科学发展观与现代化目标选择

科学发展观与现代化目标

选择

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科学发展观与中国现代化目标选择

王忠武

（山东大学社会学系济南市 250100）

摘要：现代化目标对于现代化建设具有重要的定向、规范、激励和评价等方面的决定性影响，要顺利实现现代化必须依据科学发展观的基本理念和要求对现代化目标进行优化选择和正确定位，实现中国现代化的目标模式定型、价值目标定位、功能目标定性和目标系统定值的科学化。

关键词：科学发展观；现代化目标选择；科学化

中图分类号：文献标识码：A 文章编号：

现代化是人类诀别传统、创建新型现代社会的革命性进步过程，它总是受特定的现代化目标所导向、规范和控制的，不同的现代化目标选择会导致不同的发展结果，因此要顺利推进现代化建设必须正确选择现代化目标。自改革开放以来，中国选择实行了一种以提高效率为中心的片面经济增长型的现代化目标模式，它有效地促进了社会活力和财富涌流，迅速提升了国家经济实力，但同时也造成了严重的资源枯竭、环境破坏、社会结构失调等现象，使得经济社会和生态难以持续发展，这深刻反映了现有现代化模式的不合理性及其革新的必要性。正是在这种背景下国家适时提出了一种具有纲领性和里程碑意义的科学发展观，其基本内涵是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”①。科学发展观正确总结概括了中国乃至于世界现代化发展的经验和教训，为21世纪中国现代化建设提供了正确的指导思想、统领原则和行动规范。中

国要在本世纪内顺利地实现现代化，必须按照科学发展观的基本理念和要求全面创新发展模式，其中的一个关键内容就是对现代化目标进行优化选择和科学定位。

一、现代化目标的概念、结构与功能分析

关于现代化的概念历来众说纷纭，目前仍多有分歧，简单归纳起来，最主要的有西化论、工业化论和过程论诸种②。其中的西化论把现代化等同于全面西方化的过程，它包含着明显的文化歧视内涵，在实践上也已为当今世界多元化的现代化模式现状所证伪。工业化论认为现代化是人类社会从传统农业社会向现代工业社会转变的过程，这是一种经典和狭义上的现代化定义，也是较被认同的一种现代化概念。过程论则认为现代化是指18世纪以来人类从传统社会向现代社会所发生的总体深刻变化，它可以分为由农业社会向工业社会的转变和由工业社会向知识社会转变两大阶段，这是一种对现代化的广义的理解③。无论从广义还是狭义理解，现代化都是人自觉地追求某种先进发展目标与结果的社会运动。

所谓现代化目标可以理解为人在现代化实践中的预定任务、预设指标和预期效果的统一，通观历史与现实我们可以看到，人类现代化的基本和具体目标是综合多样且不断变化的。对于现代化目标的结构形式可以也需要从多个层面和角度进行具体认识和建构。如从宏观系统的层面分析，我国曾经先后选择过工业现代化目标模式、四个现代化目标模式、富强民主

文明的现代化目标模式和小康社会目标模式。从宏观历史变迁的角度我们可以分析现代化目

标的历时态结构。按照何传启先生的观点，在18---21世纪期间，世界现代化进程可以分为两大阶段，第一阶段即第一次现代化，指由农业社会向工业社会转变，其基本特征和目

标是工业化、城市化、专业化、福利化、民主化、世俗化等等；第二阶段即第二次现代化，指人类由工业社会向知识社会转变，主要目标和特征是知识化、信息化、网络化、全球化、创新化、个性化、生态化等等④。上述两大阶段还可以也应该具体分解为战略目标与战术目标以及长期、中期和短期目标。从共时态角度考察现代化社会的既有静态结构，可以发现现代化包含着众多的具体项目，主要有经济增长、产业与就业、生活消费、社会发展、生态环境、人文进步等具体内容和指标。从目标的性质和效能结构考察，现代化目标包括价值目标、功能目标、质量目标、数量目标诸种层次和形式。

现代化是人类共同的选择，它总是在特定的地域空间内发生发展和存续的，这也就意味着现代化必然存在着客观的空间结构形式。环顾当今世界，各个国家和地区的现代化发展水平和速度可谓是差距巨大、存在多级分层的，正确认识现代化的空间分布规律以及正确选择现代化的空间目标结构，对于顺利推进现代化建设是十分必要的。从微观具体的构成要素的层面解析，由国家、地区或者单位组织正式制定的每项现代化目标都是内涵确定、相对独立的特定目标形态，一个完整形态的目标结构大体上都包含着目标方针、目标项目、目标定值诸构成部分，其中目标方针是关于目标的指导思想、宗旨方向、标准原则的概括说明，目标项目是目标方针的具体展开，而目标定值则规定了目标项目应达到的水平和程度，三者共同组成了具体现代化目标的微观具体结构。

