易地搬迁移民社区治理研究

伴随着我国扶贫战略的实施以及城镇化进程的推进,易地搬迁移民社区数量不断增多,逐渐成为我国社区治理的重要类型之一。在脱贫攻坚和乡村振兴的时代背景下,研究易地搬迁移民社区治理问题对于打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴具有重要意义。本文研究的易地搬迁移民社区,主要指在国家政策的引导下,出于避灾、减贫或生态环境保护等目的,居民的居住地点发生明显改变的移民社区类型。易地搬迁之后移民社区的治理,不应当仅仅停留在引导移民搬出来的初级层面,更应该注重搬迁之后移民社区的制度空间、公共空间、社会网络空间以及文化心理空间变革引发的移民社区治理困境,从而及时采取措施解决易地搬迁移民社区治理问题,提升移民社区治理能力。

本文选取陕西省镇安县易地搬迁移民社区Y社区作为研究对象,结合国家-社会理论、社区治理理论、社区发展理论以及空间社会学理论,采用文献法、问卷调查法、个案访谈法以及非参与式观察法等方法,将易地搬迁移民社区治理划分为制度空间的治理、公共空间的治理、社会网络空间的治理以及文化心理空间的治理。首先,针对易地搬迁移民社区的形成背景进行了解,包括易地搬迁移民社区的安置政策、社区建设情况以及收集到的样本分布情况。其次,结合问卷调查数据和典型案例,从制度空间、公共空间、社会网络空间以及文化心理空间四个方面剖析空间转型后,移民社区治理的困境以及原因。最后,针对移民社区治理困境,提出“空间重构”这一策略,通过制度空间重构、公共空间重构、社会网络空间重构以及文化心理空间重构来解决当前移民社区治理治理过程中面临的困境,从而促进移民社区治理现代化。

研究表明当前易地搬迁移民社区作为国家政策的产物,在实际治理过程当中存在着如下问题:第一,制度空间设计存在一定缺陷,包括管理制度二元化、经济组织发展缺乏约束机制、主体间缺乏互动机制等问题;第二,在公共空间方面,出现公共活动空间萎缩、公共服务供给失衡等问题;第三,在社会网络空间方面,存在移民社区交往陌生化以及交往范围缩小化等问题;第四,在文化心理空间方面,存在身份认知模糊与社区认同不足等问题。针对上述问题,提出“空间重构”策略,建构移民社区治理路径,从而解决当前易地搬迁移民社区治理面临的困境。通过制度空间重构,来完善移民社区制度空间,提高其制度设计能力,促进移民社区

治理制度的规范化。通过公共空间重构,遏制公共活动空间萎缩与促进公共服务供给均衡。

通过社会网络空间重构,重建移民社区社会网络,促进移民交往与移民社区转型。通过文化心理空间重构,明确移民身份认知、提高社区认同水平。

陕西省移民脱贫搬迁工作实施细则

2016陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则第一章总则第一条为全面打赢脱贫攻坚战，加快实施以建档立卡扶贫搬迁为主，避灾、生态及其他各类搬迁统筹推进的全省移民搬迁工作，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)及《中共陕西省委陕西省人民政府关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》(陕发〔2015〕20号)等文件精神，制定本细则。第二条总体思路。着眼“四化同步”、城乡一体，把移民搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程。坚持系统思维，统筹谋划推进，实现移民搬迁、城乡治理、新型城镇化、美丽乡村建设和生态治理一举多赢、协同推进，加快我省追赶超越步伐。第三条主要目标。到“十三五”末，全面完成万户125万人建档立卡扶贫搬迁(以下简称“扶贫搬迁”)及同步实施的避灾、生态和其他类型搬迁安置任务。陕南地区2016年基本完成避灾搬迁任务，2018年基本完成扶贫搬迁任务;其他地区2018年基本完成扶贫和避灾搬迁任务。第二章搬迁对象第四条对象类型。按照“统一规划、统筹安排，共建共享基础设施，集中提供公共服务，分类享受相关政策，区别标准组织考核验收”的原则，统筹扶贫、避灾、生态及其他类型搬迁。 (一)扶贫搬迁。指建档立卡贫困户中需易地搬迁的农村人口。 (二)避灾搬迁。主要指生活在工程措施难以有效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、山洪灾害频发和采煤塌陷区农村人口(以下简称：地灾户、洪灾户、采煤塌陷户)。 (三)生态搬迁。主要指生活在省级以上自然保护区的核心区和缓冲区、生态环境脆弱区内，对生态环境影响较大的农村人口，包括自然保护区和生态脆弱区两类。

移民(脱贫)搬迁工作实施办法

移民（脱贫）搬迁工作实施办法第一章总则第一条为全面打赢脱贫攻坚战，加快移民（脱贫）搬迁步伐，根据《X省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》（X政办发〔X〕6X 号）《X市移民（脱贫）搬迁工作实施细则及相关配套办法》（X政发〔X〕4X号），结合我县实际，制定本实施办法。第二条本办法适用于“X”期间实施的易地扶贫搬迁、避灾生态搬迁及其他类搬迁，“X”期间实施的移民搬迁执行原X移民搬迁相关规定。第三条“X”移民（脱贫）搬迁工作坚持“遵循规律、系统谋划、四化同步、统筹推进、一举多赢”的总体思路，把移民（脱贫）搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程，实现脱贫搬迁、生态搬迁、旅游搬迁协同推进。第四条“X”移民（脱贫）搬迁以建档立卡易地扶贫搬迁为主，同步实施避灾、生态搬迁，统筹推进其他类搬迁。X年全面完成建档立卡易地扶贫搬迁任务；X年基本完成其他类移民搬迁任务。第二章规划编制第五条“X”移民（脱贫）搬迁专项规划编制要依据X县“X”国民经济和社会发展规划，按照纵向贯通、横向衔接的要求与土

