社会保险法复习资料

第一章社会保险概述

1、社会保险的定义是什么

社会保险是为保障劳动者在遭遇年老、伤残、失业、患病、生育等风险时的基本生活需要，而采取的在国家法律保证下强制实施的一种社会制度，它强调受保障者权利与义务相结合。

2、社会保险产生的原因是什么

（1）社会经济发展（2）防范社会风险

3、社会保险的特性是什么

（1）强制性（2）适度性（3）互济性

（4）权利与义务相结合（5）公平与效率相结合

4、社会保险的功能有哪些

（1）维护社会稳定（2）确保劳动力再生产顺利进行

（3）缩小社会贫富差距（4）促进国民经济健康发展

5、社会保险学的研究方法有哪些

社会保险学就是运用社会学、历史学、经济学、心理学以及法学等其它诸多学科知识，通过跨学科、跨文化的研究视角和方法来解释、分析社会保险制度的产生和发展规律的学科。社会保险学的研究方法主要包括以下几种：

1）、制度分析的研究方法

2）、理论联系实际的研究方法

3）、国际比较的研究方法

4）、系统的研究方法

5）、精算技术与数理统计方法

6）、归纳演绎方法

第二章社会保险制度的产生与发展

1、什么是旧福利经济学

福利经济学作为经济学的一个分支，最早出现于20世纪初的英国。它的产生以庇古《福利经济学》一书的出版为标志，之后庇古又分别出版了《产业变动论》和《财政学研究》，三者构成了其福利经济学体系的代表作，庇古也因此被称为“福利经济学之父”。

庇古从资源配置最优的角度提出了最优收入分配学说，主张国家干预经济，实行收入均等化，以增大“经济福利”。他的社会福利理论后来成为西方福利国家制定社会保障政策的依据。

2、什么是新福利经济学

许多经济学家在对庇古的旧福利经济学进行修改、补充和发展的基础上形成了新福利经济学。

新福利经济学认为只要坚持效率原则，国民收入就能较快增长，个人福利就能提高。这是它与以庇古为代表的旧福利经济学的显著区别。

新福利经济学否定收入再分配论点，提出了自己的补偿原则。根据这条原则，应使受损者得到补偿的同时，另一些人仍然受益。这才是社会经济保障程度的增加。而社会保险制度就是实施这一补偿的有效机制。

3、《贝弗里奇报告》的主要内容是什么

1942年11月，贝弗里奇勋爵经过周密调查研究，向英国政府提交了一份名为“社会保险及有关服务”的长篇报告，即著名的《贝弗里奇报告》。

《贝弗里奇报告》设计了一个全面的、系统的社会保险计划，包括三种方法：社会保险、社会救济和自愿保险。社会保险满足居民的基本需求；社会救济满足特殊需求；自愿保险满足高收入居民更高的需求。这为后来各国社会保险

制度的建立与实施提供了理论依据。也使英国成为了西方发达国家纷纷效仿的“福利国家”。

《贝弗里奇报告》确立了战后英国福利体系建设的四条基本原则：

（1）社会保障应是普遍而非选择性的。

（2）社会保障应旨在维持生存所需的最低限度的收入并防止贫困。

（3）社会保障必须与充分就业联系起来。

（4）社会保险计划实行由雇员、雇主和财政部三方共同承担社会保障费用的原则。

4、德国为什么能最早建立现代社会保险制度

德国——社会保险制度的发源地

现代意义上的社会保险制度产生于德国。当时德国并不是最发达的国家，能够第一个建立起完整的社会保险制度，与德国国内政治、经济以及社会背景有着密切关联。

5、社会保险制度产生初期的特点有哪些

这个时期的社会保险制度具有以下几个特点：

(1）社会保险制度的各个子项目纷纷出台。

(2）社会保险的涵盖范围并不广。

(3）社会保险体系还不完整。

(4）社会保险侧重“治疗”功能。

(5）社会保险基金的筹集主要依靠劳动者及其雇主。

(6）社会保险制度在欧洲广泛推行。

(7）社会保险的立法和管理由分散到集中化。

6、什么是“福利病”