现代化目标是现代化的观念模型和行动指南，对于现代化进程影响深远，迄今为止的人类现代化格局与处境在很大程度上就根源于人类对现代化目标模式的不同选择。现代化目标对现代化的作用最主要的首先是它对现代化活动具有定向和定性功能。现代化建设是人的一种有目的有意识地改造客体、创造价值的自觉活动，这种活动是受现代化目标内控和定向的，目标定位如何对于现代化建设的进程和效果关系极大。现代化作为一种追求先进文明的生产与生活过程的具体途径与方式是多样的，而现代化作为一种既定社会形态其

具体结构、类型、特点等等也是多样化的。所有这些具体性质方面的差异都在很大程度上取决于人们对不同目标模式的选择。如按照传统工业化目标模式就会形成传统粗放和不可持续型的现代化道路与方式，按照知识化目标模式则需要走信息技术主导和知识创新带动型发展道路，选择循环经济型发展方式，而按照构建和谐社会这一目标模式，就应当走和谐发展道路和通过全面统筹方式来实现现代化。其次，现代化目标对现代化建设具有规范和控制功能。由国家、政府和组织确定的现代化目标包含着对发展的宗旨、理念、方向、原则的定位，它具体规定了发展的任务、方略、政策、标准和要求，因而对现代化发展必然具有重要的规范和控制作用。再次，现代化目标对现代化主体具有强大的励志和激发功能。现代化的主体是人，人的理想志向和奋斗精神是现代化最为深刻持久的动力源泉。实现中华民族伟大复兴与崛起是中国人民一百多年来的梦想和追求，现代化目标的确立反映了人民的理想和信念，也符合广大人民的根本需要和利益，它能够促使人们产生一种为理想信念和切身利益而奋斗的强烈情感和顽强意志，这种情感和意志能够有力地激发和调动人的主观能动性，从而为现代化建设提供强大的精神驱动力。第四，现代化目标对现代化成效具有评价与检测功能。现代化目标规定了发展的目的任务、具体指标和工作要求，它能否最终实现以及实现的程度是判断现代化建设之成败得失的基本标准，也是检验目标设定是否科学的客观尺度。显然，没有现代化目标的确立就不会有现代化建设的自觉行动，离开了预定的现代化目标比照，我们也无法判断现代化建设的成败与得失。最后，由于以上诸方面的共同影响，现代化目标对于现代化成败具有首要的决定作用。目标是行动的启端和指南，目标决策的错误必然招致行动的失败，即所谓“一招不慎，满盘皆输”。回顾历史与现实，那些过错、过高、过急的发展目标都必然会造成损失和代价，像1958年的大跃进运动给国家造成的巨大损失可谓典型案例。

二、落实科学发展观必须实现现代化目标的科学化

现代化目标对现代化建设的影响至关重要，由此得出的基本结论就是，要有效推进现代化进程，必须依据科学发展观的基本理念和原则要求正确地选择和设定现代化目标，实现现代化目标的科学化。

实现现代化目标的科学化首先需要正确选择现代化的世界参照坐标。现代化是一个动态开放的世界性发展过程，对于处于后发阶段的中国而言实现现代化必然是一个追赶发达国家的过程。要使追赶成功必须明确并锁定追赶对象，使现代化目标具有准确性，为此就要深入研究和把握世界现代化总体进展情况，并依此为基准选择参照坐标。有国内学者提出，要“根据世界过去发展速度估算未来世界中等发达国家的发展水平，并把这个发展水平作为未来50年中国现代化的参考目标”⑤，这一见解是很有针对性和必要性的。因为我们设想的现代化目标是在本世纪中叶达到中等发达国家水平，它当然是相对于世界上大多数中等发达国家而言的，离开了对中等发达国家的发展现状以及2050年时的情况分析，中国现代化目标就将失去客观参照系，也因而难以是科学的。

