内部审计意见建议整改落实规定

内部审计意见建议整改落实规定
内部审计意见建议整改落实规定

集团各部室、各成员企业:

为及时纠正审计发现的问题,切实提高审计效能,进一步规范内部审计工作,集团公司制定了《内部审计意见建议整改落实规定》,现下发给你们,请遵照执行。

杭州华东医药集团有限公司

内部审计意见建议整改落实规定

第一章总则

第一条为了充分发挥内部审计监督作用,确保审计意见和建议得到认真落实,切实提高审计效能,根据《审计署关于内部审计工作的规定》及《杭州华东医药集团有限公司内部审计管理办法》,制定本规定。

第二条本规定适用于集团公司本部及各成员企业。

第二章主要职责

第三条集团公司监审部负责所实施审计项目的审计意见跟踪落实和审计建议采纳情况的检查、督办、复核认定及评价工作。

第四条被审计单位对审计结果整改落实的全过程负责。

第五条被审计单位由于受客观因素的影响,无法对审计发现的问题采取纠正措施,应及时做出书面说明,报请集团公司监审部按程序批准后,方可暂缓整改。

第六条需要实施后续审计的,被审计单位应当积极支持、配合,按要求及时提供完整、真实的相关审计资料。

第三章工作程序

第七条凡被审计单位在审计中发现存在问题的,在审计报告送达之日起30日内,向集团公司监审部报送审计整改结果报告。

报告内容包括:对审计发现问题的整改措施及完成情况,审计建议的采纳情况,对有关责任部门和责任人的责任追究处理情况,尚未整改到位的原因及限期整改和处理的计划等。

第八条集团公司监审部根据被审计单位的书面整改报告,通过检查、复核,认定其对重要审计事项已落实的,该审计项目的审计工作才能关闭。确有必要时,可实施后续审计,或者作为被审计单位下次审计工作的一部分。

第九条重要审计事项已具备整改条件,被审计对象未进行整改的,集团公司监审部报经集团公司领导批准后,适时安排后续跟踪审计。

第十条后续跟踪审计应充分考虑以下因素:

(一)审计批露的问题和审计建议的重要性;

(二)纠正措施的复杂性;

(三)落实纠正措施所需要的期限和成本;

(四)纠正措施可能产生的负面影响;

(五)被审计单位的业务安排和时间要求。

第十一条集团公司监审部根据被审计单位的整改书面报告,在全面深入了解情况的基础上,确定审计思路和重点,编制审计方案,有针对性地开展后续审计工作。

第十二条后续跟踪审计应突出对未整改问题的审计力度,并恰当分析未整改的原因,评估整改的效果和未整改的风险程度,寻求进一步整改的可能和措施。

第十三条后续跟踪审计应着眼于内部控制的充分性、有效性,更多地关注关键环节、重点部位。

第十四条集团公司监审部根据后续审计执行过程和结果,向被

审计单位及集团公司提交后续审计报告。

第四章相关要求

第十五条被审计单位的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人。

单位自身存在的问题,主要负责人要负责整改;下属单位存在的问题,要督促下属单位落实整改措施。

第十六条被审计单位整改落实工作要以完善制度、规范管理、提升能力为目标,对审计发现的问题进行认真剖析、总结,整改提高。

第十七条被审计单位逾期未提出整改报告的,或者不按要求整改落实重要审计事项的,集团公司监审部应及时进行督办,责令其整改。

对拒绝、拖延整改工作的被审计单位从严问责,除在一定范围内进行通报批评外,根据情节轻重情况,报集团公司董事会批准,扣除其单位负责人与财务部经理3-5%的年终奖金。

第十八条后续审计中如果因被审计单位未能提供真实审计资料、信息等造成审计结论与客观事实不符,应当重新核实,更改审计结论,按审计工作有关规定进行严肃处理,追究当事人的责任。

第五章附则

第十九条本规定由集团公司监审部负责解释。

第二十条本规定自下发之日起施行。

浅谈施工企业内部审计的重点与难点

浅谈施工企业内部审计的重点与难点 摘要:在竞争日益激烈的市场环境下,建筑施工企业作为该行业的弱势群体,生存和发展的环境极差,但是,作为企业要生存、求发展,加强企业内部管理迫在眉睫。内部审计作为企业管理体系的一个组成部分,是企业内部约束机制的重要元素之一,是企业发展的一个必要的监管手段。 施工企业内部审计无论是在企业中的地位、机构设置、人员配置以及在审计过程中遇到的问题,均不同程度的存在着这样和那样的欠缺和困难,笔者从目前施工企业内部审计的现状入手,通过深入分析施工企业内部审计中的各种难点,并寻求其解决方法和策略,以达到不断提高内部审计工作的目的。 主题词:施工企业内部审计策略 施工企业内部审计无论是在企业中的地位、机构设置、人员配置以及在审计过程中遇到的问题,均不同程度的存在着这样和那样的欠缺和困难。解决这些欠缺和困难,有效对审计中的难点加以关注,成为目前施工企业内部审计工作的首要问题。 一、内部审计的定义 内部审计是指被审计单位的专门机构或人员对内部控制的健全有效、会计及相关信息的真实、合法、完整、经营绩效以及经营合规性等进行的检查、监督、评估。 二、内部审计的重要性 任何一个企业,都需要一套完整、合理、可行的管理制度来规范公司的经营发展,内部审计,就是对该管理制度执行程度及优劣进行检查、监督和评价的过程。内部审计的目的是提高企业的经济效益和管理水平,是对我们管理过程和管理结果的一种监督与评价,并针对管理中存在的一些问题提出改进的建议,以进一步优化企业的管理。 企业内部审计的重要性具体体现在:协助组织建立和改善内部控制;提高组织的风险管理水平;帮助企业更好的实现组织目标;提高员工的合规意识。 三、施工企业的内部审计现状 (一)外部环境的变化 传统的审计主要是对工程竣工后集中一次性审计,是对建设项目竣工决算的真实、合法、效益情况进行审计,主要包括工程竣工结算审计和竣工财务决算审计,是一种事后审计,并作为建设方和施工方最终结算的依据。 目前,随着建筑市场的日益成熟,为防止国有资产流失,高效利用资金,实现项目效益的最大化,全面提出了“全过程跟踪审计”的模式。建设项目跟踪审计,是指单位审计部门组织对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行全过程审计监督的活动。 (二)施工企业内部审计的现状 1、对内部审计不够重视

