国家鼓励发展产业项目
国家鼓励发展产业项目
工厂化生产食用菌项目
计
划
书
目录
1-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 前言2 1.1 --------------------------------------------------------------------------------------------- 项目背景2 1.2 --------------------------------------------------------------------------------------- 项目产品概要3 2----------------------------------------------------------------------------------------- 项目优势和难点4 2.1 --------------------------------------------------------------------------------------------- 项目优势4
2.1.1 --- 符合国家鼓励类发展产业，是农业产业实现工业化生产的有效途径之一。4
2.1.2 --------------------------------------- 变废为宝，实现了农业产业的可持续性发展。4
2.1.3 ------------------ 市场前景广阔，效益显著，属高利润大前景的朝阳农业产业。5
2.1.4 --------------------------------------- 全过程无公害栽培，品质优良，是绿色食品。5
2.1.5 ------------------------------------------------ 技术先进，菌种优良，领先于同行业。6 2.2 --------------------------------------------------------------------------------------------- 项目难点6 3------------------------------------------------------------------------------- 项目目的、内容及目标6
3.1 --------------------------------------------------------------------------------------------- 项目目的6
3.2 --------------------------------------------------------------------------------------------- 项目内容6
3.3 --------------------------------------------------------------------------------------------- 项目目标6
3.4 --------------------------------------------------------------------------------------- 项目产品计划7
4-------------------------------------------------------------------------------------- 项目产品市场分析7
4.1 ------------------------------------------------------------------------------------ 金针菇市场分析7
4.2 --------------------------------------------------------------------------------- 杏鲍菇的市场分析7
4.3 -------------------------------------------------------------------- 工厂化生产食用菌市场分析8
4.4 -------------------------------------------------------------- 工厂化生产食用菌价格走势分析8
5---------------------------------------------------------------------------- 国内工厂化生产企业现状9
5.1 ------------------------------------------------------------------------------------------ 金针菇工厂9
5.2 ------------------------------------------------------------------------------------------ 杏鲍菇工厂10
6-------------------------------------------------------------------------------------------------- 项目实施10
6.1 --------------------------------------------------------------------------------------------- 项目建设10
6.2 --------------------------------------------------------------------------------------- 原料市场简析10
6.3 ----------------------------------------------------------------------- 产品技术路线和工艺流程11
6.4 --------------------------------------------------------------------------------------- 其他注意事项11
7----------------------------------------------------------------------------------------- 项目投资与收益11
7.1 --------------------------------------------------------------------------------------- 项目投资分析11
7.2 --------------------------------------------------------------------------------------- 项目收益分析12
8-------------------------------------------------------------------------------------------- 项目风险分析14
1前言
1.1项目背景
食用菌是我国传统产业，是集保健、营养为一身的特色蔬菜，随着人们对其
健康价值的深入认识，已日渐成为人们日常生活食品中的重要组成部分，消费量
日益增多，已成为继粮、棉、油、果、菜之后的第六大类农产品，2007年食用
菌销量达到1682万吨，销售收入近800亿元，增长率超过30%，从业人员达到
近4000万人；2007年出口量突破70万吨，创汇14.25亿美元，已经创造出了
惊人的经济、社会价值，显示出了极大的发展潜力。由于历史原因，我国食用菌
产业的界限曾经比较模糊，界定不一，但通过近十年的发展，我国食用菌产业已
初步形成干鲜品、深加工食品、医药保健品等多个消费产业，涉及农业、林业、
畜牧业、生物产业、食品工业（罐头加工）、制药等多个领域。整体讲，我国食
用菌产业市场正逐步趋向完善发展。
然而，随着人们对生活需求的逐步提高和对食品安全的日益关注，我国食用菌产业已暴露出许多问题，其中主要问题：一是大量的大棚和设施化栽培，导致食用菌的质量和安全难以得到有效保证；二是优质、高效、安全的标准化生产技术和产后商品化处理技术滞后，导致食用菌的生产效率和经营效益较低。由于国内食用菌生产在标准化生产方面与国外存在差距，尤其是日本的肯定列表制度实施以来，其非工厂化栽培严重影响了食用菌产品的出口。在日本、韩国、荷兰、意大利等发达国家几乎都是采用工厂化进行生产，日本的食用菌工厂化产品占有率达80%，台湾、韩国也达60%。而在我国食用菌工厂化产品占有率仅为2%。为此，相关专家指出，过去“我国食用菌生产量的迅速增加是靠扩大生产地区与栽培单位来实现的”，现在“我国食用菌生产必须尽快由数量型向质量效益型转换，核心是适度扩大一个经济独立核算单位的生产规模”。所谓“一个经济独立核算单位”即是指工厂化生产食用菌企业，它的兴起将是我国食用菌产业变大变强的最大前提。