确定科学的现代化目标除了要以世界现代化进展为外部参照外，还必须严格从中国实际出发，正确把握国情国力，并依此作为现代化目标定位的内部根据与参照。中国有着五千年悠久独特的传统文化和世界上最庞大的人口数量，加之中国现代化属于典型的外生后发类型，所实行的又是社会主义制度，这种特殊的国情条件决定了中国现代化模式的独特性，完全照搬任何外来模式和外部经验几乎都行不通。无论是实现工业化与城市化、解决人口就业与三农问题，还是推进民主法治和社会保障建设，莫不如此。深刻理解中国历史文化与国民人格，全面掌握中国的人口、资源和环境状况，真正认清中国经济社会发展的阶段、优势、劣势与潜力，在此基础上才有可能确定科学的现代化目标。

正确的现代化目标应当既符合发展与现代化的运动规律和客观条件，又应当符合人的需要和利益，也就是说它应当是合规律性与合目的性的整合统一。现代社会是一个客观复

杂的物质体系，其发生发展具有自身内在的客观规律性。选择现代化目标必须符合社会发展的内在规律和要求条件才具有科学可行性，这是不言而喻的。但社会的主体是人，社会规律实质上是人的活动规律，符合人的需要和利益，反映人的理想和意愿，能够保障人的权益和促进人的幸福与发展，这是现代化目标之科学合理性所必不可缺少的主体性的根据与保证条件。

从认识和实践关系的角度分析，现代化目标是对未来发展状态的预先构想和理论设计，实际上是现代化实践过程的一种主观反映与思想条件。无论各种具体现代化目标的性质和水平有多大差异，但从其根本来源和动力上分析，都是由现代化发展实践的需求推动促成的，都可以说是对现代化发展实践的一种反映和应对形式。作为具体发展实践的具体反映形式，任何现代化目标都要在现实的现代化实践中不断接受检验和创新发展。就中国具体现代化目标而言，它的基本内涵和项目指标既是确定、成型的，又是开放和有待发展的，它要保持科学先进性就必须与时俱进，同动态鲜活的现代化实践保持具体历史的统一性。为了保证现代化目标的科学性，必须树立实践第一的思想路线并建立实践反馈和创新机制，坚持用发展条件来确定和夯实现代化目标基准，用发展需要来定义和规范现代化目标内容，用发展效果来评价和检验现代化目标正误，用发展的经验及教训来不断修正和优化现代化目标体系，实现现代化目标对现代化实践的持续统一、高度适应和有效促进。

科学的现代化目标应当既适合主体目的和客体规律、又适应外部环境条件变化，建立在系统内部根据同外部环境条件的最佳结合点上。现代化社会是一个全面变化、宽幅开放和与时俱进的社会形态，经济格局、科技文化、生态环境、社会问题等各种社会要素无不处于高度变动状态。处于这种社会背景条件下的现代化目标选择必须充分考虑到外部环境的多重影响，使现代化目标随着环境条件的变化而相应适时适度调整。

三、中国现代化的目标模式定型

进行现代化建设首先需要明确界定其宏观目标模式。现代化目标模式指现代化目标的总体模型与样式，它为现代化建设提供了整体框架和结构图式，其正确与否直接关系到现代化的总体布局与发展成效，树立和落实科学发展观无疑需要确立科学的现代化目标模式。

现代化是人类运用工具改造对象并创造和利用财富的社会活动，它在发展过程中通常表现为人与物的关系。总观近代以来的世界现代化目标模式，在发展的中心、主导与首位目标的选择和追求上，存在着以物为本和以人为本两种类型。其中以物为本的现代化目标模式把追求经济增长和物的发展作为中心与主导目标，一切活动都以财富增长和利益最大化作为根本价值取向与尺度。而以人为本的现代化模式则要求把人作为主体、中心和根本目的，以人的生活质量和幸福发展最大化作为根本价值取向和尺度。科学发展观坚持以人为本，其所倡导和定义的现代化目标模式无疑应当是以人为本的目标模式。

现代化的最一般含义是指人类由传统向现代变迁的过程，这一过程可以分为由农业社会向工业社会转型和由工业社会向知识社会转型两个阶段，其中前者属于第一次现代化，后者属于第二次现代化。当代中国现代化必须首先实现工业化和建成工业社会，完成第一次现代化目标。同时还必须抓住知识经济机遇、紧跟当今世界信息技术浪潮，走以工业化支持信息化、以信息化带动工业化的新型工业化道路，适时有效地推进知识社会建设。也就是说，中国现代化所要确立的应是工业化和知识化相交叉渗透与整合的现代化目标模式。