浅谈内部审计工作的作用、现状与对策

浅谈内部审计工作的作用、现状与对策 内部审计作为加强对领导班子和领导干部监督的重要手段,为地税事业的健康发展提供了有力保障,在构建地税系统惩防体系中发挥了重要作用,但在实际工作中,内部审计工作也存在一些不足之处,因此我们要不断增强做好内审工作的责任感、紧迫感和使命感,认真履行审计监督职责,总结经验,乘势而上,为建设和谐健康发展的地税而努力。 一、内审工作职能日趋重要,审计作用越发明显 (一)有力地促进惩防体系的制度保证和责任机制建设。通过内部审计,帮助查漏补缺,及早发现制度和管理上的薄弱环节,及时采取有效措施,堵住“蝼蚁之穴”,防止“溃堤之灾”,在制度和管理上确保干部少出问题、不出问题,强化了领导干部履行“一岗两责”的意识,促进了内部管理。 (二)有力地促进惩防体系的监督制约和预警机制建设。通过内部审计,实行主动和有效的监督,经常监督检查领导干部执行政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律的情况,把领导干部权力行使置于广大干部职工的监督之下,及早做好了事前防范和预警工作。 (三)有力促进惩防体系的惩治和教育机制建设。通过内部审计,发现并查处违法违纪行为,起到了“以身边事教育身边人”的作用,增强了大家的自律意识,规范了大家的行为。 二、内审工作发展中的不足 (一)思想认识和重视程度不够。主要是存在“两怕”现象:怕

麻烦,有部分同志认为,政府审计部门每年进行了审计,系统内部每年都进行综合执法检查、党风廉政建设责任制巡视检查和财务收支检查,有什么问题和不足已能够说清和解决,再进行内部审计或领导干部任期经济责任审计,属重复工作,太麻烦,也没有太大必要;怕得罪人,部分内审人员对做好内部审计工作信心不足、责任心不强,认为被审计对象都涉及领导干部,怕得罪人,倒不如你好我好大家好,当个好好先生算了。 (二)内审人员的整体素质偏低。由于内部审计涉及面广和政策性强,因此,决定了内部审计工作责任大和要求高,而目前懂财会知识、税收业务、内部规章和纪检监察的内审人员还比较缺乏。 (三)内部审计工作不够规范。内审职能上,部门之间责任不清、主次不分和业务交叉。在人员配备上,专职人员较少,在内审质量上,还存在深浅不一,甚至浮于表面的现象,这在一定程度上影响了内审工作的健康发展。 三、推动内审工作发展的几点思考 (一)认清形势,树立正确的审计监督理念 中纪委向党的十七大的工作报告指出“加强监督、关口前移,是有效预防腐败的关键。要在强化监督上下功夫,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督”。为此,结合到我们地税部门,要确保各级领导干部依法决策、民主决策、科学决策和正确行使人民赋予的权力,就必须加大监督力度,就必须发挥审计监督作用,就必须树立正确的审计监督理念。首先,完

政府与企业内部审计

简答题 1.政府审计的目标及含义 2.政府审计的基本原则 3.社会保障审计的意义 4.社会保障审计的作用 5.简述内部审计评价职能的内容 6.内部审计质量控制的目标及一般内容 案例一 (一)资料:2009年4月,某审计组对丙公司2008年度财务收支情况进行审计。有关货币资金业务审计的情况和资料如下: 1.审计人员在对货币资金业务相关内部控制进行调查时了解到: (1)出纳员同时负责现金日记账和银行存款日记账的记录: (2)为便于及时支付款项,支票和印章由出纳员统一保管: (3)3万元以下的付款业务,会计人员可以直接办理,3万元以上的付款业务,则需会计主管审批后方可办理: (4)会计主管定期核对银行存款日记账与银行对账单,并编制银行存款余额调节表. 2.通过调查了解内部控制并进行相关测试,审计人员确定货币资金业务审计的重点为 证实货币资金业务的真实性,截止日期和收付业务的合法性。 3.审计人员对该公司的库存现金进行监盘,并采取了以下程序: (1)4月16日临近下班时进行监盘: (2)事先通知财务部门: (3)要求出纳员清点现金,会计主管和审计人员在旁监督: (4)“库存现金盘点表”由出纳员,会计主管和审计人员共同签字后,作为审计工作底稿留存。 4.通过现金监盘,审阅现金日记账及有关收付款凭证,审计人员发现: (1)4月16日现金日记账月为7693.3元,实际库存现金监盘数为2243.3元 (2)审计人员在保险柜中发现一些单据:一是职工王某差旅费借款单一张,金额为3000元:二是已付款的报销凭证3张,金额合计2200元。 5.审计人员发现该公司2008年12月银行对账单余额与银行存款日记账金额不符,决 定采取进一步审计程序进行追踪。 (二) 要求:根据上述资料,分别回答下列问题: 1.资料1中,违反内部控制相关要求的有哪些? 要点:(1)支票和印章由出纳员统一保管 (2)会计人员直接办理3万元一下的付款业务 2.资料2找那个,为了证实货币资金收支截止日期的正确性,审计人员应重点审查哪 一期间的收付款业务? 要点:年度资产负债表日前后数天 3.资料3中,审计人员对库存现金进行监盘的程序正确的有哪些? 要点:(1)临近下班时进行监盘; (2)采取突击的方式; (3)出纳员清点现金;(4) 库存现金盘点表的签字和留存 4.资料4中,该公司4月16日现金日记账余额应是多少,请列出计算过程。 要点:正确余额为2843.3元

