自由放任的美国教案

第1课“自由放任”的美国

阿勒泰地区二中李宇

【课标解读】了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。

知识与能力：了解1929-1933年世界经济危机爆发的原因、标志、表现、特点和影响；掌握胡佛政府反危机措施的特点及效果。认识危机爆发的必然性

和深刻影响。

过程与方法：通过学生课前预习提出问题培养学生发现问题、设计问题的能力；以美国小女孩艾迪家的生活为线索创设故事情境，设计问题引导学生结

合教材概括分析，培养学生提取有效历史信息的能力；重点难点的突破以补

充材料引导讨论，师生合作共同解决。

情感、态度与价值观：通过创设故事情境，引导学生感受历史，增强悲悯情怀，设计问题分析讨论，引导学生知道科技创新、有利的国内国际环境和适

当的经济政策是经济发展和繁荣的重要前提与保证；面对危机，不但要加强

法制建设，规范企业、金融业的行为，而且要勇于承担历史责任，加强教育，提高民族素质！同时要对国家政府充满信心，因为“信心比黄金更贵重！”【教学重点】经济危机的原因、影响

【教学难点】经济危机的原因

【教学过程】

课前：学生在黑板上写出预习提出的问题。

华东师大许纪霖教授:“我改变不了这个世界，但我可以改变我的课堂。”

“历史的灵魂是故事,没有故事的历史,就像一个没有躯体的灵魂,是孤魂野鬼。”

古希腊伟大教育哲学家苏格拉底说过这样一句话：“教育不是灌输，而是点燃火焰。”

导入新课：

“We need change”，“New Deal”。谁能准确翻译这两个短句？是

谁说的？奥巴马和富兰克林·罗斯福的竞选口号！有什么相似的内涵？要改革。为什么？都面临了严重的经济危机！

历史总是惊人地相似，当前经济危机正和70年前的那场危机一样席卷全球，有人惊呼“大萧条又要来了”！

今天的奥巴马能否如当初的罗斯福一样成功实行新政挽救危机？全世界

的人们正拭目以待。

在这个特殊的历史时期，学习1929-1933年的世界性经济危机和罗斯福

新政就更具有了深刻的现实意义。

现在，就让我们一起了解罗斯福新政的背景——“自由放任”的美国。

这个标题有什么问题吗？为什么明明讲1929-1933年的经济危机，标题

却是“自由放任”的美国？怎么理解“自由放任”的含义呢？

学生答：是美国自由放任的经济政策。

自由放任的经济政策的内涵是什么？

介绍自由放任主义(Laissez Faire) ：是古典经济学的政策药方，对美国及整个西方资本主义发展有着深刻的影响。它最早出现于18世纪的法国，Laissez Faire是法语，意为“顺其自然”（Let things alone）。该理论认为，市场机制是一只“看不见的手”，能够自动调节经济活动；社会经济事务最好由不受国家权力干预的个人决定，政府扮演好经济“守夜人”的角色足矣。对于政府而言，“只有管得少，才能管得好”。英国著名经济学家亚当·斯密是这一理论的鼓吹者和坚定支持者，他在1776年出版的《国富论》（The Wealth of Nations）中对此进行了详细阐述。工业革命到20世纪20年代一直是市场经济的统治理论。

美国建国以来长期奉行自由放任的经济政策，这种自由放任到底给美国带来了什么后果呢？现在我们就一起进入新课学习。

这是这本节课标，同学们提出的问题都很好，我们将在这节课共同解决。有些问题如果大家有兴趣还可以课后继续探讨。

今天我们正身处经济危机的潮流中，虽然同学们在社会调查中发现目前对我们大多数人的生活还没有产生较大影响，但1929年那场危机却给美国乃至世界的百姓带去了巨大痛苦了灾难。今天我们就和美国小女孩艾迪一起去感受那段艰难岁月（1929-1933）。我们都知道美国是世界上最发达的资本主义国家，可为什么经济危机却首先发生在美国了呢？现在就让我们一起带着这个问题进入历史情节，和小艾迪一起去感受，去感悟。

情节1：

1931年1月的一天，1930年1月的一天，寒风呼呼的吹着，穿着单衣的小女孩艾迪和妹妹蜷缩在屋子的角落里，披着一条破旧的薄毯。

“妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”艾迪在瑟瑟发抖。妈妈叹了口气，说：“因为我们家里没有煤。你爸爸失业了，我们没有钱买煤。”“妈妈，爸爸为什么失业呢？”“因为你爸爸是煤矿工人，而煤实在是太多了。”