地利用总体规划、城乡建设规划相衔接，融合交通、水务、住建、电力等部门专项规划，坚持搬迁安置建设规划、基础公共服务设施规划、脱贫致富规划“三规合一”。第六条县移民办要会同发改、国土、扶贫等相关部门，依据“X”移民（脱贫）搬迁总体规划和省市下达年度搬迁安置任务，编制年度移民（脱贫）搬迁工作实施方案，经县移民（脱贫）搬迁工作领导小组初审、县政府同意后，以县政府办公室文件下发执行，作为资金拨付和年度目标责任考核的依据。第七条集中安置小区建设规划编制严格按照省国土厅和省住建厅《关于规范移民搬迁集中安置社区建设有关问题的通知》（X 国土资〔X〕5X号）执行，坚持“四避开”，即避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、生态保护区和永久基本农田；做到“四靠近”，即靠近城镇、中心村、农村新型社区和产业园区（旅游景区）；实现“四达到”，即达到房产能保值、增收有保障、基础配套强、公共服务好的要求。第三章对象审定审批第八条“X”移民（脱贫）搬迁安置对象分为易地扶贫、避灾生态及其他类型搬迁。易地扶贫搬迁对象是建档立卡贫困户中需要易地搬迁的农村人口；避灾搬迁对象是生活在工程措施难以有效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、山洪灾害频发区的农村人口；

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策加强扶贫领域监督执纪问责工作，是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障，深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题，有效防范扶贫领域各种廉政风险，遏制扶贫工作中的违纪违法行为，通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式，对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研，就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。一、工作中存在的问题对照上级精准扶贫决策部署，当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题：一是对象确定不精准。一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围，有的甚至用危房改造替代了易地搬迁，可能造成部分群众“二次搬迁”；一些可以按危房改造政策改善居住条件，却又被纳入易地搬迁范围，造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。二是搬迁规划变动多。一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中，移民、扶贫干部内部沟通不及时，审核把关不严，建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位，基层干部随意变更信息数据，造成扶贫、移民系统的信息不对称，全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次，给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。三是项目管理不规范。已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目，不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及

施工许可证等项目手续不完备的问题；一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求，分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料；个别安置点安全文明施工措施不到位，存在安全隐患。四是资金管理有漏洞。一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求，搬迁专项资金支出控制不规范，甚至存在以借代支现象，财务支出公开公示执行不到位；一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账，记账不及时、科目设立不规范；个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助，甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设，未做到专款专用。五是政策执行有偏差。一些镇办对分散搬迁审核、审批不严谨，没有严格执行“五不准”和人均建房面积不超过25平方米的要求。个别群众存在原址建房、后村搬迁前村、超面积建房问题，个别镇办还存在提前收取易地扶贫搬迁群众自筹资金，未及时结决算，未按照“一房一价”来核算群众自筹资金，而是简单、错误地将“人均不得超过2500元、户均不得超过10000元”的红线标准做为群众自筹资金的收取标准。六是旧宅腾退推进慢。“一户一宅”政策执行不到位，一些已经搬迁入住的群众没有落实“即搬即拆”要求，相当一部分已经搬迁入住3年以上的搬迁群众还存在“住新房占旧房”现象，全区移民搬迁旧宅腾退工作进展缓慢。

易地扶贫搬迁工作实施方案(最新)

易地扶贫搬迁工作实施方案为了贯彻落实《X市脱贫攻坚三年行动实施方案》和《X市易地扶贫搬迁工作实施方案》，进一步强化政策措施，细化年度目标任务，持续推动全区易地扶贫搬迁工作更加有效开展，全面完成年度计划任务，现结合实际，特制定本方案。一、总体要求 X年，全区易地扶贫搬迁工作重点围绕新“三率一度”（实际入住率、旧宅基地腾退率、后续帮扶措施落实率、群众融入度），加快安置点工程综合验收，完善基础和公共服务配套设施，推进搬迁人口实际入住，跟进后续帮扶措施，促进安置点规范化建设，持续做好各级反馈问题整改落实，全面提升工作水平，确保既定目标顺利实现。二、目标任务全面完成“X”移民搬迁3223户10840人任务，其中易地扶贫搬迁2523户8542人、避灾移民搬迁700户2298人。X年10月底前，10个集中安置点大、小配套全面完成，实际入住率达到100％；X年底前建档立卡搬迁户旧宅基地腾退率达到100％；有劳动能力的建档立卡搬迁户后续帮扶措施落实率达到80％；搬迁群众融入度全面提升。 X、X年度避灾生态搬迁户实际入住率达到100％；X年度避灾移民搬迁X三期216套安置房实现主体封顶。三、主要工作

（一）进一步做好易地扶贫搬迁核实工作。由国土分局牵头，区扶贫局、移民办全面参与，各镇街具体负责，集中利用一个月时间，通过“三对三查”，即对照搬迁对象，核查是否超范围搬迁；对照三项协议，核查实际入住；对照入住台账，核查私自出售转让行为，全面核实易地扶贫搬迁对象，确保搬迁政策精准落实到位。一是对照国家搬迁政策条件要求，按照“依据政策、应搬尽搬”的原则，对搬迁对象逐一核对信息，逐户甄别核实，对不符合搬迁政策而实施搬迁的严格按照相关政策取消搬迁资格，做到应搬尽搬，精准搬迁。二是对照搬迁“三项协议”有关规定，严格执行入住期限，实行干部包户的办法，逐户动员督促未入住的搬迁户尽快入住，提高搬迁实际入住率。三是对照入住台账，认真比对安置和入住信息，严查私自出售或转让转租安置房，对出售或转让安置放的上报区移民办，无条件收回安置房，并严肃追究相关责任。（二）完善安置社区基础和公共服务设施配套工程。加快推进安置点的水、电、路、讯及垃圾、污水处理设施等基础设施和教育、医疗、文化体育，以及商业网点、便民超市、集贸市场等公共服务设施建设，保障搬迁群众基本生活需求。围绕X、X、X、X四个安置点，加强社区等公共服务建设，全面完成安置点绿化、亮化、美化，配套建设商铺、停车场等功能设施配套，确保安置社区设施齐备、功能齐全。围绕城区X、X、X安置点，大力引进社区、扶贫爱心超市、卫生室药店等服务性机构和公益服务场所，方便搬迁群众生活，将安置点