食用菌工厂化生产就是通过对食用菌生长所需的温度、湿度、通风、光照等条件进行人工智能控制，按照工业产品的标准进行全年生产，从而实现食用菌的规模化、集约化、标准化、周年化生产，把食用菌产业逐渐变为工厂化、机械化生产。
2005年以来我国食用菌工厂化生产企业生产投入从百万元升级到千万元，产业总体投入产出增加迅速，预示着我国食用菌产业已经步入了一个新的发展阶段。
1.2项目产品概要
食用菌是继植物性、动物性食品之后的第三类食品——菌物性食品，富含蛋白质、微量元素和维生素，且味道鲜美无比。蛋白含量与牛肉相当，是蔬菜的2倍多，是一般水果的10倍多。而且维生素和微量元素的含量均比一般蔬菜高。因此，食用菌被国际公认为最理想的蛋白质和组合营养物的来源之一。世界粮农组织也将食用菌纳入健康饮食必不可少的成分，推荐每日食谱为“一荤一菌一素”。
食用菌不但富含营养，并且含有多种功能成分，如食用菌多糖、腺苷衍生物、三萜类物质、多酚物质、微量元素、低聚糖、糖蛋白、脂蛋白、糖脂等衍生物等。其中，食用菌多糖是从真菌中分离出的由10个以上的单糖以糖苷键连接而成的高分子多聚物。可通过淋巴细胞、巨噬细胞、网状内皮系统的作用而调节机体的免疫功能,提高身体抵抗病毒和细菌的入侵能力。国内外专家研究证明：所有的大型真菌，几乎毫无例外地都具有很好的免疫调节作用，主要源于其含有“多糖”。目前，多种食用菌多糖已被成功提取，并形成食用菌多糖系列产品。
富含微量元素也是食用菌的一个重要特点。如硒是人体必需的微量元素之一,研究表明，40多种疾病与硒缺乏有关。而世界上有40多个国家和地区缺硒,我国有72%的地区属于缺硒地区。因此，硒摄入量是关乎键康的重要因素之一。
另一种微量元素锗，虽然不是人体必需的微量元素,但是，有机锗具有保健、延年益寿、抗衰老、抗肿瘤及防治多种疾病的功效。食用菌菌丝体富含锗，如灵芝锗含量是人参的3～4倍。此外，多种食用菌中含有皂苷、萜类、多酚类等物质,具有明显的降血脂效果。特别是香菇中活性成分香菇嘌呤，可降低血浆脂质、胆固醇和甘油三酯。
本项目生产的食用菌为金针菇和杏鲍菇，它们除具备以上食用菌的共同特征外，还有其特有的性质：
金针菇：颜色雪白、柄脆嫩，菌盖粘滑，味道鲜美，在大众菜肴中经常可
见。其赖氨酸和精氨酸含量特别丰富，能促进儿童的智力发育，国外称
为“增智菇”，它还含有植物纤维，能吸附胆汁酸盐，调节胆固醇代谢，
降低人体内胆固醇含量，促进肠胃的蠕动，也可以预防高血压，并有治
疗肝病和胃溃疡的效果。
杏鲍菇：菌肉肥厚，质地脆嫩，特别是菌柄组织致密、结实、乳白，可全
部食用，且菌柄比菌盖更脆滑、爽口，被称为“平菇王”、“干贝菇”，
具有愉快的杏仁香味和如鲍鱼的口感，适合保鲜、加工，深得人们喜爱。
2项目优势和难点
2.1项目优势
2.1.1符合国家鼓励类发展产业，是农业产业实
现工业化生产的有效途径之一。
国家计委在2005年颁发的《国家鼓励发展产业目录》中明确指出：“优质、高效的栽培技术”是国家鼓励发展的产业，而工厂化食用菌生产恰好符合此项要求。本项目采用人工智能控制、标准化厂房、按照工业产品的标准进行生产，一方面生产条件不受外界自然条件影响，可实现全年不间断生产，保障市场全年供应。另一方面逐步实现了机械化、自动化、规模化、集约化、标准化、周年化生产的现代农业产业。
2.1.2变废为宝，实现了农业产业的可持续性发
展。
发展现代农业，必须是以有利于保护环境、资源综合利用、维护生态平衡，达到可持续发展为前提。工厂化生产食用菌产业具有不与农争时、不与人争粮、不与粮争地、不与地争肥的优势，是现代有机农业和生态农业的典范。同时，还具有“点草成金、化害为利、变废为宝、无废生产”的产业特点，是由传统的资源浪费型农业转变为高效、生态农业的新兴产业。食用菌作为白色农业(微生物发酵业)与绿色农业(植物种植业)、蓝色农业(水产养殖业、动物养殖业)构成农业三大支柱产业，是形成完整的生态循环链条，达到可持续发展的最佳切入点。
农业专家把食用菌产业比喻成大农业的“垃圾处理厂”，其含义是指食用菌生产能科学有效地利用了农业、林业、畜牧业的秸秆、枝条木屑等“垃圾”。食用菌生产正是将这些“垃圾”按照科学的配方组合起来，经过一系列的生物作用，利用其中的碳、氮、矿物质、有机酸等生产出集“美味、营养、保健、绿色”于一体的食用菌产品，使高蛋白有机物进入新的食物链。实践证明，每半亩地的菇棚，每年将消耗15～20亩作物秸秆，不仅使秸秆资源得以充分利用，还可避
免因焚烧作物秸秆而造成污染环境、影响交通的问题，大大有利于环保农业和路域经济的振兴与发展。
同时，栽培食用菌所产生的菌糠，作为优质有机肥用于还田肥田，可促进土壤营养成分的腐殖质化，提高土壤有机质含量，改善土壤颗粒结构，从而提高土壤肥力，使作物增产15～20％，有利于土地的可持续发展和利用。
这样，有了食用菌这一环节，便形成了一个多层次搭配、多环节相扣、多梯次循环、多层次增值、多效益统一的物质和能量体系，构成了食物链和生态链的良性循环。这也充分说明了食用菌产业在废物利用、资源开发、环境保护及农业可持续发展等方面的重要作用和地位。
2.1.3市场前景广阔，效益显著，属高利润大前
景的朝阳农业产业。
近年来，全球食用菌产业的发展速度很快，每年以7-10%的速度增长，而我国年增长速度更是高达20%左右，并保持良好的增长态势。我国食用菌产量占世界总产量的1／2强，日本、韩国和中国的台湾及北美、欧洲与南亚等地，每年通过各种途径约从我国大陆进口食用菌仅干品就有3万余吨。食用菌作为国际公认的健康食品，在国内外市场极为畅销，每吨售价达4000—10000元人民币，价格看好，效益可观。食用菌味道鲜美，营养价值高，许多国家把“荤食—素食—菌食”作为最佳膳食结构加以提倡，食用菌产品的消费增长已成为世界性的趋势；我国加入WTO后，经济全球一体化，将更有利于食用菌出口环境的改善；据上海市食用菌专家黄建春调查了解到的数据，世界上先进发达的国家和地区人均年食用菇类6～8公斤，而我国经济较发达的上海仅有2公斤左右（约合日均82吨/全市），国内外市场前景广阔，潜力巨大。
工厂化生产的食用菌由于其色泽雪白、口感润滑、质量均匀，销售价格一般为农民产品价格的2倍左右，而且能够在夏季和秋季农民无法生产时保证产量，目前经营平均毛利率35%～45%；纯利率25%～35%，属于农业产业的高利润行业。
项目建设将带动相关产业15亿元以上的产值。建成达产后，每年要收购当地农民近10万吨的玉米芯、麦麸、米糠和大豆皮，增加农民收入1.5亿元；还将解决周边1500个劳动力就业，每年预计还可为当地财政增加近7000万元的税收收入。
2.1.4全过程无公害栽培，品质优良，是绿色食
品。
本项目采用标准化厂房生产，提供最适宜食用菌生长的条件，产品外观品质远远优于采用一般大棚栽培形式生产的食用菌品质；且生产全过程中，无任何农药使用，产品没有任何农药残留，属绿色无公害食品。
2.1.5技术先进，菌种优良，领先于同行业。
本项目采用国外先进技术、设备和菌种，项目起点高、运营成本低，产品质量优良，项目建成后将明显领先于同行业。特别是杏鲍菇工厂采用瓶栽技术，能生产出形状好的杏鲍菇和个头大的杏鲍菇（单个重量150～250克），加上采用托盘包装（目前市场上都采用包装袋和纸箱包装，每袋2.5公斤每箱8袋每箱20公斤）销售价格也会高出其他工厂产品20%左右。
同时，由于采用标准化生产，其复制性强，生产规模的扩展性好，可在较短时间内用较少的资金，像堆积模块一样扩建新的产能。
2.2项目难点
食用菌为农产品，价格受市场供需影响非常大。
工厂化生产食用菌技术和管理难度大，需专业管理团队经营。
3项目目的、内容及目标
3.1项目目的
采用日本先进的食用菌工厂化生产技术、设备及管理经验，建造国内先进的集生物工程育种、人工模拟生态环境、智能化控制、自动化机械作业于一体的食用菌标准化周年生产工厂。
3.2项目内容
由于采用标准化厂房生产，本项目可根据筹集资金的额度和市场销售能力设定其经营规模，如3吨/日、5吨/日、10吨/日、15吨/日和20吨/日均可，但从规模效益来看，其起点规模宜在5吨/日（含5吨）以上，本项目暂定为日产20吨，需建设标准菇房24000平方米，可温湿调控菇室46座左右及工厂化周年生产食用菌的相关设备。
3.3项目目标
项目全部投产后每年可供鲜菇7200吨，产值达9720万元，实现利润2772万元。
3.4项目产品计划
拟生产两种产品，即白色金针菇和杏鲍菇。
4项目产品市场分析
4.1金针菇市场分析
（1）金针菇产品种类分为3类：
农民产品：采用传统的生产工艺，使用简单的大棚栽培，根据外界自然条件生产，每年可出菇时间约4个月，产品质量较差。
设施化的产品：设施化是指采用塑料袋进行，采用传统的灭菌工艺和人工接种等操作，在保温大棚+空调的环境中生产，产品质量稍微
优于农民产品；