“为什么煤会太多？为什么我们却没有煤烧？为什么爸爸会失业了呢？”小艾迪有一肚子伤心又有一肚子疑问，想问妈妈，可是妈妈已经拿起一个破口袋去菜场了，她又去捡烂菜叶了。因为捡菜叶的人太多了，去晚了就没有了！

唉，为什么会这样呢？蜷在薄毯里的艾迪又冷又饿，回想起前几年的幸福生活……

情节2：

那个时候，爸爸上班总是很忙，老板总是要爸爸还有他的工友们工作到很晚，听爸爸说老板已经非常非常有钱了可就是不肯加工资。不过，即使这样，一家人还是生活得很幸福，慢慢的家里买起了汽车、收音机、洗衣机等，妈妈说这些东西只要付很少的钱就能买回家，因为可以分期付款，银行也愿意贷款给我们。听妈妈说周围的人们都用这样的方式买了汽车、还有房子等。对了，还有烧鸡，呵，每次爸爸发了工资家里都会买一只……

【合作探究一】概括情节1、2有效信息，分析：经济危机为什么首先发生在繁荣的美国？

信息：资本家不顾实际消费能力，盲目扩大生产，并加剧对工人的剥削，工人收入相对下降，贫富悬殊扩大。分期付款和银行信贷，刺激市场，股票投机，造成虚假繁荣，进一步刺激生产。

小结：知识结构建构：

分期付款和银行信贷虚假繁荣，

股票投机刺激生产产品供

技术发展，工业生产增长迅速，应过多供过于求

资本家盲目扩大生产即生产与销售、贫富悬殊多大社会实际购买力低供给与需求的

贫困人口众多矛盾（直接原因）

思考：按道理来说，既然产品供应过多，

家还要盲目扩大生产呢？

1、银行信贷和分期付款制造了市场的虚假繁荣。

2、因为生产资料私有，资本家自负盈亏，对利润的追求以及迫于外部竞争的压力,总是盲目地、不断地改进技术，扩大生产。

3、政府实行自由放任的经济政策，使整个社会生产处于无政府状态,更谈不上对资本家的约束。

危机爆发的政策因素：自由放任的经济政策。

可是，虽然政府对资本家不作要求，但社会生产对资本家却是有要求的。工业革命后，机器化大生产推进了生产社会化，因为分工越来越细，要求整个社会生产结成一个统一的有机体，社会化大生产要求按社会的需要由社会统一管理生产。也即是要求资本家的企业统一按照社会的需要进行生产。但事实上，却是不可能的。这就是资本主义社会的基本矛盾，即危机爆发的根本原因：社会化大生产和生产资料私人占有之间的矛盾。

过渡：经济危机的到来彻底打破了小艾迪家的幸福生活，爸爸妈妈每天为了一点点食物而疲于奔命，而结果又如何呢？

情节3：

艾迪的美好回忆被重重的推门声打断了，爸爸夹着寒风走了进来，和他一起进来的还有邻居莫拉德叔叔，他以前是一家大公司的部门经理呢，可是和爸爸一样也已经失业1年多了。

爸爸叹气道：“唉，这场可怕的灾难什么时候才能结束啊？我都要疯了！”

莫拉德叔叔激动地说：“都是那场万恶的股市灾难，它把我所有的积蓄和几万贷款都吞没了，‘黑色的星期四’——我永远诅咒你！”

星期四怎么会是黑色的呢？艾迪茫然地想，也不敢问。

问题：1、这段话反映了什么信息？股票投机严重

2、你知道“黑色的星期四”是指的什么事件吗？1929年10月24日，华尔街纽约股市崩溃。

现在我们就来感受一下什么叫“黑色的星期四”。

播放视频：“华尔街股票交易所股市崩溃”。

【提取有效信息】 1、从视频我们看到什么？

2、股市崩溃后在社会上引发了一系列多米诺骨牌效应，结合教材P120-121，概括表现在哪些方面？

2、表现：工业水平下降；世界贸易额剧减；农业遭受灭顶之灾；失业人数剧增；大量农产品和牲畜被销毁或当燃料烧掉。（图片）

3、特点：来势猛；范围广；时间长；破坏大

经济危机爆发——多米诺骨牌效应。

思考：为什么经济危机迅速蔓延成世界性经济危机？

原因：一方面，美国是资本主义世界头号经济大国，它的经济状况对整个资本主义世界的经济有极其重要的影响；另一方面也是最主要的原因，在于资本主义世界市场已经完全形成，世界联成一个整体，资本主义各国之间的经济联系大大加强。

