重庆城乡建设行政审批服务中心

重庆市城乡建设行政审批服务中心

2018年工作要点

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大和市委五届三次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕全面建设小康社会决胜期“8+3行动计划”，以“五抓”“五促”为手段，突出党建工作，深化供给侧改革，注重标准化建设，大力推动行业转型升级，提升人民群众满意度，促进审批服务工作再上新台阶。

二、工作目标

全力打造重庆一流、全国有影响的政务中心，实现程序优化、服务优质。新增特级施工资质企业2家，实现民营企业特级零突破，新增一级施工资质企业20家。支持企业建设总部基地，吸引市外企业来渝注册设立企业总部和分支机构。

三、工作措施

（一）以抓“党建工作”为中心，促进全面从严格治党

1、建设学习型党组织，继续抓好学习贯彻十九大精神和市委五届三次全会精神，积极完成各项教育活动，强化职工“四个意识”，营造良好的学习、工作氛围。

2、抓好党支部建设，落实全面从严治党主体责任。抓好党务公开，完善党建工作机制。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对照“四讲四有”党员标准，抓好创先争优活动。

3、抓好职工队伍建设，修订完善人事管理相关制度，适时对人员进行轮岗。强化激励和约束，建设一支业务精通、作风过硬、服务优质的干部队伍。

（二）以抓廉政建设反“四风”为保障，促进作风建设

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4、抓好党风廉政建设，继续做好廉政承诺制和窗口服务廉政告知制，严格落实中央“八项规定”及各项党风廉政建设要求，完善廉政风险防控图表。

5、抓好形式主义、官僚主义十种新表现治理，不定期组织学习教育，加强检查监督，廉政谈话常态化。

6、继续做好市委巡视组反馈意见的整改落实，严密防控资质等行政审批风险。

7、积极探索分级办结机制，细化每个岗位的审查权限、判定标准、工作时限、责任承担等，减少自由裁量权。

8、巩固并深化政务及值班标准化，持续提升窗口便民形象。

（三）以抓学习为重点，促进放管服创新发展

9、以走出去、请进来方式抓好“放管服”政策业务培训学习，继续做好管理权限下放工作，确保放得实、接得住、运行好。

10、认真落实“1+8”流程图，优化投资项目报批，配合做好施工许可联合踏勘等创新举措探索。

11、探索建造师考试与考核相结合的认定模式，研究建造师报考条件调整事宜，在保证建造师满足市场需求的同时不断提升素质。

12、推进资质审查告知承诺制试点。

13、强化施工许可与招投标等前置条件的衔接，研究施工许可项目负责人变更等事宜，进一步明确规范施工许可证管理。

（四）以抓智慧政务驱动为基础，促进营商环境改善

14、做好信息化建设工作，推进信息资源互通共享，让信息多跑路、群众少跑腿。

15、继续做好网上行政审批改革，加强相关系统与网审平台融合，实现网上行政审批一站式服务、一窗式受理、一网式办理。

16、实施资质资格审批信息化改造，在施工资质、安全生产许可、建造师注册、外地入渝企业信息报送等方面实施无纸化申报审查试点，实现网上申报、资料共享、辅助审查、实时反馈、电子监察全程网络化，推进“背靠背”审批和“不见面”审批。

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17、树立“互联网+”思维，围绕落实智慧政务、智慧工地等重点任务，加强与住建部一体化工作平台和市网审平台对接，注重审批与监督互联互通。加强智慧工地平台建设。

18、按照“双随机一公开”要求，做好行业监管，加大资质资格和市外企业动态核查，注重与监督执法的联动，充分利用信用中国、信用重庆、诚信评价等，加大惩处不良行为企业，及时将违法违规的企业和个人清出市场。

（五）以抓供给侧改革为支撑，促进企业平衡健康发展

19、按照供给侧改革要求，不断优化行业结构，平衡区域发展。支持扶持装配式企业，发展特色企业。结合资质标准调整，研究清理空壳企业。

20、按照“有扶有控、做大做强”原则，做好建筑企业资质升级扶持工作，积极引进外地优秀企业落户重庆。同时，强化区县工作指导，采取工作调研、片区会、联系会、培训会等形式，全面提高行政审批人员业务素质。

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