?工厂化产品：全年生产，产品质量远优于农民产品和设施化产品。（2）金针菇市场结构：以2007年为例，金针菇总产量90万吨，农民产品约80万吨，其中约40%被用于制作成金针菇罐头，60%用于鲜食；
设施化产品约4万吨，全部用于鲜食；工厂化产品7万吨，全部用于
鲜食。
（3）金针菇价格状况(A级品)：2007年，农民产品价格幅度8～10/公斤，年平均价格约9元/公斤；设施化价格幅度6～14元/公斤，年平均价
格约8.5～9.5元/公斤；工厂化价格幅度8～22元/公斤，年平均价
格14元/公斤。
4.2杏鲍菇的市场分析
（1）杏鲍菇产品种类分为2类：
?农民产品：采用传统的生产工艺，使用简单的大棚栽培，根据外界自然条件生产，每年可出菇时间约4个月，产品质量较差。
?工厂化产品：目前国内杏鲍菇工厂化生产水平还比较低，基本采用台湾生产技术，使用塑料袋装生产，可全年生产，产品质量远优于
农民产品。
（2）杏鲍菇市场结构：2007年杏鲍菇全年总产量约19万吨，其中农民产品占16.5万吨，除了少量用于盐渍，大部分用于鲜食；工厂化产
品全部用于鲜食。
（3）杏鲍菇价格状况：农民产品全部在国内销售，销售价格8～12元/公斤，年平均价格约9～10元/公斤；工厂化产品销售价格9～20元/
公斤，其中工厂化产品30%出口到美国、澳大利亚等国，FOB年平均
价格16～18元/公斤，国内年平均销售价格约18元/公斤。
4.3工厂化生产食用菌市场分析
（1）工厂化食用菌产品在中国市场的消费主要面向高端消费阶层和中高端消费阶层，宾馆、饭店、火锅连锁店的消费量也十分巨大；此消费
阶层能够接受相对较高的价格；近几年工厂化产品的销售价格与发达
国家的差距不是很大，在国内销售利润往往能够达到25%~40%，因此
还是国内销售为主。
（2）由于金针菇出口价格与国内销售价格差距仅10%左右，加上出口手续相对繁琐，目前出口仅占生产总量约5%～10%。
（3）杏鲍菇在西餐中的使用量近年来稳步上升，出口市场需求量也逐年增加，出口价格与国内销售差价能够达到20%～30%，因此，质量较
好的杏鲍菇一般都出口到美国、澳大利亚等国，工厂化杏鲍菇产品出
口比例约30%左右。
4.4工厂化生产食用菌价格走势分析
（1）金针菇：
2007年产量增加，市场价格较06年略有下调，而市场价格下调使得更多消费者能够享用到工厂化的金针菇，从而使工厂化金针菇产品的市场容量扩大，价格也会随之逐步上调，预测2008年工厂化产品A级品年平均价格14元/公斤；今后随着工厂数量的增加，价格竞争将逐步开始激烈，但中国今后几年面临通货膨胀的压力，金针菇的价格随着粮油菜的价格逐步上行，预测2010年开始，年均销售价格将会在16元/公斤维持。而金针菇工厂的生产主要原料为农业下脚料，价格涨幅有限，工厂的利润率基本能够得到保障。
（2）杏鲍菇：
目前全国产量有限，处于供不应求的状态，目前质量与韩国、日本质量相比差距甚远，这两年价格却逐步上行。2006年工厂化杏鲍菇年均价约15元/公斤，2007年均价17元/公斤，预测2008年年均价在18元之间，单品个头越大，销售价格越高。由于中国产杏鲍菇形状均不好，达到出口质量要求的比例较少，出口需求仍然无法得到满足，出口FOB的年均价为18～20元/公斤。此价格因市场得不到满足而继续稳中有升。
5国内工厂化生产企业现状
5.1金针菇工厂
（1）工厂分布与规模：2007年，中国大陆生产工厂化金针菇2吨以上规模一共22家，总计生产能力约190吨/天，其中10吨以上规模5家，
台资企业福茂的生产能力最强为25吨/天，上海雪国高榕日产13吨居
第2位，其余3家生产能力均为10吨/天。目前工厂主要分布在上海
周边、广东、北京附近。
（2）设施与技术能力：工厂化金针菇从技术支持上可分为三类： 第一类是台湾技术，以福茂为代表，是中国大陆最早采用工厂化生产食用菌的企业，此类企业产能约占目前总生产量的70%，其特点是
尽量采用简易的设备和厂房条件，工艺基本固化，厂房布局甚至生育
室的长宽高都是固化下来，以台湾的经验进行生产。
第二类是大陆食用菌研究所技术，以天厨为代表，主要学习台湾模式，结合食用菌研究所自己摸索的经验进行生产，采用简易的设备和
厂房条件，一般投资规模较小，日生产能力一般不超过8吨/天，此
类工厂产能约占目前总生产量20%。
第三类采用日本技术，以雪国高榕为代表，目前仅2家，引进目前工厂化最为先进的日本技术和理念，设备也最为先进，此类工厂产能
占目前总生产量10%。
（3）产品质量与竞争力比较：
台湾技术企业：单产约240～290克/瓶，产品质量中上，此类企业计算成本时未包括固定资产折旧，综合成本约6～7元/公斤，竞争力
较强。
大陆技术企业：单产约220克～270克/瓶，产品质量不如台资企业，成本约8～10元/公斤，竞争力较弱，部分小企业甚至亏损。
日本技术企业：单产都在300克/瓶以上，产品质量最好，综成本约6～7.2元/公斤，竞争力最强。
5.2杏鲍菇工厂
（1）工厂分布与规模：目前总产量在80～100吨/天，主要分布在广东省、福建省和江苏省，上海和北京、河南、江西有少量生产。
（2）设施与技术能力：目前工厂化都是采用袋栽模式，从设备配置上看，分为广东模式和福建漳州模式，广东模式设备配置好一些，产品质量
也好一些；漳州模式设备配置简单，产品质量就比较差，比农民产品
略好一些。
（3）从成本上看，广东模式生产成本约5.5～6.5元/公斤，漳州模式成本约4.5～5.5元/公斤。
6项目实施
6.1项目建设
整个项目工程计划分二期建设（二年完成），实现日产鲜菇20吨（其中白色金针菇10吨，杏鲍菇10吨）。
第一期：建设标准菇房12000平方米，生产及设备投资6500万元，年生
产白色金针菇3600吨，年产值5040万元，实现利润2664万元。
第二期：建设标准菇房12000平方米，生产及设备投资7000万元，年生
产杏鲍菇杏鲍菇3600吨，年产值6480万元，实现利润2880万元。
6.2原料市场简析
本项目采用的原材料主要有两大类：一是菌种；二是培养基。其中：
菌种：主要引进日本优质菌种，目前采购较为方便。
培养基：本项目食用菌采用的培养基主要以玉米芯、棉籽壳、啤酒糟等
低价值的农业下脚料作为主要原材料，江西省是我国农业大省，各类农
作物比较丰富，食用菌原料非常充足，且价格低廉。棉仔壳需从外地运
达，单价也很便宜。其余原料均可在当地解决。
6.3产品技术路线和工艺流程
产品技术路线：
本项目采用日本食用菌工厂化生产的技术路线，根据不同菌种的生长需要，适当选择培养基。
产品工艺流程：
?金针菇工艺流程：
培养料配制拌料——装瓶——灭菌——冷却——接种——培养——搔
菌——催蕾——抑制——生育——采收——挖瓶。
?杏鲍菇工艺流程：
配料——装瓶——灭菌——自动化接种——发菌培养——后熟培养
——搔菌——催蕾——育菇——采收——挖瓶。
6.4其他注意事项
项目的生产过程中应加强管理，及时掌握温度、湿度的变化，严密防止培育环境的污染，以免造成损失。
7项目投资与收益
7.1项目投资分析
本项目总投资为人民币13500万元，分两期投入，其中：
（1）第一期工程：
投入资金人民币6500万元，其中：
n土地：另计（购买土地40亩）
n勘探、环评、设计、监理、基础配套费等：70万元
n土建：2380万元
n供电、发电设备、锅炉：400万元
n食用菌自动化成套设备：450万元
n制冷、加湿、洁净空气系统：900万元
n生产器具：900万元
n筹建费用：200万元
n流动资金：1200万元
合计：固定资产投资5300万元，流动资金1200万元。
工程建设周期：8个月。
销售市场：广州市、深圳市、港澳地区、北京市、南昌市、福州市、厦门市、长沙市、赣州市；辐射湖北、浙江、安徽及周边地区。
（2）第二期工程：
投入资金人民币7000万元，其中：
n土地：另计（购买土地40亩）
n勘探、环评、设计、监理、基础配套费等：70万元
n土建：2380万元
n供电、发电设备、锅炉：400万元
n食用菌自动化成套设备：500万元
n制冷、加湿、洁净空气系统：1000万元
n生产器具：950万元
n筹建费用：200万元
n流动资金：1500万元
合计：固定资产投资5500万元，流动资金1500万元。
工程建设周期：8个月。
销售市场：广州市、深圳市、港澳地区、北京市、南昌市、福州市、厦门市、长沙市、赣州市；辐射湖北、浙江、安徽及周边地区。
7.2项目收益分析
（1）第一期工程（金针菇生产）：
预测平均销售价格：14.0元/公斤。
计划销售收入：5040万元/年。
计划税前利润：2664万元
计划税后利润：2397万元（本项目属于农产品自产自销，无增值税，所得税享受优惠政策低于10%）
投资利润率：36.8%投资回收期：2.7年
（2）第二期工程（杏鲍菇）：
备注1：采用托盘包装，包装成本较高。
预测平均销售价格：18.0元/公斤
计划销售收入：6480万元/年
计划税前利润：2880万元
计划税后利润：2592万元（本项目属于农产品自产自销，无增值税，所得税享受优惠政策低于10%）
