济制度的重要组成部分。党的二十大报告着眼全面建设社会主义现代化国家的历史任务,作出“构建高水平社会主义市场经济体制”的战略部署,明确了新举措新要求。我们要深入学习贯彻习近平经济思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移深化改革、扩大开放,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制,为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展提供强有力的制度保障。 一、坚持和完善社会主义基本经济制度,加快建设现代化经济体系 习近平总书记指出:“在社会主义条件下发展市场经济,是我们党的一个伟大创举。”改革开放40多年来,我们党坚持解放思想、实事求是、锐意改革、开拓创新,成功开辟了中国特色社会主义道路,探索并建立了社会主义市场经济体制,丰富和发展了社会主义基本经济制度,极大地解放和发展了社会生产力,如期实现了第一个百年奋斗目标。进入新时代,我们党对社会主义市场经济规律的认识和驾驭能力不断提高,市场体系和宏观调控体系持续完善,综合国力迈上新的台阶。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,对进一步完善社会主义市场经济体制提出了更高要求。必须坚定方向、聚焦主题,不断破除制约高质量发展的体制机制障碍,构建高水平社会主义市场经济体制,加快建设现代化经济体系。

(一)始终坚持社会主义市场经济改革方向。改革开放以来,我国取得经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的一个关键因素,就是通过理论、实践、制度上的创新,确立了社会主义市场经济体制,把社会主义制度优越性同市场经济一般规律有机结合起来。构建高水平社会主义市场经济体制,必须始终坚持正确的改革方向,进一步激发各类市场主体活力、解放和发展社会生产力。要坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力;毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。优化市场体系,营造各种所有制企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的营商环境。要正确处理政府和市场关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,最大限度减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预,充分利用市场机制,实现资源配置效益最大化;更好发挥政府作用,完善宏观经济治理,有效弥补市场失灵,实现效率和公平有机统一,在高质量发展中扎实推动全体人民共同富裕。通过有效市场和有为政府更好结合,彰显社会主义制度优越性,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 (二)紧紧围绕实现高质量发展的主题。进入新发展阶段,我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,国内经济“三期叠加”,国际局势深刻变化,安全风险和不确定性骤增。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促

建设高标准市场体系实施方案

建设高标准市场体系实施方案 一、建设高标准市场体系 全面完善产权制度,自然资源资产产权、民营经济产权、农村集体产权等各种所有制经济产权,完善新领域新业态知识产权保护制度,建立健全现代产权制度。全面实施市场准入负面清单制度,定期评估、排查、清理各类显性和隐性壁垒,推动非禁即入普遍落实。探索在条件成熟地区放宽公共事业、交通运输等领域市场准入,制定深圳放宽市场准入特别措施清单。全面落实公平竞争审查制度,健全公平竞争审查抽查、考核、公示制度,完善第三方审查和评估机制,建立完善粤港澳大湾区竞争政策与法律有效实施合作交流机制,支持深圳开展独立的公平竞争审查机构试点,定期清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的存量政策,加强反垄断和反不正当竞争执法司法,进一步营造公平竞争的社会环境。 二、省级改革创新实验区 包括推动深圳市建设国际一流营商环境改革创新实验区,推动东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区,推动广州市高新区(黄埔区)建设广东省营商环境改革创新实验区,推动佛山市顺德区建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区,推动佛山市南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区等。 三、深化市场化体制机制改革

加大结构性改革力度,创新制度供给,适应和引发有效需求,夯实市场经济基础性制度,加快推进要素市场化配置改革,不断增强经济创新力和竞争力。 (一)建设高标准市场体系 全面完善产权制度,自然资源资产产权、民营经济产权、农村集体产权等各种所有制经济产权,完善新领域新业态知识产权保护制度,建立健全现代产权制度。全面实施市场准入负面清单制度,定期评估、排查、清理各类显性和隐性壁垒,推动非禁即入普遍落实。探索在条件成熟地区放宽公共事业、交通运输等领域市场准入,制定深圳放宽市场准入特别措施清单。全面落实公平竞争审查制度,健全公平竞争审查抽查、考核、公示制度,完善第三方审查和评估机制,建立完善粤港澳大湾区竞争政策与法律有效实施合作交流机制,支持深圳开展独立的公平竞争审查机构试点,定期清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的存量政策,加强反垄断和反不正当竞争执法司法,进一步营造公平竞争的社会环境。 (二)推进要素市场化配置改革 根据土地、劳动力、资本、技术、数据等要素的不同属性和市场化差异程度,分类完善相应的要素市场和交易平台,完善要素确权、价格、交易、监管等机制,积极开展要素市场化配置综合改革试点工作。建立健全城乡统一的建设用地市场,深化产业用地市场化配置改革,盘活存量建设用地。全面推开农村土地征收制度改革。建立完善新型户籍管理服务体