过渡：在经济危机下人们艰难度日，终于挨到了1932年的夏天。

情节4：

1932年的夏天，经济没有一点好转的迹象。街上的流浪汉更多了，爸爸和妈妈一天比一天衰老憔悴，艾迪和妹妹一天隔一天地轮流吃一点妈妈从邻街饭店泔水缸里淘出来的变味的食物或是妈妈排了很长时间的队领回来的一点救济粮，现在妈妈也不敢去市场捡烂菜叶了，因为街上每天都会发生数不清的抢劫、群殴、工人农民示威还有一些喊着“法西斯万岁”的发狂的人们，爸爸说在国会大厦门口来了几万的退伍军人说是要“补偿金”，但政府进行了血腥镇压，死了好几百人。

【合作探究二】经济危机给整个世界带来了哪些影响？

给世界：1、社会危机严重：①资本主义各种矛盾激化，如危机期间，工人运动和农民运动高涨。②法西斯分子兴风作浪，社会更加动荡不安。

2、世界局势紧张加剧：③为了尽快摆脱困境，各国进一步加强对殖民地和半殖民地的掠夺，激起各地人民的反抗。④主要资本主义国家为了改善本国经济形势，纷纷加强对经济的干预，并加紧在国际市场上竞争，各国间的矛盾和磨擦日趋尖锐。⑤资本主义世界经济秩序陷入混乱。

过渡：整个世界都是乱糟糟的，难道真的看不到希望了吗？终于有一天，爸爸带回了好消息。

情节5：

一天，爸爸兴奋地回到家，说：“政府要给我们穷人工作和救济了，我们的生活要好起来了。”从那天起，一家人都充满了希望和期待。

可是，一个月过去了，两个月过去了……一家人的生活并没有任何变化，

相反更糟糕了，早上艾迪和妈妈一起去排队领救济时，一路上都能看到披着报纸睡在街边和领着乞讨袋的人们。

莫拉德叔叔说：全国不管是城市还是农村，很多地方每天都发生着数不清的暴动和革命，他还说：“如果胡佛依然不下台，我们所谓的自由民主制度，注定要走向灭亡了！天啊，谁来拯救美国？谁来拯救我们？”

【合作探究三】1、政府采取了哪些措施给穷人“工作和救济”的？为什么艾迪家生活却“没有任何变化”，还更糟糕了？

2、当时美国的境况如何？

措施：1、采取两大措施：一是成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供货款，并允许复兴金融公司向各州发放货款，进行救济。二是签署紧急救济与工程建设法，扩大公共工程项目。

因为政府依然不放弃自由放任的经济政策，只是对危机重重的美国经济进行小修小补，对于严重的危机现状只能是杯水车薪。

2、美国经济状况——跌入谷底：

（1）经济危机对美国的金融、工业、农业带来了全面的冲击。

（2）失业人口大增，1933年近1700万人。

城市中的无家可归者用木板、旧铁皮、油布甚至牛皮纸搭起了简陋的栖身之所，这种小屋聚集的村落被称为“胡佛村”，流浪汉的要饭袋被叫做“胡佛袋”，由于无力购买燃油而改由畜力拉动的汽车被叫做“胡佛车”，露宿街头长椅上的流浪汉身上盖的报纸被叫做“胡佛毯”。纽约大街流行这样一首儿歌：“梅隆拉响汽笛，胡佛敲起钟。华尔街发出信号，美国往地狱里冲！”