投资利润率：37%
投资回收年限：2.7年
8项目风险分析
项目在经营过程中可能会遇到的风险主要包括：
能源成本大幅上涨
能源成本约占经营成本的60％，因此，一旦能源成本出现较大波动，将对企业的盈利能力造成较大影响。若主要能源价格出现大幅波动，而企业又未能及时调整相应售价以抵消上涨的成本时，则能源的大幅涨价将对企业的盈利带来不利影响。
市场竞争加剧
企业所面对的竞争来自于多间与本项目生产相同或相类似产品的公司的竞争。日趋激烈的竞争将影响产品的售价和原材料的采购价，并可能对企业的市场占有率及运营造成不利影响。
对核心管理团队的依赖
本项目技术和管理难度大，需专业管理团队经营。如无稳定的专业团队进行管理，则可能对我们的运营带来不利影响。
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我国产业政策演变
我国产业政策演变 摘要：产业政策（industrial policy）是政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。产业政策的主要功能是弥补市场缺陷，有效配置资源；保护幼小民族产业的成长；熨平经济震荡；发挥后发优势，增强适应能力。我国产业政策主要是在国内外经济发展大环境的基础上并根据国内区域的具体情况进行制定和实施。其沿着产业空间布局政策、产业结构政策和产业组织政策三方面进行演变和发展。 1．产业空间布局政策。即产业空间配置格局的政策。这一政策主要解决如何利用生产的相对集中所引起的“积聚效益”，尽可能缩小由于各区域间经济活动的密度和产业结构不同所引起的各区域间经济发展水平的差距。我国产业空间布局政策主要路径是“公平优先的均衡产业布局战略（即“逆梯度配置”）——效率优先的非均衡产业布局战略（即“顺梯度配置”）——区域协调发展的产业布局战略——未来包容性发展的产业布局战略（即“产业布局一体化”）。我国产业组织政策、产业结构政策，主要是在空间布局政策大背景下进行的。因此在产业空间布局背景下探讨探讨产业政策比较贴合实际。 1.1公平优先的均衡产业布局战略。 20世纪50年代初期到70年代后期。此时正值新中国成立不久，经济百废待兴，沿海地区相对与内地来说由于区位和历史原因经济发展相对较好。国家为了缩小内地与沿海的地区差距，加大了对内地的经济发展力度。由于我国工业基础薄弱此时国家采取的产业政策主要是配置重大工程项目来缩小与沿海地区的差距。“一五”（1953-1957年）、“二五”（1958-1962年）至“四五”计划时期（1970-1975年），在西部地区展开了大规模以重化工业优先增长为中心的工业开发。重点是优先发展钢铁、电力、煤炭、石油、有色金属和机械设备制造等产业初步形成了我国工业布局的骨架雏形。
遂经信〔2011〕125号 国家鼓励类产业政策确认暂行办法 川经信产业〔2011〕416号附件
遂经信…2011?125号 遂宁市经济和信息化委员会 关于转发省经信委《国家鼓励类产业政策确认 暂行办法》的通知 各区县经信局、园区经济局： 为充分把握和用好国家新一轮西部大开发优惠政策，积极引导和支持企业做优做强，加快发展我市“4+3”主导产业和战略性新兴产业，促进产业结构优化升级，现将省经信委?国家鼓励类产业政策确认暂行办法?（川经信产业…2011?416号附件）转发你们，请按照文件精神，认真组织企业做好国家鼓励类产业政策确认相关工作。 有关文件和表格可从市经信委网站“通知公告”中(https://www.360docs.net/doc/d3511202.html,/jw/ShowClass.asp?ClassID=304)下载。
联系人：李顺通何云峰联系电话：2988937 附件：国家鼓励类产业政策确认暂行办法 二〇一一年八月十七日 主题词：经济管理产业政策确认办法通知 遂宁市经济和信息化委员会办公室 2011年8月17日印 （共印20份）- 2 -
附件： 国家鼓励类产业政策确认暂行办法 为落实中共中央、国务院?关于深入实施西部大开发战略的若干意见?（中发…2010?11号）、国家发改委?产业结构调整指导目录?（2011年本，以下简称?目录?）等文件精神，引导企业充分利用国家西部大开发政策，做优产品、做强企业、做大产业，加快产业结构调整，促进产业健康发展，特制定本办法。 一、确认原则 （一）坚持科学发展，严格执行产业政策。严格执行?国务院关于发布实施?促进产业结构调整暂行规定?的决定?和?目录?），认真把好产业政策关，加快发展适合我省实际的鼓励类产业，积极培育壮大区域特色产业，促进我省产业健康、可持续和又好又快发展。 （二）加强政策引导，突出发展重点。依据国家和我省产业政策，围绕国家鼓励类产业、“7+3”优势产业、战略性新兴产业发展，以产业结构优化升级、转变发展方式为目标，发挥产业政策在鼓励优势产业、重点产品加快发展中的导向作用，引导企业依靠技术进步，发展高技术、高附加值、低消耗、低排放、节能、安全的新工艺和新产品，延伸完善重点产品产业链，形成新的增长点，推动优势产业、战略性新兴产业做大做强、加快发展。 （三）规范确认程序，提高工作效率。积极探索建立产业政策与促进优势产业发展的协同配合的长效工作机制，规范完善申 - 3 -
国家竞争优势
《国家竞争优势》 迈克尔.波特 一、本书的理论背景和地位 二、本书写作的时代背景 三、理论体系 （一）钻石理论———影响产业国际竞争力的基本因素 1、生产要素 2、需求因素 3、相关和支持产业因素 4、企业组织、战略和竞争状态因素 5、其他因素——机遇和政府 （二）产业群理论 （三）经济发展四阶段划分 阶段一:生产要素导向阶段 阶段二:投资导向阶段 阶段三:创新导向阶段 阶段四:富裕导向阶段 四、国家竞争优势理论的贡献 （一）区分了“竞争优势”与“比较优势” （二）提出了一个重要的分析工具 （三）强调动态的竞争优势 （四）强调国内需求的重要性 （五）强调国家在决定竞争优势方面的能动作用 （六）划分了国际竞争的发展阶段划分 五、案例——以日本为例 （一）日本的崛起 （二）思考：日本的没落 六、思考：国家竞争优势理论对目前中国的应用 （一）在要素条件方面 （二）在需求条件方面 （三）在支持性产业和相关产业方面 （四）在公司竞争方面 （五）政府方面
《国家竞争优势》迈克尔.波特 一、本书的理论背景和地位 在管理学界，迈克尔〃波特被誉为一颗璀璨夺目的明星。在波特的众多著作中，竞争三部曲（1980年的《竞争策略》、1985年的《竞争优势》和1990年的《国家竞争优势》）奠定了他在策略领域的大师地位，尤其是《国家竞争优势》堪称划时代的巨著。 他早期的研究，如1980年的《竞争战略》和1985年的《竞争优势》在分析产业结构的基础上，提出了竞争优势的概念。到了1986年的《全球产业竞争》，波特开始将其理论架构延伸到国际竞争的背景当中。而成为里根政府产业竞争力委员会成员的经历，使波特意识到国家环境对于企业竞争的成功所扮演的关键角色，因此他开始探寻一个国家创造并保持其产业竞争优势的因素。波特教授在历时3年、有200多人参与、分析数百个产业发展案例、比较数十个国家(美、德、瑞典、瑞士、丹麦、意大利、英、日、韩国、新加坡等)后, 终于在1990年出版了《国家竞争优势》。可见，产业竞争力始终是波特研究的核心。当研究重心提升到国家层面和国际竞争后，波特将衡量一国某产业是否具有竞争优势的最佳指标确定为该产业是否具有向众多国家持续、大量出口的能力。 二、本书写作的时代背景 战后，在第三次科技革命的推动下，美国经济一枝独秀，商品遍布世界每一角落，贸易年年盈余，美国垄断着世界市场。但是，随着西欧(特别是西德)和日本的经济恢复，经济实力不断增强，在国际市场上同美国展开了激烈争夺，动摇了美国在国际贸易中的垄断地位。尤其是从70年代到80年代初，美国经济陷于滞胀状态，劳动生产率特别是制造业劳动生产率的增长速度低于多数西方国家。进入80年代后，世界经济贸易领域的竞争日趋激烈，美国在国际市场上享有优势的资本密集型和技术密集型产品几乎在大多数领域内失去了与日本的竞争能力，即使是高科技产业，日本也正在赶上或超过美国。结果美国国际市场份额不断遭受日本和西欧的蚕食，并且国内市场也自身难保。例如，到1992年，日本出口到美国的小汽车已占美国汽车市场的1/4左右，而且有扩大的势头，压得美国兰大汽车公司喘不过气来，不断裁员减产。美国产品竟争力下降使得美国的外贸状况日益恶化，逆差高居不下。对此，美国朝野上下压力沉沉，焦虑万分，政府、企业和经济学家们纷纷在反思和寻求对策:决定一国的国际竟争力的基本因素究竟是什么?美国的国际竟争力为何会下降?怎样使衰退的美国再现活力，保持和提高美国的国际竞争优势于波特的理论就是在上述背景下产生的。
申请鼓励类项目税收优惠符合国家产业政策认定操作规范