内部审计工作中存在的问题及解决措施

内部审计工作中存在的问题及解决措施 通过对内部审计工作检查,认为内审工作近几年来,在提高审计质量方面做了大量工作,内部审计质量状况有了明显改善,但内审质量及水平参差不齐,出现了一些关键性问题,制约了当前内审部门重要作用的发挥1 制约内审部门发挥作用的主要表现 1.1 内审机构的设立没有完全到位,内审人员独立性差 通过检查有部分单位内审机构的设立没有完全独立。目前,虽然大中型企业以及集团公司内部逐步设立了内审机构,但有的行政单位、事业单位、中小企业在内部机构的设置上,还不够健全,很多和纪检、监查、财务部门混在一起,内审人员不能专职搞内审工作,整天忙于其它事务,也没有专门的内部审计制度。有的单位即使设立了内审机构,但又从属于财务部门,对下属单位的检查流于形式,混同于财务检查。有的内审,从某种意义上讲,机构设立还没有真正到位。由于机构不设立,内审人员独立性比较差,对于发现的问题,缺乏揭示和披露的勇气。内审人员往往迫于领导压力或者出于同事关系的考虑,或者由于其他种种原因,对发现的问题大事化小、小事化了,最后不了了之,严重影响了内审的审计工作的质量。 1.2 个别内审人员业务素质偏低 内审人员多由原来的财务、会计人员转岗,甚至是兼职,比较习惯于对被审单位的财务收支进行审计,往往重视账面审计而忽略账外审计,直接导致对经济业务复杂性的了解不足,难以将企业经营特点、存在的问题进行深刻地披露与揭示。

1.3 缺乏统一的业务规范 我国虽然制定了统一的内部审计基本准则以及一些具体准则,但缺少统一的业务规范和操作指南,使得企业内审目标不明确,内审工作计划带有一定的盲目性、随意性。审计方案脱离实际,操作指导性不强; 审计调查不彻底,审计取证、编制审计工作底稿缺乏严格规范; 重大问题没有查深查透,审计意见缺乏针对性、可行性。 2 提高内部审计业务标准的措施 2.1 设立完全独立的内审机构 全市国家机关、金融机构、企业事业组织、社会团体以及其他单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。各级政府主管部门,特别是下属单位较多、资金量大的,要设立独立的内审机构,配备专职审计人员;其他部门和事业组织也应根据审计业务需要设立内审机构,配备审计人员。保证内部审计的独立性。内部审计独立性是审计的灵魂,离开了独立性,审计的任何结论将失去独立的控制作用。内部审计是市场主体层级管理与层次经营的分权产物,独立性就是根据这一分权制度建立的。独立性存在两方面含义,一是内部审计部门要独立于被监督者,这是履行职责的保证。二是内部审计要有独立的引证权,这是执法的保证。因此,内部审计的独立性体系应体现:内部审计业务应由管理层委托并授权; 内部审计部门的人员由管理层委派; 内部审计部门的经费核算不受其他部门的牵制,尤其不能受财务会计部门的牵制; 内部审计人员不参与所要审计的业务活动。 2.2 建立、健全内审制度和质量管理制度

(完整版)政府审计、内部审计和注册会计师审计的区别与联系

政府审计、内部审计和注册会计师审计 的联系与区别 一、区别 1、审计主体不同。 政府审计的主体是国家审计机关;内部审计的主体是单位内部的审计机构及人员;注册会计师审计的主体是由国家有关部门审核批准的注册会计师事务所。 2、法律依据和审计准则不同。 政府审计主要依据《中华人民共和国审计法》和国家审计准则;内部审计主要依据《审计署关于内部审计工作的规定》和内部审计准则;注册会计师审计主要依据《中华人民共和国注册会计师法》和中国注册会计师审计准则。 3、审计的独立性不同。 政府审计和内部审计是单向独立;而注册会计师审计是双向独立。 4、审计方式不同。 政府审计和内部审计是授权审计;而注册会计师审计是委托审计。 5、审计的对象不同。 政府审计的服务对象是同级国家及其相关管理机构;内部审计的服务对象是本单位主要领导及其相应管理层;注册会计师审计的服务对象是委托单位即一切营利及非营利单位。

6、审计服务的有偿性不同。 政府审计和内部审计是无偿审计;而注册会计师审计是有偿审计。 7、审计实施的手段不同。 政府审计根据审计结果发表审计处理意见,如被审计单位拒不采纳,政府审计部门可以依法强制执行;注册会计师审计根据其审计结论发表独立、客观、公正的审计意见,以合理保证审计报告使用人确定已审计的被审计单位会计报表的可靠程度;内部审计根据单位相关规定进行审计。 二、联系 1、政府审计、内部审计和注册会计师审计都是审计工作并共同构成审计监督体系,相互不可替代。 2、三者的工作方法具有一致性。 3、外部审计的结果对内部审计工作具有指导作用。 4、三种审计的结果对内部审计工作具有指导作用,外部审计可以使用内部审计的结果。政府审计与注册会计师审计之间的审计结果也可以互相参考,以提高工作效率。

CPA审计、内部审计及政府审计三者的联系与区别

CPA 审计、内部审计及政府审计三者的联系与区别CPA 审计、内部审计、ZF 审计形成了我国的审计监督体系,三者之间相互独立,服务于不同的审计对象和不同的审计目标,在不同的审计领域中各司其职,相互不可替代,同时三者之间又是相互联系的。下面是yjbys 小编为大家带来的CPA 审计、内部审计及ZF 审计三者的联系与区别的知识,欢迎阅读。 一、ZF 审计、CPA 审计、内部审计的概念 按照审计主体的不同,审计可以分为CPA 审计、内部审计和ZF 审计。ZF 审计也叫国家审计,ZF 审计是指由国家审计机关所实施的审计,包括对国务院各部门和地方各级人民的ZF 的财政收支活动;金融机构、企事业组织,以及其他与国家财政有关单位的财务收支活动及其经济效益等所进行的审计。CPA 审计也叫独立审计,是指由有关主管部门审核批准成立的会计师事务所和审计事务所的注册会计师执行的独立审计。内部审计是指内部独立的审计机构和审计人员,依照国家或部门、单位制定的法律、法规、政策、制度等标准,采用专门的程序和方法,对本部门、本单位的财务收支及其经济活动进行审核,查明其合法性、合规性和效益性,并提出建议和意见,以加强经营管理、提高经济效益的一种经济监督活动。 二、ZF 审计、CPA 审计、内部审计之间的区别 首先,性质不同。国家审计是代表国家对ZF 部门、企业事业单位。进行审计监督,审计机关和被审计单位之间形成的是行政监督关系。而内部审计则是部门或单位进行内部管理的手段,内部审计机构与被审计单位之间形成的是内部管理监督关系。CPA 审计组织是受委托人的委托从事审计查证和咨询业务的法人,实行有偿服务,自收自支,独立核算,依法纳税,它与委托人之间形成的是民事契约关系。