20世纪80年代以来，一些国家的社会保险制度开始陷入财务危机，出现了“福利病”的现象，从而引发了以下问题：（1）政府社会保障开支猛增，国家财政负担过重。

(2）资本投资下降，经济增长放缓。

(3）劳动力成本上升，国际竞争力下降。

(4）人们的工作积极性降低。

7、社会保险制度产生与发展的历程

（一）社会保险制度的产生

从19世纪末到第二次世界大战之前是现代社会保险制度的产生时期。

1）德国——社会保险制度的发源地

现代意义上的社会保险制度产生于德国。当时德国并不是最发达的国家，能够第一个建立起完整的社会保险制度，与德国国内政治、经济以及社会背景有着密切关联。

2）继德国之后，其他国家纷纷建立社会保险制度

由于看到社会保险制度具有维护社会稳定的作用，因此继德国建立社会保险制度后，世界上的其他国家开始纷纷仿效。3）这个时期社会保险制度的特点

这个时期的社会保险制度具有以下几个特点：

(1）社会保险制度的各个子项目纷纷出台。

(2）社会保险的涵盖范围并不广。

(3）社会保险体系还不完整。

(4）社会保险侧重“治疗”功能。

(5）社会保险基金的筹集主要依靠劳动者及其雇主。

(6）社会保险制度在欧洲广泛推行。

(7）社会保险的立法和管理由分散到集中化。

（二）社会保险制度的发展与完善

以美国罗斯福新政时期的《社会保障法》的颁布为起点，到第二次世界大战结束，为社会保险制度的发展阶段，社会

保险制度呈现蓬勃发展之势，开始在世界各国普及。而从战后到70年代，社会保险则进入成熟阶段。

1）“福利国家”的诞生

二战以后，西方各国都对原有的社会保障制度进行了进一步完善。著名的《贝弗里奇报告》对以往的社会保险、社会保障制度进行了总结和反省，提出应该建立以“普遍和全面”为原则，以社会保险为主，以社会救助为辅的新型的社会保障制度。受此影响，英国政府先后颁布了一系列社会保险法案,成为当时拥有最先进社会保险制度的国家，并于1948年正式宣布成为第一个“福利国家”。此后，其他国家也相继建成了“福利国家”式的社会保险体系。

2）各种新型的社会保险制度开始出现

在这一时期，所出现的社会保险制度可以说是千差万别，除了福利国家模式和传统的“现收现付”模式以外，还出现了国家保险制度和强制储蓄型社会保险制度，如新加坡的中央公积金制度、智利的私营养老金制度等。

3）这个时期社会保险制度的特点

这一时期社会保险制度具有以下几个特点：

(1）社会保险制度从欧洲推向美洲乃至全球。

(2）社会保险从单项保险向综合保险转变，形成一套相互联系的社会保险体系。

(3）社会保险的涵盖范围逐渐扩大。

(4）欧美各国政府对社会保险制度的干预增强，由自愿保险向强制保险转变。

(5）社会保险基金的筹集方式由“单纯积累”到“现收现支”。

(6）社会保险津贴标准由与缴费记录挂钩到指数化。

(7）福利国家的社会保险制度危机开始显现。

8、社会保险制度发展时期的特点有哪些

这一时期社会保险制度具有以下几个特点：

（1）社会保险制度从欧洲推向美洲乃至全球

（2）社会保险从单项保险向综合保险转变，形成一套相互联系的社会保险体系

（3）社会保险的涵盖范围逐渐扩大

（4）欧美各国政府对社会保险制度的干预增强，由自愿保险向强制保险转变

（5）社会保险基金的筹集方式由“单纯积累”到“现收现支”