粤港澳大湾区建设高质量发展给端州带来的变化作文

粤港澳大湾区建设高质量发展给端州带来的变化作文建设粤港澳大湾区是立足全局和长远发展作出的重大谋划。作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,粤港澳大湾区在国家发展大局中具有重要战略地位。40年改革开放,粤港澳大湾区经济 实力、区域竞争力显著增强,已具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。按照规划纲要,粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区,还要打造成宜居宜业宜游的优质生活圈,成为高质量发展的典范。推动粤港澳大湾区建设,有利于贯彻落实新发展理念,为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑;有利于进一步深化改革、扩大开放,建立与国际接轨的开放型经济新体制,建设高水平参与国际经济合作新平台。 建设粤港澳大湾区是保持香港、澳门长期繁荣稳定的重大决策。40年改革开放是香港、澳门同内地优势互补、一起发展的历程,也 是香港、澳门日益融入国家发展大局、共享祖国繁荣富强伟大荣光的历程。香港、澳门融入国家发展大局是“一国两制”的应有之义,是改革开放的时代要求,也是香港、澳门探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力的客观要求。打造粤港澳大湾区,将进一步丰富“一国两制”实践内涵,为港澳经济社会发展以及港澳同胞到内地发展提供更多机会,保持港澳长期繁荣稳定。大湾区建设要在“一国两制”框架内严格依照宪法和基本法办事,坚守“一国”之本,善用“两制”之利,进一步建立互利共赢的区域合作关系,为港澳发展注

入新动能,拓展新空间。 建设好粤港澳大湾区,关键在创新。大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的,国际上没有先例。要从实现中华民族伟大复兴的战略高度、新时代推动全面开放新格局的战略高度深刻认识大湾区建设的重大意义,解放思想、积极探索、大胆尝试,发挥先行先试作用,勇于解决与发展不适应的体制机制障碍和法规制度束缚。在“一国两制”框架下,发挥粤港澳综合优势,创新体制机制,促进要素流通,推动大湾区内各城市合理分工、功能互补,提高区域发展协调性,促进城乡融合发展。注重用法治化市场化方式协调解决大湾区合作发展中的问题,让创新的动力充分涌流,让市场主体活力充分展现。 看端州发展,颂教育辉煌 回顾这二十年来,肇庆经历了许多重大的事情:先是参加全国环保城市的评选,接着是参加全国重点旅游城市的评选等等等等…… 肇庆市一座适合旅游、适合人居、适宜创业的花园式、生态式、现代化的城市。这里拥有无数个美丽的景点:七星岩、鼎湖山、仙女湖……他们广受大家的欢迎,成为大家议论的焦点,就连外国人也慕名而来。特别是七星岩,每天进来参观的人数数不胜数,各个参观景点都爆满了。 而我们肇庆的教育事业也更上了一层新的台阶:以前,我们的学校根本没有给老师提供电脑来备课和上课,而且上课老师为了写黑板而浪费了许多时间,上课用的粉笔弄出的粉笔灰让老师本来就不好的

