重庆市主城区防洪规划(定稿)
重庆市主城区城市防洪规划
2006～2020
重庆市水利局
二〇〇七年二月
批准：朱宪生
审查：冀春楼陈渝
校核：陈本利刘朝高王云修编人员：王化全丁扬吴江云
王振智黄宗理李光强
易瑜张彩红吴涛
张敏邓彬
前言
重庆主城区位于长江、嘉陵江交汇处和三峡库区尾部，幅员面积5473 km2，总人口618万。主城区内气候温和，水资源丰沛、交通便利，是重庆市政治、经济、文化的中心。同时由于两江将主城区分割为南岸、渝中、江北三大片区，境内中小河流稠密，城区沿江河谷地带年年遭受洪水威胁，损失巨大，主城区防洪已成为城市发展急需解决的主要问题之一。
1997年，重庆市政府批准了《重庆市城市防洪规划报告》，1998年又批准了《重庆市河道防洪管理条例》，通过《重庆市城市防洪规划报告》及《重庆市河道防洪管理条例》的实施，使重庆市的城市防洪工作及河道防洪能力得到了较大提高，洪灾所带来的损失明显减小。但是，重庆直辖后，随着城市建设速度加快，主城区范围逐步扩大、沿江（河）地区现状发生改变，以及现有城市防洪基础工程中长江、嘉陵江部分地段防洪护岸工程的防洪标准较低，城区内中小河流防洪能力差，使重庆主城区防洪能力不足的情况日显突出。为使主城区城市防洪保障体系与重庆市社会经济发展相适应，根据《重庆都市区城市总体规划（2004—2020）纲要》的要求，我局在市政府1997年批准的《重庆市城市防洪规划报告》的基础上，分析长江上游修建水利工程和三峡工程竣工蓄水对主城洪水位的影响，修编了《重庆市主城区城市防洪规划》（以下简称《防洪规划》）。
遵照科学发展观的要求，根据“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理、人与自然和谐”的原则，确定本次《防洪规划》的主要目的为：在综合分析主城区洪水特性和防洪现状的基础上，依据《防洪法》，充分论证并重新确认防洪标准；科学分析、计算并确定设计洪水位；通过规划工程措施和非工程措施，形成以沿江防洪护岸工程为基础，干支流防洪水库
为配套，集河道防洪管理、防洪监测预报相结合的综合防洪体系，实现河流岸线生态优良与人水和谐，使城市防洪能力适应城市经济建设和社会发展的要求。
2004年9月，按照《重庆都市区城市总体规划（2004—2020）纲要》对《防洪规划》的要求，我局成立了包括防洪、规计、水文等专业在内的专家和技术人员的编制组，经过半年的努力，完成了《防洪规划》（初稿）的编制。2005年4月，市发展与改革委员会主持召开了《防洪规划》）评审会议，并形成专家评审意见，编制组遵照专家评审意见对以下方面进行补充完善：一是对水文分析中各控制断面的设计水位作进一步的分析研究和合理性论证，同时对设计洪水位进行复核；二是补充论证了支流上8个水库工程对城市防洪的作用及建设的必要性；三是结合重庆城市防洪的需要，增加了嘉陵江左岸北碚区东阳街道防洪护岸工程和嘉陵江草街以及长江干流小南海航电枢纽等3项水利工程。鉴于我市主城区位于长江和嘉陵江的交汇处，且处于三峡水库回水变动区，为使拟定的城市防洪标准充分考虑到三峡水库运行及上游水库修建对重庆主城区的影响，2005年9月，重庆市水利局将确认重庆主城区防洪标准等有关问题上报长江水利委员会，2006年4月，长江委以《关于重庆市主城区防洪标准的函》，对重庆市主城区防洪标准及规划设计洪水位采用天然河道水位予以确认。经过一年多的努力，终于完成了《防洪规划》（送审稿）
本次《防洪规划》根据《重庆都市区城市总体规划（2004—2020）纲要》的总体规划思路，参照《长江流域防洪规划简要报告》（2005年）的规划原则，结合重庆城市以及主城区面临的防洪新形势、新任务，提出了工程措施与非工程措施相结合的城市防洪理念。修编后的《防洪规划》主要包括：（1）对境内江（河）洪水特性和城市防洪现状的分析，并确定不
同的防护对象；（2）充分论证和重新确认防洪标准；（3）通过科学分析、校核计算并合理确定设计洪水位；（4）在综合考虑城市功能、上游水库修建及三峡水库蓄水影响的基础上规划了27个重点防洪工程和6个方面的防洪非工程措施；（5）提出投资估算、资金筹措模式和建设资金来源。
目录
第一章概况 (1)
1.1自然地理及社会经济 (1)
1.2洪涝灾害 (5)
第二章防洪、治涝现状和问题 (8)
2.1防洪现状 (8)
2.2存在的问题 (11)
第三章防洪水文分析 (14)
3.1暴雨洪水特征 (14)
3.2暴雨洪水的成因和类型 (15)
3.3设计洪水位计算方案论证 (18)
3.4代表站及其资料情况 (20)
3.5长江、嘉陵江洪水分析计算 (21)
3.6次级河流设计频率水位 (32)
第四章防洪总体规划 (33)
4.1规划依据 (33)
4.2规划的任务 (34)
4.3防洪总体方案 (39)
第五章重点防洪工程规划 (40)
5.1两江河道整治工程规划 (40)
5.2水库枢纽工程规划 (43)
第六章防洪非工程措施规划 (47)
6.1开展河道综合治理，保护河岸生态环境和堤防安全 (47)
6.2加强洪水调度与管理，提高防洪工程抗洪能力 (48)
6.3建设防汛指挥系统，满足防洪科学决策的要求。 (49)
6.4编制防汛应急预案，做到有计划有准备地防御洪水 (50)
6.5划定河道管理范围，确保河道行洪畅通 (50)
6.6出台相关政策法规，健全防汛抢险机构 (52)
第七章投资估算及实施意见 (55)
7.1投资估算 (55)
7.2实施意见 (59)
7.3主要结论 (61)
第一章概况
1.1 自然地理及社会经济
1.1.1 地理位置及行政区划
重庆主城区位于长江上游三峡库区尾部，座落在四川盆地东南部中梁山和真武山之间的丘陵地带，渝中区位于长江和嘉陵江的交汇处，三面临江，群山环抱，盘旋层叠，海拔高程为168～400m，市政布局依山就势，城市建筑物依山傍水，参差错落，层层叠叠，具有独特的山城和水城的风貌。
重庆主城区包括：渝中区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、巴南区、北碚区、渝北区共九区，幅员面积5473 km2。所辖范围位于东经106°14′36″～107°02′，北纬29°08′19″～30°07′22″之间。
1.1.2 自然地理
1.1.
2.1 地形、地貌
重庆主城区地处青藏高原与长江中下游平原过渡地带的四川盆地东南部，居于川东平行岭谷与川中丘陵、川南山地的结合部。境内地形由条状山脉和丘陵谷地组成，地貌上称为“平行岭谷”地形。由西向东、有缙云山、中梁山、铜锣山、明月山等带状低山山脉自北向南平行延伸。海拨高程在500～900m，其间分布着海拨高程200～500m比较宽阔的丘陵地带。
长江和嘉陵江分别自西南、西北流入主城区，在朝天门汇合后向东出境，沿途横切低山或丘陵地带，形成峡谷，出峡谷后江面相对宽阔，出现沙洲或江心岛。
地貌形态受地质构造及地层岩性控制，背斜成山，向斜除局部呈条状山脉，一般为丘陵地形，在背斜山槽谷区岩溶地貌发育，呈现锯齿状列峰山岭和单面山岭，在向斜丘陵地区，形成“坪”、“岭”、“丘”状地形。主城市区主要地形有以下四种。
1. 河漫滩：分布在长江的珊湖坝和广阳坝及嘉陵江的北碚等地，高出平时水面5～10m，宽500～1000m，长200～2000m。
2. 阶地：沿长江、嘉陵江两岸分布，阶地共分五级，其中二级分布较普遍。一级阶地呈狭长带状断续分布，海拨高程185～195m，一般宽150～500m，长500～2000m。二级阶地呈带状断续分布，海拨高程200～215m，阶面平坦，微倾向下游。三级阶地因阶面被冲沟切断，呈支离破碎状，海拨高程225～235m。
3. 丘陵：浅丘分布在长江、嘉陵江以西地区海拨高程250～350m。深丘主要分布在东部地区，海拨高程280～450m。
4. 低山：多为条形山地，呈南北向延伸，地形陡，切割剧，海拨高程500～1000m。
主城区介于中梁山和铜锣山之间，大部分为丘陵地区，现有建筑大部分在二级以上阶地及丘陵地区，一级阶地及河漫滩地也建有不少建筑物。
1.1.
2.2 气候
重庆主城区离海洋较远，属中亚季风区，冬季受偏北季风控制，夏季受偏南季风影响。由于盆地周围山脉阻挡，尤其是西藏高原对大气系统的制约，加之地形起伏较大，植被分布不均，故气候特点是：冬暖夏热，四季分明，空气湿润，日照少，无霜期长，多雾，雨热同季，常有大风冰雹。年平均日照时数仅为1259.5小时（仅占日照时数的28.4％）,年平均无霜期达337天，多年平均气温18℃，极端气温达43℃（1951年8月15日）。年平均相对湿度78～83％，多年平均降雨量在1100mm左右，降雨时空分布不均，75～80％以上的雨量主要集中在5～10月，一日最大降雨量达225.7mm（1962年7月5日），平均风速0.9～2.1m/s，瞬时最大风速达40m/s。故常有洪涝、旱、风、冰雹等自然灾害发生。
1.1.
