货币资金内部审计报告定稿

关于集团货币资金收支情况专项审计报告摘要

我们于2012年11月26日至12月15日对集团2012年1-10月份货币资金收支情况进行了审计，经审计发现货币资金收支的内部控制、实质性、账务处理主要存在问题如下：

以上内容为集团货币资金收支情况专项审计报告摘要，欲了解审计详细情况，请查阅审计报告正文。

辰坤集团内控部

秦元增

2012年12月15日

关于集团货币资金收支情况专项审计报告

鲁辰坤内审字［2012］第1022号

我们于2012年11月26日至12月15日按照《内部审计准则》有关规定计划和实施审计工作，对集团货币资金进行了审计，审计范围为2012年1至10月份集团货币资金收支情况。审计目的在于掌握集团货币资金收支情况、内部控制制度执行情况，以便进行分析，从中评价出货币资金账务处理中存在的差距及揭示主要问题，针对重大缺陷提出审计意见。

一、基本情况

集团财务部负责集团账务核算，现有员工8人，其中：1名副部长，5名会计，2名出纳。内外账各11套。人员分工为：孙珍为财务部副部长兼鑫成公司主办会计，李春莹为天润公司主办会计，孟令祥为全坤公司、集团主办会计，明红光为昌润公司、昊润公司主办会计，卢佳佳为兴润公司、物流公司主办会计，石丽丽为置业公司、国贸公司、接待中心主办会计，商小燕为天润公司、昌润公司、昊润公司、国贸公司、接待中心出纳，朱迎新为集团本部、全坤公司、鑫成公司、兴润公司、物流公司、置业公司出纳。货币资金账务处理流程是出纳负责现金、银行存款收付及记账凭证的填制，主办会计负责现金、银行存款记账凭证复核、记账。

二、审计情况

（一）审计实施

2012年11月24日接受领导安排进行集团货币资金专项审计，25日进行审计准备事宜， 26日早晨进驻财务部。26日中午对出纳朱迎新处现金进行了盘点，下午对出纳商小燕处现金进行了盘点。27日对商小燕、朱迎新处借条进行了落实。28日姜总开会安排配合审计事宜，由出纳、会计提供银行对账单（主要以10月份

为主）及记账凭证。11月29日至30日对出纳、会计及货币资金内部控制情况进行了调查了解。12月5日至12日一边对银行对账单进行催收，一边抽查凭证。12月13日10月份的银行对账单基本收全，相应凭证也已抽查，撤离现场。12月14日至16日整理资料起草审计报告，17日与财务部座谈，18日审计报告定稿上报领导。

（二）审计总体结论

货币资金的内部控制较弱，缺乏完整有效的管理制度，现金及银行存款的日常收支处理、资金管理以及费用报销不够完善。

三、货币资金内部控制存在的问题及审计建议

1、出纳人员的设置

财务部出纳身兼内部多家出纳，现金混用，无法单独对某一公司进行现金盘点，此项不利于现金的准确性。

建议：现金业务少的公司直接取消现金核算，只保留几个主要公司的现金核算。库存现金按照各公司的设置分开存放管理，财务部每天对出纳进行现金盘点对账。

2、出纳岗位的轮换

财务部办理货币资金业务，应配备合格的人员，并根据公司具体情况进行岗位轮换。

建议：财务部执行岗位的轮换制，一年一换岗。办理货币资金业务的人员应具备良好的职业道德，忠于职守，廉洁奉公，遵纪守法，客观公正，应不断提高会计业务素质和职业道德水平。

3、财务报销流程的执行

集团财务报销管理流程按设备、材料、费用、工资、其他等规定了财务报销流程及审批权限，实际操作授权有漏签现象。流程规定集团货币资金支付超过五千的应有董事长签字，但有部分支付未有董事长签字如借款（有短信、电话请示）、转款等。流程规定对外应酬费用，应有董事长签字，实际未严格执行。

建议一：财务部严格执行财务报销流程，审批人在授权范围内进行审批，不得超越审批权限，经办人在职责范围内，按照审批人的批准意见办理货币资金业务。短信、电话请示事后应补签。所有货币资金支付、转账等都应经财务负责人签字同意办理。