基层人行内审档案管理工作的问题及建议

基层人行内审档案管理工作的问题及建议导读:本文是关于基层人行内审档案管理工作的问题及建议,希望能帮助到您! 基层人行内审档案管理工作的问题及建议 一、内审档案管理工作存在的主要问题1、对内审档案管理的重要性认识不够。审计人员对内审档案工作的重要性缺乏充分认识。实际内审工作中注重内部审计项目的实施,认为只要出具了内审报告,提出了内审意见,做出了内审处理决定,该内审项目就结束了。相对忽视内审项目资料的收集、整理和归档工作。2、内审档案管理人员的专业知识不够。目前,基层人民银行内审人员多数来自于各业务部门,从事过档案管理工作的人员很少,缺少档案管理的专业知识是不容争辩的事实,基层内审档案管理人员对于档案管理的基础理论、基本原则知之甚少,开展内审档案管理工作时缺乏档案管理理论的指导,内审档案管理人员专业知识的匮乏,制约了内审档案管理水平的提高。 3、内审档案规范化管理的程度不够。由于内审档案管理人员大多数没有经过档案业务知识的专门培训,缺乏档案管理工作经验,对档案的基本操作规程又知之较少,因此,在内审档案资料收集、内审档案资料整理、内审档案资料归档、内审档案资料保管等方面存在许多不规范的地方,规范化管理水平还有待与于加强和提高。 二、改进内审档案管理工作的几点建议

1、提高对内审档案管理重要性的认识。内审档案是人民银行档案的重要组成部分,要充分认识到它在人民银行业务经营和发展中的作用。要改变过去重审计项目的实施轻内审档案管理的观念,不断提高对内审档案管理重要性的认识。一要提高领导的内审档案管理意识。随着人民银行内部审计范围的不断扩大,内审业务量逐年增加,领导同志应该将内审档案管理当作一项重要工作来抓,强化对内审档案管理工作的监督,明确内审档案管理人员的任务和职责,加强对内审档案工作的组织领导。二要树立内审人员的参与意识。审计工作人员在进行审计项目时,要树立参与内审档案管理工作的意识,把在审计活动中形成的文件、笔录、凭证的原件及复印件,要按照内审档案管理的要求,进行详细的整理分类,应把此项工作作为内审档案管理前期工作来做。三要提高内审档案管理人员的责任意识。内审档案管理人员是内审管理工作的主要力量,必须树立他们对内审档案管理工作质量负全责的意识。 2、完善内审档案管理制度,健全管理机制。制度就是行为规范,是要求审计人员共同遵守的、按统一程序办事的规程。要做好内审档案管理工作,必须完善和健全一整套相关的制度。同时,还要建立与之配套的管理机制。一要完善健全管理制度。首先要建立各种内审档案管理制度,明确归档范围、保管期限、归档程序、整理方法、归档要求等;其次要建立和健全档案保管、安全保密等项制度,明确职责,确保档案不丢失、不损坏、不泄密。二要建立激励和约束机制。要定期组织对内审档案管理工作的检查,对做得好的要给予表扬和奖励,这样可以激发内审档案人员

如何加强政府投资建设项目内部审计工作

如何加强政府投资建设项目内部审计工作 【摘要】本文针对政府投资建设项目管理现状,就内审部门如何采取有效措施,提高建设单位管理水平,有效控制工程造价进行了探讨。 【关键词】项目;内部;审计 社会主义市场经济迅猛发展,城镇建设步伐在不断地加快,政府投资建设项目也日益增多,但工程项目投资浪费、工程质量低劣等不良行为也随之而来,政府投资所面临的风险也越来越大,因此,加强政府投资建设项目内部审计工作显得尤其重要。在新形势下如何使工程造价更加合理地确定和有效控制,减少投资决策失误,如何加强内部审计在工程项目建设过程中的作用,使其真正做到全过程审计监督,就成为政府部门内部审计工作的迫切任务,结合多年的审计实践,笔者认为应做好以下几个方面的工作。 一、加强对项目可行性研究的审查 工程项目开工前,内部审计部门应首先做好建设项目可行性研究的审查。可行性研究是运用多种科学研究成果,对建设项目投资决策进行技术、经济论证的综合性学科。主要研究新建、改建或扩建某个建设项目在技术上是否先进、适用、安全,在经济上是否合理。具体做法:审查可行性研究报告是否科学、合理;审查可行性研究报告的内容是否齐全、真实;审查可行性研究报告是否综合考虑了经济、技术等方面因素的综合影响;审查可行性研究报告是否符合国家的建设方针、政策和长远的规划。 二、加强对工程招投标的审查 政府投资建设项目应按本地区的规定实行工程招标,各内部审计部门应制定出适合本单位实际情况的监督制约机制,遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则,以杜绝某些不法行为的发生。应重点审查以下几个方面: 1、设计单位招投标的审查。审查时应侧重以下几个方面:审查设计单位是否具有相当资质等级;对于重大工程项目或大型建设项目,设计单位是否经过招投标;设计结果是否符合国家建设主管部门制定的各项标准;审查设计费是否按国家有关规定支付。 2、工程施工招投标审查。审查应注意以下几个方面。审查招投标工作是否符合招投标文件的有关规定;审查施工单位的资质等级、技术力量、装备水平等是否符合要求;审查招投标工作程序是否到位,是否实行了回避制度;审查招投标过程中的资料、开标记录、询标纪要是否齐全;审查施工总包方是否存在转包的现象。 三、加强对建筑材料、设备选购与管理的审查