2.3 江河分布及水文特性
重庆主城区内江河纵横，长江、嘉陵江把重庆主城区隔成三大片区，即半岛片区、江北片区、南岸片区。长江由西南向东北横贯重庆主城，嘉陵江从北向南在重庆朝天门与长江汇合。除长江、嘉陵江流经主城外，还有流域面积100 km2以上的河流20条，主要有御临河、五布河、花溪河、一品河、梁滩河等。
长江、嘉陵江洪水主要是受川西峨嵋山、川北鹿头山和大巴山南麓三大暴雨中心的影响。上游大面积暴雨形成的地表径流顺江而下形成过境洪水，峰高量大、持续时间较长。
区域内中小河流主要是受当地暴雨的影响。地表径流短时间内倾入区
内河流使水位急剧升高。其特点是汇流快、历时短、冲击力强、水位变幅大，形成陡涨陡落的尖瘦型洪峰。主城区流域面积100km2以上中小河流流域特征及分布情况见表1-1及附图1。
表1-1 主城区流域面积100km2以上中小河流统计表
序号河流名称水系流域总面积（km2）河流总长度（km）天然落差（m）
1 跳石河长上干100.7 29.1 684
2 芦沟河长上干114.0 33.6 467
3 仁睦河嘉陵江121.0 27 229
4 土主河嘉陵江127.8 34.8 280
5 二圣河长上干128.9 28.3 268
6 朝阳河长上干135.1 30.4 156
7 鸦溪河长上干150.3 37.8 400
8 虎溪河嘉陵江165.0 30 70
9 鱼溪河长上干172.6 59.58 422
10 花溪河长上干195.9 63.62 561
11 元明溪长上干199.1 40.95 200
12 温塘河长上干208.4 21.5 213
13 璧北河嘉陵江254.3 44.3 474
14 后河嘉陵江342.2 50.5 336
15 黑水滩嘉陵江349.0 65 1150
16 一品河长上干367.1 52 968
17 梁滩河嘉陵江521.3 79 224
18 五布河长上干860.4 84.4 597
19 大洪河长上干1356.4 175 246
20 御临河长上干3860.9 218.2 538
1.1.3社会经济现状
重庆主城区是我国重要的老工业基地，长江上游的经济中心，西南水陆交通、通讯枢纽和贸易口岸，而且是国家历史文化名城之一，名胜古迹甚多。重庆主城区总人口618万，其中城镇人口521万，以工业为主，且门类齐全。2003年重庆市国内生产总值达1350.1亿元，重庆主城区达551.03亿元，占全市国内生产总值的40.8％。
1.2 洪涝灾害
1.2.1 洪水灾害类型
重庆主城区洪水灾害类型大致可分为三类：
过境洪水：长江、嘉陵江等上游大面积降暴雨形成洪水。其特点是：峰高量大，洪水陡涨陡落，历时相对长，一次过程一般6～10天。洪水过程水位变幅大，常达20～30m。使沿江两岸城镇、厂矿、码头等易被淹没，形成洪水淹没灾害。
2. 本地暴雨洪水：境内局部区域或区域暴雨形成洪水。这类洪水主要发生在境内中小河流，主要特点是：洪水发生频繁，面积广，强度大，水位暴涨暴落，来势猛，破坏力强。往往伴随着山地灾害发生，沿河各种设施和农田被冲淹，并造成大量水土流失，形成山洪灾害。
3. 综合遭遇型洪水：主要由上游过境洪水与本地洪水同步而造成洪水灾害，其特点是小溪河洪水陡涨，长江、嘉陵江又形成阻塞性洪水，洪水过程历时较长，地质灾害多，洪灾损失很大。
1.2.2 历史洪涝灾害
重庆主城区由于被长江、嘉陵江分割，洪涝灾害频繁。据历史资料记载，自清乾隆五十三年以来的近两百年中，重庆曾发生过六次特大洪水，其中以1870年7月（清同治九年）的洪水为最大，重庆海关水位达197.50m，1788年次之。同期北碚历史上曾发生过八次特大洪水，其中仍以1870年7月的洪水为最大，北碚水文站洪水位达213.99m。这些历史洪水，都给重
庆人民造成了极大的灾害。将重庆和北碚近200年以来发生的历史洪水分
列表1－2、1－3。
1.2.3 “81.7”洪灾
1981年7月中旬，由于四川北部地区连降暴雨，长江、嘉陵江水位陡涨，使重庆出现了历史上罕见的特大洪水，朝天门超过警戒水位180m的持续时间达102小时之久，给工农业生产和人民生命财产造成了极大的损失。现将1981年7月16日重庆特大洪水（以下简称“81.7”特大洪水）在长江、嘉陵江沿江各站实测洪水水位及洪痕位置列表1－4。
表1－2 重庆历史洪水位表水位(m)
时间重庆海关寸滩备注1870年7月197.50 196.25 由寸滩水文站洪痕推算
1788年7月194.70 193.45 由寸滩水文站洪痕推算1905年8月11日193.50 192.00 长办科学院审核后建议采用值
1981年7月16日193.38 191.41 航道区水位站及寸滩水文站资料
1898年8月6日190.68 重庆海关水位记录
1945年9月3日190.38 189.42 海关水位站及寸滩水文站资料
表1－3 北碚历史水位表水位(m)
时间北碚水文站北碚朝阳备注
1870年7月213.99 212.08 由清同治九年，即庚午年洪痕推算
1903年7月212.10 211.04 由清光绪29年，即癸卯年洪痕推算1981年7月16日208.17 207.916 北泉为水文站实测资料，北碚为洪痕高程1920年仅澄江中山路15号有一处洪痕高程为209.12m 1921年8月15日207.80
1938年9月3日206.00 204.19 水文站洪痕调查资料
1956年6月27日203.85 水文站水文纪录
1975年10月3日203.15 202.80 水文站水文纪录及洪痕资料
1945年9月2日202.81 水文站水文纪录
表1－4 重庆“81.7”洪水位、洪痕位置表
江名地名洪水位（m）洪痕位置
嘉陵江
澄江211.40 仪表九厂北泉水文站208.17 水文站水尺北碚207.92 老车站施家梁202.60 施家梁桥头井口197.05 农药厂大门磁器口195.61 二十八中中渡口194.78 搬运站化龙桥193.90 人民银行牛角沱193.40 嘉陵江大桥朝天门193.03 四码头堡坎
长江
鱼洞194.72 鱼洞桥东端茄子溪194.356 茄子溪水位站重钢194.26 十号泵站李家沱193.96 轮渡码头黄家码头193.68 工农二村十号储奇门193.11 正梯道堡坎玄坛庙193.38 水尺
寸滩191.41 水尺
郭家沱187.80
长寿179.07 长寿水位站
“81.7”特大洪水灾害，使重庆主城区沿长江、嘉陵江广大地区被淹没，其中北碚城区大部分被淹没，水深达2m以上。主城区受灾人数达13.3万余人，淹没耕地6万余亩,淹没各类房屋面积达256万m2，淹没工矿企业837家，其中中央、省级单位45家，市属单位185家，市级以下607家，直接经济损失1.8亿多元（1981年价），并造成交通中断（成渝铁路中断9天，长江航运中断7天），以及大片市区停水、停电。
从以上历史洪水资料（表1－2、1－3）及本次水文分析计算可知，市域主城区平均每75年就有可能出现高于或相当于1981年的特大洪水灾害；北碚区平均不到50年就有可能出现高于或相当于1981年的特大洪水灾害。
第二章防洪、治涝现状和问题由于历史原因和重庆特有的地形条件及地理环境，重庆主城区城市上游的大江大河上尚无建成的大型蓄滞洪工程。城区已建的防洪护岸工程，大部分未能达标，不能形成完整的防洪体系，不能满足社会经济和三峡工程对城市防洪的要求。
2.1 防洪现状
2.1.1 工程措施
2.1.1.1 沿江防洪护岸工程
重庆主城区内长江、嘉陵江河道长为113.4km，其中长江53.4km，嘉陵江60km。已建防洪护岸工程42.36km，即渝中区菜园坝至朝天门段5.2km，朝天门至牛角沱段5.0km；巴南区佛尔岩至鱼洞车渡码头段3.12km；大渡口区马桑溪至重钢15＃水泵站段4.7km；南岸区鹅公岩大桥南桥头至王家沱段11.98km；沙坪坝区羊角堡至瓷器口段0.68km；江北区江北嘴至石门大桥段11.68km（见表2－1、附图1）。
主城区已建防洪护岸工程中防洪标准不达标段长度为12km，包括南岸区一期工程7km以及长滨路菜园坝至长江大桥段5km。
表2－1 沿江已建防洪护岸工程表
序号工程名称建设地点工程规模（km)
1 渝中区长滨路防洪护岸工程菜园坝至朝天门 5.2
2 嘉陵江右岸防洪护岸工程朝天门至牛角沱 5
3 巴南区鱼洞一期防洪护岸工程佛尔岩至鱼洞 3.12
4 长江左岸防洪护岸工程马桑溪至重钢 4.7
5 长江右岸防洪护岸工程鹅公岩大桥至王家沱11.98
6 嘉陵江右岸防洪护岸工程羊角堡至瓷器口0.68
7 嘉陵江左岸防洪护岸工程江北嘴至石门大桥11.68
合计42.36