（6）社会保险津贴标准由与缴费记录挂钩到指数化

（7）福利国家的社会保险制度危机开始显现

9、现代社会保险制度改革与调整的具体措施有哪些

这一时期，社会保险制度改革与调整的重心主要着眼于在现行体制结构下如何缓解社会保险制度的财务危机，抑制日益膨胀的社会保险支出，具体措施主要包括以下几方面：

(1）降低社会保险的待遇给付水平。通常有三种实现方式，即调整保险待遇给付公式、谨慎运用养老保险金的指数调节机制和提高保险待遇的领取要求。

(2）提高法定退休年龄。

(3）进行医疗保险改革。

(4）进行社会保险制度财务调整。具体体现在提高社会保险缴费水平和调整财务结构两个方面。

(5）发展企业保险计划和私营保险计划。

第三章社会保险的制度效应

1、社会保险制度效应的有效发挥需要哪些条件？

首先，社会保险系统内部各子项目之间需要协调发展。

其次，社会保险作为社会保障体系的重要组成部分，需要与社会保障的其它各子系统合理衔接。

再次，社会保险的制度效应应置于一国社会结构、经济政治制度、历史文化传统及社会习惯与心理的背景下发挥作用。

2、如何理解社会保险制度的经济效应？

所谓社会保险的经济效应是指其在经济层面的作用机制与表现形式。

1)、社会保险对市场经济的补救作用

市场经济由于过分强调竞争与效率，可能带来更大、更多的风险，如失业、贫困、贫富差距扩大等，从而使部分社会成员陷于困境，甚至会激化社会矛盾。社会保险作为重要的社会政策之一，无疑是防范其发生的强有力的干预手段。

2)、社会保险对经济发展的直接促进作用

经济增长主要取决于劳动力素质和资本积累数量两个因素。社会保险通过对保险基金的征缴与发放直接影响着经济增长的两个主要决定因素。具体有以下三方面：

（1）劳动力资源的保护与开发（2）维持劳动力再生产（3）增加国民储蓄

3)、社会保险基金对经济的宏观调控作用

社会保险制度对经济的宏观调控作用是通过社会保险基金的收入支出以及滚存结余的投资总量和投资方向来实现的。

（1）政府可以根据国民经济的整体情况，通过调节社会保险费的征收范围和数量对国民经济进行调控。

（2）社会保险基金的支出对市场经济运行过程中出现的周期性的经济波动具有一定的调节作用。

（3）社会保险基金历年来的滚存结余成为经济投资的积极因素。

4)、社会保险制度的负经济效应

若社会保险制度与经济发展水平和规模相适应，就会促进经济良性发展；若社会保险制度超越或落后于经济发展水平和规模，就不仅不会发挥良好的制度效应，而且还会阻滞经济的发展。

3、社会保险制度的政治效应有哪些？

主要有以下几点：

1）维护政权稳定，巩固统治2）削减工会的力量

3）影响政党政治走向4）影响执政党的执政能力建设

5）消极效应：泛政治化带来的社会保险对政党政治的左右

4、与济贫制度和商业保险相比，社会保险制度的进步性体现在哪些方面？

社会保险制度比济贫制度和商业保险更具进步性

具体表现如下：

第一，济贫制度解决的只是部分人的现时风险，而社会保险制度的根本目的是解除劳动者的后顾之忧，为未来的或可能的风险建立防范机制。

第二，社会保险强调享受者个人的责任，避免了济贫制度的施舍与恩赐之嫌。

第三，与济贫制度极端低下的救助标准相比，社会保险制度保障的是劳动者及其家人的基本生活水平，可以为其提供普遍高于社会救助标准的保障水平。

第四，从保险的发展逻辑来看，社会保险的前身是商业保险，商业保险的精算技术与保险原则为社会保险的制度设计奠定了技术基础。

第五、社会保险的责任三方分担机制更有利于保险的健全与稳定发展。

第四章社会保险基金

1、什么是社会保险基金？

社会保险基金是在国家法律保证下，向劳动者及其所在单位强制征缴和以财政拨款形式集中起来的由专门机构掌握的、专款专用的资金。

社会保险基金一般由养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金和其它社会保险项目的基金构成。

2、社会保险基金的特性和作用有哪些？

一般来说，社会保险基金具有以下特性：

（1）基金建立的强制性（2）基金来源的广泛性

（3）基金使用的严格性（4）基金给付责任的长期性

（5）基金的保值、增值性（6）基金的统筹互济性

社会保险基金的作用:

社会保险基金是社会保险制度的物质基础，规模庞大的社会保险基金对于确保社会保险制度的正常运行和促进国民经济的健康发展起着极其重要的作用，具体如下：

（1）确保社会保险制度的顺利实施（2）市场经济的“稳定器

（3）促进资本市场的发展

3、社会保险基金筹资的原则和模式有哪些？

社会保险基金的筹集一般遵循以下原则：

(1)强制筹资原则(2)效率原则(3)收支基本平衡原则(4)共同出资原则

社会保险基金的筹集模式：

从世界各国社会保险基金的筹集模式来看,主要有以下四种：

（1）现收现付制（2）完全积累制（3）部分积累制（4）国家福利制

4、社会保险基金投资的原则和途径有哪些？

在运用社会保险基金进行各项投资活动时，基本遵循以下原则：

（1）安全性原则（2）收益性原则（3）流动性原则（4）社会性原则

社会保险基金有多种投资途径，一般可分为以下六类：

第一种类型是将保险基金存入银行或其它信用机构，以此获得利息收入。

第二种类型是购买国债。

第三种类型是购买公司债券和金融债券。

第四种类型是进行资本投资，购买股票或证券投资基金，以期取得投资收益。

第五种类型是把社会保险基金“借”给国家进行项目开发，由政府在预算中支出，列专门项目偿付利息和本金。

第六种类型是将社会保险基金投资于海外证券市场。

5、政府在社会保险基金管理中的作用有哪些？

（1）私营管理模式下政府的作用

政府在社会保险基金私营管理模式下的作用，主要体现在以下几个方面：

首先，政府必须通过实施一系列的政策来保障社会保险基金的安全，以保证高覆盖率。

其次，对于社会保险基金的投资运营，需要政府设置相应机构进行审慎的监管，以保证其健康运作。

再次，为了避免社会保险基金出现亏损，政府可以采取最低收益率担保制度。

最后，需要制定专门的法律来规范社会保险基金的运作。

（2）公营管理模式下政府的作用

在公营管理模式中，一种是政府全面负责社会保险基金的管理，包括社会保险基金的收缴、发放、监督、投资等

另一种是政府将其中某一项职能分离出来，如社会保险基金的投资，通过市场化竞争的方式由政府选择投资管理机构，并委托其负责基金的投资运营，以便提高社会保险基金的增值能力。

公营管理模式下，社会保险偿付责任最终由政府承担，社会保险基金市场化运营的风险也最终由政府承担。

6、构筑社会保险基金的安全网的主要措施有哪些？

从国际经验来看，为了确保社会保险基金的投资安全，各国政府无不着力构筑社会保险基金的安全网，其措施主要包括：

（1）对社会保险基金投资管理机构进行资格认定

对社会保险基金投资管理机构进行资格认定就是由政府出面审核相关机构是否具备管理社会保险基金的资格。社会保险基金投资管理机构只有拿到政府颁发的“资格证”才能开展社会保险基金投资管理业务。

（2）设置社会保险基金的投资比例限制

设置社会保险基金的投资比例限制包括设置社会保险基金的投资工具限制和投资数量限制。

（3）实施最低相对收益率担保

最低相对收益率担保是一种对社会保险基金投资管理机构的监管和控制措施，旨在保证任何一家社会保险基金投资管理机构的绩效不比其它基金管理机构差太多。

（4）建立完备的信息披露与报告制度

完备的信息披露与报告制度是建立有效风险防范机制的必要条件。建立完备的信息披露与报告制度，有两方面的作用：一方面建立完备的信息披露制度有助于提高社会保险基金经办机构、基金管理公司的透明度，使职工获得充分的信息，减少职工因信息不完全甚至虚假错误信息导致的风险和损失；另一方面可以降低监管部门的监管成本。

（5）充分发挥中介服务机构的监督作用

社会保险基金的中介服务机构是指为社会保险基金管理提供服务的投资顾问公司、精算咨询公司、律师事务所、会计师事务所等专业机构。社会保险基金中介服务机构要对社会保险基金的运营管理进行合法检查，如会计师事务所定期出具审计报告等。

第五章养老保险

1、养老保险制度的定义和特征是什么？

养老保险就是国家和社会根据一定的法律和法规，在劳动者达到国家规定的退休年龄，或因年老丧失劳动能力退出劳动领域后时，采取一定的方式以保障退休者基本生活的一种社会保险制度。

2、养老保险制度的类型和功能有哪些？

养老保险的类型：

(1）基本养老保险

基本养老保险制度，是按国家统一政策规定，强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。(2）补充养老保险

补充养老保险制度，是指企业在国家有关政策和法规的指导下，根据自身经营状况和发展需要而建立的，旨在使职工在退休后的一段时期内能按年度获得一定数额养老金的退休收入保障制度。

(3）个人储蓄养老保险

个人储蓄养老保险，是由个人自愿参加、自主选择经办机构的一种补充保险方式。

养老保险制度的功能：

养老保险除具有保障人们基本生活、维护社会稳定等一般性功能之外，还有其自身所特有的不可替代的功能。具体而言，养老保险的功能有：

1）公平功能2）发展功能3）文化功能

第六章医疗保险

1、医疗保险的定义及特征是什么？

医疗保险是指由特定的组织或机构经办，按照强制性或自愿原则，在一定区域的参保人群中筹集医疗保险基金，当参保人因病、受伤或生育接受了医疗服务时，由保险人（特定的组织或机构）提供经济补偿的一系列政策、制度与办法。

2、简述医疗保险制度产生和发展的过程?