单位内部审计的发展难点与建议

单位内部审计的发展难点与建议 国内的概念一般为:内部审计是"外部审计"的对称,指由木部门或本单位内部专职的审计人员或审计部门进行的审计,这种专职的审计人员或审计部门,独立于财会部门之外,直接受本部门和本单位负责人的领导,并向他报告工作。西方认为.内部审计是“组织内部审核经营业务的独立评价活动,它是一种管理控制,其作用是衡量评价其他控制的有效性"。国际内部审计协会(ILA)在其发布的《内部审计责任书》中认为."内部审计是在组织内检查各种业务活动以向管理部门提供服务的独立评价活动,是一种通过计量和评价其它控制的有效性来发挥作用的控制。〃综上所述,事业单位内部审计的实质是对单位经济活动的再监督,是事业单位内部控制机制的一个重要组成部分,通过依法对本单位及其所属单位的会计报表.会计账簿.会计凭证及有关经济活动进行检查,对财政收支、财务收支的真实性、合法性和效益进行监督和评价的活动。 内部审计研讨会上,专家学者就内部审计的职能有以下起来有以下几种观点:一职能论,认为内部审计只有经济监督职能;二职能论, 认为内部审计具有经济监督职能和经济评价职能;三职能论,认为内部审计具有经济监督职能.经济鉴证职能.经济评价职能;多职能论, 认为内部审计具有经济监督.经济管理、经济评价、经济鉴证等职能, 除此之外,还有将服务.咨询等也归结为内部审计职能的观点。本人 认为事业单位内部审计的职能主要有两项:一是经济监督职能是内部 审计最基本的职能。健全的审计监督机制能监督事业单位所属各经济 责任承担者按既定的目标、方针、政策.制度、计划、预算等的要求认真履行其承担的经济责任,并揭露违法违纪.营私舞弊、贪污盗窃、损失浪费以及经营管理中的弊端,达到加强内部控制的目的。内部审计 的这种监督职能是内部管理科学的需要,主要是站在单位立场上, 为事业单位健康发展服务。二是经济评价职能是内部审计的另一重要职 能。经济评价职能是由经济监督职能派生出来的另一种职能,内部审 计要在履行监督职能的基础上以履行评价职能为主。经济评价就是通 过审核检查,评定被审单位的计划、预算、决策、方案是否先进可 行,经济活动是否按照既定的决策和目标进行,经济效益的高低优劣, 以及内部控制制度是否健全、有效等。

当前政府部门内部审计的现状与思考(1)汇总

当前政府部门内部审计的现状与思考(1) 内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标。近年来,审计风暴不断,审计影响空前提高。内部审计虽然不会刮起一场场“风暴”,却更能润物细无声,起到外部审计和社会审计难以替代的作用。专家评论,目前,内部审计作用的发挥,已经得到了产业界、政府部门以及学术界的充分肯定和全球一致的认同。因此,如何加强行政机关和非经营性单位的内部审计,从而促进经济的发展是值得深入探讨的问题。一、行政机关内部审计问题重重(一)思想认识不足,忽视内部审计。一是宣传力度不大,认识不到位。虽然2003年重新修订和颁布了《审计署关于内部审计工作的规定》,但未大力宣传贯彻,没有认识到内审工作的法定性、必要性和紧迫性。二是领导未重视,对内审有错觉。很多领导认为,内审工作可有可无,依靠财务部门自身加强管理就行了,无须专门内审。因此,很多领导对内审工作没有足够的重视,对内审工作不够支持。(二)组织机构不全,职责不清。目前,行政机关大都没有内审专门机构,也基本没有专职人员。有的部门也只是在财务部门加挂了一块牌子,或者仅仅指定一、二个人兼顾一下,领导很少过问,工作任务也不确切。从事内审工作的人员,大多是本单位的财会人员,其身份并不确定,职责并不明确,内审工作往往流于形式。(三)内审人员业务水平有待提高。内部审计工作是一项离不开财务而又不同于财务的工作,虽然内审人员有的来自于单位的财务骨干,但内审业务毕竟有别于财会业务,不是简单的看账查账,有其规范要求,有特殊的规律,有专门的学问,只有经过一定的业务培训,财务人员才能逐渐上手,转换角色,真正把内审工作搞好。大多数行政机关单位还没有专职的内审人员,兼职的内审人员业务水平参差不齐,内审工作力量比较薄弱,内审工作质量需要提高。(四)内审制度不健全,效率不高。由于内审工作被视作“副业”,机关单位一般都没有建立必要的内审制度,也没有可行内审计划,内审工作具有无序性、随时性和随意性。这与内审工作对象广泛、业务复杂、工作任务繁重的现实很不相称。同时,由于大多数内审工作都是由财务人员临时披挂上阵来完成,有的是其他人员“转行”过来的,因此,内审人员对审计工作不熟悉,没有掌握先进的技术手段,也没有使用好现代的审计方法和手段,因此,内审工作效率不高。(六)内审理念落后,不重视内审成果利用。目前,内审的方向还停留在复查账目、稽核凭证、查对报表等初级阶段,没有深入审计,而且以事后检查为主,缺乏事前监督,内审监督力度普遍不强。内审工作成果还停留在审计报告层面,仅向领导反映相关情况。审人员认为自己内部人不好说话,同时又会牵扯到相关领导,不想得罪人,对发现的问题,审计报告往往轻描淡写,不能深入到本质问题。有的报告指出了存在的问题,但领导和整改当事人也心存侥幸,只要不是外部审计出的问题,不会受处分,也无人深究,不管问题多大都无所谓,得过且过,有些问题甚至屡查不改,一错再错,整改难以到位。 二、政府机关内部审计方式途径内部审计作为单位内部经济监督部门,必须坚持以科学发展观为指导,以经济建设为中心,以构建和谐社会为目标,通过建设高素质的队伍,不断实现内部审计创新,全面提高内部审计监督能力,提高内部审计工作水平。(一)努力提高内部审计队伍素质要按照“人、法、技”建设的要求,以培养复合型审计人员为目标,注重审计人员职