2.1.1.2 水利工程
主城区内共建水利工程15772处，蓄水32651万m3，其中：中型水库5座，蓄水8590万m3；小（1）型水库39座，蓄水7031万m3；小（2）型水库239座，蓄水5947万m3；山坪塘15042口，蓄水8107万m3；石河堰447道，蓄水2976万m3。工程总蓄水32651万m3（见表2-2）。
表2-2 已建水利工程表
序号工程名称工程数量工程规模（万m3）
1 中型水库5座8590
2 小（1）型水库39座7031
3 小（2）型水库239座5947
4 山坪塘15042口8107
5 石河堰447道2976
合计15772 32651
2.1.2 非工程措施
2.1.2.1 法规建设
根据中华人民共和国《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》，重庆市出
台了《重庆市河道管理条例》、《重庆市水利工程管理条例》、《河道管理范围内建设项目管理办法》、《重庆市河道采砂管理办法》以及重庆市政府《关于加强河道清障工作的通知》、《关于重庆市各级防汛机构工作职责的通知》等相应法规。
2.1.2.2 管理工作
贯彻以“中华人民共和国防洪法”为核心的法律法规，开展监督实施和协调管理机制，明确了统一管理与分级管理的范围和职责。
2.1.2.3 防洪信息通报
按照市政府批准的《重庆主城区防洪预案》要求，市防汛办通过防汛专用网向各区防汛办发送气象和汛情通报，各区防汛办接到雨情、汛情后，及时传达到各镇、街道防汛指挥机构及辖区重点防汛单位并接受社会的咨询。同时，市防办还将通过政府信息网站、市广播电台或电视向社会发布汛情信息。
2.1.2.4 防洪抢险预案
为摸清洪水淹没影响，市防汛指挥部于1992年开展了洪水淹没调查（“三线”复核），在此的基础上，1998年又开展了河道普查工作，建立了河道普查数据库。并于1999年组织制定了《重庆主城区防洪预案》，并经重庆人民政府1999年7月7日批准，2004年10月市水利局编制了《重庆市防汛应急预案》，2005年1月市防汛办编制了《重庆市山洪灾害防御预案》。为进一步搞好防洪抢险工作、抗御各种洪涝灾害创造了充分的条件。
2.2 存在的问题
2.2.1 防洪意识淡薄
由于特殊的地形和洪水陡涨陡落的特性，市民习惯了“水涨人退”的消极办法，主动防洪意识普遍淡薄。较多人片面认为：洪水来了只淹没沿江一线，不会对整个城市带来致命的损害；重庆的洪水来得快去的也快，不会造成城市瘫痪。因而保护河道的意识差，侵占行洪河道、向河道倾倒垃圾的事件时有发生。事实上，洪灾对主城区生产和生活秩序的正常运行、经济社会的稳定发展有突出影响。
2.2.2 城市防洪能力低
1981年7月中旬，主城区遭遇近50年一遇的洪水，由于防洪能力低，长江、嘉陵江沿江一带广大地区和城镇被洪水淹没，受灾人口达13万人，造成房屋倒塌，交通中断，停水停电，给国家和人民带来了巨大的生命财产损失。目前，主城区防洪能力仍然不足，在10年一遇的洪水位以下仍有居民住房和生产用房近100万m2，20年一遇洪水位以下有房屋面积170万m2左右。
2.2.3 三峡工程对重庆主城区防洪带来的影响
近年来，长江水利委员会会同相关科研单位对三峡工程对重庆主城区防洪带来的影响作了大量的研究。根据长科院《重庆市主城区岸线整治河工模型试验研究报告》（2000年）等研究成果：在一定的水沙条件和尚未考虑上游水库影响的情况下，当三峡水库运行初期（30年末）,由于泥沙淤
积，位于三峡库尾的重庆主城区朝天门（玄坛庙）洪水位在遭遇20年、50年、100年一遇洪水时，将比天然河道同频率洪水位抬高1.5～2.0m，加大了重庆主城区的防洪难度。
与此同时，按照《长江流域综合利用规划简要报告》（1990年）及《长江流域防洪规划报告》（2005年）的要求，长江、嘉陵江若干控制性枢纽工程承担宜宾～重庆及嘉陵江中下游的防洪任务，并预留防洪库容70～90亿m3。根据长江委《金沙江向家坝水电站防洪专题报告》（2003年）：三峡水库蓄水运用初期（50年），由于溪洛渡、向家坝水库同时投入与三峡水库的联合运用，使三峡入库泥沙淤积至少推迟40年，这对提高重庆主城区防洪能力是有利的。
综合考虑以上因素，影响主城区的防洪能力既有有利因素也有不利因素，如果重庆以上的长江上游干支流水利枢纽相继建成并按有关规划要求预留一定的防洪库容承担防洪任务，在三峡水库运行初期（50年），泥沙淤积尚不显著，三峡工程对主城区防洪影响可大大减轻或基本消除。
2.2.4已建成防洪工程存在不少问题
已建成的城市防洪护岸综合整治工程中，由于历史的原因，较多的注重交通功能，对防洪问题考虑不够，导致部分堤段防洪标准低、堤型结构不适宜。南岸南滨路部分地段（石板坡长江大桥~弹子石河段）的防洪标准不足20年一遇，渝中区长滨路部分地段（菜园坝~朝天门河段）的防洪标准不足5年一遇。在主城的中（小）型水库中，部分尚存在设计不达标或带病带险运行的状况，如渝北的两岔、巴南的下河口和北碚的胜天水库
等。
2.2.5 中小河流防洪问题突出
随着城市建设的快速发展，土地的开发与雨量、水文监测站点的不足，促使中小河流防洪问题日益突出。一是过去的植被和塘、库、堰、耕地所能起到的蓄水保土作用遭到破坏，致使雨水汇流时间缩短。二是河道泥沙淤积十分严重，极大的降低了河道的泄洪能力，如桃花溪、梁滩河等，一遇暴雨，水位迅速上升，沿岸企事业单位和居民区被淹，造成人民生命财产的损失。三是规划、管理不到位，临河、跨河建筑物侵占行洪断面现象严重。四是由于历史欠账的原因，部分河流的水文站点布设不足，有的流域尚无监测站点。
2.2.6 城市部分低洼地区雨水排泄能力不足
由于城市部分下水道排水设施建于二十世纪六、七十年代，其中部分低洼地区下水道排水设施的设计标准较低，当遇暴雨洪水时，往往排泄不畅，极易形成局部内涝。
2.2.7 其他
目前，仍存在部分防汛工程建设投入无明确的资金来源，防洪工程资金整体投入不足；重庆市防汛指挥系统工程尚未全面启动；防汛指挥机构普遍存在编制不够、经费不足的现象。
城市防洪规划编制大纲
城市防洪规划编制大纲 第一章城市概况 第一节自然和社会经济概况 自然概况城市的地理位置和面积（市区和近郊区的土地面积），所在地区的地形、地貌、气象和水文特性（气温、降水、水位、流量、泥沙、潮汐、风暴等）。河流、湖泊、洼地分布和演变概况。 社会经济现状市发展沿革，人口、工业、农业、固定资产、总产值和利税，该城市在国家、地区国民经济中的地位和作用。 社会经济发展规划近期该城市社会经济发展状况，城市发展规划。 第二节洪涝灾害 历史上发生的洪、涝等灾害的情况。 主要洪、涝灾害年份的雨情、水情、灾情（淹没范围、水深、淹没历时）、经济损失（直接、间接）无形损失和人员伤亡等情况。 第二章城市防洪、治涝工程现状和问题 防洪、治涝工程设施和非工程措施建设情况。 城市防洪现状、治涝能力和标准。 目前防洪、治涝存在的主要问题（工程措施，非工程防洪措施）。 第三章地形和地质 第一节地形 地形资料情况。 市区（包括近郊区）地形特点和主要江、河、湖、洼等的分布。 主要防洪、治涝工程设施、建筑物地址的地形特点。
第二节地质 工程地质勘探、试验资料情况。 区域地质、地震基本烈度。 主要工程设施、建筑物的工程地质（地层主要物理力学指标）。 地区和防洪、治涝工程设施、建筑物的水文地质条件（含水层分布、地下水埋深、补排条件等）。 第四章防洪、治涝水文分析计算 第一节设计洪水分析计算 暴雨、洪水资料情况。 暴雨、洪水特性。 洪、涝灾害的类型、特点和成因。 历史上特大和大洪水特性。 代表站设计洪水的分析计算（洪水位、洪峰流量、不同时段洪水量、洪水流量过程线），控制断面设计洪水。 设计洪水水面线分析计算。 人类活动对洪水影响的分析研究。 第二节设计高潮位分析计算 潮水位观测和资料情况，潮汐特性。历史上发生的风暴潮的成因主要特性。设计高潮位的分析计算。 第三节治涝水位分析计算 暴雨、沥涝观测资料情况。 历史上发生的大涝的特性。 设计暴雨的分析计算（点暴雨、面暴雨、雨型等）。 设计涝水的分析计算（雨量径流量关系、最大流量、不同时段水量，流量过程线）。
(发展战略)重庆发展概况