现代化是社会系统的整体进步，是包含着经济、政治、文化等众多基本内容的目标集合。新中国成立以来，我国围绕建设强大社会主义现代化强国这一主题先后提出了“工业化”、“四个现代化”（农业、工业、国防、科技）、“富强民主文明”三个奋斗目标⑥，反映了我们对现代化建设认识的日益完整与深化。科学发展观倡导全面、协调与可持

续性的发展，它所追求的具体发展目标项目是一个包括众多项目的完整指标体系，对此大体上可以概括为包容物质文明（主要以经济发展来表征）、政治文明、精神文明、生态文明与和谐社会“五位一体”的目标模型。其中的物质文明是现代化的物质基础和前提条件，政治文明是现代化的组织框架和制度保障，精神文明是现代化的思想指导和智力支持，生态文明则是现代化的资源支撑和环境条件，而和谐社会则是现代化的必要依托和重要归宿，五者之间既相互差异和相对独立，又相互依存和补充，共同构成了中国现代化的基本框架。

综上所述，21世纪中国现代化所应当确立的目标模式是以人为本，工业化与知识化

相整合，物质文明、政治文明、精神文明、生态文明、和谐社会五位一体的目标模式。

这一目标模式符合科学发展观的基本理念和要求，体现了现代化的基本内容、规律要求和发展方向，应是21世纪中国现代化的合理选择。

四、中国现代化的价值目标定位

现代化是人类为了满足自身目的需要而创造价值的活动，它是受人的价值观念与价值目标引导和支配的。所谓价值在哲学层面上是指客体属性对主体需要的功用和意义，价值目标是人根据自身需要与价值判断所设定的理想追求和目的任务。而现代化的价值目标则可以说是人在现代化过程所要达到的理想目的、所要实现的理想目标以及所要取得的理想效果，它关联人对于现代化的终极价值判断，属于关于现代化的根本性价值定位。中国现代化的目标模式是一种以人为本的目标模式，这在理论和实践上必然要求相应地确立以人为本的现代化的价值目标。以人为本的价值目标与以物为本的价值目标的根本区别在于它将人作为现代化的主体、中心和根本目的，也就是把满足人的需要、保障人的权益、增加人的幸福和促进人的发展作为现代化的最终目的、最高原则和最大效益，坚持用人的需要和人的发展来定义、规范、评价、控制及决定物的增长与物的分配。如果偏离乃至悖逆了

这一人本目的和人本原则，就会出现发展畸形、阶级对立、生态恶化、人被物所控制和压迫的异化现象，使得人的生活满意度、快乐总值、幸福指数和文化丰富性随着现代性的增长而趋于衰减，这种畸形异化的现代化属于不合理、无意义的现代化，因而是应当加以防止和纠正的。

以人为本的现代化价值目标的基本内涵和要求简单说就是：创造真善美的产品、建设真善美的社会，满足人的真善美需要、促进人的真善美发展。与之相伴随的另一方面的基本要求就是必须大力防范和消除假恶丑现象，与各种假恶丑行为开展持续不妥协的斗争。具体说来，以人为本的现代化价值目标所要求实现的发展首先是真的发展。所谓“真”是与假根本对立的认识和实践范畴，主要是指真实、真理和真知。以人为本的现代化价值目标所要求实现的发展是一种真的发展，基本内涵是要求现代化过程要从客观实际出发，求真务实，做到遵循发展规律、符合社会真理，防止错误蛮干、浮躁浮夸和急于求成现象；要求发展过程能够创造真实有用的产品和财富，真正满足人的需要，产生真正积极的效益和价值，防止各种形式的假冒伪劣与社会负面效应；要求现代化过程不但能够真正地创造财富和真正地满足人的需要，而且能够真正增加人的知识、技能和智慧，防止和纠正仅仅把人当成工具使用而忽略人的健康和智力投资，使人的体质受损、才干枯竭和价值贬值的现象。

以人为本的现代化价值目标不仅要求真的发展，而且要求实现善的发展。真是善的基础和前提条件，但却不是善的本体和充分条件。所谓善是一个功利范畴，属于一种价值判断，主要是指客体属性对主体需要的肯定和利益的满足，而与之相反的范畴则是恶，即客体属性背离人的需要、损害人的利益。就现代化实践而言，它一般会带来财富的真实增长，但即使如此也完全有可能损害人的健康和利益，产生“恶”的后果，诸如生产过程致人伤残、严重污染环境等等。以人为本的现代化价值目标追求善的发展，从主体层面考

