甘肃省民勤县新型城镇化问题及发展对策研究

目录

独创性声明........................................................................................................................................II 摘要：. (3)

Abstract： (5)

第1章绪论 (10)

1.1研究背景及问题的提出 (10)

1.2研究意义和研究目的 (10)

1.2.1研究意义 (10)

1.2.3拟解决的问题 (12)

1.3国内外研究综述 (12)

1.3.1国外研究综述 (12)

1.3.2国内研究综述 (14)

1.4研究方法和研究思路 (18)

1.4.1研究方法 (18)

1.4.2研究思路 (19)

1.4.3本文的创新点和特点 (21)

第2章相关概念、模式及理论概述 (22)

2.1相关概念概述 (22)

2.1.1干旱区绿洲城镇 (22)

2.1.2新型城镇化的基本内涵 (23)

2.1.3城镇化与新型城镇化 (26)

2.2新型城镇发展的新模式 (29)

2.2.1新型城镇化模式 (29)

2.2.2甘肃省新型城镇化发展试点市镇 (30)

2.2.3全国新型城镇化的成功模式 (30)

2.2.4民勤县新型城镇化发展模式研究 (31)

2.3新型城镇化发展的相关理论 (33)

2.3.1产业结构理论 (33)

2.3.2新型城镇化理论 (33)

2.3.3城乡一体化理论 (34)

2.3.4城镇化发展阶段理论 (35)

2.3.5区域和城市空间发展理论 (35)

第3章民勤县新型城镇化发展概况 (37)

3.1民勤县自然、经济和社会条件 (37)

3.1.1民勤县自然地理条件 (37)

3.1.2民勤县水资源利用现状 (37)

3.1.3民勤县的气候和植被 (38)

3.1.4民勤县土地利用现状 (39)

3.1.5民勤县生态治理现状 (39)

3.1.6民勤县资源现状 (40)

3.1.7民勤县社会经济条件 (40)

3.2民勤县城镇化发展过程 (43)

3.3民勤县新型城镇化发展现状 (45)

3.3.1城镇化率与人口现状水平 (45)

3.3.2产业结构现状 (48)

3.3.3基础设施建设现状 (49)

3.3.4资源与生态保护现状 (51)

第4章民勤县新型城镇化发展评价及存在的问题分析 (52)

4.1民勤县近十年城镇化发展水平分析 (52)

4.1.1指标体系的建立 (52)

4.1.2民勤县近十年城镇化发展水平分析 (54)

4.2民勤县各乡镇新型城镇化水平测度 (57)

4.2.1指标体系建立 (57)

4.2.2民勤县各乡镇新型城镇化发展水平测度方法 (58)

4.2.3民勤县各乡镇新型城镇化发展水平评价 (59)

4.3民勤县新型城镇化发展存在的问题 (66)

4.3.1城镇化率仍低于全国平均水平 (66)

4.3.2农业经济缺乏产业龙头带动 (66)

4.3.3农村发展相对滞后 (66)

4.3.4建制镇发育程度不高 (66)

4.3.5农民增收缓慢 (67)

4.3.6城镇化成果惠及面不够 (67)

4.3.7高贫困率制约城镇化水平 (67)

第5章民勤县新型城镇化发展的策略 (67)

5.1增加人口转移，提高人口城镇化率 (67)

5.1.1严格控制人口总量的增长，减轻人口对环境的压力 (68)

5.1.2提高城镇居民素质，培养良好的生活方式 (68)

5.1.3打破户籍制度壁垒，推进农民市民化 (68)

5.1.4加强劳务输出人员的劳动技能培养，提高输出农民工劳务收入 (68)

5.1.5加快教育发展，培养人才、引进科技、优化环境 (69)

5.2完善产业结构，打造城乡体系新格局 (69)

5.2.1完善城镇规划，确立城镇发展决策机制 (69)

5.2.2强调中心带动、组团发展理念 (69)

5.2.3加快新农村建设，实现城乡一体化发展 (70)

