某水闸安全评价word版

1 安全综合评价

1.1 鉴定工作概况

1.1.1 工作安排和进度

某水闸工程安全评价工作主要由某省水利水电科学研究所完成，内容包括工程现状调查分析、现场安全检测、工程复核计算分析等。安全评价报告于2008年11月30日开始编写，12月28日基本完成。其中，志溪河水利工程管理处编写了工程现状调查分析报告并于11月12日提交初稿；**市水利水电勘测设计院对某水闸进行了工程地质勘察，并于12月17日提交工程地质勘探报告；中南大学土木工程检测中心对某水闸工程的砼及金属结构进行了检测，并于12月10日提供了检测报告。

1.1.2 提供的成果报告

本次安全评价工作提供的成果报告有：某水闸安全评价、工程现状调查分析、现场安全检测、工程复核计算分析等。

本次安全评价基本情况见表1.1-1。

表1.1-1 本次安全评价基本情况表

1.2 工程概况

1.2.1 地理位置

某闸位于**市赫山区会龙山街道办事处某村，处于永申垸与北峰山垸防洪大堤之间，是资江一级支流志溪河上的一处大（Ⅱ）型水闸。水闸距谢林港集镇2.5km，距**市市区7km，某水闸闸址控制流域集雨面积575km2，多年平均降雨量

1469.5mm，闸址上游河道干流长56.78km，河床坡降较小，平均1.8‰。

1.2.2 主要工程效益

水闸原设计主要功能以通航为主，兼顾防洪、灌溉等。原设计灌溉面积1.3万亩。二十世纪八十年代以后，随着公路、铁路交通的发展，通航功能逐步丧失，水闸的主要功能转变为以灌溉为主，兼顾防洪、城镇供水等。

目前水闸灌溉面积为1.93万亩，其中提灌面积0.73万亩，自流灌溉面积为1.2万亩,防洪保护面积3.2万亩，保护人口3.6万人；城镇供水人口2.3万人。

1.2.3 工程的主要建筑物及其特性参数

水闸枢纽工程主要由拦河土堤、泄洪闸（含泄洪冲砂闸）、船闸等建筑物组成。水闸轴线总长105m。具体详见志溪河某水闸工程平面布置图。

1）泄洪闸段

泄洪闸全长60.5m，包括11孔泄洪闸及2孔泄洪冲砂闸，闸室总净宽48.4m，其中有3孔泄洪闸闸室净宽3.8m/孔，有8孔泄洪闸闸室净宽4.0m/孔。

泄洪水闸为折线型实用堰，堰体内部为三合土砌块石，外包M7.5水泥砂浆砌块石，欲称“金包银”。堰顶高程▽32.92m，水闸底部高程▽29.4m，最大堰高3.52m，堰顶宽3.5m，上游坡比1:0.5，下游坡比1:1。堰顶装有11扇钢筋砼四铰水力自动翻板闸门，闸门1#-3#宽3.8m，厚0.04m，6#-11#闸门宽4.0m，厚0.04m，高为2.2m。闸门采用P型橡皮止水，闸门由预制钢筋砼板与工字钢大梁组装而成；闸墩为三合土砌块石结构，顺水流向长3.2m，墩厚1.0m，高2.5m。

水闸下游均未设消力池，但设有护坦，顺水流方向长4m左右。其中：底部三合土砌石厚度约1m，上部砼C20护面厚度约0.3m。

水闸上部设有工作桥（兼有交通作用），总长63m，交通桥为钢筋砼简支结构，桥面高程▽35.42m，桥面宽1.1m，面板厚0.30m。

2）冲砂闸段

冲砂闸段长9.3m，闸室总净宽5m。底板为钢筋砼，底板高程▽29.8m，顺水流向长9.6m，厚1.0m。闸门为平板钢闸门，结构尺寸为2.8×3.0（宽×高），采用10t 单吊点卷扬式启闭机启闭；闸墩上游端为砼结构下游端为浆砌块石结构，边墩厚1.2m，中墩厚1.9m。冲砂闸下游设有长4m的护坦，与泄洪闸下游护坦连成整体，其结构尺寸也与泄洪闸护坦相同。