量，就是要促进人的善的发展，包括培养人的道德意识、优化人的道德人格、健全人的道德规范、增进人的道德行为，最终使广大国民普遍有善心、行善举、积善德、做善人，能够自觉拒斥恶的意念和抵制恶的行为，成为具有良好道德素质的现代公民。

以人为本的现代化价值目标所要求实现的最高和最终的发展应当是美的发展。美作为人的本质力量的对象化是真与善的高度和谐统一，它是人类活动的最理想的目标和结果，也是现代化的最高境界和最佳目标。所谓美的发展是与假恶丑的发展根本对立的、展现人的本质力量和目的理想的发展，“是以感性的方式呈现着的人的自由自觉发展本质的价值形态”⑦。以人为本的现代化价值目标倡导和促进美的发展，基本要求是按照发展理想和审美规律为人们创造美的技术产品和美的社会环境，并同时对各种假恶丑现象进行不妥协的斗争和消除，其根本目的就是要有效满足人的审美需要、实现人的审美理想和提高人的审美素质。如果说美是人生的最高境界，也是社会发展的最理想状态的话，倡导和促进美的发展、追求和实现美的发展也应当成为现代化的最崇高目标和终极价值追求。

五、中国现代化的功能目标定性

真善美作为现代化的价值目标是现代化过程所追求实现的终极性目的与效果，为了实现这种终极目的与效果需要社会系统达到一定的质量水平与功能状态。所谓现代化的功能目标是指现代化所要达到的质量水平及其客观的效能结果，属于对现代化建设的基本特性与水平状态的理性定位。当代中国的现代化是社会的全面进步和整体变迁过程，其所追求实现的功能目标是一个完整的系列集合。按照科学发展观的基本理念与原则要求，当代中国现代化建设的基本功能目标定性可以概括为以下诸方面。

（一）建设有效率的现代化。现代社会同传统社会的一个根本差异就是它是具有高度的效率。“效率”就其一般意义而言是指人的劳动投入与产出之间的比率。这里所说的投

入包括物质、能量、信息、人力和时间等项资源投入，而产出则是指人们所创造的各项劳动成果。作为现代化功能目标的社会效率主要指经济效率、政治效率、文化效率以及人的活动效率等。社会效率之所以应成为现代化的功能目标，一方面是因为它既是满足人的需要的基本条件、同时又具有体现人的目的的属性和意义，另一方面更在于它是现代化社会的产生前提、生存基础和生命力的源泉所在，如果没有高度的社会效率则意味着不可能有现代化社会本身。例如，较高的劳动生产率和经济增长率就对现代化社会的生成、存续和发展具有根本的决定作用，能否创造比传统农业社会更高的劳动生产率和经济增长率直接决定着现代化社会形态的建成与存废。特别是在现阶段中国生产力水平还相当落后、社会整体效率明显落后于发达国家的情况下，更必须把提高效率作为现代化建设的优先功能目标，运用一切可以运用的手段和力量来全力推动其逐步接近世界先进水平。

（二）建设富裕的现代化。消灭贫穷、实现共同富裕是当代中国人民的共同需要、共同利益和共同理想，它内在必然地构成了21世纪中国现代化建设的重要功能目标和中心任务。自“五四运动”以来，无数仁人志士为了国家现代化事业进行艰苦卓绝的奋斗，当代中国人民所以热切地盼望和追求现代化，就是因为坚信现代化能够带来富裕。邓小平同志曾多次指出，“贫穷不是社会主义”⑧，实际上贫穷也不是现代化，人们选择现代化的基本动因就是要消除贫困实现富裕。需要指出的是，中国现代化所追求的富裕不是少数人的富裕，而是多数人的共同富裕。但共同富裕目标是在经济发展和分配格局的不平衡的过程中逐步实现的，在这一过程中允许一部分人、一部分地区先富起来不仅是不可避免的，而且是必须采取的途径与手段。如果把先富和后富对立起来，其结果不但无法实现共同富裕，而只能是使大家陷入共同贫穷之中。值得注意的是，自改革开放以来，人民的总体收入和生活水平提高迅速，但与之相伴随的却是出现了居民收入差距过度拉大的现象。许多统计数字表明目前社会的贫富悬殊状况已经达到危险的警戒线，社会各界的不公平感十分强烈。这种状况如不改变必然会激化社会矛盾和吞噬改革开放成果，动摇人们的理想和信念，乃至于葬送社会主义现代化