申请鼓励类项目税收优惠符合国家产业政 策认定操作规范 一、项目名称、性质 （一）名称：申请鼓励类项目税收优惠符合国家产业政策认定 （二）性质：公共服务事项 二、设定依据 《国家税务总局关于执行〈西部地区鼓励类产业目录〉有关企业所得税问题的公告》(国家税务总局公告2015年第14号)第三条“凡对企业主营业务是否属于《西部地区鼓励类产业目录》中国家鼓励类产业项目难以界定的,税务机关可以要求企业提供省级(含副省级)发展改革部门或其授权部门出具的证明文件。” 三、实施权限和实施主体 根据《广西壮族自治区发展和改革委员会关于授权设区市发展改革委认定鼓励类产业和审查节能登记表的通知》（桂发改工业〔2015〕900号），主营业务属于《西部地区鼓励类产业目录》中国家鼓励类产业项目的企业，从2015年8月14日起，可由项目所在地设区市发展改革委进行鼓励类产业认定。 四、审批条件 (一)符合国家有关法律法规;
(二)符合《西部地区鼓励类产业目录》（国家发展改革委令2014年第15号）包括国家现有产业目录中的鼓励类产业和西部地区新增鼓励类产业（广西壮族自治区部分）。 本目录原则上适用于在西部地区生产经营的各类企业。其中外商投资企业按照《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》执行。其中国家现有产业目录包括： （1）《产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）》（国家发展改革委令2013年第21号）； （2）《外商投资产业指导目录（2017年修订）》（国家发展改革委、商务部令2017年第4号） （3）《中西部地区外商投资优势产业目录（2017年修订）》（国家发展改革委、商务部令2017年第46号）广西壮族自治区部分。 以上目录如修订，按新修订版本执行。 五、实施对象和范围 在河池市范围内注册登记的需要申请鼓励类项目税收 优惠符合国家产业政策认定的企业。 六、申请材料 （一）县（区）发改局或园区经发局（处）出具的初审意见（原件）； （二）项目申请报告（原件）。包括以下内容:项目名称,
国家文化产业政策解读
2017年国家文化产业新政解读 国务院：力争“十三五”时期数字创意产业产值达8亿元 2016年12月19日，《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称《发展规划》)正式印发。《发展规划》提出，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。规划期为2016—2020年。 据了解，《发展规划》为信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等五个新兴产业的发展目标和发展要求，并提出“战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上”的发展目标。 《发展规划》提出，以数字技术和先进理念推动文化创意与创新设计等产业加快发展，促进文化科技深度融合、相关产业相互渗透。到2020年，形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局，相关行业产值规模达到8万亿元。此外，《发展规划》还从创新数字文化创意技术和装备、丰富数字文化创意内容和形式、提升创新设计水平、推进相关产业融合发展等四个方面说明了“十三五”时期我国数字文化创意产业的发展方向。 两部委发文：发展工业文化产业 近日，国家工业和信息化部、财政部联合下发《工业和信息化部财政部关于推进工业文化发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》提出，将凝聚发展工业文化的社会共识，整合工业文化各类资源，加强与相关部门协同，培育和发展工业文化产业，建设各类主体共同参与工业文化发展的良好环境;聚焦突出问题，重点抓好工业设计、工业遗产、工业旅游、企业征信以及质量品牌、企业文化建设等领域工作，形成竞争新优势。 《指导意见》明确提出，发展工业文化产业，让工业文化产业成为经济增长新亮点。具体来说，将推动工业设计创新发展，促进工艺美术特色化和品牌化发展，推动工业遗产保护和利用，大力发展工业旅游，支持工业文化新生态发展。 “一带一路”彰显文化自信 文化部：推动“一带一路”文化产业繁荣发展 《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》于日前正式公布。该行动计划经推进“一带一路”建设工作领导小组审议通过，为“一带一路”文化建设工作的深入开展绘制了路线图。 据悉，《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》以“政府主导，开放包容;交融互鉴，创新发展;市场引导，互利共赢”为基本原则，重点任务是健全“一带一路”文化交流合作机制、完善“一带一路”文化交流合作平台、打造“一带一路”文化交流品牌、推动“一带一路”文化产业繁荣发展、促进“一带一路”文化贸易合作。具体包括“一带一路”国际交流机制建设计划、“一带一路”国内合作机制建设计划、“一带一路”沿线国家中国文化中心建设计划、“一带一路”文化交流合作平台建设计划、“丝绸之路文化之旅”计划、“丝绸之路文化使者”计划、“一带一路”艺术创作扶持计划、“一带一路”文化遗产长廊建设计划、“丝绸之路文化产业带”建设计划、动漫游戏产业“一带一路”国际合作行动计划、“一带一路”文博产业繁荣计划和“一带一路”文化贸易拓展计划共12项子计划。 在发展文化产业方面，《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》提出，建立和完善文化产业国际合作机制，加快国内“丝绸之路文化产业带”建设。以文化旅游、演艺娱乐、工艺美术、创意设计、数字文化为重点领域，支持“一带一路”沿线地区根据地域特色和民族特点实施特色文化产业项目，加强与“一带一路”国家在文化资源数字化保护与开发中的合作，积极利用“一带一路”文化交流合作平台推介文化创意产品，推动动漫游戏产业面向“一带一路”国家发展。顺应“互联网+”发展趋势，推进互联网与文化产业融合发展，鼓励和引导社会资本投入“丝绸之路文化产业带”建设。 文化部：2017年将积极推进扩大文化消费试点 来自文化部的报告显示，2016年，扩大文化消费试点工作逐步推进，第一批第一次26个试点城市因地施策，有效拓展了居民文化消费空间。国办转发文化部等部门的关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见，试点单位积极开发文创产品。对文化产业的扶持力度不断加大，186个产业项目获得亿元中央财政资金扶持。
产业政策钢铁鼓励类
产业政策钢铁鼓励类 1、黑色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发 2、煤调湿、风选调湿、捣固炼焦、配型煤炼焦、干法熄焦、导热油换热、焦化废水深度处理回用、煤焦油精深加工、苯加氢精制、煤沥青制针状焦、焦油加氢处理、焦炉煤气高附加值利用等先进技术的研发与应用 3、非高炉炼铁技术 4、先进压水堆核电管、百万千瓦火电锅炉管、耐蚀耐压耐温油井管、耐腐蚀航空管、高耐腐蚀化工管生产 5、高性能、高质量及升级换代钢材产品技术开发与应用。包括600兆帕级及以上高强度汽车板、油气输送高性能管线钢、高强度船舶用宽厚板、海洋工程用钢、420兆帕级及以上建筑和桥梁等结构用中厚板、高速重载铁路用钢、低铁损高磁感硅钢、耐腐蚀耐磨损钢材、节约合金资源不锈钢（现代铁素体不锈钢、双相不锈钢、含氮不锈钢）、高性能基础件（高性能齿轮、12.9级及以上螺栓、高强度弹簧、长寿命轴承等）用特殊钢棒线材、高品质特钢锻轧材（工模具钢、不锈钢、机械用钢等）等 6、在线热处理、在线性能控制、在线强制冷却的新一代热机械控制加工（TMCP）工艺技术应用 7、直径600毫米及以上超高功率电极、高炉用微孔和超微孔碳砖、特种石墨（高强、高密、高纯、高模量）、石墨（质）化阴极、内串石墨化炉开发与生产 8、焦炉、高炉、热风炉用长寿节能环保耐火材料生产工艺；精炼钢用低碳、无碳耐火材料和高效连铸用功能环保性耐火材料生产工艺 9、生产过程在线质量检测技术应用 10、利用钢铁生产设备处理社会废弃物 11、烧结烟气脱硫、脱硝、脱二恶英等多功能干法脱除，以及副产物资源化、再利用化技术 12、难选贫矿、（共）伴生矿综合利用先进工艺技术 13、冶金固体废弃物（含冶金矿山废石、尾矿，钢铁厂产生的各类尘、泥、渣、铁皮等）综合利用先进工艺技术 14、利用低品位锰矿冶炼铁合金的新工艺技术，以及高效利用红土镍矿炼精制镍铁的回转窑－矿热炉（RKEF）工艺技术 15、冶金废液（含废水、废酸、废油等）循环利用工艺技术与设备 16、新一代钢铁可循环流程(在做好钢铁产业内部循环的基础上，发展钢铁与电力、化工、装备制造等相关产业间的横向、纵向物流和能流的循环流程)工艺技术开发与应用 17、高炉、转炉煤气干法除尘 产业政策钢铁限制类 1、未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的炼焦项目 2、180平方米以下烧结机（铁合金烧结机除外） 3、有效容积400立方米以上1200立方米以下炼铁高炉；1200立方米及以上但未同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置，能源消耗大于430公斤标煤/吨、新水耗量大于2.4立方米/吨等达不到标准的炼铁高炉 4、公称容量30吨以上100吨以下炼钢转炉；公称容量100吨及以上但未同步配套煤气回收、除尘装置，新水耗量大于3立方米/吨等达不到标准的炼钢转炉 5、公称容量30吨以上100吨（合金钢50吨）以下电炉；公称容量100吨（合金钢50吨）及以上但未同步配套烟尘回收装置，能源消耗大于98公斤标煤/吨、新水耗量大于3.2立方米/吨等达不到标准的电炉