我国期货市场市场化、法治化和国际化建设回顾与展望

我国期货市场市场化、法治化和国际化建设回顾与展望 作者:刘春彦 来源:《中国证券期货》2018年第06期 摘要:市场化、法治化和国际化是成熟期货市场的标志。市场化、法治化和国际化是相互促进的有机整体。期货市场的国际化过程对现行的法律制度带来了挑战。如果仍然停留在《期货交易管理条例》框架下,意味着市场监管机构仍是“自我授权”而不是“法律授权”,意味着期货市场的民商事法律关系仍然由政府主导,意味着期货市场的民商事法律关系不占据期货法的主导地位。《期货法》必须回应法律名称、立法目的、调整范围、秉承功能监管还是秉承机构监管的模式选择、立法的价值取向、期货市场的主体是投资者还是交易者、如何应对新兴技术的挑战、应该如何解决期货市场人才培养的悖论,特别是立法者应当将“期货合约”或者“衍生品合约”或者“商品合约”纳入未来的《民法典》,确立期货交易在民事基本法《民法典》中的地位等问题。 关键词:期货市场法治化国际化《期货法》[DOI]10.19766/https://www.360docs.net/doc/c619049077.html,ki.zgzqqh.2018.06.001 一、期货市场的市场化、法治化和国际化 (一)市场化、法治化和国际化是成熟期货市场的标志 市场化、法治化和国际化是一个动态的过程,是三位一体的有机整体。一个成熟的期货市场一定既是市场化的,同时也是法治化、国际化的市场。 从境外的经验看,美国的期货市场各项制度已经成熟。早在1921年美国就施行了《期货交易法》,并根据市场发展情况进行了多次修订。1936年美国制定施行了《商品交易法》,2000年施行了《商品期货现代化法案》。特別是2010年施行的《多德弗兰克法案》,一方面,对1936年的《商品交易法》进行了修订,将立法监管范围扩大至场外衍生品市场,规定大多数场外衍生品必须在履行中央对手方职能的第三方交易所内进行强制结算,这体现了场外衍生品逐步向场外交易“场内化”转变;另一方面,对《1934年证券交易法》进行修订,明确了CFTC和SEC对掉期和证券支持的掉期的管辖权,取消了1999年《金融服务现代化法案》和2000年《商品期货现代化法》中禁止SEC监管证券支持的掉期的规定。 新加坡的期货法律也比较完善,其《证券期货法》和《商品交易法》在调整期货等衍生品交易方面发挥重要作用。《证券期货法》对金融工具、黄金和石油期货进行规范,而《证券期货法》是根据最早的《期货交易法》制定的。对于《期货交易法》规定的三种商品以外的一般

最高人民法院关于支持和保障深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见

最高人民法院关于支持和保障深圳建设中国特色社会 主义先行示范区的意见 文章属性 •【制定机关】最高人民法院 •【公布日期】2020.11.04 •【文号】法发〔2020〕39号 •【施行日期】2020.11.04 •【效力等级】司法指导性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】深圳经济特区,审判机关 正文 最高人民法院关于支持和保障深圳建设中国特色社会主义先 行示范区的意见 法发〔2020〕39号为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神,贯彻落实《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(以下简称《意见》)和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020——2025年)》(以下简称《实施方案》),充分发挥审判职能作用,依法支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,结合人民法院工作实际,制定如下意见。 一、总体要求 1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对人民法院工作的绝对领导,坚持中国特色社

会主义法治道路,准确把握党中央战略意图,解放思想、守正创新,支持深圳法院在遵循宪法和法律、行政法规基本原则前提下,根据授权开展试点试验示范,努力攻坚一批创新性引领性示范性改革项目,加快推进审判体系和审判能力现代化,为先行示范区建设和改革试点提供高质量司法服务与保障。 2.工作原则。坚持以人民为中心发展思想,坚定不移贯彻新发展理念,坚持市场化、法治化、国际化,推进改革与法治双轮驱动,紧紧围绕先行示范区战略定位和战略目标提供司法服务与保障。坚持先行先试、引领示范,支持深圳法院扎实完成人民法院承担的改革试点任务,对于《人民法院第五个五年改革纲要(2019——2023)》提出的改革举措以及其他需要试点的改革任务,全面支持深圳法院率先开展试点、打造创新样本、及时规范提升,为全国法院提供示范。 3.主要目标。到2022年,各项改革任务和试点工作取得阶段性成效,形成可复制可推广的重大改革成果,深圳法院在粤港澳大湾区司法工作的核心引擎功能不断增强,服务保障先行示范区建设的能力水平进一步提高;到2025年,基本完成改革试点任务,各项建设和改革取得标志性成果,深圳法院各方面工作在全国法院当排头、作示范,建成司法公信力、法治竞争力、改革创新力、国际影响力卓著的先行示范法院。 二、服务保障要素市场化配置 4.支持土地管理制度改革。依法妥善处理涉历史遗留用地、城市更新、建设用地出让及转让等纠纷,促进深圳土地资源合理流转。以盘活利用土地为目标,妥善审理涉及国有企事业单位改革改制土地资产处置、存量划拨土地资产产权界定、上市交易等案件。依法审理农村集体经营性建设用地入市纠纷,支持加快建设同权同价、流转顺畅、收益共享的城乡统一建设用地市场。 5.保障和谐劳动关系建设。适应新技术、新业态、新产业、新模式发展需要,加快完善特殊工时管理制度下劳动关系构成要件、加班认定依据、薪酬计算标准等

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