5.2.4加强特色小城镇建设 (70)

5.3优化产业结构，提高县域经济竞争力 (71)

5.3.1调整产业结构，合理产业布局，促进经济发展 (71)

5.3.2发展现代农业，实现农业产业化和规模经营化 (71)

5.3.3加快工业发展，加快县域经济发展 (72)

5.3.4发展第三产业，增加第三产业贡献率 (72)

5.3.5提高资源利用效率，发展集约循环经济 (73)

5.4完善配套政策，推进新型城镇化进程 (73)

5.4.1完善户籍制度，从根本上消除农民进城的制度壁垒 (74)

5.4.2完善土地流转制度，保障农村人口的福利待遇 (74)

5.4.3完善社会保障体系，消除农村人口在城市居住的后顾之忧 (74)

5.4.4完善城市基础设施建设，加强公共事业建设 (75)

5.4.5完善综合交通运输网络，加强民勤县与外界的联系 (75)

5.5加大治理力度，创造良好的人居环境 (75)

5.5.1发展生态农业，建设绿色生态城镇 (75)

5.5.2发展低碳经济，建设资源节约型社会 (76)

5.5.3着力改善城镇环境，建设宜居宜业型城镇 (76)

第6章结论和不足之处 (77)

6.1结论 (77)

6.2不足 (78)

6.3有待进一步深化的问题 (78)

参考文献 (79)

致谢 (83)

第1章绪论

1.1研究背景及问题的提出

城镇化是社会发展的必然趋势，是社会经济发展和社会现代化程度的重要标志，联合国城市报告明确指出城镇化率和城市社会经济水平成正比，即城镇化水平越高社会经济发展水平越高，国家越穷，城镇化水平越低。自新中国成立以来，随着中国社会经济的发展城镇化率也逐渐提高，从1949年的10.64%到改革开放初期的17.92%，再到2008年中国的城镇化率达到47.00%，中国用50年的时间完成了世界200年的城镇化进程，创造了人类历史上空前的城镇化进程。早在本世纪初，美国著名经济学家斯蒂格利茨就预言：“美国的高科技发展和中国的城镇化将成为影响未来世界经济发展的两件大事。”中国人口众多，中国城镇化率每提高1个百分点就意味着13万人口从农村转移到城镇，相当于日本人口的10%，这将是一次空前的人口大迁移。中国快速的城镇化一方面增加了农民收入、缓解了农村人地关系、推动了农业社会向工业社会发展，另一方面优化了社会资源配置、实现了社会产业结构调整、推动了我国从传统社会向现代社会发展。但由于自然、经济、历史、政治等多方面的原因，中国城镇化从改革开放之初至今都走着效率优先、突出规模、粗放发展的道路。这种粗放的发展方式导致了诸如“规模的盲目扩张”、“城市人口二元结构矛盾”、“城市功能不完善”、“城市经济社会发展不协调”的城市病。如何提高城镇化的质量，治疗“城市病”，走符合中国实情的“新型”城镇化道路，是值得研究的重要课题。

民勤县位于甘肃省西北部，生态环境承载力脆弱，农业人口众多，城镇化发展水平低。民勤县位于河西走廊中部，是武威市乃至甘肃省的重要商品粮基地，同时也是全国沙尘暴的重要发源地，这样的经济和自然位置决定了提高民勤县城镇化发展质量，促进社会经济快速发展的必要性。但是已有的新型城镇化理论主要集中在我国的中东部地区，中东部地区经济相对发达，自然环境较好，与民勤县自然和经济条件截然不同，故而这些已有的新型城镇化理论不适应民勤县的新型城镇化建设。因此，我们必须结合民勤县的地方特征建立适应民勤县的新型城镇化理论，并在实践中探索，指导民勤县的新型城镇化建设。

1.2研究意义和研究目的

1.2.1研究意义

基于城乡融合发展和民勤县自然人文特征的民勤县新型城镇化发展研究，对