试述波特的国家竞争优势理论的主要内容
答：国家竞争优势:在参与国家竞争的过程中，从全局的高度，根据一国范围内可以调度的资源，并以最终在国际市场上确立本国产品市场占有率为目的的竞争能力。 国家的竞争优势归根到底是若干行业的竞争优势问题。在一个国家内部，各个行业的发展是不平衡的，其原因主要是由于各行业对其经营环境有不用的要求，相同的国内环境对有些行业有利，但对有些行业的发展则可能比较不利。一个国家能在劳动生产率高、新发明和新技术发展最快的行业领先，则国家经济的整体发展速度就会快于其他国家，于是产生了竞争优势。 决定一国国际竞争优势受四个主要因素的互相作用，这四种因素被称为“钻石”模型。第一个要素是指特定行业竞争所必需的生产要素，其要素条件分为一般要素和高级要素。第二个要素为需求条件。波特特别强调国内需求状况在提高竞争优势方面所发挥的作用。若一个国家的企业不断提高他们产品的质量标准，生产出创新产品，以此提高竞争能力，从而增强国家竞争优势。第三个要素为相关的供应商和支撑性产业。相关产业和辅助产业所产生的效益可以波及其他行业，而具有国际竞争力的供货行业和相关产业，能帮助国内某一行业在国际市场上确立竞争地位。第四个要素是企业的策略、结构和竞争状况。波特认为各个公司有不同管理理念与策略，公司的行为特点会影响国家竞争的类型和持久性。从行业出发，激烈的国内竞争会促使公司提高生产效率、加大创新力度等措施，有助于创建世界级竞争者。 波特认为，机会和政府要素具有战略影响作用。政府可以通过制定相关规定和政策来对钻石结构的四个组成要素施加影响。 2、运用迈克尔波特的钻石模型分析印度软件业兴起的原因。 答:印度软件兴起的原因分为以下几点: 一、印度大力兴建软件科技园区，结合了当地的地理优势，先后在各个地区兴建多个科技园区， 获得竞争优势。印度科技园通过更为优惠的政策和良好的设施及服务，帮助软件出口企业开辟国际市场，大大促进了软件的开发和出口，从而带动了全国软件产业的发展和软件出口。 二、重视高等教育的国际化与高水平的英语，注重培养国际化人才。印度人才无疑是第一大要 素，其中，外流人才为印度软件业发展做出了巨大贡献。他们的雅息技术公司提出了各种各样的设想来吸引和留住职工，以此吸引国外人才到印度来创业和发展。此外，印度设立信息技术学院，专门培养高水平的信息技术人才。印度依靠高级要素，培养具有高技术能力的劳动力，建立高素质的人才，这一专业化要素建立起了良好的竞争优势。 三、质量管理的国际化和出口导向战略。企业的策略、结构和竞争状况是波特模型中决定国家
国家重点支持的高新技术领域具体包括哪些领域和行业
国家重点支持的高新技术领域有哪些呢，具体内容如下： 一、电子信息技术（主要包括：软件技术，微电子技术，计算机及网络技术，广播电视技术，新型电子元器件，信息安全技术，智能交通技术等） 二、生物与新医药技术（主要包括：医药生物技术，中药、天然药物，化学药等创新药物以及中药新品种的开发，新剂型及制剂技术，医疗仪器技术、设备与医学专用软件，轻工和化工生物技术，现代农业技术等生物医药科研技术） 三、航空航天技术（主要包括：民用飞机技术，空中管制系统，新一代民用航空运行保障系统，卫星通信应用系统，卫星导航应用服务系统德国、那个航空航天科技） 四、新材料技术（主要包括：金属材料深加工等创新型技术以及材料，无机非金属材料，高分子材料，生物医用材料，精细化学品的新材料技术） 五、高技术服务业（主要包括： 1、共性技术具有自主知识产权、面向行业特定需求的共性技术，包括：行业共性技术标准研究、制定与推广业务，专利分析等。 2、现代物流具备自主知识产权的现代物流管理系统或平台技术；具备自主知识产权的供应链管理系统或平台技术等。 3、集成电路基于具有自主知识产权的集成电路产品专有设计技术，业务流程外包（BPO），文化创意产业支撑技术，公共服务，技术咨询服务等） 六、新能源及节能技术（太阳能，风能，地热能，核能及氢能，新型高效能量转换与储存技术） 七、资源与环境技术（主要包括：水污染控制技术，大气污染控制技术，环境监测技术，生态环境建设与保护技术，清洁生产与循环经济技术，资源高效开发与综合利用技术） 八、高新技术改造传统产业（主要包括：工业生产过程控制系统，高性能、智能化仪器仪表，先进制造技术，新型机械，电力系统信息化与自动化技术，汽车行业相关技术）
国家政府对环保行业的支持政策
国家政府对环保行业的支持政策（摘要） 近日，国家发展改革委会同环境保护部共同发布了《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（2010年版）》（以下简称《目录》）。《目录》包括水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废弃物处理设备、噪声控制设备、环境监测仪器、节能与可再生利用设备、资源综合利用与清洁生产设备、环保材料与药剂八个领域，共计147项产品。 本次发布的《目录》结合当前我国环保产业和环保市场发展的特点，对原《目录》进行了重新调整和编制，将燃煤电站脱硝装备、工业窑炉烟气脱硫装备、电袋复合除尘设备纳入鼓励领域，并增加了一批具有自主知识产权、有较高技术含量的设备作为鼓励发展的重点。《目录》同时确定优先鼓励发展污染控制与资源再生利用相结合的装备、废气废物处理与节能相结合的装备、能适应更严格排放标准的环保装备、减少和控制温室气体排放的技术装备、城市化进程所急需的重点环保设备和产品。《目录》的颁布实施，对引导和鼓励环保产业发展、提高我国环保技术装备水平、培育新的经济增长点具有重要意义。 相关部委明确规定，企业技术改造项目凡使用目录中的国产设备，将享受投资抵免企业所得税的优惠政策；对企业使用目录中的国产设备实行折旧政策。企业使用目录中的国产设备，经企业提出申请，报主管税务机关批准后，可实行加速折旧办法。为引导环保产业发展方向，相关部门将在技术创新和技术改造项目中，重点鼓励开发、研制、生产和使用列入目录的设备(产品)；对符合条件的国家重点项目，将给予适当补助。 1.改变国家财政资金的使用方式：通常，得到资金的地方政府没有融资手段，税收缩减，土地收入减少，难以满足中央所期望的放大效应；而有市场融资手段的社会企业，难以获得政策性资金，造成投资拉动的放大倍数小，不能最大限度地发挥投资拉动的作用。因此，应当将财政资金逐步改直接投资为间接运营补贴，这种方式拉动资金的倍数更大，见效更快，效果更加综合，市场更加公平。 2.建立基于产出的补助机制，具体方式包括:成立省一级运营补助基金、建立化学需氧量去除的补助机制、完善产业贴息贷款机制、税收减免与补贴机制等。可由政府针对实际环境治理的效果，面向专业服务企业和具体项目实施。此机制可以放大10倍以上资金总量，同时有利于提高效率，各种类型企业同等待遇。 3.重视信贷问题，解决环保产业发展的融资难题。例如，国家环境投资拉动的着力点主要在地方政府，但是由于受制于《预算法》，地方政府没有合适的融资工具，不能满足环保产业发展的融资要求。
《国家产业政策与形势分析》
《国家产业政策与形势分析》
前言 蓝草咨询的目标：为用户提升工作业绩优异而努力，为用户明天事业腾飞以蓄能！蓝草咨询的老师：都有多年实战经验，拒绝传统的说教，以案例分析，讲故事为核心，化繁为简，互动体验场景，把学员当成真诚的朋友！ 蓝草咨询的课程：以满足初级、中级、中高级的学员的个性化培训为出发点，通过学习达成不仅当前岗位知识与技能，同时为晋升岗位所需知识与技能做准备。课程设计不仅注意突出落地性、实战性、技能型，而且特别关注新技术、新渠道、新知识、创新型在实践中运用。 蓝草咨询的愿景：卓越的培训是获得知识的绝佳路径，同时是学员快乐的旅程，为快乐而培训为培训更快乐！ 蓝草咨询的增值服务：培训成绩合格的学员获颁培训结业证书，某些课程可以获得证书权威机构认证证书（学员仅仅承担成本费用）。 目前合作权威机构：中国管理科学研究院 （中央编办成立的国家事业单位，登记号：210000005343） 根据《职业教育法》的相关规定，该证书是对劳动者岗前培训，在职培训，能力提升培训，继续教育和创业培训的证明。持证者，说明其通过了职业能力培训考核与测评，具备了相应的专业知识和能力，可作为学员能力评价，考核，聘用和从业的重要凭证。 成为“蓝草club”会员的学员，报名参加另外蓝草举办的培训课程的，可以享受该培训课程多种优惠。