重庆发展概况 地理交通 重庆是中国长江上游地区唯一汇集水、陆、空交通资源的特大型城市。2008年11月19日，“畅通重庆”启动，加快重庆的交通运输。 重庆拥有成渝铁路、渝黔铁路、襄渝铁路、渝怀铁路、遂渝铁路和达万铁路。另还有铁路支线三万铁路（綦江三江至万盛）和万南铁路（万盛至南川）。在建宜万铁路、襄渝铁路复线、兰渝铁路、渝利铁路、遂渝二线、南涪铁路。成渝城际铁路、渝万铁路（城际铁路）、渝黔新线也即将动工。另外还有规划中的渝郑、渝昆、渝鲁,重庆-西安客运专线、重庆-长沙客运专线。 经过重庆的国道有210国道、319国道、212国道、318国道和326国道。 重庆高速公路建设从成渝高速公路开始，至2009年末已建成高速公路1500公里。目前已建成的高速公路有成渝高速公路、重庆机场高速公路、长万高速公路、渝涪高速公路、渝邻高速公路、南渝高速、渝武高速公路、渝黔高速公路、綦万高速公路、渝遂高速公路、万开高速公路、渝湘高速公路、沪蓉高速公路、重庆绕城高速公路、江合高速公路、渝万高速公路、邻垫高速（邻水至垫江）忠垫高速（垫江到
忠县）及重庆内环快速路。正在建设的高速公路有万南高速公路、万宜高速公路。国家最新高速公路规划7918网中有五条经过重庆，分别是上海至重庆、上海至成都、包头至茂名、重庆至昆明、兰州至海口。重庆高速公路规划为"三环十射三联线"高速公路网。 重庆拥有得天独厚的黄金水道——长江。三峡工程竣工后，万吨级轮船可以直达重庆港。重庆寸滩国际集装箱港是目前国内内陆航运最大港口。同时万州港和涪陵港在重庆水运体系中也占有重要位置。 重庆的水运，顺长江东行，万吨级的轮船可顺江至武汉，南京，上海等地，以及沿海城市。逆长江西行，1000吨左右的轮船可到四川省的宜宾。较小轮船沿嘉陵江北上，轮船可至合川，潼南，南充等城市。经长江到涪陵入乌江，向南能通航到贵州境内。 重庆主城区内曾经先后有五座机场投入使用。重庆全市现有两座民用机场，分别是重庆江北国际机场、重庆万州五桥机场，第三座机场重庆黔江舟白机场正在建设。 自然环境 重庆气候温和，属亚热带季风性湿润气候，是宜居城市，年平均气候在18℃左右，冬季最低气温平均在6-8℃，夏季炎热，七月八月日最高气温。
重庆市主城区分区规划编制导则(2009版)
重庆市主城区分区规划编制导则 （试行） 重庆市规划局 二○○九年八月
前言 2007年6月，重庆市被批准为国家统筹城乡综合配套改革试验区；9月，国务院又批准了《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》；2009年1月，国务院正式出台了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发[2009]3号），进一步为重庆发展指明了方向，重庆的城乡规划也随之研究确立了新的编制体系。主城区分区规划是总体规划目标原则得以空间落实的一种形式，是上承总体规划，下启详细规划和专项规划的重要规划层次，在《重庆市城乡规划条例》中，也明确了其应有的法律效力。 为进一步加强对主城区分区规划编制的指导，重庆市规划局组织相关单位制定了《重庆市主城区分区规划编制导则（试行）》，明确了深度要求，规范了成果形式，在此重点强调重庆市分区规划编制的基本原则：一是分区规划是覆盖全部行政辖区、统筹城乡的全域规划。需要加强与经济社会发展规划、土地利用规划等规划的衔接，在城区部分规划需符合国家《城市规划编制办法》关于分区规划的深度要求；二是分区规划是指导城市建设用地控制性详细规划、镇、村规划的重要依据。需要进一步对总体规划及密度分区规划等提出的片区-街区职能定位、规模分解、重大基础设施和公共设施布局、城市形态分区等内容进行调校；三是分区规划在空间上按照建设用地规模、建设用地范围、备选控制用地范围统筹布局，在时间上按近期（2012年）、远期（2020年）、远景(x年)分期规划，既加强规划的刚性，也加强规划的包容性和适应性；四是按照《重庆市统筹城乡规划综合改革试验方案（纲要）》及其相关部委回函的要求，结合重庆实际，实事求是地分析解决因地形条件等因素制约造成影响重点地区发展的问题；五是分区规划要在城乡空间统筹、一体化布局上，以及实施动态调控机制上进行探索。在规划编制过程中，在城镇建设用地和集体建设用地增减挂钩、农村集体建设用地集中流转等政策创新方面做好空间准备。 本导则的主要内容有：1. 总则；2. 规划编制的基本要求；3. 区域城乡空间规划；4. 城区规划；5. 规划组织编制与审批；6.名词解释；7.附则。 根据建设部建标[2000]87号文《关于印发〈工程建设标准强制性条文〉管理工作的暂行规定》的要求，规划需用黑体字注明涉及相关国家标准强制性条款
防洪土建工程设计方案
一、工程概述 1.1 工程概况 ××县城市防洪土建工程位于××市下辖的××县城区附近，主要建筑物分布于××河两岸。本次招标的主要工程项目包括： a、堤防加高加固6.15km，新建大堤3条共8.9km； b、新建涵闸3处、新建交通闸2处； c、整修撇洪渠2条共4.0km； d、新建电排站3处。 1.2 水文气象条件 1.2.1 水文资料 工程所在区洪枯季节明显，主汛期为5月至8月；枯水时段为10月至3月；××河多年平均水位为28.2m（85黄海高程）。 1.2.2 气象资料 工程地处中北亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季分明；所在区雨量充沛，多年平均降雨量1225.9mm，雨水主要集中在4月～8月，以5月、6月、7月最多，12月、1月最小多年平均气温16.7℃，极端最低气温－12. 6℃,极端最高气温40.0℃；无霜期337天，××湖区盛行季风，6～9月为夏季风，1～4月为冬季风，历年最大风速18.3m/s（风向NNE），历年平载匀风速2.8m/s。 1.3 地形地质条件 项目主要分布在××河周边，属河湖相冲湖积平原地貌，区内地势平坦开
阔，河网渠系纵横交错，地面高程一般为25m～29m。仅有百鼎山至马鞍山一带有少量丘陵。 项目区基岩出露甚少，主要为土层。从上到下一般分四层，第一层人工填土，厚度0.5～2.3m，以粉质粘土为主，结构松散，可塑状；第二层粉质粘土，厚度1.2m～2.3m，含少量粉砂质及云母片，可塑状；第三层淤泥质粘性土，厚度 1.2m～7.85m，含少量腐植质物，软塑状；第四层网纹状粉质粘性土，厚度大于15m，含较多的铁锰质结核及高岭土，较紧密，硬塑状态。 1.4 主要材料及供应条件 本工程可供选择的土料场有3处，分别为护城三坡堤外洲土料场、××山土料场、××土料场。工程所需块石从石伏山石料场开采，××公路伴山而过，运输方便，汽车运输6km。砂卵石从××县××河采购，船运输80 km到县城，再用自卸汽车平均运3km至工地。工程所需的水泥、钢筋（材）、木材、油料等均可从当地相应的物资部门购买。本合同工程天然建筑材料基本情况见下表 天然建筑材料基本情况表 建材类别料场名称无用层体积（万m3）有用层储量（万m3）料场性质 土料××土料场15 120 深黄色网纹状粘土、粉质粘土××山土料场10 100 粘土、粉质粘土 ××土料场8 90 粘土、粉质粘土
重庆主城区空间结构分析
重庆主城区空间结构现状问题分析 ［摘要］ 以重庆主城区为研究区域，根据重庆主城区空间结构的发展与现状，分析重庆主城区空间结构特点，结合重庆地形，经济发展特点，人口分布，政策等方面，了解重庆各主城区功能以及存在的问题。研究发现：高速发展的重庆出现“城市蔓延”现象，城市问题突显；不合理的城市空间结构制约工业的发展；主城区空间结构的变化的主要驱动因子是非农人口增长和经济发展，同时还受到地形、交通、政府政策及人们环保意识提高的影响。总体来看，经济发展是城区空间结构变化的主导因素。 关键词：重庆主城区；空间结构；影响因素 Chongqing city space structure analysis [Abstract] To chongqing city as the research area, according to chongqing city space structure development and current situation of chongqing city space structure characteristic analysis, combined with the chongqing terrain, economic development characteristics, population distribution, the policy, understand the city of chongqing function and the existing problems. The results showed that: high speed
城市防洪规划情况汇报