的命运，这是必须加以消除的。还要清醒地认识到，由于超巨量人口规模和资源环境条件的限制，中国在本世纪所能普遍达到的富裕只能是一种的全面小康和中等程度的富裕。追求完全达到发达国家的消费水平，这在物质条件上不可行，在伦理道德上也并不可取。

（三）、建设文明的现代化。现代化社会是文明社会，追求文明进步始终是现代化建设的一个基本功能目标。文明是一个同野蛮和愚昧相对立的社会学范畴，是人类社会发展中各种相互关系的高级属性和积极特征的复合体系，它所表征的是人类社会的进步程度和开化状态。作为现代化功能目标的文明建设，包括物质文明、政治文明、精神文明和生态文明四大系列。前已述及，物质文明是现代化的物质基础和前提条件，政治文明是现代化的组织结构与制度保证，精神文明是现代化的思想指导和智力支持，生态文明则是现代化的资源支撑和环境条件。这四大文明子系统相互依存和支持，不可或缺与割裂，共同构成了现代化建设的基本任务和基本功能目标。

（四）、建设公平的现代化。公平即公正和平等，它是一个十分古老的道德范畴，也是人类一贯的理想追求和普遍的心理需要，它对于现代化建设而言既是基本目标、又是重要发展手段。没有公平则现代化不但失去了存在的道德合理性，而且也失去了发展的可能性。回顾历史与现实我们可以十分清楚地看到，社会公平的丧失及贫富两极分化历来都是引发社会动乱乃至于改朝换代的真正根源。由此观止，社会公平应该也必须成为中国现代化建设的基本功能目标。社会公平的内容和要求是多层次、全方位的，21世纪中国现代化所要确定和达到的社会公平目标最主要的有七项，即：权利平等、机会均等、等价交换、合理分配、适度差距、社会保障、普遍共享。上述公平目标实现的基本效果和标志是使社会利益关系得以妥善协调，社会矛盾冲突得以正确处理，社会公共资源得以平等享用，社会弱势群体得以切实保障，社会正义精神得以有效弘扬。

（五）、建设民主的现代化。民主是人的本质需要和人的政治权益的体现，也是现代

化社会的一个基本特征与基本内涵，21世纪中国现代化建设的一个伟大而崇高的功能目标就是实现高度的社会民主。民主作为现代化的功能目标反映着人民的整体民主需要和民主理念，具有多方面质的规定性，它应当是一个主要由经济民主、政治民主和文化民主诸具体部分所组成的一个完整系统。其中的政治民主是现代社会民主系统的核心和关键，它的具体构成包括国体民主、政体民主、政党民主、政权民主、政府民主、政务民主和决策民主，其中最为实质和重要的是实现权力运行的社会化，建立起一切权力属于人民的实践保障体系，使人民真正成为权力的产生、转交、监控、更迭和归宿的主体。经济民主是现代社会民主系统的基础，它要求自由交易、平等竞争，公平赋税、等价交换，平等保护一切合法财产；要求在社会劳动的过程中使人的才智得到充分发挥，利益和权利得到充分保障，价值和人格得到充分尊重；要求实行按劳动贡献和生产要素贡献分配，健全社会保障体系，使人们的利益和生活水平保持适度差距，防止两极分化。文化民主是现代社会民主系统的软件部分，其具体内容是保证公民具有平等地接受教育的权利、进行学术研究和艺术创作的权利，具有言论、出版、信仰等方面的自由。上述的经济民主目标、政治民主目标、文化民主目标是一个相互渗透和相互支持的完整系统，它们的实现程度与状况是判断中国现代化建设水平与成效的重要尺度。

（六）建设和谐的现代化。中国现代化应是物质文明、政治文明、精神文明、生态文

明与和谐社会五位一体的目标模式，其中的和谐社会建设是现代化建设的一个十分重要的目标和任务。和谐是蕴涵着深刻的真善美意义的人文范畴，也是一种寄托着人的美好社会期待的社会范畴，所谓和谐社会是同失调社会、无序社会、不公社会根本对立的一种良好社会形态，指社会系统处于良性运行和协调发展状态，其基本特征与标准可以概括为“民主法治、公平正义、安定有序、诚信友爱，充满活力、人与自然和谐相处”⑨。把实现社会和谐作为现代化的功能目标，需要系统调整和矫正造成当今严重社会失衡的那些不合理