单位内部审计工作先进个人事迹材料

单位内部审计工作先进个人事迹材料 女,1964年2月出生,中共预备党员,局主任科员。多年来,在工作中坚持与时俱进、开拓创新,爱岗敬业、乐于奉献,为提高审计工作质量、提升审计管理水平做出了积极贡献。她本人05年以来在省局年度工作考核中被评为优秀,并于2005年、2006年连续两年获**省烟草专卖局先进工作者光荣称号。 一、紧紧围绕烟草行业中心工作,创新思路,积极有效开展工作,成效显著(一)创新思路,勇于探索,积极参与行业审计体制改革。 这两年全国烟草行业实行母子公司体制改革,国办发57号文件明确省级烟草公司是所属市级公司的出资人,省局(公司)有责任、有义务履行好对所属市级公司的出资人职责。省局领导高屋建瓴,注重自律与行业监管,为完善母子公司体制治理结构,创新性的提出建立审计委派制的理念。这在全国烟草行业尚属首例,没有现成的经验可以遵循。但这并没有难倒**省局审计处的同志们,**能充分领会省局改革的思路,意识到审计模式创新的重要性,和处室同志们在处室负责人带领下走访其他行业的内审部门,到行业内基层单位进行调研,并和外省已成功改革审计体制的保险行业多次沟通,借鉴别的行业成功改革经验,充分考虑体制改革的可行性及其对审计工作的影响和利弊。建立新的体制需要有一整套与之相适应的规章制度,多次参与讨论研究,制定了《内部审计派驻办公室管理暂行办法》、《内部审计委员会工作办法》等制度。在改革过程中对全省审计人员的整合等方面作了大量的具体工作。经过充分的调研酝酿后,审计处提出了一套切实可行的改革方案,从机构、人员、制度等各个方面入手,着手建立了“双重领导、垂直管理、监督驻地、参审异地”的审计委派制管理构架。 审计委派体制建成后,审计系统的管理加强了,审计人员的工作积极性提高了,审计处的统一调度灵活了,审计信息真实程度和共享程度提高了。审计工作更好的服务于全省的行业改革与发展大局,内部审计工作与烟草行业的中心工作更好的保持一致。审计委派制的实行,大大改善了内部审计环境,各单位负责人对审计部门的重视程度提高,针对企业经营难点向审计部门积极提出审计需求,通过审计手段解决管理中存在的薄弱环节,提升企业价值。实践证明,审计体制的改革是成功的。 **作为审计处的一员,在改革进程中,创新思路,行动积极,出谋献策,勇于探索,和审计处同志们齐心协力投入到改革的一系列工作中,审计体制改革圆满成功,成功来之不易。 (二)围绕行业中心工作,关注改革发展中重点难点问题,在推进内部审计转型中进行有益探索。 积极思变,与时俱进,是**坚持的工作思路,并率先在审计工作实践中进行有益的探索。 这几年来,全国审计的大环境在发展变化,内部审计由财务审计为主逐步向以内部控制和风险管理审计为主转变。而烟草行业自身自律性的加强,规范意识的进一步提高,对内部审计的目标与业务提出了新的要求,从查错防弊转向加强内部控制与风险管理。在这样的背景下,在国家局财务审计司的业务指导下,**和审计处同志们拓展思路,立足转变,推进转型,付诸实践。 开展烟叶生产投入补贴专项审计调查。对于烟草行业而言,“烟叶稳,行业稳”,

(整理)政府审计企业审计内部审计三者关系资料汇总

审计注册会计师审计与内部审计、政府审计的关系和区别 注册会计师审计与内部审计、政府审计的关系和区别 一、政府审计与CPA审计 政府审计是由政府审计机关代表政府依法进行的审计。现代意义上的政府审计是近代民主政治发展的产物。按照民主政治的原则,人民有权对国家事务和人民财产的管理进行监督。因此,各级政府机构和官员在受托管理属于全民所有的公共资金和资源的同时,还要受到严格的经济责任的约束。这种约束方式就表现为政府审计机关对受托管理者的经济责任进行监督。因此,政府审计担负的是对全民财产的审计责任。 CPA审计是由经政府有关部门审核批准的注册会计师组成的会计师事务所进行的审计。它是随着商品经济的发展,由于经营权与所有权的分离及资本市场的形成应运而生的,是商品经济发展到一定阶段的产物,是商品经济条件下社会经济监督机制的主要表现形式。 从政府审计和CPA审计的定义中均可看出,审计产生的前提是受托经济责任关系的确立。正如美国著名会计学家查特菲尔特(Michael Chatfield)所认为:“17世纪公司的出现,使有利害关系者对与账簿分离的独立的财务报表的需求更为强烈,这是因为,债权人和股东均需要得到与他们的投资有关的资料。但是,由于公司管理部门与股东之间潜在的利害冲突,股东对公司管理部门提供的财务报表常常抱有怀疑,因此需要进行审查,以证实其可靠性”。 二、政府审计、注册会计师审计与内部审计的区别

为了更好的理解审计的涵义,使其有效的为监狱工作服务,我们有必要对不同审计的特点加以了解,下面笔者主要从政府审计、注册会计师审计和内部审计进行比较分析。 1、审计主体不同。 这是三者最本质的区别:政府审计的主体是政府审计机关,代表政府依法进行审计;注册会计师审计是由经政府有关部门审核批准的注册会计师事务所进行;内部审计则由单位内部的审计机构及人员进行。 2、开展工作的法律依据和标准不同。 政府审计主要依据《中华人民共和国审计法》和国家审准则准;注册会计师审计主要依据《中华人民共和国注册会计师法》和中国注册会计师审计准则;内部审计则依据的是《审计署关于内部审计工作的规定》和内部审计准则。 3、独立性不同 外部审计也就是政府审计和注册会计师审计的独立性较强且是双向独立,独立于授权(委托)单位及被审计单位;而内部审计的独立是相对独立,主要是独立于所审的其他职能部门,所以独立相对较弱。 4、审计方式不一样。 一般情况下,政府审计和内部审计都是授权审计,只不过政府审计的授权单位为同级政府,内部审计由单位主要领导或者其相应管理机构;而注册会计师审计主要是委托审计。 5、审计目标各异。 就内部审计而言,其主要目的是为单位内部管理服务,以加强单位内部控制、减少管理风险为其主要审计目标;政府审计是对单位的财政收支或财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计;注册会计师审计主要是对财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度编制发表审计意见。 6、审计服务的对象有别。 这是由三者实施审计的领域不同决定的。一般情况下,内部审计的服务对象为本单位主要领导及其相应管理层,为其提供有关业务工作信息并对其负责;政府审计的服务对象为同级政府及其相关管理机构;而注册会计师审计是为委托单位服务的,其报告对投资者、债权人及社会公众负责。可以说后两种审计都不是为被审计单位服务的,但其审计结果客观上会促进被审计单位管理工作的改进和完善。

浅谈我国内部审计工作中存在的问题及对策(一)