3）拦河土堤段

拦河土堤段位于水闸右端，堤身为夯土结构，长30.7m，堤顶高程▽36.1m，堤基高程▽29.3 m，最大堤高6.8m，堤顶宽1.1m。拦河土堤上、下游边坡1:1.5。

4）船闸

船闸位于水闸左岸，船闸侧墙为“金包银”结构，顶宽 1.75 m，底板为M7.5浆砌石。目前已失去通航功能。船闸长50m（顺水流向），闸室净宽10m，上游进水闸宽4m，船闸顶部高程▽35.84m，底板高程▽29.7m。

1.2.4 原设计与施工情况

1.2.4.1 工程建设审批情况

1958年9月，某水闸由湖南省交通厅批准修建。

1.2.4.2 工程设计和施工情况简介

1、某水闸建设情况简介

某水闸由当时组建的益阳县志溪河工程指挥部组织技术力量进行设计。当时设计水闸由泄水闸、冲砂闸、拦河土堤、船闸组成。其中：泄水闸为11孔净宽4m，冲砂闸为2孔净宽3.8m，船闸闸室净宽10m，闸体均为三合土砌石结构。受当时经济及历史条件的制约，工程建设未按基本建设程序进行，而是采用边设计、边施工、边调整的方式进行。设计质量也存在一定的问题，如：设计未进行水闸稳定和渗流稳定安全计算，也未进行闸下游消能防冲设计。采用水文系列不长，资料精度不高，至使设计洪水标准偏底，地质勘探不详等。

2、某水闸施工情况简介

某水闸的施工正值大跃进时期，受当时条件的影响，工程施工采用大兵团作战、日夜施工的方法：砌筑材料主要采用三合土（石灰、黄泥、砂子）；当时只将闸基表层的淤泥、树根等清理后就直接在砂卵石基础上施工，清基不砌底。由于设计和施工均存在问题，某水闸在多年的运行过程中，存在着严重的工程安全隐患，其中闸体，闸基渗漏问题尤其突出。

1.2.5 工程存在的问题

某水闸是“大跃进”年代的产物，由于当时资金少，材料短缺，设计不尽合理，施工土法上马，造成先天不足。进入八十年代，航运效益逐渐衰减，交通部门对水闸进行维修加固的投入日益减少，致使工程年久失修。1991年移交给水利部门后，虽然志溪河水利工程管理处针对水闸中出现的部分问题采取了一定的应急处理措施，但由于资金短缺，水闸存在的大部分病险隐患未得到彻底治理，因而未能从根

本上根除水闸的病险隐患

，严重威胁着水闸的安全及水闸效益的发挥，目前某水闸处于控制运行状态。目前水闸存在的主要问题有：

1、水闸泄洪能力不够；

2、砼结构老化破损、裂缝严重,砌体结构受水流冲刷损毁严重；

3、闸体、闸基渗漏严重；

4、水闸下游河床及岸坡冲刷严重；

5、上下游堤防高程低，洪水漫顶；

6、水闸右岸挡水土堤高程偏低，洪水经常漫顶冲刷，对其稳定相当不利；

7、启闭设备陈旧落后, 露天放置，锈蚀严重；

8、砼闸门破损、钢闸门锈蚀严重，启闭困难；

9、交通桥宽度小、高程低，尤其是汛期洪水漫顶，交通不便，已成危桥。

2 工程现状的调查分析

2.1 工程概况

某闸位于**市赫山区会龙山街道办事处某村，处于永申垸与北峰山垸防洪大堤之间，是资江一级支流志溪河上的一处大（Ⅱ）型水闸。水闸距谢林港集镇2.5km，距**市市区7km，某水闸闸址控制流域集雨面积575km2，多年平均降雨量1469.5mm，闸址上游河道干流长56.78km，河床坡降较小，平均1.8‰。