的发展理念与发展方式，采取各种有效手段争取实现人的身心关系与人际关系和谐、社会结构与阶层和谐、城乡与区域关系和谐、经济与社会和谐以及人与自然关系的和谐。

（七）建设可持续的现代化。走可持续发展道路、实现可持续发展是科学发展观的重要内容与本质要求，也是中国现代化必须选择的基本模式和基本功能目标。可持续发展主要包括经济、社会和生态三个方面。其中的生态可持续发展目标要求经济建设和社会发展要与自然资源的承载力相适应，在发展的同时必须保护好地球生态环境；要求保护好生态系统的完整性和生物多样化，预防和控制环境污染与破坏，积极治理和恢复已遭破坏的生态环境。经济可持续发展目标鼓励经济增长，但更关注经济发展质量，特别强调降低消耗、减少污染，增加效益；主张清洁生产、适度消费，选择集约型经济增长方式，实现资源的持续循环利用。社会可持续发展的目标是满足人的需要和提高人的生活质量，促进社会的健康、安全与和谐。它强调适度人口目标和合理调节分配，实现代内公平和代际公平，消除贫困与不平等现象；大力发展各项科教文化事业，提高人的文化素质和健康水平等。

（八）建设人文的现代化。现代化包括物的现代化，也包括人的现代化，现代化功能目标也应既包括物质目标、又包括人文目标。现代化的人文目标是一组反映和表征人的生存和发展质量的指标体系，具体包括人的收入、生活质量、卫生条件、教育程度、预期寿命、满意感受度、发展指数等内容。同其他各种非人文目标相比，这种人文目标应处于核心与首要地位。明确界定现代化的人文目标，全力提高人类发展水平，建设具有人文特性、充溢人文关怀、彰显人文精神的现代化社会，这是中国现代化的本质要求和根本任务。

六、中国现代化的目标系统定值

中国现代化目标是一个包括众多项目的完整系统，各个目标项目必须具有在质量、数量以及时间和空间诸方面的具体量的规定性，这样才能使人们的工作有明确的标准，目标实现效果与评价也才有明确的依据，从而才具有可操作与可实现性。所谓代化目标系统定值也就是现代化的各目标项目在数量、质量和时间、空间诸方面应达到的具体标准和要求，要树立和落实科学发展观，需要正确界定现代化目标在质量、数量、时间和空间诸方面的具体规定性。

现代化的目标定值首先是指质量目标定值。质量目标定值指现代化建设所要达到的质量标准和水平，它的基本内容和要求类似于前面所说的功能目标，但比其更具体翔实和可操作，对之可从经济、政治、文化、社会、生态和人的现代化诸方面具体分析和界定。例如，中国经济现代化质量目标定值是实现工业化、城镇化、信息化、集约化、共同富裕、生活小康；政治现代化的质量目标定值是实现高度的民主、法治、平等、自由和构建廉洁高效的公共服务型政府；文化现代化的质量目标定值是使教科文卫等各项文化事业达到先进水平，能够有效地支持经济社会现代化发展和良好地满足人民文化生活需要；社会现代化的质量目标定值是在全社会范围内实现文明进步、公平正义、结构和谐、诚信友爱、充满活力和安定有序；生态现代化的质量目标定值是实现环境友好、资源节约与可持续利用、生物多样性、人与自然共生共荣；人的现代化质量目标是提高人的身心素质、生活满意度与幸福快乐水平，实现人的智慧和文化人格的现代化，等等。

现代化建设需要界定其价值目标及其功能与质量目标，这样才能确定现代化的发展方向、根本目的和基本要求。但如同没有量变就没有质变一样，现代化的功能与质量目标是需要一定的数量指标来支持和表征的，没有达到一定的发展数量标准则就不可能达到预期的质量目标及功能与价值目标。这就意味着要以现代化的质量与功能目标来具体确定相应的数量目标定值。其中比较重要的如，要根据生活小康和共同富裕的质量与功能目标来设

计经济增长、社会流动、劳动就业、收入分配、生活消费等方面的具体数量指标；根据建设民主政治和公共服务型政府这一质量与功能目标来确定政府的职能、机构、人员、经费、设施等方面的具体数量指标；根据社会公平这一质量功能目标来确定城乡之间在公共产品供给、社会保障资源分配、教育经费支出等方面的具体数量指标；根据可持续发展的质量与功能目标来具体设置环境污染与治理、资源消耗与补偿等方面的数量指标；根据人的全面发展这一质量与功能目标来具体设计确定课程体系、专业结构、评价标准、资源配置等方面的具体数量指标；以建设社会和谐这一质量与功能目标来确定收入分配调节指标、社会冲突事件降解指标、环境质量控制指数，等等。