医疗保险制度的产生：

医疗保险最早起源于18世纪产业革命时代的欧洲大陆。医疗保险是伴随着失业保险、养老保险及工伤保险制度的产生而创立的，它是资本主义经济、政治发展到一定阶段的产物，是现代意义上的社会保障形式。

医疗保险制度的发展：

（1）20世纪30年代上半叶，医疗保险在欧洲逐渐以各种形式推广，覆盖人群从低收入工人发展到较高收入工人，保险范围不断扩大，从医疗服务、药品扩大到住院医疗。

（2）一战后至20世纪70年代是医疗保险在全球普遍发展的时期，尤其是在西方发达国家，实施范围不断扩大，标准不断提高，社会医疗保险的支付比例不断扩大。

（3）20世纪70年代以后西方社会进入经济衰退和停滞时期，再加上人口老龄化的加剧，传统的医疗保险制度出现了医疗保险支出过度膨胀、医疗资源浪费严重、医疗服务质量较差等问题。

（4）各国政府纷纷对传统的医疗保险制度进行改革，采取了增加税收和医疗保险费、增加病人自付医疗费的比重、加强对医院的行政监控、加强药品管理等措施。

1、失业保险的含义和特征是什么？

失业保险是指劳动者由于非本人原因失去工作、收入中断时，由国家和社会依法保证其基本生活需要的一种社会保险制度。其核心内容是通过建立失业保险基金，分散失业风险，为失业者提供基本保障，并通过转业培训、职业介绍等形式积极促进其再就业。

2、失业保险的性质和类型有哪些？

失业保险的性质：

(1）强制性(2）保障性(3）非营利性

(4）普遍性(5）统一互补性(6）促进就业性

失业保险制度的类型：

(1）强制性失业保险制度。它是由政府直接管理或委托一个机构负责管理，凡是属于失业保险覆盖范围的劳动者都必须依法参加。

(2）自愿保险补贴制度。它是由工会组织建立，政府提供大量资金，失业保险的管理一般由失业基金会负责，这种模式允许劳动者自愿选择是否参加失业保险。

(3）失业援助制度。它对那些符合经济情况或收入调查规定条件的失业者发放失业补助。

(4）双重失业保险制度。主要是由以上三种模式派生出来的两种模式的混合形式。

3、失业保险制度是如何产生和发展的？

失业保险制度的历史沿革

（1）19 世纪中叶，欧洲各国工人就在工会的领导下成立了互助会，自己团结起来开展救济失业、保障就业的活动。（2）随着工业化的发展，失业问题越来越严重，仅靠工友之间的互助互济难以解决失业问题。由于失业工人生存艰难，劳动力生产和再生产遇到障碍，社会稳定也受到威胁，各国政府开始关注失业问题并建立失业保险制度。

（3）20世纪60年代以后，随着社会保障制度在各国的改革，失业保险制度也逐渐由单纯的保障失业人员的基本生活发展到失业预防、失业保障和就业促进三管齐下。

4、简述失业保险的目标和功能。

失业保险的目标：

建立失业保险制度的两大基本目标是保障生活和促进就业。一方面，它通过现金给付维持失业者的基本生活水平，为其重新寻找工作提供缓冲时间；另一方面，它通过对失业者的就业培训、职业介绍，帮助失业者重新就业。