《国家产业政策与形势分析》 培训收益： 1、了解并建立了产业政策的概念； 2、掌握产业政策存在的必要性和效应； 3、学会产业政策类型对产业竞争力作用的分析； 4、把握产业政发展趋势，正视行业发展困难与挑战。 培训背景： 当前，经济全球化已作为一个客观事实而存在，世界各国都面临着经济全球化的大形势。尤其在我国加入WTO以后，我国的经济已经更加密切地融入到了这股浪潮中。竞争政策和产业政策作为我国重要的、也是基本的经济政策，在其制定和运作过程中不能忽略经济全球化和我国加入WTO的大背景。面对经济全球化的浪潮，我国更迫切地需要协调竞争政策和产业政策，减少两者之间的冲突。 展望2015年，世界经济将继续保持复苏态势，国内基本面和改革因素仍可支撑经济中高速增长，但一些短期、结构性与长期性因素将会对经济增长造成冲击和制约。要把2015年经济增长保持在合理区间，要继续实施和完善积极的财政政策和稳健的货币政策，发挥好改革和各类政策的合力。 培训背景： 第一讲：当前产业政策的现状
中国高新技术产业
中国的高新技术产业 一、设计思路 在这节课中，我舍弃了自己搜索图片视频等资料，而是引导学生自己运用网络，通过自己动手，合作探究、总结展示，激发学生学习兴趣，让学生在轻松愉快中学习地理知识，让课堂教学充满活力。 二、学习目标 1、理解高技术产业的主要特点。 2、通过举例让学生掌握高技术产业在工农业发展中所起的作用。 3、掌握我国高技术产业在地域上的分布特点。 4、了解我国高技术产业的发展现状及未来变化趋势。 学习重点： 我国高技术产业的特点、高技术产业分布的特点。 学习难点： 掌握我国高技术产业在地域上的分布特点及未来变化趋势。 学习方法： 上网搜索、合作探究，调查报告 三、学习过程：
导入新课： 同学们，我们现在的学习条件与过去相比有了翻天覆地的变化，多媒体，投影仪、录像设备等都已进入教室。轻点鼠标，就可以纵览天下大事，深入知识的海洋，探索我们未知的世界。这一切都是高新技术产业带给我们的便利。今天，我们将地理课安排在我们的多媒体教室，就是让同学们通过切身体验，来点击感受高新技术产业的特点和魅力。 活动过程： 为了完成这堂课的学习任务，老师拟定了一份调查报告，需要各小组的同学互相合作，共同完成。希望各位同学按照要求，合理分工，认真准备。让我们比一比，在成果展示中，看哪个小组完成的最好。 展示调查报告，小组合作探究：
四、小组展示、点评总结
五、教学反思： 1、注重了引导学生自己运用网络，自主、合作、探究，在自身体验中解决问题，从而逐步培养学生分析、解决问题的能力。 2、在学习中突出了重点，突破了难点，让学生在轻松愉快、直观可感的教学氛围中获取知识，掌握技能，增强能力。 3、利用了现代化的设备进行教学。但课堂掌控不够，有少数几个学生不能正确的认识和做到真正让网络为学习服务。 《滔滔黄河》教学设计 学习目标： 1、知道黄河的源流概况和各段的自然特征。 2、理解黄河“地上河”的成因，探讨黄河的开发和治理措施，树立忧患和责任意识。 3、认识黄河对中华民族的伟大贡献。 学习重难点：黄河下游“地上河”的成因以及黄河的综合治理。 学习方法：自主学习、小组合作 学法指导：学习一条河流的一般思路： 河流概况：1、发源地、流经地、注入地
中国火力发电国家产业政策
我国火力发电国家产业政策 国家颁布的对火电行业有重大影响的政策具有两个特点。首先是节能，从一次能源的合理利用规划，到发电煤耗要求，再到能源用户端管理全方位的贯彻了节约能源的指导思想。其次是环保，主要体现在对发电工艺的要求上。 ●主要政策： “十二五”电力工业发展的基本思路 《关于加快关停小火电机组的若干意见》 《现有燃煤电厂二氧化硫治理“十二五”规划》 《关于降低小火电机组上网电价促进小火电机组关停的通知》 《关于“十二五”深化电力体制改革的实施意见》 《能源发展“十二五”规划》 《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》 《节能发电调度办法（试行）》 《天然气利用政策》 《关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》 《中华人民共和国能源法》（征求意见稿） 《关于煤矸石综合利用电厂项目核准有关事项的通知》 《关于抽水蓄能电站建设管理有关问题的通知》 《关于加强煤制油项目管理有关问题的通知》 《关于组织开展小煤矿瓦斯专项整治的通知》 《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》 《关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通知》 ●“十二五”电力工业发展的基本思路 电力工业的主要任务是加快结构调整，转变增长方式，特别要强调通过关停小火电机组，改进发电调度方式，实现节能减排目标。 优化发展煤电：1．煤电的发展需要综合平衡煤源、水源、电力市场、电力系统、运输、环保等因素，实现煤电合理布局、优化结构、节约资源、保护环境、
节约用水、提高技术水平和经济性，要积极促进热电联产，利用低热值煤炭、煤层气、高炉气、余热余压发电，实现资源综合利用，提高能源利用效率。2．“十二五”期间要推进火电机组节能、减排工作，一是加大上大压小的力度，加快关停小火电机组；二是优先安排靠近用电负荷中心的环保项目；三是坑口电站，包括建设褐煤、洗中煤、煤矸石项目，以及港口、路口等运输条件优越的电厂；四是鼓励建设采用高参数、大容量的机组，如60万千瓦及以上的超临界、超超临界机组；五是火电项目要符合国家的环境保护、用水政策及热电联产政策；六是建设有利于电网安全、多方向、分散接入电力系统的项目。以上是“十二五”期间应该优先安排和考虑的项目。 天然气发电：1．我国现有天然气发电装机容量1000多万千瓦，到2010年末规划为3600万千瓦。2．由于资源受到限制，我们提出适度发展天然气发电。现在的燃气机组在“十五”期间也投了一些，但发电利用小时很低，主要是气源不足，供不应求，燃气机组开开停停。3．“十二五”期间已经规划了一些LNG 接收站，目前有一些项目正在谈，突出的矛盾是价格问题。近几年LNG资源价格上涨速度比较快，而我们国内天然气价格同国际市场价格比还有一定差距，各方面对LNG价格的承受能力比较低，国产天然气价格偏低，在一定程度上影响了LNG进口。解决这个问题，一方面要尽可能争取拿到一些价格合理的资源，另一方面要加快国内天然气价格与国际接轨的步伐，这样既有利于节约能源，又有利于增加供给。所以，天然气发电要适度发展，天然气的使用要优先考虑城市民用燃气。 提高能源效率：1．我国电力工业的能源利用效率同国际先进水平比较，差距较大。2．按照“十二五”规划，到2010年全国供电煤耗要降到355克。3．厂用电率到“十二五”末要降到4.5%。4．线损到“十二五”末力争要降到7%。5．积极采用先进技术，推广使用高效节能的发电及输电设备，改进发电调度方式，实施节能环保调度，加快淘汰能源利用效率低、发电煤耗高、污染排放重的小火电机组以及损耗高的老旧输配电设施，加大技术改造力度、提高设备利用效率，在热冷负荷比较集中或者发展潜力较大的地区，因地制宜的推广热电联产或者热电冷汽多联供技术，加强电力需求侧管理。6．“十二五”期间准备加大热电联产机组建设力度，建设规模初步定为4500万千瓦，煤矸石综合利用发电2000万千瓦，大力发展洁净煤技术，包括IGCC、CFB，开工建设一批示范工程。 1.加快关停小火电 《关于加快关停小火电机组的若干意见》。文件强调，要加快调整电力工业结构，下决心淘汰一批不符合节能环保标准的小火电机组，建设一批大型高效环保机组，发展一批清洁能源和可再生能源发电机组，为完成“十二五”节能减排约束性指标做出贡献。 明确“十二五”关停机组范围：1．单机容量50MW以下的常规火电机组；2．运行满20年、单机100MW以下的常规火电机组；3．按照设计寿命服役期满、单机200MW以下的各类机组；4．供电标准煤耗高出05年本省（区、市）平均水平10%或全国平均水平15%的各类燃煤机组；5．未达到环保排放标准的各类机组；6．按照法律、法规应予关停或国务院有关部门明确要求关停的机组。 采用差别电量、电价等多种手段压缩小火电生存空间：1．改进发电调度方式，按照节能、环保、经济的原则，优先调度可再生能源和高效、清洁的机组发
我国高新技术产业发展的现状、形势及任务