移民(脱贫)搬迁补助方案(最新)

移民（脱贫）搬迁补助方案根据《X省“X”易地扶贫搬迁工作实施方案》（X扶办发〔X〕17号）、《X省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》（X政办发〔X〕66号）和《X省避灾生态移民搬迁补助资金管理办法》等文件精神，结合我县实际，制定本方案。一、补助对象 “X”期间，全县统筹规划易地搬迁的建档立卡贫困户4510户16303人，同步实施贫困村整自然村搬迁1815户，避灾生态搬迁3095户。二、建设标准住房建设标准：建档立卡贫困户人均住房面积因地施策，县城人均20平方米，镇村人均不超过25平方米；户型面积可按40、60、80、100平方米建设，最大建房面积不超过120平方米。同步搬迁户以需为准，保障基本。配套设施标准：按照“小型保基本、中型保功能、大型全覆盖” 的要求安排。100户以下为小型安置点，配套生产生活基本所需的水、电、路、视、讯、网等设施；100-500户为中型安置点，增加更多公共服务设施，完善社区相关服务功能；500户以上为大型安置点，基础设施全部建设到位，并配套医疗、教育、文化、卫生、超市、公墓、消防、生活垃圾、污水处理设施以及社区服务中心等公共服务设施，

实现服务功能“全覆盖”。三、补助标准建档立卡贫困户集中安置建房人均补助资金2.5万元，基础和公共服务设施配套人均补助2万元，旧宅基腾退人均奖励性补助1万元。分散安置人均补助资金1.5万元，旧宅基腾退人均奖励性补助1万元。同步的避灾、生态搬迁户集中安置的户均补助4.5万元，选择楼房化安置的再奖励0.5万元，小区内配套设施每户补助2万元。在农村分散安置的户均补助3万元。同步整村搬迁户按照中省确定的有关渠道筹措落实，不足部分统筹解决。四、资金筹措（一）易地扶贫搬迁建设资金筹措方式为： 1、中央财政预算内投资，人均补助8000元建房资金。 2、易地扶贫搬迁项目资本金。其中：省政府发行地方政府债券募集，按人均9700元筹措；国家发改委发行的专项建设基金，按人均5000元筹措。 3、国家开发银行X省分行、中国农业发展银行X省分行提供的易地扶贫搬迁长期低息贷款，按人均35000元控制。 4、市县级政府整合资金和搬迁户自筹资金。（二）同步的避灾生态搬迁户建设资金筹措方式为：集中安置的中省建房补助户均2.5万元，基础和公共设施配套户

心得体会：易地扶贫搬迁的经验思考(最新)

心得体会：易地扶贫搬迁的经验思考（最新） 2011年，X省委、省政府经过反复研讨，痛下决心，打响了一场“中国有史以来最大规模的扶贫避灾移民搬迁”战役。在涉及279.2万山区群众的移民搬迁中，X 并不是简单地“一搬了之”，而是系统实施了精准搬迁、精确施策、精细管理，全面提升易地扶贫搬迁质量和脱贫成效，确保搬迁群众不仅离开曾经贫困落后的村庄，更走向富裕美好的新生活。简单说就是，既要“搬得出”，又要“稳得住”，更要“能致富”。挪穷窝：精准搬迁摘穷帽汉中、安康、商洛，地处秦巴连片贫困地区，群众深受地质灾害之苦，在陕南移民搬迁工程实施前的10年时间里，陕南地区共发生地质灾害2000余起，造成590多人死亡或失踪，直接经济损失460多亿元。“受灾—重建—再受灾”，当时的陕南群众陷入这样的恶性循环，基本的生命财产安全都无法保障，根本无力摆脱因灾害所形成的“循环式返贫”泥沼。

就地改善、靠山吃山的路子不可行，那只有一个办法——移民搬迁，通过挪穷窝达到斩穷根。哪些人符合移民搬迁条件？据了解，移民搬迁对象分为三种：一种是经济状况较好的，一种是无劳动能力、无家庭积累、无安全住房的“三无户”和特困户，一种是介乎两者之间的。其中，第三种人数较多且经济条件较差，这就在客观上加大了工作推进的难度，对针对性服务的要求也更高。 X省在精准识别搬迁对象的基础上，与搬迁户一次性签定搬迁、旧宅基地腾退、就业脱贫“三项协议”，在协议签定入户调查过程中，再次甄别易地扶贫搬迁对象，借助每年国务院扶贫办对象调整窗口期，实施搬迁对象动态调整，对不符合条件、不愿意搬迁的对象及时清退，对符合条件并且通过思想动员愿意搬迁的对象及时纳入，确保搬迁对象精准识别“零差错”。其后，X省实现人、地、房、业精准对接，按照先人后房、先业后搬、人岗相适的要求，做到安置住房、基础服务、脱贫致富规划一体编制，安置住房、基础设施和产业配套建设协调推进，就业、就医、就学措施配套跟进，充分发动政府、市场和群众的力量，确保易地扶贫搬迁户顺利入住、精准脱贫。稳得住：精确施策谋安居

移民搬迁易地扶贫搬迁工作存在问题的整改方案

关于省市反馈易地扶贫搬迁工作存在问题的整改方案 4月21日至28日，由市国土局与市移民办组成专项稽查组对我县2016年国家易地扶贫工作开展情况进行了督导检查；5月2日、3日省移民办联合发改委、扶贫办、国土厅对我县2016年国家易地扶贫搬迁工作进行专项督导检查，为进一步落实中省市易地扶贫搬迁相关精神，集中整改省市督导检查中反馈问题，全面提升我镇易地扶贫搬迁安置工作水平，特制定本方案。一、明确整改目标坚持目标问题导向，对标省市专项督导检查反馈问题，坚持系统谋划，统筹推进，全面提升我镇易地扶贫搬迁工作规范化、精细化管理水平。二、对标反馈问题，精准整改措施（一）对象识别不精准。要按照易地扶贫搬迁对象精准识别相关程序，认真开展移民搬迁政策宣传、入户核实、公示初审、主机联合上报、标注数据修改等工作，确保我镇“十三五”易地扶贫搬迁对象名单、全国扶贫开发建档立卡信息系统易地扶贫搬迁人员名单、当年计划搬迁人员名单、已入住搬迁人员名单闭合，准确无误。并由移民办按照扶贫局提供的易地扶贫搬迁花名册制定年度搬迁计划，分解到户到