浅谈我国内部审计工作中存在的问题及对策(一) 【摘要】文章从当前我国内部审计工作中存在的问题入手,阐述了内部审计在现代管理中的作用,并对如何加强内部审计工作发表了自己的见解。 【关键词】财务管理;审计;内部审计 内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,是审计监督体系的重要组成部分,也是单位内部管理控制的重要组成部分,是各单位领导决策和民众的“眼睛”,为此加强内部审计对于规范各部门、各单位财政财务收支活动的真实、合法和效益,促进加强内部经济管理和实现经济目标等方面有着十分重要的作用。 一、当前我国内部审计工作中存在的问题 当前的经济生活中,违法违规的问题屡禁不止,经济犯罪、贪污腐败问题还是时有发生,重要的原因之一就是一些部门、一些企业、一些单位,他们轻视内部管理,有些内部控制制度、内部审计形同虚设、苍白无力。目前我国内部审计工作中存在的问题有: (一)内部审计独立性不强 独立性是审计工作的灵魂。不能有效保证审计机构和人员在组织上的独立性及其在业务工作中的自主性和权威性,就不能保证审计质量和规避审计风险,审计变成了事实上的“软指标”,监督、规范都成了一句空话。 我国内部审计机构在组织体系上实行领导负责制,即内部审计机构受本部门或本单位主要负责人直接领导各职能部门的制约,内部审计的结果应书面报告给本单位行政最高负责人。因此,内部审计的独立性不如外部审计,表现在: 1.机构不独立。有的单位把审计机构设在财会部门中;有的把审计机构和监察部门合并在一起;有的单位由分管钱财物资及账目的人员兼任审计岗;有的单位领导既领导财会工作,又领导审计工作。因此,企业的内部审计很难站在客观、公允的立场上对企业的财务状况做出客观、公正的评价。特别是当面对领导参与或法人违规时,内部审计往往无能为力。在这种情况下,作为企业的内审部门,如若服从于长官意志,不能对企业的财务进行有效监控,不能做出真实、客观的评价,而出具虚假审计报告,就会埋下巨大的隐患。 2.经济不独立。由于内审人员职位、工资福利等均受单位负责人控制,内审人员难以在实际工作中充分发挥会计监督的职能作用。当单位利益与内审人员利益一致时,内审人员为维护自身的利益,容易对不正当的企业行为采取默许的态度,从而降低了审计作用。 3.工作、人员不独立。内部审计机构是单位内设机构,在本单位负责人的领导下开展工作,为本单位实现经营目标服务。由于内审人员是兼职的,又直接受本单位一把手的领导,往往把内审当做一个额外任务来完成,复杂的人际关系影响了审计工作的深入开展,内审人员在开展工作时,不可避免地受到内部人际关系的压力,影响了工作的开展和发现问题的处理。在审计过程中打招呼的、说情的、甚至公开施加压力的情况屡见不鲜;审计意见或审计决定下达后,拖延推诿、不了了之的情况也相当普遍。有些内审人员秉公办事不仅受到同事的误解和非议,有时还会遭到领导的阻挠,甚至打击报复,致使实行会计监督缺乏有效的保障。 (二)内部审计法规不健全,人员素质不高 内部审计法律依据不充分、不健全,或出现空白,使得内审人员在进行审计时,只有依据经验和知识进行分析判断,在某种程度上影响了审计结论的权威性,因而增大了审计风险。同时,目前我国内部审计人员整体水平不高,综合素质较低,识别风险、判断正误的能力较差;有些内审人员职业道德欠佳,不能经受各方面的诱惑;内审人员一般由领导指定,很容易出现任人唯亲,从而难以选用有真才实识的人来担当此重任,一些内审人员由于素质不高,很难采用先进的审计方法进行审计,如没办法采用抽样技术,基本上全凭审计人员的主观标准和经验来确定样本规模和评价样本结果,这种判断抽样极易遗漏重要事项,形成审计风险,

浅析政府审计加强对内部审计的指导与监督

浅析政府审计加强对内部审计的指导与监督 摘要:当前 , 内部审计协会已经与行政板块脱钩 , 内部审计协会将不再包含在行 政单位内 , 因此内部审计协会在开展内部审计的管理工作时也必须改变管理的方 式方法。与政府审计相比 , 内部审计更为了解企业内部信息 , 故而内部审计也较于政府审计更容易进行对企业个体的风险识别工作。但是政府审计也存在优势 , 政 府审计收集信息的平台和渠道更多 , 可以为内部审计提供帮助 , 帮助其防范普遍性、系统性的风险。要想尽善尽美的完成内部审计工作 , 首先就要保证内部审计工作 目标与政府审计目标存在一致性。而政府审计加强对内部审计的工作的监督与指 导 , 也能促使内部审计的职能得到更好的发挥, 避免重复、无用审计, 缓解当前现 存的审计资源不足的问题。 关键词:政府审计;内部审计;指导监督 1政府审计与内部审计协同问题分析 1.1调研结果反映问题多样 虽然政策法规在修改后较之前已经有了较大程度的改进,也填补了政府审计与内部审计 协同的空白。但是在具体落实情况中,还存在诸多方面的问题。例如,上海金山审计局在2018 年调研本辖区内部审计工作情况时,就发现许多企业和政府部门未独立设置内审部门的 问题。此外内部审计独立性差、权责不明成为了本次调研发现的一项具有普遍性的问题。内 审部门人员专业度也较为欠缺,有中高级职称的内审人员仅占 36.22%,而政府审计人员的专 业性较强,这种专业性差异也构成了两者联动的阻碍。郑州特派办在工作中发现目前我国内 部审计主要存在的问题除了以上几点外,还存在管理层不重视内部审计工作甚至存在阻碍内 审工作的情况。同时,内部审计的工作主要还是着重于事后监督,未向事前事中全过程监督 转化,范围还主要关注财务审计未向内部控制方面进行转化。这些内部审计自身存在的问题 为政府审计利用内部审计成果带来了困难。 1.2指导细则有待完善 对于政府审计与内部审计协同过程中存在的一系列问题,一些地方审计局也积极响应中 央加强内部审计的工作安排,对于新时代赋予政府审计的新任务,北京、天津、浙江、江苏、上海、海南等地的审计机关都具体组织了相关的专题指导会议,一些地区还出具了专门的内 部审计工作指导意见。目前,我国区域之间的审计力量和资源存在较大差异,虽然《规定》 和《意见》对于两者协同的内容、方式等方面都做出了较为具体的规范,但是并没有考虑到 地区因素对实践的影响,客观因素的阻力可能成为政策落实不到位的根本原因。 此外,可以发现地方的指导意见主要还是围绕审计署 11 号令的内容来展开的,主要关 注的是对于协同客体即对于内部审计的指导监督这一内容。但是,对于协同主体即下属政府 审计机构却没有涉及相应的指导规范。在《意见》中大部分内容也是站在政府审计如何指导 监督内部审计的角度来编制的,但是对政府审计的履职情况却没有制定出一个详细的评价指标。 2政府审计对内部审计指导与监督缺失的原因 2.1不了解内部审计工作的职责