建议二：财务部应会同有关领导、单位、部门对集团财务报销管理流程制度的实施进行一次综合评价，结合实际执行情况进一步完善流程。

4、银行预留印鉴的管理

集团各公司办理付款业务所需的全部印章由主办会计一人保管，财务部出纳及融资部使用时经核准可以把全套章带走，此项存在安全隐患。

建议：财务部对财务专用章和个人章分开保管，用章提申请报财务负责人批准。外用章需由财务负责人批准安排授权代表携章同行。

5、票据的保管

集团票据由出纳保管，施行章票分离的办法，出纳未提供票据登记薄。

建议：财务部加强与货币资金相关的票据的管理，明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序，并专设登记簿进行记录，防止空白票据的遗失和被盗用。

6、银行存款账户的开立

根据企业会计制度，银行账户的开立应当符合公司经营管理实际需要，不得随意开立多个账户。集团银行存款账户上百家，其中天润公司就占一半。银行账户之间存在来回的转账走流水现象。此项不利于银行存款的安全性。

建议：财务部严格按规定协调融资部根据业务需要经财务负责人核准开立银行账户，办理存款、取款和结算，并定期检查，对不需要的账户进行注销。银行账户之间转账应经财务部负责人批准。

7、私人银行账户的开立

集团开有多个私人银行账户，视同“现金”进行管理，盘点时由出纳查询私人账户银行存款余额，填入现金盘点表中。此项不利于现金管理。

建议：财务部根据实际情况，加强对个人银行账户的管理，抓紧时间清理私人银行账户。税户折、卡及不常用的折子应清理掉，现金支付频繁的公司可以开一个折子或卡，个人折子或卡内账不作为现金而作为银行存款进行管理及账务核算。

8、银行存款账户的核对

根据会计制度，会计与出纳应当对银行存款日记账每日核对，月末核对，日清月结。这样做，不仅能保证账务清晰，及时发现异常，保证资金安全和会计资料的准确性，也为每月末报表的编制带来便利。集团银行账户未按要求定期核对，此项不利于银行账户完整性、安全性。

建议：定期核对银行账户，每月至少核对一次，编制银行存款余额调节表，使银行存款账面余额与银行对账单调节相符。如调节不符，查明原因，及时处理。

9、网上银行的支付

集团银行存款账户、个人银行账户中主要业务账户都开有网上银行，对公户日最高授权2000万元，私人户日最高授权500万元，出纳保留有密码器及密码。此项不利于货币资金的安全性。

建议：财务部实行职责分离，密码器由财务负责人或授权人保管，密码由出纳保管，根据授权进行支付资金时，报财务负责人核准，财务负责人或授权人携带密码器现场监控资金支付，事毕收回密码器。

10、现金的盘点

集团出纳现金混用给现金盘点带来了不便，单个公司现金无法单独盘点，只有合起来一块盘点，财务部只组织了几次盘点。此项不利于现金完整性、安全性。

建议：财务部对出纳定期和不定期地进行现金盘点，确保现金账面余额与实际库存相符。发现不符，及时查明原因，作出处理。

11、现金库存的限额

集团出纳库存现金金额大且超过一般规定的现金库存限额，存在安全隐患，不利于现金的管理

建议：财务部加强现金库存限额的管理，超过库存限额的现金及时存入银行，实际库存现金可保留日常三五天的流量。

12、货币资金收支的入账

集团出纳货币资金收支结束后存在凭证填制、传递滞后现象，此项不利于账务处理及时性、准确性。

建议：集团出纳及时填制凭证、及时传递会计资料，做到日清月结。

13、大额资金的转账

集团各公司内部转账频繁，无授权批准。集团也存在与外面公司走流水转账的现象，未见授权。频繁资金往来，存在安全隐患。

建议：财务部协调融资部对资金运作按相应权限经授权，报财务负责人核准操作，减少倒账现象。

四、货币资金实质性程序存在问题及审计建议

（一）现金盘点及日常存在的问题

1、现金账面余额情况

集团账面月现金合计余额超千万元，金额巨大，实际情况是有千万元借条未下账白条顶现金。