人，指导镇办组织项目实施，签订“三项协议”，完善“一镇一册”、“一点一册”和“一户一档”。（二）政策执行有偏差。严格执行易地扶贫搬迁住房面积、自筹资金控制标准，严守“人均住房面积不超过25平方米、建房成本控制在1500元/平方米以内、群众自筹资金人均不超过2500元（户均不超过1万元）”政策红线，确保易地搬迁对象建房不举债，能够通过易地扶贫搬迁实效精准脱贫。（三）资金管理不规范。严格执行省市易地扶贫搬迁资金筹集、拨付、使用相关规定，坚决落实“物理隔离、封闭运行、专款专用”相关要求，落实《X县移民（脱贫）搬迁旧宅基地腾退拆旧补偿办法》、《X县移民（脱贫）搬迁项目管理办法》、《X县移民（脱贫）搬迁资金管理办法》等四个办法,切实提高移民（脱贫）搬迁资金使用效率。（四）档案资料不精细。按照全市移民（脱贫）搬迁档案精细化管理“五个一”要求，如实、准确、规范填写“一镇一册”、“一点一册”、“一户一档”、“小区档案”、“明白卡”和“登记表”等相关表册，确保易地扶贫搬迁对象信息真实、内容准确、填写规范、逻辑清楚。三、整改要求（一）切实提高认识，明晰搬迁形势。各村及相关部门要把移民（脱贫）搬迁作为解决易地扶贫搬迁对象如期精准脱贫的有效途径和推动镇域经济发展的重要抓手，围绕当前工作中存在的突出问题，扎实做好整改提高，确保我镇易地扶贫搬迁工作稳步推进。

商洛市移民(脱贫)搬迁工作实施细则

商洛市移民（脱贫）搬迁工作实施细则第一章总则第一条为加快我市移民（脱贫）搬迁步伐，全面打赢脱贫攻坚战，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）和《陕西省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》（陕政办发〔2016〕66号）等相关规定,结合我市实际，制定本实施细则。第二条按照“遵循规律、系统谋划、四化同步、统筹推进、一举多赢”的总体思路，把移民（脱贫）搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程，实现移民搬迁、脱贫攻坚、城乡治理、新型城镇化、美丽乡村建设和生态治理协同推进。第三条到“十三五”末，全市完成全部移民搬迁任务。2016年完成避灾移民搬迁任务；2018年完成建档立卡易地扶贫搬迁任务；2020年完成其他同步统筹移民搬迁任务。第二章规划计划第四条依据“十三五”国民经济和社会发展规划，按照纵向贯通、横向衔接的要求与土地利用总体规划、城乡建设规划相衔接，融合交通、水务、住建、电力等部门专项规划，同步编制搬迁安置建设规划、基础公共服务设施规划、脱贫致富规划“三规合一”的移民(脱贫)搬迁总体规划。第五条各县（区）政府依据移民(脱贫)搬迁总体规划和分步实施计划，组织发改、国土、扶贫等相关部门编制本行政区域《年度移民（脱贫）搬迁工作实施方案》，经市政府初审、省移民（脱贫）搬迁工作领导小组审定后，下达年度任务，作为资金拨付和年度目标责任考核的依据。第六条集中安置社区建设规划编制的技术规范和审查办法，按照省国土厅和省住建厅《关于规范移民搬迁集中安置社区建设有关问题的通知》(陕国土资〔2016〕55号)执行，实行“四避开”，即避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、生态保护区和永久基本农田；做到“四靠近”，即靠近城镇、中心村、农村新型社区和产业园区(旅游景区)；实现“四达到”，即达到房产能保值、增收有保障、基础配套强、公共服务好的要求，增强吸引力，实现可持续。

移民搬迁易地搬迁社区治理心得体会特色亮点

移民搬迁易地搬迁社区治理心得体会特色亮点 X年以来，X县按照“搬得出、稳得住、能发展、可致富”要求，积极探索易地扶贫搬迁社区治理模式，形成政府统筹、社会调节、居民自治和多元参与的治理格局。一是坚持“三个推进”，实现惠民便民全覆盖。推进公共设施、公共服务、就业和技能培训进社区，召开专题会议对易地扶贫搬迁社区“八室一站一厅两场所”标准化建设进行专门部署。探索移民安置搬出地和搬入地“双向”管理模式，实行信息共享，让社区党务、政务接受两地监督。在各移民社区以党组织为核心，以社区居民自治组织为主体，设立楼长X人、单元负责人X人，设立侗语、苗语等服务引导窗口。打造“一社区一就业扶贫车间”模式，实施“一户一就业”“引岗入黎”“荐人入杭”就业工程，推动搬迁群众就业X 人、创业X人，结合城镇就业岗位需求开展烹饪、家政、刺绣等技能培训，X年以来累计开展培训X期，培训X人次。二是建立“三项机制”，实现民主治理全覆盖。建立包干帮扶、双向交流和共商共治机制，干部与搬迁对象户进行“一对一”“一对多”结对帮扶。围绕“大扶贫”战略行动，按每人X元的标准，为X户X名贫困移民发放一次性救助金共计X万余元。