城市防洪规划情况汇报 城市防洪规划情况汇报 市长，各位副市长，各位同志： ****市城市防洪规划工作委托扬州市勘测设计研究院编制。20XX年9月30日通过省、市专家和相关部门的评审。10月22日、20日分别向市人大常委，政协常委作了汇报，并听取了意见，现将防洪规划情况向政府常务会议作报告。 一、规划范围、原则、依据、标准 （一）规划范围： 本防洪规划范围：东临龙河、沙河，南抵长江，西到管道路、潘家河，北至宁启铁路，保护面积96.67平方公里，覆盖了****城区、经济开发区和汽车工业园区规划建设用地控制范围。为****城市长期发展留有余地。本规划重点解决****城区和经济开发区防洪治涝问题。化工园区、汽车工业园区、仪化片区的防洪详细规划另行编制。
（二）规划原则： 以流域规划为依托，防洪治涝为主，结合环境改善，全面规划，综合治理，统筹兼顾，分期实施。防洪丘陵山区蓄泄兼筹，以泄为主，平原区拓浚河道、加固堤防、以挡为主，按照工程措施与非工程措施有机结合的要求，采取治理措施。完善以真州镇为中心的城市防洪工程体系；排水实现高低分开，分区治理，平原区以自排为主，抽排为辅，圩区立足抽排，相机自排。一般情况下，减少机排，降低防洪排涝成本。在满足防洪治涝要求的同时，兼顾水资源开发利用和保护，水生态系统和水陆交通要求。坚持防洪建设与社会经济发展要求相协调原则，建立与国民经济发展水平相适应的综合防洪体系；防洪规划与国土规划和土地利用规划相协调，防洪规划要服从流域防洪规划和****城市总体规划。 （三）主要依据： 《水法》、《防洪法》； 《江苏省防洪条例》（1999年）、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省河道管理实施办法》、《防洪标准》（GB50201-94）、《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）、《堤防工程设计规范》（GB50286-98）、《城市防洪工程设计规范》
城市防洪工程建设规划方案(最新)
城市防洪工程建设规划方案 一、项目区自然地理概况 X市城市防洪工程系指X市中心城市的X、X、xx三个区的防洪工程，其中X区座落于X河与X交汇处的平原滩地，X区座落于X 河中下游X与X河汇合口处x区位于X河中游右岸的河漫滩上。三区的城区位置为：东起X右岸，西至x山脚下，东西长22公里，南北为山地，平均宽3.2公里，地理座标为东经128°38′～128°55′，北纬47°42′～47°45′，城区总面积70平方公里。地势西高东低，地面高程在223米～265米之间。 X由北向南流经市区东侧，市区以上集水面积10270平方公里。X河自西向东纵贯市区，于X区东北角汇入X，流域面积2472平方公里。X自南向北流经X区汇入X河，流域面积667平方公里。X 市中心城区洪水主要来源于上述三条河流，此外，南北山坡洪水对城区也构成较大威胁。 二、工程建设的必要性 X市中心城区是X市政治、经济、文化和科技中心，也是铁路、公路交通枢纽。现有人口29.7万人(X、X、xx三区)。主要产业有木材加工、机械、建材、制药等。城区地处X山区腹地，被X、X河、X和南北山地所包围，是X省的暴雨洪水高值区和山洪易发区。特定的地理位置和地形条件使得我市洪水灾害频繁发生。建国50多年来，我市先后有12年发生了大洪水或特大洪水，山洪则是年年发生，给
我市的国民经济和人民生命财产造成了惨重损失。据不完全统计，建国以来我市因洪涝灾害共造成112万人次受灾，死亡91人，直接经济损失约40亿元。 三区现有堤防防洪标准普遍偏低，大部分为10～20年一遇，只有局部达到50年一遇，远远低于国家规定的中等城市50～100年一遇的防洪标准，而且部分城区处于无堤保护状态。坡水只有局部得到治理。根据《国务院办公厅转发水利部关于加强嫩江松花江近期防洪建设若干意见的方案》（X发［］31号）和我市经济社会发展的总体要求，为保障我市防洪安全，促进我市经济社会可持续发展，完善和加固X市城市防洪工程是十分必要的。 三、防洪工程现状及存在的主要问题 （一）堤防工程现状及存在的主要问题 1、堤防工程现状 三区现有堤防长25.48公里。 2、存在问题 现有堤防主要存在以下5方面问题： （1）防洪标准低。只有X河左堤和X河右堤二道坝以下段共计8公里堤段基本达到设计标准，其余17.48公理堤防均未达标。 （2）堤防不连续，部分城区处于无堤保护状态。在xx区和X 区之间存在8公里长无堤段。X市工业园区和xx木材小区以及正在建设的X市循环经济园区处于无堤保护状态。
重庆主城区38所重点小学
目录 1、重庆市人和街小学1 2、重庆市巴蜀小学 3 3、重庆市人民小学 4 4、重庆市渝中区中华路小学 4 5、重庆市渝中区中四路小学 5 6、重庆市渝中区两路口小学 5 7、重庆市渝中区鹅岭小学6 8、重庆市马家堡小学7 9、重庆市江北区华新实验小学7 10、重庆市江北区鲤鱼池小学8 11、重庆市江北区米亭子小学9 12、重庆市树人小学10 13、重庆市南开小学10 14、重庆市沙坪坝第一实验小学校11 15、重庆市沙坪坝小学12 16、重庆市沙坪坝小学融汇分校13 17、重庆市沙坪坝区育英小学14 18、重庆市沙坪坝区莲光小学15 21、重庆市沙坪坝区新桥小学16 22、重庆市沙坪坝区烈士墓小学校16 23、重庆市树人景瑞小学17 24、重庆市谢家湾小学18 25、重庆市九龙坡区石新路小学18 26、重庆市九龙坡区第一实验小学19 27、重庆铁路小学19 28、重庆市歇台子小学20 29、重庆市兰花小学20 30、重庆外国语学校森林小学21 31、重庆市天台岗小学（上海城校区）22 32、重庆市天台岗小学（花园校区）22 33、重庆市天台岗小学（南湖校区）23 34、重庆市珊瑚实验小学24 35、重庆市南岸区江南小学24 36、重庆市南坪实验小学25 37、重庆市南岸区珊瑚小学25 38、重庆南坪实验小学康德校区（原辅仁小学）26 1、重庆市人和街小学 简介: 重庆市渝中区公办市重点小学 重庆市人和街小学创建于1951年,原名重庆市实验小学,是重庆市的第一所实验小学,四川省首批办好的重点小学。学校先后获得“
全国百所德育科研名校”、“教育部贯彻《学校体育工作条例》优秀学校”、“重庆市首批示范小学”等40多项国家和省部级荣誉称号。学校占地1.6万平方米,如今，人和街小学一共有学生4000多名，在重庆天地成立人和街小学分部。学校占地1.6万平方米，建筑面积3万平方米。其中特级教师... 2013重庆幼升小择校参考必备资料：重庆市人和街小学招生信息 招生范围：人和街1-43号（单）、2-72号（双）、张家花园191-197号（单、双） 对口中学：42中、巴蜀中学 2013重庆市人和街小学招生简章 招生对象：年满6周岁（2007年8月31号前出生）的适龄儿童 招生办法：6月27日户口薄原件、房管证原件到人和街小学招生办登记 入学优惠： 1、对具有特别专长的优秀儿童，经考察将给予适当优惠 2、对签约我校的部分重点幼儿园推荐的儿童，将给予适当优惠。 新生入学： 1、新生父母持新生的户口到本校招生办公室报名填表登记 2、合格者须交纳相应的入学捐资助学费。（学生学习期间，由于自己的原因而转学的学生、不退捐资助学费） 3、发放入学录取通知书、体检表。 重庆市人和街小学2013年小学毕业生保送指标分配办法 一、保送生的基本条件： 1、在本区就读，并在五、六年级参加区内学校期末考试的学生； 2、五、六年级每学期操行评定均达"良"及以上等级； 3、五、六年级每期各科期末考试成绩"及格"（不含体育课成绩）； 4、六年级"学生体质健康标准"达到良好以上等级； 5、符合上述条件，获重庆市青少年科技创新市长奖、渝中区青少年科技创新奖者由区教委另下达推荐生指标。 二、保送生指标分配办法及计算方法： 将区中招办分配到校的保送生指标作两次分配。 第一次分配是将巴蜀中学的保送指标分配到班级（分配方法：将70%的指标按毕业班各班实际人数进行分配；将指标的10%作为班级奖励指标进行分配。） 第二次分配是将巴蜀中学保送指标的20%和其余市级重点中学、市级示范初中的保送指标分配到年级（分配方法：将第一次分配后余下的具有推荐资格的毕业生，按总分由高到低的顺序在全年级拉通排序选出。） 特别说明： 1、对五、六年级出现重大责任事故等违反教育方针的教师所在班级，酌情扣减指标。
无锡市防洪规划
前言 无锡是全国防洪重点城市之一，也是新时期一个重要的经济大市，根据国家颁布的《防洪标准》（GB50201-94）以及无锡城市的规模和重要性，水利部在办规计[1998]91号文和批复同意的《太湖流域防洪规划大纲》中明确要求：无锡市中心城区为特别重要城市，其防洪标准应达到200年一遇；另外，由于人口集中、经济发展加快和治污措施滞后，无锡城区河道水质恶化的状况未得到根本扭转。为进一步提高无锡中心城区的防洪标准及通过水利工程的优化调度达到改善水环境的目的，特编制《无锡市城市防洪规划》。 本次规划的范围为无锡市区（即中心城区），包括北塘、崇安、南长、郊区、马山、新区等六区，以及原