从计算方法的角度分析，现代化的数量目标定值可以分为绝对数目标定值、相对数目标定值和平均数目标定值。其中的绝对数目标定值表征对工业化、知识化等现代化的普遍、常规和必要目标的实现程度，相对数目标定值表征作为后国家的中国现代化发展水平同发达国家、中等发达国家在具体发展指数方面的相对距离与差距数据，平均数目标定值表示的则是所有或者特类国家的现代化的平均发展水平数据。确定中国现代化的定量目标值首先要确定现代化的绝对数目标定值，主要是制定工业化、城市化、民主化、信息化、知识化等现代化基本必要指标的发展目标与规划。其次是要确定现代化的相对数目标定值，就是要准确测量与发达国家、中等发达国家之间的发展差距，制定缩小差距的具体项目数据与时间表。再次是确定现代化的平均数定值，了解世界现代化大势，制定全面赶超的方略与指标。

现代化是一个长期的进步过程，当今世界各国现代化水平差距十分巨大，其发展的具体阶段、内容和目标任务都不近相同。就当代中国而言，现代化正处于工业化的中期阶段，如何根据本国情况和全球进展确定现代化的阶段目标与时间定值，这对于能否在本世纪全面实现现代化是至关重要的。关于中国现代化时间目标定值，邓小平设计了“三步

走”战略，提出了到21世纪中叶基本实现现代化的奋斗目标，为我们研究现代化目标定值问题提供了重要思路和原则。近年来不少学者和地区研究推出了中国或者地区实现现代化的具体时间表，制定这种时间表可以明确发展阶段和具体工作任务与目标，能起到一定的激励斗志和促进发展作用。但鉴于现代化概念本身具有一定的模糊性，现代化发展又具有很大的开放与变动特点，现代化的时间目标更多的应当作为一种研究、指导和参照性标准，而不应当过将其过分政治化和指令化。

现代化的发生发展在地域分布上是不均衡的，每个国家和地区在设置现代化目标时必须因地制宜，切合实际。鉴于中国幅员辽阔，区域发展条件与水平差距巨大，各个地方现代化空间目标定值肯定要有重大差别。对中国现代化空间目标定值问题，国内有学者测定了中国34个行政地区在1970—2001年间现代化的实现水平，并提出，未来50年间，北京等6个比较发达地区的现代化目标是达到当时的世界发达国家水平；辽宁等11个初等发达地区现代化目标是接近当时世界的中等发达国家水平的上线；甘肃等17个欠发达地区的现代化目标是超过当年的世界平均值⑩。尽管这种对空间目标的定量分析在准确性方面难免会有偏差和争议，但其重要开拓性和价值是毋庸置疑的。当今中国社会的一大特征就是生产力水平存在着全面的多级巨大分层，不仅东部、中部和西部之间发展水平差距巨大，而且在每个省区内部各地区间也同样存在明显差异。这种国情现状要求特别强调，必须因地制宜地确定地区现代化目标，切忌齐步走和一刀切。若不顾客观条件一味地贪大求洋、向先进看齐，最后必然招致损失与失败

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参考文献：

①《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，人民出版社2003

年版，第13 页。②刘瑞、武少俊、王玉清：《社会发展中的宏观管理》，中国人民大学出版社2005年版，第23页。

③中国现代化战略研究课题组：《中国现代化报告2003—现代化理论、进程与展望》，北京大学出版社2003年版，第24页。

④何传启：《人类文明与现代化的关系》，《理论与现代化》2004年第6期，第4—9页。

⑤中国现代化战略研究课题组：《中国现代化报告2003—现代化理论、进程与展望》，北京大学出版社2003年版，第103页。

⑥唐洲雁：《新中国现代化奋斗目标的提出与实施》，《理论与现代化》2002年第6期，第14—18页。

⑦邱耕田：《审美地把握社会发展》，《学习与探索》2002年第2期，第1—6 页。

⑧《邓小平文选》第三卷，人民出版社1993年版，第116页。

⑨胡锦涛：《在省部级主要干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》，《光明日报》2005年6月27日。

⑩中国现代化战略研究课题组：《中国现代化报告2003—现代化理论、进程与展望》，北京大学出版社2003年版第73—108页。

原载《中州学刊》2006年第1期