组建微信群、QQ群，定期向广大群众发布各类惠民政策、招工就业信息、工作动态等内容，听取工作意见、帮助解决问题，实现良性互动。推行由搬迁群众委员会牵头各多元主体参与的联席会议制度，对涉及社区党建、居民利益、公益事业等重大事项共同商议并进行科学评判、民主决策，逐步形成民主提事、议事、决事的良好氛围，基层自治功能得到有效激活。三是强化“三个保障”，实现组织建设全覆盖。强化组织保障、经费保障和人才保障。把易地扶贫搬迁安置点党建工作与其他工作同规划、同实施，按照“一建三进”的要求，在X个安置点建成党支部。做好迁入地共青团、妇代会、工会等群团组织建设。同时，落实移民社区运转经费每年不低于X万元，足额落实社区工作人员报酬。选派责任心强、协调能力强、肯担当的X名科级领导干部和业务骨干到社区开展管理服务，面向社会公开招聘X名乡村医生，选派到社区开展服务并加强对社区服务人员的管理。

2017年移民搬迁安置小区项目可行性研究报告

目录一、项目概要二、项目背景三、项目建设的必要性和可行性〈一〉项目建设的必要性〈二〉项目建设的可行性四、项目建设的目标五、项目建设的内容及规模六、投资概算及资金筹措〈一〉投资概算〈二〉资金筹措七、项目建设组织管理及保障措施〈一〉组织管理〈二〉保障措施八、综合效益分析〈一〉经济效益〈二〉社会效益〈三〉生态效益九、结论

第一章项目概要一、项目名称：**镇**村移民搬迁安置小区基础设施及公共服务体系建设项目二、项目内容：**镇**村移民搬迁安置小区基础设施及公共服务体系建设三、项目地点：**镇**新村规划点四、项目单位：**镇人民政府五、项目投资：总投资338万元，其中：申请财政扶贫资金***万元，地方配套***万元，群众自筹***万元。六、联系方式：联系地址：**镇人民政府联系人：** 联系电话：**

第二章项目背景一、项目的基本情况 **村紧邻**集镇0.5公里，占地5000亩，其中耕地1760亩，林地2940亩，八个村民小组，总共210户730人，2015年人均纯收入4538元。2014年该镇实施了通村示范路建设，岚大公路横贯全村，交通相对便捷，沿路规划的新村，在新村人口居住稠密。但远离公路的的其他组，岩多坡陡，每到夏秋多雨季节，山洪暴发，到处发生泥石流，居住在高山上的30余户居民由于长期以来的地质灾害，导致房屋多处裂缝，形成危房，基本口粮田因为多处塌方、泥石流，导致农作物年年大面积绝收。高山居民的生活条件十分恶劣，好些居民因为地质灾害致贫，搬迁工作势在必行。为了彻底改变当地居民严峻的居住现状，2017年规划实施了移民搬迁安置工作，此次搬迁规划安置总户书30户110人，其中2017年实施安置20户73人。该项目的实施将有效地改善当地居民的生活

关于易地搬迁扶贫对象后续服务管理和扶持办法初稿

关于易地搬迁扶贫对象后续服务管理和扶持办法第一章总则易地扶贫搬迁是我国开发式扶贫的重要内容，旨在通过对生存环境恶劣地区的农村贫困人口实施易地搬迁安置，根本改善其生存和发展环境，实现脱贫致富。为进一步做好我县易地搬迁扶贫对象后续服务管理和扶持工作，根据《江西省“十三五”易地扶贫搬迁工作实施方案》（赣府厅发【2016】24号）结合省、市易地扶贫搬迁工作部署和县情实际，制定本办法。第二章后续服务管理第一条户籍服务管理（一）县城及工业园区移民对象入住后，可凭移民安置房屋产权证等资料，到安置区所在地公安部门办理城镇户口，也可保留原户籍身份不变；办理城镇居住证，纳入园区管委会统一管理，享受城镇居民同等待遇；安置到中心镇、中心村社区的移民，可将户口全部迁入至新居住地，身份不变，纳入当地村组或社区管理。（二）公安部门要为移民对象的户口迁移提供快捷优质服务，免费换发户口本，不得收取任何费用。第二条计生服务管理。在县城及工业园区安置的移民对象可自愿纳入园区管委会管理，享受当地计生政策，也可延续原迁出地计划生育管理；安置到中心镇、中心村社区的移民对象继续执行原计生政策，可自愿纳入当地村组或社区管理或延续原迁出地计划生育管理。第三条医疗卫生服务管理。在县城及工业园区安置的移民对象可自主选择参加新型农村合作医疗或城镇居民医疗保险；基本医疗卫生服务由县医疗卫生部门负责提供，其原有医疗保障相应由迁出地所在乡镇人民政府和县农医中心、县医保局

接转，享受与当地居民同等政策待遇；安置到中心镇、中心村社区的移民对象原政策待遇不变。第四条养老保险服务管理。在县城及工业园区安置的移民对象已参加新型农村社会养老保险的，可转移接续城镇居民社会养老保险，原有新型农村社会养老保险缴费年限可作为城镇居民社会养老保险缴费年限连续计算，符合参加城镇职工养老保险条件的，可参加城镇职工基本养老保险；安置到中心镇、中心村社区的移民对象参保政策、参保待遇不变。第五条低保服务管理。在县城及工业园区安置的移民对象最低生活保障实行农村和城镇低保互转，原在农村享受农村低保的，转变身份办理城镇居住证后，直接办理城镇低保；接转手续办理按属地管理原则，搬迁当年由迁出地乡镇人民政府负责办理；安置到中心镇、中心村社区的移民对象原政策待遇不变。第六条原居地土地山林权益及管理。移民对象搬迁后，原有的集体资产享有权、土地承包权、林木收益权和自留山使用权可保持不变，其原居住地山林土地（含复垦的宅基地）原则上实行统一有偿流转，流转收益归移民户所有。第七条社区组织管理。县城或工业园区移民集中安置小区成立社区党组织、社区管理委员会，负责社区日常管理工作，纳入园区管委会统一管理。第三章政策保障与后续扶持第一条注重政策整合。加大统筹整合多种涉农惠农政策，搬迁对象在符合政策条件的前提下，进城进园区安置的，可享受城镇保障性住房政策；在乡镇和农村中心安置的，可享受农村危房改造政策。整体搬迁移民安置点道路建设，享受省政府《关于进一步加快交通运输事业发展的意见》（赣府发【2013】10号）所明确的25户以上自然村通村水泥路和村内道路建设补助政策。统筹整合农业、林业、水利、地质灾害防治、农网改造、新农村点建设等涉农惠农资金，用于安置点的基础、公共服务设施建设。第二条促进就业创业。加大对易地扶贫搬迁移民转移就业培训支持力度,“雨