锡山市靠近市区的部分地区。2001年锡山市撤市设区部分不在本次规划范围之内。
第一章城市概况 第一条无锡市总面积4650平方公里，其中无锡市市区（即中心城区）面积517平方公里。目前有建成区面积97.8平方公里，主要分布在京杭运河两侧。市区西南部为低山丘陵剥蚀构造区，东北部为堆积平原区，东北部地势低平，地面高程大多在3~5米（吴淞高程系，下同）。境内河网密布，京杭大运河穿城而过，北侧有锡澄运河、白屈港、北兴塘河与长江相通，南侧有梁溪河、骂蠡港等与太湖连接，东有九里河、伯渎港流入望虞河。 第二条无锡市属北亚热带季风气候，四季分明，气候湿润。受海洋季风影响，春夏之交多“梅雨”，夏末初秋有台风。年平均气温15.4℃，极端最高气温37.7℃，极端最低气温-8℃；多年平均降雨量为
1112.3mm，年平均降水日数为125天，年最大降雨量为1630.7mm（1991年），年最小降雨量为552.9mm （1978年），5~9月份的汛期雨量占全年平均降雨量的60%以上，汛期最大降雨量为1216.1mm（1991年）。 无锡市1952~1999年48年的平均梅雨日约27天，平均梅雨量246.1mm，最大梅雨日56天（1954年，梅雨量410mm），最大梅雨量792.2mm（1991年，梅雨日55天）。 无锡南门水位站1923~1999年的多年平均水位为3.06米，1954年最高水位4.73米（7月28日），1991年最高水位达4.88米（7月2日），为该站历史最高水位；最低水位为1.92米（1934年8月26日）。无锡南门警戒水位为3.59米。自八十年代以来，无锡南门超过4米的水位几乎每1~2年就出现一次。
城市防洪规划
ZHEJIANG W ATER CONSERV ANCY AND HYDROPOWER COLLEGE 《城市规划与管理》（说明书、报告、√论文） 课题名称：城市规划与管理 班级: 建管10-2 姓名：邵杰 学号： 201035090 建筑工程系
城市防洪规划 [摘要]：为抵御和减轻洪水对城市造成灾害而采取的各种工程和非工程预防措施，要从实际出发，因地制宜。 [关键字]：城市、防洪规划、问题 （一）防洪规划的基本原则和防洪标准 一、基本原则 我国许多滨临江河，常受洪水威胁。因此，做好城市防洪总体规划是直接关系到城市安全，工程技术、经济是否合理的大事，必须予以足够的重视。 1. 做城市防洪总体规划时，要贯彻全面规划、综合治理、防治结合、以防为主的方针。在充分发挥堤防作用的同时，进行全面规划、综合治理，因地制宜，因害设防，以达到提高防洪标准、保护城市工业生产和人民生命财产安全。 2. 城市防洪总体规划不仅要与流域防洪规划相配合，与城市总体规划相协调，而且还要兼顾市政建设各有关部门的要求。 3. 根据城市大小及其重要性，在充分分析防洪工程效益的基础上，合理选定城市防洪标准。重要城市，对超过设计标准的特大洪水要作出对策性方案。 4. 要充分发挥城市防洪工程的防洪作用，并考虑与流域防洪设施的联合运用。修建水库和分（蓄）洪工程时，要尽可能地考虑综合利用。 5. 从实际出发，因地制宜，就地取材，提高投资效益。 6. 区别轻、重、缓、急，近、远期相结合，全面规划，分期实施。随着城市不断发展，逐步提高城市防洪设施的抗洪能力。 7. 结合城市特点，考虑保护环境、美化城市。 8. 强调非工程措施的防洪作用。 二、防洪标准 防洪保护对象达到防御洪水的水平或能力。一般将实际达到的防洪能力也称为已达到的防洪标准。防洪标准可用设计洪水(包括洪峰流量、洪水总量及洪水过程)或设计水位表示。一般以某一重现期（如10年一遇洪水、100年一遇洪水）的设计洪水为标准;也有以某一实际洪水为标准。在一般情况下，当实际发生的洪水不大于设计防洪标准时，通过防洪系统的正确运用，可保证防护对象的防洪安全。水工建筑物的安全设计洪水标准有时也称为防洪标准（criterion of flood control）。二者有一定的联系。防洪标准
水利防洪规划
水利防洪规划 1 防洪规划的定义 防洪规划是指防治某一流域、河段或者区域的洪水灾害而制定的总体安排。根据流域或河段的自然特性、流域或综合规划对社会经济可持续发展的总体安排，研究提出规划的目标、原则、防洪工程措施的总体部署和防洪非工程措施规划等内容。规划类型一般有流域防洪规划、河段防洪规划和区域防洪规划。防洪规划应当服从所在流域、区域的综合规划；区域或河段的防洪规划应当服从所在流域的防洪规划。防洪规划是江河、湖泊治理和防洪工程设施建设的基本依据。防洪规划中必须首先充分认识河流的洪水演进特性，包括河湖对洪水的自然调蓄作用，天然河道宣泄洪水的能力以及大洪水漫溢泛滥的情况。它是一种战略性计划，对河道治理及防洪设施的建设起到了指导作用。 2 规划目标 规划目标是指根据所在流域的洪水特性、历史洪水灾害，规划范围内国民经济有关部门和社会各方面对防洪的要求以及国家或地区政治、经济、技术等条件，考虑需要与可能，研究防治毁灭性灾害的应急措施。防洪规划必须全面考虑经济、社会、环境的目标。防洪经济效益是防洪规划的主要目标，此外还必须从可持续发展的角度，充分考虑社会福利和生态环境方面的影响。 3 规划原则 防洪规划的指定应确保重点、兼顾一般，遵循局部与整体、需要与可能、近期与远景、工程措施与非工程措施、防洪与水资源综合利用相结合的原则。在具体方案研究中，还要充分考虑防洪规律和上下游、左右岸的要求，处理好蓄与泄、一般与特殊的关系，并注意与国土规划和土地利用规划相协调。 3.1局部与整体洪水是一种自然现象，人类还不能完全控制。防洪规划的主要任务之一就是从全局出发，上下游、左右岸统筹兼顾，合理安排洪水。为了保全大局和重点保护对象的防洪安全，有时要做局部牺牲。重点保护对象一般指：洪水可能造成重大经济损失、毁灭性灾害的地区，如重要城市、工矿企业、交通干线、文物古迹或大面积农田等。 3.2近期与远期洪水灾害直接威胁人身安全和国民经济的发展，但历次洪水影响范围和严重程度有所差别。要根据各地区或部门对防洪的要求及国家和地方的财力，分轻重缓急，分阶段、有计划地逐步提高不同保护对象的防洪标准和一般地区防御常遇洪水灾害的要求。 3.3工程措施与非工程措施工程措施一般耗资很大，并需占用大片土地；非工程措施可用较少投资，减轻洪灾损失，是防洪灾害体系的重要组成部分。在防洪规划中要研究二者的结合，重视非工程措施的安排和建设。 3.4防洪与水资源综合利用水资源总量时空分布极不均匀，在人均、单位土地面积水资源量偏低的流域，河流的开发与治理要考虑综合利用，兴利与除害统筹兼顾，把防洪与水资源综合利用有机地结合起来。要处理好蓄与泄的关系：山丘区一般以蓄为主，修建山谷水库、水土保持工程，拦蓄洪水，消减水沙洪峰；平原区一般以泄为主，并辅以分蓄洪措施，合理安排洪水出路。如“松花江防洪规划”具体遵循以下原则：①充分发挥现有防洪工程的作用，近期以整顿、挖潜为主，争取少花钱多办事。②兴建控制性水库与堤防工程相结合，水库工程应结合兴利考虑防洪等综合利用的要求。③防洪标准选定及防洪治理措施上充分考虑近期与远景、局部与整体的关系要突出体现城市与主要河段防洪的重要性。又如“黑龙江省双鸭山市城市防洪规划”遵循的原则如下：“为提高该区的综合抗洪能力，解除安邦河两岸的洪水威胁，确保城市人民生命财产的安全，促进改革开放和社会经济的发展，在三江平原综合治理规划的基础上，结合本区实际情况，本着因地制宜，统一规划，突出防洪重点，上、下游兼顾的原则，选择经济指标优越，技术切实可行的方案。达到占地少，动迁少，工程坚固，防洪效果好的目的。”
无锡市城市防涝规划