高新企业发展状况 高技术产业是国民经济的战略性先导产业，是推进经济发展方式转变和产业结构调整的重要力量。《国家“十二五”科学和技术发展规划》（简称科技规划）强调以支撑加快经济发展方式转变为主线，大力增强科技创新能力，并把促进高技术产业发展放在了重要位置，是实现经济社会又好又快发展的客观要求。 一、我国高技术产业发展的现状 “十一五”期间，我国高技术产业依靠科技创新，成功应对国际金融危机带来的巨大冲击，取得了新成绩，上了新台阶。 产业规模位居世界前列。“十一五”期间，我国高技术产业保持快速发展，高技术制造业总产值年均增长17.3%，2010年达到7.62万亿元，居世界第二位；高新技术产品出口达到4924亿美元，是2005年的2.3倍，居世界第一位。信息技术服务、数字内容服务、电子商务、研发设计服务等高技术服务业快速发展，信息、生物等高技术广泛应用与渗透，为促进经济发展方式转变和产业结构调整作出了重要贡献。 产业结构进一步优化。高技术服务业、生物、新能源、新材料、航空航天等一批新兴产业蓬勃发展。信息产业“一枝独秀”的局面逐步得到改变，占高技术产业的比例由2005年的80%调整到2010年的69%。一批高技术产业基地初具规模，93家国家高技术产业基地、83个国家高新技术产业开发区、127个国家级经济技术开发区、58个国家科技兴贸创新基地等已成为高技术产业发展的重要增长极。东部地区高技术产业进一步向高端延伸，中西部地区高技术产业规模快速增长。产业空间的合理格局逐步形成。 产业技术创新实力明显增强。产业的研发投入稳步提高，2009年达到892亿元，是2005年的2.5倍，年均增长25.2%。产业的发明专利拥有量大幅增长，2009年达到41170件，是2005年的6.2倍，年均增长 57.7%。在信息、生物、新能源等领域新建一批国家工程研究中心和国家工程实验室，产业技术创新的物质基础进一步夯实。高速铁路、超级计算机等一批核心关键技术取得重大突破并实现产业化。涌现出华为、联想等一批具有较强创新活力的企业，营业收入过百亿元的高技术企业超过40家，企业的国际竞争力不断增强。 产业国际化水平进一步提高。“十一五”期间，高技术产业的国际化步伐不断加快，高新技术产品出口占出口总额的比重由2005年的28.6%提高到2010年的31.2%，我国成为世界重要的高技术产品生产制造基地。随着产业创新能力的不断增强，高技术产业出口开始由简单的加工贸易出口向资本、技术输出和高附加值产品出口转变，在国际分工中的
当前国家产业政策鼓励发展的产业
当前国家产业政策鼓励发展的产业、产品和技术目录 一、农业 动植物优良品种改良及重大病虫害防治技术 脱毒种苗 蔬菜、花卉无土栽培 高产、高效模式化栽培 先进农业技术开发和推广 农产品储藏、保鲜、加工及综合利用 中低产田综合治理 宜农荒地、荒山、荒漠、滩涂开发 商品粮、棉、油、糖等农产品基地建设 早作农业、节水农业及生态农业 天然橡胶 草业和草原建设 名特优水产品养殖 奶业 生物农药 高效低毒无公害农药 新型农膜 新型兽用疫苗和兽用化学药品 牛羊胚胎移植 渔船技术改造 饲料添加剂及配套利用 二、林业 林业良种选育与遗传改良 经济林树种、花卉良种繁育及储藏 森林灾害防治 生态环境脆弱地区特殊困难立地造林
防护林工程 恢复森林资源工程 荒漠化防治 附带原料林基地的木浆造纸 木材及人工林、小径木材和林区剩余物的深度加工及系列产品竹质工程材料和植物纤维工程材料 林化工产品深加工 树木生理活性物质 固沙、保水、改土新材料 三、水利 大江、大河、大湖的防洪控制性治理工程 跨流域调水工程 水资源短缺地区的水源工程 干旱地区的人畜饮水和改水工程 蓄滞洪区安全建设 海堤防维护和建设 江河湖库清淤 病险水库和堤防的除险加固 综合利用水利枢纽工程 水土保持技术及设拖建设 微咸水、劣质水、海水的开发利用及海水淡化 水能资源保护和开发 水利工程中土工合成材料 高效输配水及节水灌溉技术、设备和方法 高效耐磨及低扬程大流量水泵 水情自动测报及防洪调度自动化系统 水利工程勘测设什(CAD)系列软件 水文数据采集仪器及设备
自动气象站系统技术及设备 特种气象观测及分析设备 多普勒雷达技术及设备 五、煤炭 矿井地质及地球物理勘探 大中型、高效露天煤矿 大中型高效选煤厂 瓦斯、煤尘、矿井水、井下火灾的防治 工业型煤 水煤浆 煤炭气化、液化 煤层气勘探及开发利用 低热值燃料及煤矿伴生资源的开发利用 管道输煤 六、电力 水力发电 大型煤矿坑口电站 热电联产 太阳能、地热能、海洋能、垃圾、生物质能发电及大型风力发电燃气联合循环发电 洁净煤发电 远距离超高压输变电 电网改造和建设 七、核能 百万千瓦级压水堆核电站 低温核供热堆、快申子增殖堆、聚变堆 先进的铀矿采冶
促进农产品加工业发展现行扶持政策
附件 促进农产品加工业发展现行扶持政策党的十六大报告提出：发展农产品加工业，壮大县域经济。2002年国务院办公厅《关于促进农产品加工业发展的意见》（国办发〔2002〕62号）提出：要加大投入力度，落实税收支持政策，给予相关金融支持。党的十七届三中全会要求：促进农产品加工业结构升级，完善农产品加工业发展税收支持政策。2009年中央一号文件提出：要扶持农业产业化经营，鼓励发展农产品加工，让农民更多分享加工流通增值收益。2010年中央一号文件提出：要推进乡镇企业结构调整和产业升级，扶持发展农产品加工业，扶持农民专业合作社自办农产品加工企业。2012年中央一号文件提出：要支持农民专业合作社兴办农产品加工企业，研究制定支持农产品加工流通设施建设的用地政策，扶持产地农产品加工等配套设施建设，重点对农民专业合作社建设初加工和贮藏设施予以补助。2013年中央一号文件提出：要对示范社兴办农产品加工业给予补助，逐步扩大农产品加工增值税进项税额核定扣除试点行业范围；适当扩大农产品产地初加工补助项目试点范围。2014年中央一号文件提出：支持粮食主产区发展粮食加工业和推进以农产品精深加工为重点的新兴产业技术研发，支持农民合作社兴办农产品加工流通。《农民专业合作社法》第五十二条规定，农民专业合作社享受国家规定的对
农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。国家有关部门相继出台了一系列具体扶持政策，涵盖财政、税收、金融、投资、保险、科技、用地、用电等各方面，形成合力，推动农产品加工业持续、健康、快速发展。 2014年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》提出，鼓励农业产业化龙头企业等涉农企业重点从事农产品加工流通和农业社会化服务，带动农户和农民合作社发展规模经营；落实和完善相关税收优惠政策，支持农民合作社发展农产品加工流通；推动供销合作社农产品流通企业、农副产品批发市场、网络终端与新型农业经营主体对接，开展农产品生产、加工、流通服务。 一、财政政策 农产品产地初加工补助政策。为解决农产品产后损失严重问题，2012年中央财政启动了农产品产地初加工补助项目，每年安排5亿元（2014年增至6亿元）专项资金，采取以奖代补的形式扶持农户和合作社建设贮藏窖、冷藏库和烘干房等初加工设施。 国家农业综合开发项目。国家农业综合开发资金加强支持农产品加工业发展，从1994年起专门拨出一定比例的资金，设立产业化经营项目，以财政补贴和贷款贴息的方式支持合作组织和涉农企业发展建设农产品生产基地建设。1999
中国高新技术产业
中国高新技术产业
中国的高新技术产业 一、设计思路 在这节课中，我舍弃了自己搜索图片视频等资料，而是引导学生自己运用网络，通过自己动手，合作探究、总结展示，激发学生学习兴趣，让学生在轻松愉快中学习地理知识，让课堂教学充满活力。 二、学习目标 1、理解高技术产业的主要特点。 2、通过举例让学生掌握高技术产业在工农业发展中所起的作用。 3、掌握我国高技术产业在地域上的分布特点。 4、了解我国高技术产业的发展现状及未来变化趋势。 学习重点： 我国高技术产业的特点、高技术产业分布的特点。 学习难点： 掌握我国高技术产业在地域上的分布特点及未来变化趋势。 学习方法： 上网搜索、合作探究，调查报告 三、学习过程：
导入新课： 同学们，我们现在的学习条件与过去相比有了翻天覆地的变化，多媒体，投影仪、录像设备等都已进入教室。轻点鼠标，就可以纵览天下大事，深入知识的海洋，探索我们未知的世界。这一切都是高新技术产业带给我们的便利。今天，我们将地理课安排在我们的多媒体教室，就是让同学们通过切身体验，来点击感受高新技术产业的特点和魅力。 活动过程： 为了完成这堂课的学习任务，老师拟定了一份调查报告，需要各小组的同学互相合作，共同完成。希望各位同学按照要求，合理分工，认真准备。让我们比一比，在成果展示中，看哪个小组完成的最好。 展示调查报告，小组合作探究：
2、长度、流域面积、流量 3、支流、分段 河流特征：上游、中游、下流 人河关系：1、开发利用 2、治理保护 学习过程： 自主学习： 李白诗曰：君不见黄河之水天上来，奔流到海不复回。这滔滔黄河水从天上而来，蜿蜒曲折，东流入海。请同学们读课本49页文字和黄河图，找出以下地理事物并尝试动手画出它们： 1、黄河的发源地为山脉；黄河注入的海洋是。全长千米、流域面积为平方千米，为我国的第二河。 2、找出黄河流经的地形区有哪些？ 3、找出黄河主要的支流：洮河、湟水、汾河、渭河。 4、找出黄河上中下游的分界点：河口和旧孟津，并读图看一下它们所在的省区分别是哪个？