工作计划 2021移民搬迁户

xx移民搬迁户移民承诺书为确保白际山区农民异地移民搬迁项目顺利实施，现根据上级有关要求，结合我乡实际情况，经乡政府研究，现将有关事项通告如下：一、申请建房农户报名条件： 1、拥护中国共-产-党的领导，遵守国家法律、法规和各项规章制度，尊重社会公德，无违法行为。 2、必须具有白际乡在册的常住农业户口，且常住在白际乡。家庭成员必须是夫妻或二人以上直系亲属组成。户籍登记时间截止日为xx 年11月9日。 3、家庭成员必须在白际乡以外没有其他房产。 4、一户只能申请一处建户用地，同等条件下，独生子女户、双女户、住房拥挤户优先考虑。 5、报名时须提供5万元以上的建房资金来源证明。在地基交付使用后一年内基本完成房屋土建工程。 6、建房必须按规划图要求进行施工，并自觉接受白际乡和东临溪镇政府的监督。二、申请的程序 1、申请人必须持户口本、户主身份证原件及复印件一套，一寸免冠照片二张，到白际乡政府报名。联系人：方松辉，联系电话：7506002。 2、如实填写《申请表》各项内容，经村委会、村民小组签署意见后，报乡政府审批。

3、报名时交预收款3000元。经审查，符合条件的转为征地款，不符合条件的予以退还。如发现私自转让或为不符合条件的人报名者，押金予以没收，且不安排宅基地。三、报名时间：自xx年11月20日起至11月22日止，逾期不予受理。四、请广大农户相互转告，做好报名准备工作。生态移民搬迁承诺书经邓屯村村委会研究，人属生态移民对象，并同意其搬迁安置于本村，具体搬迁事宜由村委会负责住址，协调，实施。乡镇政府意见：（加盖政府公章）乡镇主要领导（签字）承诺单位：村委会xx年月日移民户承诺书我自愿参加德江县xx年扶贫生态移民工程搬迁，并作出以下承诺：一、自觉遵纪国家法律、法规、相关政策和社会公德，服从县移民办的工作安排和安置点所属社区居委会的管理；二、签订德江县xx年扶贫生态移民工程搬迁协议后，不中途放弃移民资格；三、不用自己的名义为他人参与本次移民搬迁；四、自己参加抽签分配住房后，不得拒绝确认住房房号和办理住房登记，如拒绝确认和办理登记的，将自动取消本次移民资格，同时也不得参加今后的扶贫生态移民工程搬迁安置。五、抽签安置完毕，领到移民住房钥匙后半年内完成搬迁入住,未按

陕政办发[2016]66号陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则

陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则 (陕政办发[2016]66号) 第一章总则第一条为全面打赢脱贫攻坚战，加快实施以建档立卡扶贫搬迁为主，避灾、生态及其他各类搬迁统筹推进的全省移民搬迁工作，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)及《中共陕西省委陕西省人民政府关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》(陕发〔2015〕20号)等文件精神，制定本细则。第二条总体思路。着眼“四化同步”、城乡一体，把移民搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程。坚持系统思维，统筹谋划推进，实现移民搬迁、城乡治理、新型城镇化、美丽乡村建设和生态治理一举多赢、协同推进，加快我省追赶超越步伐。第三条主要目标。到“十三五”末，全面完成35.5万户125万人建档立卡扶贫搬迁(以下简称“扶贫搬迁”)及同步实施的避灾、生态和其他类型搬迁安置任务。陕南地区2016年基本完成避灾搬迁任务，2018年基本完成扶贫搬迁任务;其他地区2018年基本完成扶贫和避灾搬迁任务。第二章搬迁对象第四条对象类型。按照“统一规划、统筹安排，共建共享基础设施，集中提供公共服务，分类享受相关政策，区别标准组织考核验收”

的原则，统筹扶贫、避灾、生态及其他类型搬迁。 (一)扶贫搬迁。指建档立卡贫困户中需易地搬迁的农村人口。 (二)避灾搬迁。主要指生活在工程措施难以有效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、山洪灾害频发和采煤塌陷区农村人口(以下简称：地灾户、洪灾户、采煤塌陷户)。 (三)生态搬迁。主要指生活在省级以上自然保护区的核心区和缓冲区、生态环境脆弱区内，对生态环境影响较大的农村人口，包括自然保护区和生态脆弱区两类。 (四)其他搬迁。主要指国家及省级公路、铁路、水利等重点工程建设涉及的搬迁群众;以及城镇化和镇村综合改革等涉及的需搬迁农村人口。第五条对象识别。扶贫搬迁对象由省扶贫办提供精准到户名册。避灾、生态搬迁按照户申请、组评议、村级初审、公开，镇(街)复审、公示，县(区)审定、公告的程序，广泛接受社会监督，公开透明、公平公正，精准识别，逐户签订搬迁协议，从严、从实确定搬迁规模，对象识别完成后，市级汇总报省移民(脱贫)搬迁领导小组办公室会同省级相关部门核定。第三章搬迁安置方式第六条坚持集中安置为主，规范分散安置，完善“交钥匙”工程，对建档立卡在册特困群众搬迁住房实行兜底保障。第七条集中安置。以市为单位，集中安置率原则上关中不得低于90%、陕北不得低于85%、陕南不得低于80%。

易地移民搬迁档案

五里乡_____村易地扶贫搬迁建档立卡户档案一户一档姓名：__________ 组别：__________

易地扶贫搬迁农户档案目录 1、贵州易地扶贫搬迁申请书 2、贵州省易地扶贫搬迁及旧房拆除协议 3、易地扶贫搬迁审批表 4、农户签字照片 5、农户身份证、户口册、银行账号 6、人居环境图片 7、搬迁农户地图 8、宅基地丈量面积 9、走访记录 10、公示图片