无锡市城市防涝规划 前言 无锡是全国防洪重点城市之一，也是新时期一个重要的经济大市，根据国家颁布的《防洪标准》（GB50201-94）以及无锡城市的规模和重要性，水利部在办规计[1998]91号文和批复同意的《太湖流域防洪规划大纲》中明确要求：无锡市中心城区为特别重要城市，其防洪标准应达到200年一遇；另外，由于人口集中、经济发展加快和治污措施滞后，无锡城区河道水质恶化的状况未得到根本扭转。为进一步提高无锡中心城区的防洪标准及通过水利工程的优化调度达到改善水环境的目的，特编制《无锡市城市防洪规划》。 本次规划的范围为无锡市区（即中心城区），包括北塘、崇安、南长、郊区、马山、新区等六区，以及原锡山市靠近市区的部分地区。2001年锡山市撤市设区部分不在本次规划范围之内。 第一章城市概况 第一条无锡市总面积4650平方公里，其中无锡市市区（即中心城区）面积517平方公里。目前有建成区面积97.8平方公里，主要分布在京杭运河两侧。市区西南部为低山丘陵剥蚀构造区，东北部为堆积平原区，东北部地势低平，地面高程大多在3~5米（吴淞高程系，下同）。境内河网密布，京杭大运河穿城而过，北侧有锡澄运河、白屈港、北兴塘河与长江相通，南侧有梁溪河、骂蠡港等与太湖连接，东有九里河、伯渎港流入望虞河。 第二条无锡市属北亚热带季风气候，四季分明，气候湿润。受海洋季风影响，春夏之交多“梅雨”，夏末初秋有台风。年平均气温15.4℃，极端最高气温37.7℃，极端最低气温-8℃；多年平均降雨量为1112.3mm，年平均降水日数为125天，年最大降雨量为1630.7mm （1991年），年最小降雨量为552.9mm（1978年），5~9月份的汛期雨量占全年平均降雨量的60%以上，汛期最大降雨量为1216.1mm（1991年）。 无锡市1952~1999年48年的平均梅雨日约27天，平均梅雨量246.1mm，最大梅雨日56天（1954年，梅雨量410mm），最大梅雨量792.2mm（1991年，梅雨日55天）。 无锡南门水位站1923~1999年的多年平均水位为3.06米，1954年最高水位4.73米（7月28日），1991年最高水位达4.88米（7月2日），为该站历史最高水位；最低水位为1.92米（1934年8月26日）。无锡南门警戒水位为3.59米。自八十年代以来，无锡南门超过4米的水位几乎每1~2年就出现一次。 第三条本次防洪规划所称无锡市区即为中心城区，包括崇安、南长、北塘、郊区、新区、马山共6区，共辖乡镇13个，街道29个；1999年末人口111.69万人，人口密度2158人/平方公里。 1999年全市国内生产总值（GDP）1138亿元，占全省的11.8%，人均2.63万元，是全省人均值的2.43倍，在全国主要经济城市GDP排名表中列第10位；1999年无锡市区GDP 为377.95亿元，占全市33.2%，人均3.38万元，是全市人均值的1.29倍。
(送审稿)重庆市主城区城市道路分级综合普查技术导
重庆市城市道路分级管理普查 技术导则 (送审稿) 二〇一一年八月八日
目录 1 总则 (3) 2 普查范围和对象 (3) 3 数据编码 (5) 3.1对象空间数据基本要求 (5) 3.2普查编码规则 (5) 3.2.1 道路编码规则 (5) 3.2.2 道路附属设施编码规则 (5) 4 数据普查需求 (6) 4.1时间定义 (6) 4.2时间格式 (6) 4.3普查内容 (6) 5 数据成果要求 (7) 5.1数据成果格式 (7) 5.2普查对象图像化要求 (7) 5.3其他要求 (7) 6 普查数据质量及验收要求 (8) 6.1普查数据质量要求 (8) 6.2普查数据验收要求 (8) 6.2.1验收内容 (8) 6.2.2验收方法 (8) 6.2.3验收程序 (8)
附件1 重庆市行政区划编码表 (10) 附件2 道路交通功能级别编码表 (12) 附件3 道路附属设施类别编码表 (13) 附件4 普查对象图示表 (14) 附件5 重庆市地理空间信息内容要素代码表 (15) 附件6 普查对象数据结构 (16)
1 总则 1.1本导则主要基于城市基础地理空间数据，通过对城市道路相关属性信息采集，建立我市城市道路分级管理信息系统，达到城市道路管理的高效性、科学性、动态性、常态性的目的。 1.2本导则编制的主要依据： 《重庆市主城区城市道路等级划分标准》 《重庆市城市道路交通规划及线路设计规范》 《重庆市城市道路养护技术规程》DB50/T232-2006 《重庆市城市桥梁养护技术规程》DB50/230-2006 《重庆市地理空间信息内容及要素代码标准》DB50/T351-2010 1.3本导则规定了重庆市道路分级管理中道路及相关信息编码。 1.4本导则适用于重庆市道路分级管理信息系统建设普查工作。 1.5在重庆市道路分级管理信息系统建设过程中，本导则未涉及的应符合国家、地方现行有关标准的规定。 1.6根据城市道路发展更新情况和具体工作要求定期更新普查数据，保持数据现势性。 2 普查范围和对象 道路分级数据普查主要包括两大部分，第一部分是各种城市道路（包括桥梁和隧道）。 以道路交通功能为主，兼顾道路市容分级标准对各条城市道路进行分级管理，两种分级方式同时存在供不同工作需要使用，具体分级原则如下： 1、首先依据道路交通功能对道路进行分级，按照《重庆市城市道路交通规划及路线设计规范》的道路分级方法，城市道路分为以下5类。
防洪防汛专项方案
防台防汛专项方案 一、防台防汛的目的及安全目标 1.编制目的 为了切实做好我项目防台防汛防风减灾工作，遵循预防为主、常备不懈的方针，落实各项安全防措施，并在遭受大风、洪涝、风暴潮等自然灾害袭击时，能及时、高效、有序地开展防风抗洪抢险、救灾工作，确保员工生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，特制定本方案。 2．安全目标 杜绝一般及以上生产安全责任事故；杜绝一般及以上火灾事故；杜绝一般及以上道路交通责任事故；杜绝一般及以上特种设备责任事故；确保达到集团公司安全标准工地和市文明工地标准，争创省文明工地。 二、编制依据 《中华人民全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《设计图纸及现场的实际情况、《生产安全事故报告与调查处理条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 三、工程概况 工程名称 工程名称：地铁 5号线一期工程车站（含区间）设备安装及装修工程I标。 各车站简介 创新路站滨江区，位于创景路和创新路（溪望路）交叉口，沿创景路南北向布置，车站主体跨创新路（溪望路），创新路站为地下双层岛式车站，采用12.6m岛式站台。车站包含4个出入口和一
个消防疏散口，车站建筑面积为5034.7m2。 绿汀站位于规划水乡北路与绿汀路交叉口，沿水乡北路布置，绿汀站为杭临线、3号线、5号线三线换乘车站，为地下三层双岛叠岛式车站。主体位于规划的水乡北路、绿汀路交叉口，沿水乡北路东西向设站。车站地下一层为三线共用站厅层，地下二层为5号线站台层，地下三层为杭临线、3号线站台层。车站总建筑面积54322m2。 中央公园站位于家东路西侧、红卫北路北侧地块。中央公园站为5号线与机场快线换乘站，车站为地下三层岛式站。主体位于中央公园，5号线位于中央公园西北角，由公园西侧接入北侧出。地下一层为两线共用站厅层，地下二层为5号线站台层及机场快线设备层，地下三层为机场快线站台层。车站总建筑面积34024m2。 仓前站位于海曙路与良睦路交叉路口，跨良睦路沿海曙路东西向设置。车站为地下两层岛式车站。车站包含4个出入口及一个消防疏散口。 杭师大站位于余杭区。车站北侧为杭师大校区，西区已经建成，东区待建。车站南侧地块规划为商务用地。车站为地下二层岛式标准车站。其中地下一层为站厅层，地下二层为站台层。车站包含4个出入口及一个消防疏散口。 常二路站位于新建海曙路与常二路交叉路口，沿海曙路横跨常二路布置。车站设置出入段线，车站为地下二层岛式车站，车站总长329.4m，标准段宽21.3m，共设6个出入口，2个安全出入口和3组低风亭。车站总建筑面积为18889.58m2。 五常站布置在拟建道路海曙路与创意路“T”型交叉口以东，沿海曙路东西向布置，车站为地下二层岛式站台，车站总长214.5m，标准段宽21.3m，站台有效长度为120m，总建筑面积为13295.54m 2。共设3个出入口，一个安全出入口和2组低风亭。
重庆市主城区农村居民点分布特征分析