建立失业保险的派生目标是通过举办失业保险来维护社会稳定，促进经济发展。

失业保险的功能：

一般来说，失业保险具有以下功能：

(1）保障劳动者在失业期间的基本生活需求，从而维护社会的安定、和谐。

(2）通过对劳动力的保护和改善，促进社会再生产的顺利进行。

(3）与其它经济社会政策相配套，促进经济体制的改革。

5、主要的失业理论有哪些？为什么在不同时期有不同的失业理论？这些理论对治理失业分别有什么作用？

失业保险的理论基础

各种失业理论为我们更好地认识失业、建立合理的失业保险制度奠定了理论基础，并为失业保险制度的变迁提供了理论解释和实践指导。

1）古典失业理论

2）凯恩斯失业理论

3）路易斯的就业理论

4）新古典综合学派的“结构性失业”理论

1、简述工伤保险的概念和特征。

工伤保险的概念：

工伤保险是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其遗属能够从国家、社会得到的必要的物质补偿。这种补偿既包括医疗、康复所需，也包括生活保障所需。

工伤保险的性质：

(1）强制性(2）普遍性(3）互济性(4）福利性(5）补偿性

2、工伤保险的功能有哪些？

工伤保险制度的功能：

(1）保障劳动者人身安全和健康。(2）保障企业的正常生产和工作。

(3）保障国民经济的发展。(4）促进社会安定。

3、简述工伤保险制度产生与发展的过程。

工伤保险制度的产生：

工伤保险作为一种制度安排，其产生经历了一个漫长的过程，可分为三个阶段：

（1）第一阶段：工伤保险制度产生前

工业化早期，职业伤害背后的人与自然的紧张关系并不完全为人所知。不仅国家没有马上对工业化到来后发生的大量工伤事故问题采取积极的对策，而且法学界也对变化了的社会关系无动于衷，仍然坚持只有因第三人的行为所造成的不法损害才能具有赔偿义务的原则。

（2）第二阶段：雇主责任制

随着社会的发展，无过错责任原则与职业危险原则应用于工业伤害领域，这代表着雇主责任制的开始。不管雇主是否有过错，都须依照法律法规对受伤害的雇员或死亡雇员的遗属承担赔偿责任。如果工伤涉及其它人，出现争议，国家有关方面或法院还要介入。

（3）第三阶段：工伤社会保险制度的建立

1884年7月6日，德国颁布了《工伤保险法》，这是世界上第一部工伤保险法，是专门涉及工业事故和职业病及其预防与补偿问题的法规。它主要有三项任务：预防、康复和待遇给付。

此后，西欧和北欧各国，纷纷效仿德国，先后建立了工伤保险制度，并颁布了相关法规。

二战后，工伤社会保险得到了完善和发展，欧洲绝大多数国家和拉美、亚洲的一些国家都相继建立了工伤保险制度。工伤保险制度的发展：

工伤保险的发展历程呈现出这样一种趋势：

（1）从工伤保险的覆盖范围来看，呈现出一种逐渐扩大的趋势。

（2）工伤保险所包括的事故范围在扩大。

（3）工伤预防被纳入工伤保险。

（4）就整个制度的设计来看，突出地体现了对于受害人迅速康复的追求。

第九章生育保险

1、简述生育保险的概念和特征

生育保险的概念：

生育保险制度，是国家和社会通过立法对处于生育事件发生期间的生育责任承担者提供一定的经济、物质及服务等各方面帮助的一项社会保险制度。

生育保险所提供的待遇主要由带薪产假、生育津贴、生育医疗服务及生育补助四项内容组成。

生育保险的特征：

生育保险有其自身的一些特点，具体表现为：

（1）生育保险实施的对象主要是处于生育期间的妇女劳动者。

（2）受保妇女一般不需要特殊的治疗，而是侧重于休息调养和营养补充，医疗服务也以保健、检查、咨询为主，产假也是生育保险所特有的待遇给付。

（3）生育保险遵循“产前、产后均享受”的原则，即其保险期间覆盖了生育发生的前后。

（4）生育保险具有同时保障劳动力的简单再生产和扩大再生产的双重功能，因而其保障水平较其它保险项目要高，带有一定的福利色彩。

（5）生育保险作为一个独立险种，其建立和实行的时间都相对较迟。

2、简述生育保险的功能

1）对于个人而言

（1）有利于保障妇女在生育期间的基本生活和医疗保健需求，促进其尽快地恢复身体健康。

（2）有助于维护妇女的平等就业权。

2）对企业而言

生育保险对企业的作用主要体现在分散风险、提供公平的竞争环境上。

3）对社会而言

（1）有利于优生优育，保障人类的繁衍和劳动力再生产的连续性及质量。

（2）与各国的人口政策紧密相连，促进人口政策的贯彻实施。