附件1：贵州省易地扶贫搬迁申请书五里乡人民政府：本人，身份证号，性别，年龄岁，家住毕节市黔西县五里乡村组，现有家庭人口人，其中：劳动力人，联系电话。由于我村（组）地处偏远，生态环境恶劣，生产生活条件艰苦。为改变恶劣生存环境，尽快脱贫致富，本人及全家成员自愿申请参加易地扶贫搬迁，并遵守易地扶贫搬迁有关政策规定，愿意通过自己辛勤努力，脱贫致富。请予批准！

申请人（签名并盖手印）：年月日

附件2：贵州省易地扶贫搬迁及旧房拆除协议甲方：五里乡人民政府乙方：（搬迁户户主) 身份证号：,联系电话：根据国家发展和改革委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室、财政部、国土资源部、中国人民银行《关于印发“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案的通知》（发改地区〔2015〕2769号）精神，本着自愿、平等、公开原则，经甲乙双方共同协商，就甲、乙双方搬迁安置、旧房拆除等事宜达成如下协议：一、乙方现居住在黔西县五里乡村组，住房建筑总面积平方米，宅基地面积平方米；核定搬迁人口人；承包土地亩（其中水田亩，旱地亩，自留地亩）、林地亩（以土地承包证数据为准）。属于（①建档立卡贫困户；②自然村寨整体搬迁中需要同步搬迁的非贫困户）。二、乙方符合国家易地扶贫搬迁政策，经全体家庭成员一致同意，自愿申请搬迁到贵州省毕节市黔西县乡（镇、街道）村（社区），安置方式为：（①集中安置，②插花安置，③进城务工、投亲靠友等自行安置），安置点为，安置房建筑面积约为平方米。三、乙方安置房采取方式建设： ①统规联建；②统规联户自建；③由甲方购买商品房；④由甲方购买保障房；⑤乙方自行购买/建设房屋安置。四、乙方按照甲方制定的分房（购房、建房）方案，在甲方规定的时间内搬迁入住。

镇2019年脱贫攻坚移民搬迁易地搬迁工作汇报

x镇易地移民搬迁工作情况汇报一、基本情况经过建档立卡精准识别，x镇“十三五”期间易地扶贫搬迁安置建档立卡贫困户任务为610户，2416人。 “街东移民安置小区”项目位于x镇x街村，距镇政府0.5公里，建设用地68.9亩，计划总投资1.2万元,建设12栋6层住宅楼，总建筑面积平方米，其中XX#楼首层为商业铺面，2-6层为住宅。该项目内还配套建设有小区道路、场地硬化、供排水系统、排污系统和绿化等基础设施。二、项目进展（一）资金使用情况项目累计到位资金XXX万元，其中2017年到位资金XXX 万元，2017年到位资金4024万元。截止目前已累计支付资金5477万元，到位资金使用率86.8%。2017年项目计划投资5546.4万元，已完成投资5300万元，完成投资率95.5% （二）工程进度 2017年，已完成建设2栋（1#、2#楼）70套安置住房。2017年，计划建设11栋，目前主体结构封顶8栋（3、4、5、6、9、11、12、13#楼），在建2栋（7#、10#楼），1栋暂停建设（8#楼）。（三）搬迁入住情况

截止目前，累计已搬迁入住60户288人，已领取安置住房钥匙即将入住的40户221人。三、存在的困难问题虽然我区易地扶贫搬迁工作整体进展良好，但是在实施过程中也存在着一些问题急需解决。（一）资金缺口较大。 1、精准核实后，易地扶贫搬迁人数调整为1246人，上级补助资金按调整后的搬迁规模下达，下调后的补助资金缺口无法及时填上。 2、我区将2018年的建设任务提前到2017年底全部完成，但是2018年的项目资金仍未下达。（二）社会稳定问题。经过精准核实，我区列入“十三五”时期易地扶贫搬迁计划的易地扶贫搬迁对象总数由原来的347户1525人调整为288户1246人，核减的59户279人不再纳入我区“十三五”时期易地扶贫搬迁计划。在政策调整前均已做好易地扶贫搬迁确认选房、签订有关协议等前期工作，并且有6户贫困户已于今年3月20日搬迁入住到“老乡家园——x镇移民安置小区”。政策调整后59户贫困户全部退出，有可能引发社会稳定问题。四、对策和建议

移民易地搬迁安置点迁入新居仪式讲话

移民易地搬迁安置点迁入新居仪式讲话县长在移民易地搬迁安置点迁入新居仪式上的讲话同志们、乡亲们：再过6天就是××年春节了。在这辞旧岁、贺新春的喜庆氛围里，我们迎来了××镇文哲××易地搬迁安置点第一批搬迁农户的乔迁之喜。在此，我代表县委、县人大、县人民政府、县政协对第一批顺利搬迁的苦聪群众表示热烈的祝贺！向为苦聪群众顺利搬迁付出努力的干部群众，以及乡（镇）和部门的工作人员表示衷心的感谢！ ××年以来，我县按照“集中力量，整合资金，连片开发”的总体思路，共投入扶贫资金XX6万元，实施整村推进122个、易地搬迁点9个，转移安置丧失基本生产生活条件的特困××610户3000人，基本解决温饱3447户10686人、占全县15263××的%，完成民房改造3269户，建设基本农田地3000亩，种植蚕桑3000亩，新植、改造茶园8615亩，种植烤烟8000亩、核桃3000亩，引进优良畜种2500头（只），推广种植杂交水9000亩、杂交玉米万亩。××年××人均有粮280公斤，比XX年增加110公斤；实现人均纯收入602元，比XX年增加415元。文哲安置点是我县9个××易地搬迁安置点之一，项目总投资1000万元，计划安置××200户1000人。项目于××年7月份启动建设，在各级各部门的大力支持和帮助下，

