校外活动场所管理

问题的提出

一、校外活动场所现状分析

根据对全国13000家校外活动场所的情况调查可知，发展状况层次不齐，有的遍布全国各地，合作办学与加盟店达到上百个，有的还只是一个或两个教学点。

校外教育需求旺盛，因此，校外教育单位遍布学校周边，个体经营居多，更多的是没有注册的家庭式的培训机构，也有以培训学段或文化公司的名义注册，做着艺术培训等项目，它们门类繁多，也越来越细化。有专业艺术培训机构，有专门针对小学生的课外辅导，还有专门针对初中以上年级的，也有专门开展儿童画培训的、美术培训等，相当的细化。

2、种类繁多，影响力不大

随着人民生活水平的提高，及家长对校外教育的认可，许多家长愿意把孩子送去各类培训班，他们选择校外活动场所的原因有很多，其中最主要的还是要看教学质量和教学场地。与周边繁杂的校外活动场所相比，如何让家长选择你的美术中心，如何从中脱颖而出，如何排除家长的不信任感。要真正做强做大谈何容易。童画美术教育机构每学期人数连续增长的情况说明，规范化的管理、高质量的教学、家长口碑与教学环境、教师师资力量都是学员增长的最主要原因。

3、淡化教育的本质，带有功利色彩

教育的本质，是让受教育者学以致用、学有所长，提高受教育者的自身素质，使受教育者的心灵得以净化。我们发现校外活动场所如

此火爆，是因为社会的竟争压力而带来的校外培训的兴旺。比如让孩子有一技之长，带动了艺术培训机构的火爆，家长希望孩子把艺术特长学的更好，为以后成才打下坚实的基础，很多校外活动场所也正是看重了这些，开设多个分部，招收学生情况也非常理想，这样一种适应市场而生的培训机构比比皆是，社会需要什么，就办什么班。脱离教育规律，背离教育的初衷，办学思维和模式的急功近利。随之而来的也是家长较盲目的报多个班别，什么专业热门，就让孩子去学习，而根本没有从孩子自身的特性和特点出发，为孩子设计学习。据教育系统的统计，2011年培训机构的投诉较2010年上升了40%多。乱收费、上课不规范等等都有相当多的投诉。这也说明了，随着校外活动场所的发展养大，势必出现很多问题，有待研究与完善。

二、校外教育发挥的作用

（一）从社会发展的角度看校外教育。校外教育由于其教育目标明确，富有计划性，在社会教育系统中处在特别重要的位置上。校外教育通过向青少年学生进行正面的思想品德教育和引导，对无序的社会影响进行合理的整合和科学的选择、过滤、强化、控制等，并渗透到知识技能、文化娱乐、生活情趣等各个领域，通过向青少年进行课堂以外的知识和技能的启迪与训练，把培养创新精神和实践能力的目标化解到课余时间，贯穿于家庭和孩子因志趣相同所组成的群体活动中，为广大青少年学生提供一个逐步社会化的实践场所。

（二）从学校教育的角度看校外教育。校外教育与校内教育在教育任务、教育内容、教育师资上互为补充、相得益彰。一方面，我们很明确地看到，学校教育所固有的局限性制约着学生的全面发展：一是班级授课制，学生齐步走；二是固定课程教学和教学计划；三是以考试作为评价手段，重视答案的唯一性；四是具有较强的选拔淘汰功能。另一方面，我们也清楚地看到，青少年学生校外教育的诸多优势：一是注重兴趣的培养，这是它的一个重要的特点；二是真正地面向全体学生，实现教育公平。三是以活动为载体，寓教育于系列活动之中，使受教育者在潜移默化中得到教益。四是没有固定的课程教学和一成不变的教学计划，等等。正是由于其诸多特点，因而，青少年校外教育成为了青少年儿童成长的另一对翅膀。

（三）从家庭教育的角度看校外教育。现在孩子一年中有200多天的时间在学校，这给实施家庭教育带来的压力越来越大。如何在学校以外的环境中培养孩子是家长特别关心的问题。随着社会的发展和科技的进步，家长的良好愿望很难通过家庭教育来实现，借助社会力量来教育子女已成为家长的强烈的教育需求。校外教育能为家庭教育提供有力的支持，使家庭的教育计划得以满足和科学实现，从而提高家庭教育的整体水平。

（四）从青少年成长的角度看校外教育。一方面，未来的社会发展表明一个人仅仅通过学校课堂上获取的一点知识是远远不够的，需要从各方面去获取知识，培养多方面的技能，参加多方面的实践，锻炼和提高多方面的能力，否则就有被社会淘汰的危险。青少年校外教

育从趋势上看，将成为必须接受的教育。另一方面，现在以及未来一定时期内的青少年大都是独生子女，平时娇生惯养，喜欢独处，缺少集体意识与团队意识，不合群，普遍有孤独感等等，这对良好性格的养成和人的全面发展极为不利，而校外教育有助于使他们从封闭的状态中解脱出来，让他们在群体生活中获得更多的发展机会，愉快成长为一个健全的人。

三、存在问题

（1）、从文化层面上来说，我们面向的家长相对素质不算高，思想陈旧老套，对孩子未来的设计未上升到一定高度，还是一味停留在“学好数理化，走遍天下都不怕”的基本出发点上。

（2）、“中心”对聘任教师推销不足，家长学生对执教老师资历缺乏足够的认可，对老师的做法缺乏适当的了解。

（3）、分站展示不及时，学生表现的机会少，展示的平台少。没有表现的时机和展示的平台是无法吸引学生继续参与其间的。学生多在室内或画给自己看，或唱给自己听，或跳给自己看，久而久之，视觉疲劳，激情便会冷却。

（4）、教师个人从事有偿家教，社会团体与学校联合办班、办校开展各类培训活动，冲击校外教育工作，占有了部分市场。

（5）、学生在求学生涯中，评价主要取决于分数，学生也将精力用在追求高分上，以至于素质教育缺失，特长培训便就无从谈起，学生注意力依然集中在课本和成绩上。

（6）、校外活动场所教师素质良莠不齐，造成家长对校外教育失去信心。

（7）、活动中心、活动分站提供活动形式不丰富，创新性实验设施不达标，造成接受系统化特长培训的学生数量有限。

（8）、校外活动场所设备的维修和改造，未纳入中小学校舍维修计划和设备、设施配置计划。

（9）、校外活动场所存在的诸多问题，至今还没有一个民间的或行政部门来管理和规范这些校外活动场所。从目前的现状来看，要规范和统一管理这些机构，还存在有很多问题和难点。首先，缺少权威管理机构来规范和管理，二是，各教育机构发展不平衡，资金的投入和规模大不相同，各大自为政，缺少行业发展规划和目标。

四、如何解决

（1）、建立专门的机构对校外教育场所进行统一、规范的管理使校外教育场所健康有序的发展。

（2）、加大校外教育的综合投入，不光在建设资金上要加大投入，同时还要拿出部分资金不定期对校外教育场所设备进行更新。

（3）、加强校外教育师资队伍的陪养和培训，培养一批一专多能的教师，培养专家型教师，加强校外活动场所教师的相互联系，使优秀教育资源可以共享。

五、研究的意义

近年来，随着国家对校外教育的日益重视，校外活动场所迎来了发展的春天。但在校外活动场所高速发展的同时，也暴露出很多问题，有些问题甚至已经开始制约校外活动场所质量的提高。这些问题有管理方面的、有资金方面的、有师资方面的、有观念方面的。本文以大连市校外活动场所发展状况及存在的问题为例，探讨校外活动场所发展的可行之路。