胡佛在竞选时曾预言，他会使每家锅里有一只嫩鸡，车房里有一辆车。可是，他美丽的预言很快就被经济危机无情粉碎了，他被嘲讽为“饥饿总统”。

政治状况：社会动荡，全国范围内的罢工、抗议示威、骚乱暴动此起彼伏。美国资本主义制度被推到崩溃的边缘。

饥寒交迫的人们对胡佛政府失望到了极点，急切地期盼着期待“救星”的出现，在这种背景下罗斯福以“New Deal”为竞选口号击败了胡佛，成功当选美国第32任总统。

师小结：1929～1933年经济危机出现的原因是复杂的。其根本原因在于资本主义社会的基本矛盾，即生产资料私人所有制和社会化大生产之间的矛盾。但是造成30年代大危机尤为严重的原因, 与各国政府的国内政策中的失误和国际协调不力有关。长期以来资本主义世界的经济迅速发展中忽视了经济结构失调的问题, 政府没有采取相应措施进行调整。在某种意义上, 这次大危机的恶化,是第一次世界大战前后资本主义世界潜在经济问题和自由放任政策恶性发展相结合的产物。各国政府的政策负有主要的责任。而胡佛政府在危机蔓延下,仍然坚持不合时宜的自由放任政策, 更加剧了危机的恶化。

危机的影响：激化资本主义社会各种矛盾，使资本主义制度面临严峻考验。结束了资本主义20年代以来的相对和平稳定局面，导致自由主义经济政策的衰

微，国家干预经济职能的进一步扩大，推动了国家垄断资本主义的发展。同时由于各国应对策略不同，也加剧了世界局势的紧张。

胡佛政府“自由放任”政策无力扭转经济颓势，人民不满情绪高涨，呼唤经济改革，罗斯福新政应运而生。

思考：18世纪晚期，经济上的自由主义为各国资产阶级所推崇并推动了资本主义的发展。而20世纪20年代的美国胡佛政府的自由放任政策却加剧了经济危机的危害，使美国经济跌入“谷底”，其原因是什么？你从中得到什么认识？

原因：

自由主义经济政策是和工业革命时代生产力水平相适应的；

自由主义自身的弊端——谁来保障自由；

经济危机的巨大破坏性。

认识：单纯的自由主义政策已不适应资本主义经济发展需要了，无法应对经济危机。

【学史鉴今】胡佛的失败给很多人留下了深刻的反思。下面三则材料，反映三个不同时期不同社会性质国家的领导人为应付严峻形势时采取的措施，仔细阅读，讨论：他们的措施有哪些共同点？

材料一、罗斯福新政时期，1933年5月美国国会通过了《联邦紧急救济法》，并成立了以霍普金斯为首的“联邦紧急救济署”。到1934年底，大约有200万个家庭得到了救济。救济的同时，还实行了以工代赈计划，吸收更多的失业者参加劳动。

材料二、国务院总理温家宝2008年11月5日主持召开国务院常务会议，为了进一步扩大内需、促进经济增长而采取以下十项措施。一是加快建设保障性安居工程，二是加快农村基础设施建设……八是提高城乡居民收入……初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4亿元。

材料三、从奥巴马竞选时提出的施政方针看，其改革内容涵盖广泛，可能是上世纪30年代罗斯福新政以来，至今最全面的经济改革。除了包括延长一些住房贷款者丧失住房抵押赎回权的期限、大幅投资公共工程建设及创造更多就业机会在内的总值600亿美元的挽救计划外，还打算将税赋负担转移到高收入者，扩大医疗保险范围等。分析师预测，2009年美国财政赤字可能增加两倍，至1万亿美元。

共同点：增加政府开支，扩大内需；关注民生，增加就业机会；重视社会保障；加强国家对经济的干预（宏观调控）；对生产关系的局部调整。

【自主探究四-课后作业】如果你是国家领导人，你会如何从危机的爆发和胡佛的失败中吸取教训，采取措施应对严峻的经济形势？

1、稳定社会环境

2、适当的经济政策：发展生产力的同时，缩小贫富悬殊，提高购买力；不能过度提前消费，提防股票投机行为；加强社会福利保障体系的建立完善。

3、加强法制建设，用法律规范企业和人们的行为

4、提高执政者的素质和管理水平

结束语：面对危机我们应有怎样的态度？

罗斯福：我们惟一害怕的就是害怕本身。

奥巴马：“美国这个国家及其所代表的梦想正在接受着近一个世纪以来还从未出现过的考验。我要求你相信你自己，相信他人，并且相信我们可以共同创造一个更加美好的未来。”

温家宝：战胜危机要靠信心合作和责任。信心比黄金货币更贵重。