文哲××易地搬迁安置点建设进展顺利，现已完成主体工程建设，第一批109户苦聪群众今天就要迁入新居。 ××镇是一片发展的沃土，历史文化悠久灿烂，这里的人民勤劳而充满智慧。苦聪群众的迁入将有利于促进民族文化的溶合，有利于苦聪群众尽快脱贫致富。从今天开始，迁入的苦聪群众就将成为××镇的一员，将与××镇人民同生活和共劳动。在新的环境里，希望我们的苦聪群众充分发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，克服“等、靠、要”思想，尽快改变传统落后的生产生活方式和不良习俗，大力发展生产，爱护和美化家园，用自己勤劳的双手发家致富、创建美好幸福的生活。并尽快适应和融入当地社会，与当地的群众和睦相处、互相帮助、共同发展，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，为当地的经济社会发展作出自己应有的贡献。苦聪群众的成功迁入，各级各部门都做了大量积极的工作，特别是××镇党委、政府，专门成立了工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，现已完成了主体工程的建设任务，为苦聪群众的成功迁入、安心定居打下了良好的基础，对全县××的扶贫开发做出了积极的贡献,在此再次表示忠心的感谢。但是，搬迁只是扶贫的开始，希望××镇党委、政府以及当地广大干部群众继续关心和帮助苦聪群众，把他们视为是自己的兄弟姐妹，不断完善安置点的基础设施

关于加快推进易地移民搬迁建设的紧急通知

关于进一步加快易地（扶贫）移民搬迁建设进度的紧急通知各村村委会、各施工单位：按照县移民办有关通知，结合我镇移民搬迁工作推进情况，确保移民搬迁项目建成达到入住条件和脱贫退出验收标准，现就我镇关于做好移民搬迁建设及1-2人户分散安置、闲置资产改造安置工程，紧急通知如下：一、指导思想坚持以党的十九大精神和中省市县移民搬迁工作会议精神为统揽，按照易地搬迁脱贫一批的总体要求，认真做好易地搬迁脱贫工作，加快我镇（易地）移民搬迁建设进度，确保我镇（易地）移民搬迁脱贫任务圆满完成。二、主要工作任务 1.街东移民搬迁房建设按照县移民办要求，移民点项目部要加快工作进度，确保5月底全面竣工，镇政府将组织贫困群众报名，适时制定分房方案。 2.闲置资产改造安置房建设按照县移民办要求，镇政府研究决定，对我镇*****实施闲置资产改造安置。要求尽快做好规划设计、完成议标确定工队。建设期间由镇联村领导和包村干部督促进度，确保在6月底前完成建设，达到入住标准。

3.分散安置房建设按照分散安置房建设有关要求，我镇共有分散安置户***户***人，其中:********。要求按照面积人均不超过25平方和“五避开”原则，由联村领导负责做好规划放线（填写分散安置选址放线记录表），确定专人包抓，加快启动建设，确保6月底前完成建设，达到入住标准。三、工作要求 1.思想上高度重视。各联村领导、包村干部、各村党支部村委会要高度重视，从脱贫攻坚全局高度认真组织开展好本项工作，确保有序加快推进。 2.工作措施扎实有力。按照我镇移民搬迁工作有关安排，各村要认真扎实做好1-2人户分散安置和闲置资产改造安置工作，各联村领导和包村干部要按照联系包抓责任分工，督促工程进度，确保各项工作按照时间节点要求，顺利完成。 3.严肃责任追究。对未按期完成易地移民搬迁任务，影响全镇脱贫任务的村，将启动“三项”制度相关规定，追究村主要领导和相关人员责任。附件：1、分散安置房建设工作联系包抓情况一览表 2、闲置资产改造安置房建设工作联系包抓情况一览表 3、易地扶贫搬迁分散安置选址放线记录表

贫困户移民搬迁申请书

贫困户移民搬迁申请书导读：贫困户移民搬迁申请书【篇一】 xx镇人民政府：申请人：xxx，男，现年x岁，农业户口，全家共有x口人，家住xx镇xxx村xx组。申请事由：原居住地只有一间土坯房。由于年久失修，房屋到处都是裂缝，加上x年x月x日特大暴雨灾害，房屋地基垮塌，属于危房，不敢在此居住，几年前就到xx镇租房居住至今，又因两个孩子上大学，需要大笔的学费，更是无力购房。如今正逢陕南移民大好政策，党和政府对老百姓的衣、食、住、行等方面如此关怀，让我们这些百姓对生活充满了美好的希望。今年在亲友们的大力支持下，我在xx镇xx村x组购住房一套，因此申请搬迁。搬迁后，各方面条件都得到改善，妻子也能安心在xx镇经商营业，因此恳请政府大力支持，批准异地移民搬迁为盼。申请人：xxxx 联系电话：年月日贫困户移民搬迁申请书【篇二】我是户主叫，家庭口人，现住县镇村组。近三年家庭人均纯收入元，人均年产粮公斤。为根据有关规定，我家符合下列扶贫移民条件：(符合哪项在那项

后面打“√”)。 1、受地质灾害、洪涝灾害或其它自然灾害影响严重的自然村、户;( ) 2、距离行政村中心较远，基础设施、服务设施落后，发展条件较差，基础设施配套困难，无发展潜力的自然村、户;( ) 3、位于浅山、浅沟，自然条件较差，人口规模过小，经济收入来源少的自然村、户;( ) 4、距镇、村公路5公里以上，海拔900米以上的偏远山区，交通不便的自然村、户;( ) 5、位于自然保护区、风景名胜区、文物保护区和生态敏感区范围内，影响区内环境的自然村、户;( ) 6、已规划或即将建设的公益事业项目范围内的村、户;( ) 为改变恶劣生存条件，尽快脱贫致富，经全家商议，自愿申请搬迁到有承包地和水、电、路、校、医、视、讯等设施条件好的县镇村组，宅基地、承包地均已落实，请予以批准搬迁。如果上述情况与实际不符，我原承担与此有关的一切责任。申请人：年月日贫困户移民搬迁申请书【篇三】国土资源部门：我们是XX县孟门镇柳家坡村。位于县城以北20公里，孟门镇以东5公里。全村农业人口421人，非农业人口62人。土地面积1800