某水闸属于1958年整治志溪河航道的配套工程之一，该水闸于1958年9月动工，1959年12月竣工投入使用。

2.1.1 枢纽主要建筑及其特性参数

水闸枢纽工程主要由拦河土堤、泄洪闸（含泄洪冲砂闸）、船闸等建筑物组成。水闸轴线总长105m。具体详见志溪河某水闸工程平面布置图。

1）泄洪闸段

泄洪闸全长60.5m，包括11孔泄洪闸及2孔泄洪冲砂闸，闸室总净宽48.4m，其中有3孔泄洪闸闸室净宽3.8m/孔，有8孔泄洪闸闸室净宽4.0m/孔。

泄洪水闸为折线型实用堰，堰体内部为三合土砌块石，外包M7.5水泥砂浆砌块石，欲称“金包银”。堰顶高程▽32.92m，水闸底部高程▽29.4m，最大堰高3.52m，堰顶宽3.5m，上游坡比1:0.5，下游坡比1:1。堰顶装有11扇钢筋砼四铰水力自动翻板闸门，闸门1#-3#宽3.8m，厚0.04m，6#-11#闸门宽4.0m，厚0.04m，高为2.2m。闸门采用P型橡皮止水，闸门由预制钢筋砼板与工字钢大梁组装而成；闸墩为三合土砌块石结构，顺水流向长3.2m，墩厚1.0m，高2.5m。

水闸下游均未设消力池，但设有护坦，顺水流方向长4m左右。其中：底部三合土砌石厚度约1m，上部砼C20护面厚度约0.3m。

水闸上部设有工作桥（兼有交通作用），总长63m，交通桥为钢筋砼简支结构，桥面高程▽35.42m，桥面宽1.1m，面板厚0.30m。

2）冲砂闸段

冲砂闸段长9.3m，闸室总净宽5m。底板为钢筋砼，底板高程▽29.8m，顺水流向长9.6m，厚1.0m。闸门为平板钢闸门，结构尺寸为2.8×3.0（宽×高），采用10t 单吊点卷扬式启闭机启闭；闸墩上游端为砼结构下游端为浆砌块石结构，边墩厚1.2m，中墩厚1.9m。冲砂闸下游设有长4m的护坦，与泄洪闸下游护坦连成整体，其

结构尺寸也与泄洪闸护坦相同。

3）拦河土堤段

拦河土堤段位于水闸右端堤身为夯土结构，堤段长30.7m，堤顶高程▽36.1m，堤基高程▽29.3m，最大堤高6.8m，堤顶宽1.1m。拦河土堤上、下游边坡1:1.5。

4）船闸

船闸位于水闸左岸，船闸侧墙为“金包银”结构，顶宽 1.75 m，底板为M7.5浆砌石。目前已失去通航功能。船闸长50m（顺水流向），闸室净宽10m，上游进水闸宽4m，船闸顶部高程▽35.84m，底板高程▽29.7m。

2.1.2 主要效益

水闸原设计主要功能以通航为主，兼顾防洪、灌溉等。原设计灌溉面积1.3万亩。二十世纪八十年代以后，随着公路、铁路交通的发展，通航功能逐步丧失，水闸的主要功能转变为以灌溉为主，兼顾防洪、城镇供水等。

目前水闸灌溉面积为1.93万亩，其中提灌面积0.73万亩，自流灌溉面积为1.2万亩,防洪保护面积3.2万亩，保护人口3.6万人；城镇供水人口2.3万人。

2.2 设计与施工情况

1）工程建设审批过程

1958年9月，某水闸由湖南省交通厅批准修建

2）工程设计情况简介

某水闸由当时组建的益阳县志溪河工程指挥部组织技术力量进行设计。当时设计水闸由泄水闸、冲砂闸、拦河土堤、船闸组成。其中：泄水闸为11孔净宽4m，冲砂闸为2孔净宽3.8m，船闸闸室净宽10m，闸体均为三合土砌石结构。受当时经济及历史条件的制约，工程建设未按基本建设程序进行，而是采用边设计、边施工、边调整的方式进行。设计质量也存在一定的问题，如：设计未进行水闸稳定和渗流稳定安全计算，也未进行闸下游消能防冲设计。采用水文系列不长，资料精度不高，至使设计洪水标准偏底，地质勘探不详等。

3）施工情况简介

某水闸的施工正值大跃进时期，受当时条件的影响，工程施工采用大兵团作战、日夜施工的方法：砌筑材料主要采用三合土（石灰、黄泥、砂子）；当时只将闸基表层的淤泥、树根等清理后就直接在砂卵石基础上施工，清基不砌底。由于设计和施工均存在问题，