CIA考试中的重点、难点—实施内部审计

CIA考试中的重点、难点—实施内部审计业务 ●CIA的结构框架包括《实务标准》、《道德规范》以及《实务公告》。其中《实务标准》包括属性标准(包括内部审计章程、独立性和客观性)、工作标准(内审工作的性质和评价工作的质量标准)以及实施标准。《道德规范》强调的是客观、公正、保密和胜任。《道德规范》既适用于内部审计师,也适用于为内部审计提供服务的外部团体,在应用时要注意个人的判断。 ●内部审计师在发现舞弊疑点时应扩大审计范围,以确认是不是存在舞弊的情况;在有充分证据确认已经发生了舞弊时,要通知权力机关,请示进一步的行动。(考试中会考察何时扩大审计范围,而何时要请示进一步行动) ●实物证据是对实际存在的东西、行为或个人进行观察、检查或计算,从而得到的信息。它可以以照片、地图、图表或其他形式存在。 文件证据以某种永久的形式存在,如支票、发票、运输记录、收货(报告)单和订购单。它既包括外部的信息,如业务客户收到的来自普通运货商的运货单,也包括来自业务客户内部的文件。 证明证据是面对讯问或面谈时的口头或书面的说明。 考试中会给出一个东西,然后让我们分辨这是什么证据。很容易把实物证据和文件证据混淆。我的记忆方法是文件证据就是纸质的,别的都是实物证据。 ●证据的类别 可以把首要证据(最有说服力的审计证据)和附属证据(从首要证据中推断出来的)归在一起记忆 直接证据和旁证归在一起记忆 佐证证据是证明审计证据的审计证据 考察方法同上 ●审计都会存在抽样风险(样本不能反映总体)和非抽样风险(判断产生错误)。关键是把风险控制在合理的范围(“合理”的标准为成本/受益原则和重要性原则) ●充分性:忠于事实、适当、具有说服力,任何谨慎的知情人都会得出与内部审计师相同的结论 可靠性:胜任的,且能通过恰当的业务技术的运用得以最佳的获取。

发展我国政府部门内部审计的重大意义和措施建议

审计研究简报 第 4 期 (总第148期) 审计署审计科研所 2007年4月3日发展我国政府部门内部审计 的重大意义和措施建议 政府部门内部审计是一个国际性话题。随着民主进程的加快和强化政府责任的呼声越来越高,政府部门内部审计作为政府管理改革的一项重要举措,在全世界范围内受到了广泛关注。在我国,随着行政管理体制改革不断深化,公众也对政府部门提出了越来越高的要求,迫使政府部门必须加强内部控制和审计。当前政府部门内部审计非常薄弱的发展现状,已经无法适应这种要求。我们必须适应改革的要求,发展和完善政府部门内部审计。 一、发展和完善政府部门内部审计的重大意义

(一)发展和完善政府部门内部审计,满足了加强政府部门治理的客观需要 我国从2003年开始的新一轮行政管理体制改革正在不断深入。党的十六大提出,要深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。《十一五规划纲要》1又对下一阶段我国深化行政管理体制改革作出了部署,提出要“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行和监督相协调的要求,建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,加快建设服务政府、责任政府、法治政府。”政府部门作为行政管理体制改革的主体,必须按照改革的要求,改变职责履行方式,强化责任意识和绩效意识,加强自我监督和约束。加强政府部门治理,完善政府部门的治理机制,是行政管理体制改革的重要方面。 内部审计是政府部门有效治理的关键。发达国家现代意义的政府部门内部审计强调为政府部门提供增加价值的建设性的服务,对部门的风险、控制和治理过程进行独立的分析和评价,提出改进建议,为实现部门目标作出贡献。发展中国家传统意义的政府部门内部审计也是为了适应政府改革的进程和环境要求,注重开展合规性审计,为组织健全内部控制提供帮助。不管是现代 1《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,2006年3月14日第十届全国人民代表大会第四

政府审计与内部审计的关系

政府审计与内部审计的关系 政府审计是受人民委托对公共财产管理者承担的公共受托经济责任进行的经济监督行为。它具有强制性、无偿性、公共性等特点,是社会经济运行的免疫系统;它对于加强国家宏观调控,提高政府工作质量和效率,强化权力制衡,健全民主与法制,都具有重要意义。内部审计是指企业事业单位内部设置的审计机构对本单位及其下属单位财务收支的真实性、合法性、效益性及内部控制的健全有效性所实施的审计。为了健全我国审计体系,明确各种审计主体的责任,提高各种审计的效率,充分发挥各种审计的作用,必须正确处理政府审计与内部审计的关系。 我国现行《审计法》规定,政府审计机关有责任对政府各部门和国有企业、事业单位的内部审计机构进行业务指导和监督。指导和监督的主要内容有:制定内部审计事业发展的规划和措施,并组织实施;指导和监督部门单位依据法规和有关规定建立健全内部审计制度,开展内部审计工作;对内部审计的工作质量进行监督检查;推广内部审计工作经验,宣传内部审计的工作成果;制定发布有关内部审计工作的规章制度;帮助部门和企事业单位培训审计人员;指导内部审计职业组织——内部审计协会的工作;指导内部审计准则的制定工作等。 (一)政府审计与内部审计的区别: 1、审计主体不同。 这是两者最本质的区别:政府审计的主体是政府审计机关,代表政府依法进行审计;内部审计则由单位内部的审计机构及人员进行。 2、开展工作的法律依据和标准不同。 政府审计主要依据《中华人民共和国审计法》和国家审准则准;内部审计则依据的是《审计署关于内部审计工作的规定》和内部审计准则。 3、独立性不同 政府审计的独立性较强且是双向独立,独立于授权(委托)单位及被审计单位;而内部审计的独立是相对独立,主要是独立于所审的其他职能部门,所以独立相对较弱。 4、审计方式不一样。 一般情况下,政府审计和内部审计都是授权审计,只不过政府审计的授权单位为同级政府,内部审计由单位主要领导或者其相应管理机构。 5、审计目标各异。 就内部审计而言,其主要目的是为单位内部管理服务,以加强单位内部控制、减少管理风险、经济效益审计为其主要审计目标;政府审计是对单位的财政收支或财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计。 6、审计服务的对象有别。

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