重庆市主城区农村居民点分布特征分析 摘要：采用GIS技术，研究重庆市主城区农村居民点用地比例、规模、空间分布等特征，并采用DEM、距离市场的距离、距离道路的距离、距离水域的距离等建立回归分析，探求农村居民点空间分布与影响因子之间相互关系，为农村居民点规划、整合提供参考依据。 关键词：核密度；voronoi图；农村居民点；回归分析 前言 中国农村居民点众多，是目前的主要居住形态。农村居民点空间分布是区域自然、社会、经济以及历史发展的综合反映，影响着区域经济发展的规模、方向以及发展的可能性[1]。尤其是近年来中国实行的农村居民点土地整理、土地集约利用等政策，客观上都迫切需要对农村居民点的形成、发展的内在规律进行细致研究[2]。农村居民点规模既受到地形、气候等自然条件的影响及经济条件的制约，也反映了居民居住习惯的差异[3]。开展农村居民点空间结构及其变化的研究、对指导城乡一体化过程中有关农村居民点问题、农村居民点土地整理及其他有关农村居民点的问题具有显著的意义。 目前，许多学者在不同地域以及不同尺度下对农村居民点进行了研究。重庆近年的发展迅速，合理的调整农村居民点的分布，对促进重庆发展，城乡一体化具有显著的意义。本文将应用GIS分析方法，研究重庆市主城区农村居民点的空间分布特征和演变趋势。 1研究区概况 重庆位于中国内陆西南部、长江上游，四川盆地东南部，地跨东经105°11'—110°11'、北纬28°10'—32°13'之间的青藏高原与长江中下游平原的过渡地带。气候温和，属亚热带季风性湿润气候，地貌以丘陵、山地为主，坡地面积较大，有“山城”之称。 重庆市是中国面积最大的城市，其中主城九区面积约为5467平方千米。巴南区以丘陵为主，低山次之，平地极少，面积约1825平方千米；渝北区北部为中山，海拔1460～800米、中部为低山，海拔800～450米、南部多浅丘，海拔450～155米面积约1452平方千米；北碚区内多山地丘陵，平坝较少，水系丰富，全区是“六分丘陵、三分山地，一分平坝”的自然特征，面积约755平方千米；九龙坡区海拔最高处为中梁山698.5米，海拔最低处是长江边小河口170米，丘陵约占全区土地面积的50%，以中、低丘为主，海拔高度在200—350米之间，面积约432平方千米；沙坪坝区呈丘陵、台地和低山组合的地貌结构，面积约383平方千米；南岸区背斜成山，向斜成谷，构成低山、丘陵、平坝、河流的组合地貌特征，面积约274平方千米；江北区地貌大多为“坪”、“丘”、“谷”、“坝”以浅丘陵为主，海拔为160—679米之间，地势东北高、西南低，面积约221平方千米；大渡口区自然环境优美，北有双山，南有长江，城市依低山岭而建，随山起伏，面积约103平方千米；渝中区东、南、北三面环水，西面通陆，为东西向狭长半岛，地形最高处海拔394米，最低处167米，面积约22平方千米。 2研究方法 2.1原理 从农村居民点的空间分布类型、用地比例等分析农村居民点的分布特征。选取地形、河流、城市中心以及交通等因素建立回归模型，分析这些因素对农村居民点空间分布的影响。
城市防洪规划编制方法研究
城市防洪规划编制方法研究 魏保义 【摘要】随着城市规模的不断扩大，社会经济的迅速发展和现代化水平的不断提高，城市防洪的安全对社会的影响也不断扩 大，城市防洪工程的建设愈发显的重要。城市防洪规划对城市防洪安全具有重要意义，指导着城市防洪工程设施建设，科学编 制城市防洪规划，需要综合考虑各方面因素。本文结合北京城市防洪规划，从现状情况分析、防洪规划原则、防洪规划标准以 及城市防洪体系确定等几方面，详细阐述了城市防洪规划编制过程中需要考虑的主要因素。对于城市防洪规划原则，文章强调 了城市防洪规划与流域规划、城市规划、排水规划的相互协调关系；对于城市防洪工程布局，文章主要考虑了防洪工程与河流、地形的关系，蓄滞洪区的作用，以及河道两岸不同防洪标准等几个方面。 【关键词】城市防洪；城市防洪标准；城市防洪工程 1 绪 论 城市防洪规划是城市总体规划的组成部分，城市防洪工程是城市建设的基础设施，建好城市防洪工程直接关系到城市安全和城市的发展。城市是国家或地区的社会财富以及人口的聚集地，一旦发生洪灾，将可能造成巨大的生命财产等损失，不仅影响城市的发展，而且会对整个社会发展造成较长时期的不良影响，甚至影响社会的稳定。因此，做好城市防洪工作，不仅对于城市具有重要意义，而且对于地区和国家经济发展具有重要作用。本文结合北京市城市防洪规划，简要介绍了城市防洪规划编制的主要内容。 2 资料收集与整理分析 城市防洪规划综合性强，涉及专业范围广，所需资料主要有自然、社会、经济等方面的基本资料，以及该地区的历史洪水情况和受灾情况。 2.1 地形图和河道现状纵横断面图 地形图是防洪规划设计的基础资料，地形图要真实反映当地的地形、地貌，其范围需要包括所研究对象的上游流域范围，以及主要设防河流的防护范围。地形图是规划设计的工作基础，各种平面布置图、不同设计阶段、不同工程性质和规划区域大小，对地形图的比例有不同的要求。地形图搜集齐全后，还要到现场实地踏勘、核对，并明确工程范围内土地权属及规划用地性质。 河道是城市防洪的主要设防对象，对于流经研究范围的河道（或山洪沟）均需要进行纵、横断面的测量，分析研究其现状行洪能力及其对城市的洪水威胁，以确定城市防洪的总体方案。 2.2 水文气象及地质资料 水位气象资料主要包括：水系图、水文图集和水文计算手册，实测洪（潮）水位资料、历史洪（潮）水位资料、暴雨实测和调查资料，以及所在城市历年洪水灾害调查资料等。水文气象资料对于推求设计洪（潮）水位，确定防洪方案、防洪工程规模等具有重要作用。 地质资料主要包括水文地质资料和工程地质资料，对于防洪工程的选址、河道的定线以及工程的投资等具有重要意义。 2.3 社会经济、城市发展资料 社会经济及城市发展资料对于确定防洪保护范围、防洪标准，制定防洪方案等具有重要作用。主要包括城市总体规划和现状资料，城市市政管线、交通组织等工程规划资料、城市产业布局规划资料、以及城市居住人口和社会 1179
重庆市主城区域地名
江北 大石坝：龙脊路、宏帆会议中心、江北农场、金沙水岸、金岛花园、花园新村、南桥寺、聚信建材、冉家坝、松石北路、松树桥、大庆村、龙湖紫都城、江陵医院、骑士医院、山水家园、红星美凯龙、红石路、一江城、江与城、武警总队、石马河收费站、石马河高速、沃尔玛超市、东和春天、龙湖医院、盘溪转盘、龙溪镇、花园新村、松石路、金果园、玉带山、盘溪、九村、茶叶市场、市中医院、新城丽都、永福收费站、、骑士医院、大石坝、蓝剑宾馆、大庆村、山水家园、前卫仪表厂、石门北桥头、玉带山小学花卉园龙溪建材市场上丁公园龙都市俪人医院龙山街道金科花园大浪淘沙、 玛莎拉帝、云豪（内环高速路评估点）、峻尚道、凯萨朗、吉奥、帝奥、华威、领跑者、骏翔、东冠、美冠、嘉展、新城、渝庆、海沛、黑马、小赵、百俊、风行、东风小康、伟伟、桐桐、俊德（长安）、豪杰奔宝、远亮、吉鑫、久合、迅美、安福、同迪（比亚迪）、东和春天新典范、南海、港龙、龙湖龙鼎汽修、新思维、华庭、卡赛威、顺喜、雨翔、腾飞、爱车会致远 龙湖、人和：大竹林水晶丽城、北环立交红星美凯两江幸福广场赵母山新牌坊转盘、财富中心、供电局、气象局、检察院、财政局、中央美的、金开大道、天湖美镇、好望山、黄山大道、车管所、古木丰隧道、棕吕泉国际花园、爱家丽都、海王星科技大楼、天王星大厦、汪家桥、戴斯酒店（天莱酒店）、北部新区高新科技园、万寿山社区、金山路审计局、金科酒店、19队16队（不到评估点）、长安锦秀城、黄山大道、旭日凤凰城、恒大华府、洪湖路、泰福路、气象局、海王星科技大楼、天王星大厦、同心桥、新牌坊小学、车管所、字水中学、天湖美镇、古木丰隧道、检察院、财政局、棕吕泉国际花园、陶然古镇、金科十年城、欧瑞锦江酒店、上丁工业园、爱家丽都、汪家桥、戴斯酒店（天莱酒店）、沃尔玛超市、、财富中心、红锦大道高级法院、金科酒店、金科蚂蚁城、民政局、中华坊、正典（奥迪）、隆源（比亚迪）、美源百美（现代）、万事兴（马自达）、人和丰田、惠通陆华（陆虎、牧马人）、民政局百可评估点、人和尚捷（郑州日产博桑奇瑞品众）、人和景通（大众）、群英福特、新典范、华泰、钦鑫、苏商、兰霸、车域、轻舟（长城）、江陵陆风、长龙、华荣、奥峰、辉军汽修、潘渝、安顺、吉康、渝皖、嘉腾、龙湖港天、安福（福特系列）、议和、世纪汽贸（港宏）百富港天博士 五里店：民政局、江北区府、茶园、长安汽车、江北水厂、红土地、龙头寺火车站、鲁能新城、鲤鱼池、烂泥沟、金科花园、百步汽车城、黄花园大桥北桥头、天江鼎城、同创国际、北部汽车城、邦兴花园、嘉华世纪新城、巴蜀丽景、洋河体育场、流星花园、洋河（东、南、西、北路）、长安医院、大兴村、大湾、金科郎桥水岸、阳光100、东方家园、大地花园、溉兰溪、新溉路、五童路立交、南方上格林、桠口、无砖厂、江北嘴、大剧院、民政局、龙头寺火车站、鲁能新城、鲤鱼池、、郎桥水岸、东方家园、溉兰溪、、洋河支路、黄泥磅、南方上格林、五桂路、大兴村洋河（东南西北中）路花市、九街 百事达丰田、长安华都火炬修理厂、万和、长城（瑞源、锦隆）、百事达瑞风（江淮）、中汽沪通、黄泥磅金都、华诚、千里马、杨帆、国豪、德安、东冠、互博、黄泥磅神州、吉众、佳绩（修小车）、俊源、美通、瑞峰、瑞远、泰德、万和、伟成、凯龙、渝北大众、卓豪、新建、欧亚、宏盛、广汽长丰、商社启迪、长富、曙光、宏图（修大货车）、北岸进口汽修厂、轩辉汽修、荣达会众4S店、百事达华雍4S店、爱车会、力帆巴蜀韩润永利