某水闸在多年的运行过程中，存在着严重的工程安全隐患，其中闸体，闸基渗漏问题尤其突出。

2.3 技术管理情况

2.3.1 技术管理制度执行情况

1991年前某水闸由湖南省航道管理处组建的志溪河水闸管理处管理，隶属于湖南省交通厅。原设计水闸的功能主要以通航为主，兼顾防洪、灌溉等。到上世纪八十年代中期，由于铁路、公路迅速发展，志溪河航运功能萎缩，水闸通航功能逐步衰减，其主要功能转变为防洪、灌溉、城镇供水等。根据湖南省人民政府办公厅湘政办函[1991]3号《关于志溪河水利工程移交有关问题的通知》文件，志溪河水利工程由交通部门移交水利部门管理，农田灌溉也同时纳入水利计划。1991年，益阳县人民政府组建成立志溪河水利工程管理处，目前志溪河水利工程管理处隶属赫山区水利局。

志溪河水利工程管理处下设工程股、财计股、施工队等职能部门，在职职工65人，其中工程师2人，助理工程师6人，技术员8人。志溪河水利工程管理处负责对赫山区境内志溪河10座水闸进行日常管理养护、维修和调度工作，其中某水闸管理站专职管理人员编制为7人。

某水闸管理站的管理范围为某水闸、水闸上游1500m渠堤及下游800m渠堤。水闸自1991年移交后，管理处在上级主管部门的领导下，建立健全了工程技术管理等制度。志溪河水利工程管理制度，目前建立有工程管理制度、防汛值班制度、电站运行管理制度、抗旱水源调配制度等各项规章制度。某水闸管理人员按有关规程规范和制订的技术管理制度对水闸进行养护和维修，但由于技术力量薄弱、资金短缺，某水闸的管理较差。

2.3.2 水闸运行情况

原建水闸的设计和施工都存在一定的质量问题，加上水闸经常在超标准洪水情况下运行，在多年运行中，水闸出现了不同程度的安全隐患，有些安全隐患得到了应急处理，但由于资金缺乏，水闸还存在较多隐患没有得到彻底处理，致使某水闸一直处于带病运行状态。

由于没有水闸调度情况以及上下游水位记录，经现场走访调查及管理人员回忆，某水闸在二十世纪九十年代，基本上是每次洪水均漫过交通桥桥面，有时漫过上游堤防，淹没附近农田。

2.3.3 水闸运行期间出现的问题及处理措施

1）闸门

①泄水闸门

1975年洪水，7孔泄水闸木质插板闸门被洪水冲走，其余闸门经多年运行也存在严重腐蚀的问题，不能正常开启。针对以上情况，将原木质插板闸门改为两铰木质翻板闸门。

木质翻板闸门比木质插板闸门操作方便，不需要人工转移和保管。但因木质闸门存在易腐蚀等缺陷，每年都需对闸门进行刷漆修补，维修费用较高，而且闸门使用寿命较短。1979年12月，志溪河水闸管理处对某水闸闸门进行了更新改造，当时将所有两铰木质翻板闸门改为两铰钢筋砼翻板闸门。

钢筋砼闸门虽较木质闸门有不易变形、破损及运行中维修费用较少等优点，但闸门的开启和关闭仍需人工控制，不仅不太方便，而且存在很大的危险性。1985年10月，志溪河水闸管理处对某水闸闸门进行了更新改造，将原两铰钢筋砼翻板闸门全部改为四铰钢筋砼自动翻板闸门。四铰钢筋砼自动翻板闸门的特点是：闸门能根据上游水位变化自动开启和关闭，水闸的运行及管理较以前大为方便。

1995年6月洪水，1#、2#、5#、7#、8#泄洪闸等5孔闸门被洪水冲走，此外另有6孔闸门钢大梁严重变形，不能正常启闭。同年志溪河水利工程管理处对水毁闸门进行更新及加固。主要内容为：更换被水冲毁的5孔闸门，不能正常启闭的6孔闸门更换钢大梁。

1998年及最近几年洪水又对闸门有些损坏，目前泄洪闸门存在的问题逐年增多。

②冲砂闸门

冲砂闸原建于1958年，共2孔，其闸门原为木质插板闸门，采用人工启闭，运行中存在下面几块插板无法开启等问题，不仅影响水闸正常泄洪，而且还导致冲砂部上游淤积严重。因此，1987年10月管理处对冲砂闸进行了改造，将原木质插板改为平板闸门，新建启闭台，并配套了10t手摇卷扬式启闭机。

