项目实施总体方案

第1章项目概述

1.1 建设背景

根据< -2020年国家信息化发展战略>、<深圳城市总体规划( —2020)>、<智慧深圳规划纲要( -2020年)、光明新区信息化”十三五”规划的要求,光明新区将以提升公共服务和社会管理水平,促进经济社会协调发展为目标,建设适宜居住、环境一流、城市化、现代化水平最高的国家绿色生态示范城区。

深圳市委六届二次全会上,市委书记马兴瑞提出:扎实做好”城市管理治理年”各项工作,努力实现”十三五”良好开局,加快建成现代化国际化创新型城市。

按照深圳建设国际化现代化创新型城市的整体部署,坚持”基础+制度+创新”,顺应新一代信息技术发展趋势,全面推进”智慧光明”的建设。光明新区坚持以城市管理治理为核心,突出质量发展和安全发展,坚持开发建设和城市更新两手抓,推动发展提质提效,完成海绵城市试点区建设。

建设城市视频监控应用系统是实现城市安全和稳定的重要基础,是”平安城市”建设的重要组成部分,更成为”智慧城市”的重要载体,它不但能够满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求,在预防、发现、控制、打击违法犯罪,提供破案线索,

固定违法犯罪证据等方面也发挥人防、物防所不可替代的作用,对于提升城市可视化管理水平和政府应急处理能力,维护城市公共安全具有十分重大的意义。

1.2 建设目标

建立一个高速有效的光明新区智能视频指挥平台,实现以下目标:

1.利用原有资源

利用现有的网络环境,进行网络架构调整,把原各单位独立的视频和数据信息进行统一整合。充分利用原有的基础设施设备,把利用率提到最高,节省不必要的开支。

2.提高管理效率,减少重复投资

经过各单位数据、地图空间信息、视频的完美结合,充分利用信息共享,有效避免出现”三不论”的死角地带。

采用先进、成熟、稳定的技术及设备,在此基础上适度超前、创新,重点提升应用创新,在指挥调度、视频分析、数据联动等方面,提供更加多元、高效、准确的管理及信息服务。

3.综合性的智慧平台

利用”各单位的视频监控、业务数据和智能视频分析等”建立”一张图、多信息、报警联动、空间分析”综合性的视频指挥平台。经过此平台能够调动各部门之间的相关视频信息数据,提高视频利用率、并保证监控的实时性。

4.提高城市的安全管理

为光明新区维稳治安、安全生产和社会治理工作的开展提供更加准确、丰富的视频和与其相关数据辅助支撑。

5.良好的共享环境

优化基础设施及资源共享服务体系,实现信息共享和互相联通,打破信息孤岛,带动信息资源集约性发展。

1.3 建设内容

光明新区智能视频指挥平台,主要建设内容如下:

1.建设视频接入管理系统,将全区的视频数据进行融合,为区管控中心以及各职能部门提供共享的监控视频;

2.建设智能视频分析系统,对重点区域进行视频分析和预警,视频分析包括:群体事件、入侵报警、徘徊、智能水位监测等;

3.利用GIS系统,对全区的监控视频进行统一的应用和管理,实现视频巡查管理等功能。

4.经过与传感器或业务数据进行对接,达到一个分析预警的效果。

5.经过建立指挥调度平台,对新区所有的巡查人员可进行实时的指挥和调度,并提供现场手机视频的接入功能。

1.4 建设原则

1.4.1统筹规划,分步实施

基于建设思路,确定建设原则为”统一规划、统一标准、统筹协调、分级建设、分步实施、分类指导、加强管理”,简称”三统

三分一加强”

1.4.2统一平台,资源共享

根据光明新区的实际情况和部门职责,本着经济合理,充分利旧的原则,依托现有系统,在满足本次工程设计功能及性能要求的基础上,建立智能视频指挥平台,对各类重要视频监控、社会资源进行整合接入和管理,避免重复建设和资源浪费,实现在社会治理防控和应急指挥中,视频图像资源的一体化调用和共享,最大限度地发挥系统建设的整体效能。

1.4.3法规遵从,统一规范

系统建设必须遵循国家的相关法律法规,所有前端建设必须在公共部位,不允许侵犯公民及单位的隐私权;在前端点建设附近必须有明确标识提示,不扰民、不侵民。

系统建设应首先遵循国家规范,然后遵循国际上较为通用的国际技术标准。不同建设主体新建设的视频监控系统,应遵循统一的技术标准,以GB/T 28181- <安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求>为基础,以系统架构、信令处理、媒体流交互等技术为核心,以图像信息综合应用为体现,实现互联互通、资源共享。

新建的前端接入应遵循ONVIF标准实现无缝接入,视频编码方式应遵循H.264视频编码标准,平台间互联应遵循GB/T 28181- <安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求>。经

过标准的遵从,实现多种前端、多种平台的数字互通。

1.5 建设周期

依据项目规划并结合项目实施过程的分析,自项目启动之日起,60个日历日完成招标文件提出的需求开发,并进入试运行状态。6个月完成项目整体建设。

1.6 参考依据

?安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB/T28181-

?全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书公科信[ ]11号

?全国公安机关图像信息联网总体技术方案

?公安信息通信网边界接入平台安全规范(试行)——视频接入部分

?信息安全技术信息系统通用安全技术要求 GB/T20271-

?计算机信息系统安全 GA 216.1－1999

?信息技术设备的安全 GB4943-

?计算机软件开发规范 GB8566-88

?电视视频通道测试方法 GB3659-83

?彩色电视图像质量主观评价方法 GB7401-1987

?建筑工程消防监督管理规定公安部令119号

视频系统工程建设方面:

?安全防范工程程序与要求 GA/T75-94

?安全防范系统通用图形符号 GA/T74-

?安全防范系统验收规则 GA 08-

?防盗报警控制器通用技术条件 GB12663-90

?安全防范报警设备安全要求和实验方法 GA16796-97

?民用建筑闭路监视电视系统工程技术规范 GB50198-94?工业与民用供电系统设计规范 GBJ 52-82

?建筑物防雷设计规范 GB50057-

?防盗报警中心控制台 GB/T16572-1996

?电子设备安装工程费用定额 HYD41-01-1999

?报警图像信号有线传输装置 GB/T 16677-1996

?工业电视系统工程设计规范 GBJ 115-87

?通信光缆系列总则 GB/T 13993.1-92

?GB50057-94建筑防雷设计规范 GB50057-94

?建筑电气设计技术规程 GBJ16-83

?建筑电气安装工程质量检验评定标准 GBJ303-88

?电气装置安装、工程电缆线路施工及验收规范 GB50168?低压配电设计规范 GB50054

?计算机软件开发规范 GB 8566-1988

?计算机软件需求说明编制指南 GB/T 9385-1988

?计算机软件产品开发文件编制指南 GB/T 8567-1988

?信息处理程序构造及其表示的约定 GB/T 13502-1992

?计算机软件可靠性和维护性管理 GB/T 14394-1993

?信息技术软件产品评价质量特性及其使用指南 GB/T 16260-1996

?信息技术系统及软件完整性级别 GB/T 18492-

?软件工程软件产品质量要求和评价 GB/T 25000.1-

?信息系统安全等级保护基本要求 GB/T 22239-

?信息系统安全等级保护定级指南 GB/T22240-