2）下游冲刷

1984年6月1#、2#、3#泄洪闸下游河床受洪水冲刷形成冲刷坑，冲刷坑平均深度约1m，最大深度约2.0m，冲刷坑距离堰体下游约5m，冲刷坑最长约6m，宽度约50m。同年12月管理处对闸下游冲刷坑进行了加固。1996年7月8#、9#、10#泄洪闸下游河床受洪水冲刷形成冲刷坑，冲刷坑平均深度约

0.8m，最大深度约1.5m，冲刷坑离闸踵距离约5m，冲刷坑最长约4m，宽度约10m，但由于资金缺乏，未作任何处理。经多年运行，水闸冲刷坑面积深度逐年增加。2003年冬季检查发现冲刷坑长度已达7m，宽已达25m，冲坑距堰体下游4m，危及水闸安全。

3）闸体、闸基渗漏情况

1992年5月发现2#闸下游侧存在集中渗漏现象，志溪河水闸管理处派技术人员对渗漏情况进行了仔细观测，发现水闸下游存在3处集中渗漏：2#泄洪闸闸身集中渗漏点1处，渗流量约2.8L/s。6#泄洪闸闸脚集中渗漏点1处，渗流量约3L/s；9#泄洪闸闸脚集中渗漏点2处，渗流量约3.4L/s；10#泄洪闸闸身集中渗漏点1处，渗漏量约4.5L/s。通过对不同的上下游水位情况进行了多次观测，发现水闸上下游水位差为1.5m时，下游开始出现集中渗漏，渗漏量随上下游水位差的增减而增大或减少。当时采取上游抛填粘土铺盖的防渗措施处理，但效果不太理想。

2.4 工程安全状态现状

2.4.1 工程安全状态现状

某水闸是“大跃进”年代的产物，由于当时资金少，材料短缺，设计不尽合理，施工土法上马，造成先天不足。进入八十年代，航运效益逐渐衰减，交通部门对水闸进行维修加固的投入日益减少，致使工程年久失修。1991年移交给水利部门后，虽然志溪河水利工程管理处针对水闸中出现的部分问题采取了一定的应急处理措施，但由于资金短缺，水闸存在的大部分病险隐患未得到彻底治理，因而未能从根本上根除水闸的病险隐患，严重威胁着水闸的安全及水闸效益的发挥，目前某水闸处于控制运行状态。目前水闸存在的主要问题有：

a）水闸泄洪能力不够

水闸原设计下泄流量1282.3m3/s，校核下泄流量1458.2 m3/s。1991年以来，几乎每年出现洪水漫顶现象，淹没田面积达1000亩，给附近群众造成了较大的经济损失。

b）砼结构老化破损、裂缝严重

1）闸墩裂缝破损

某水闸共有闸墩12个，现场检查发现部分砼闸墩裂缝现象严重，裂缝现象较严重的有1#、3#、5#、6#、8#、10#翻板门闸墩，这6个闸墩共存在裂缝29条， 2）闸门破损严重

①冲砂闸闸门：为平板闸门，共2扇，闸门存在的问题主要有：钢闸门锈蚀严重，并有穿孔现象出现，闸门门槽冲损严重，预埋铁件锈蚀磨损严重，滚轮锈蚀卡死，造成启闭困难，而且运行中闸门关闭不严，加上闸门底止水老化、闸底坎被水掏空，冲砂闸漏水十分严重。胸墙砼剥露露筋锈蚀严重。

冲砂闸闸门工作桥排架柱截面尺寸为0.30×0.40m，现场检测发现该排架砼裂缝、剥落露筋锈蚀严重。其中1#排架底部裂缝已贯穿柱截面的1/3，排架横梁砼剥落露筋，其他排架也是如此。闸门启闭时，排架整体晃动，严重威胁着泄洪冲砂闸的正常启闭。

②砼水力自动翻板门：共11扇，存在的主要问题有：闸门砼破损严重，11扇闸门中左上角缺损的有4扇、右上角缺损的有2扇、左右上角均缺损的有4扇、左右上角及门叶中部破损的有1扇、此外1#、9#闸门支墩表面砼剥蚀严重；所有闸门铰支座均锈蚀严重，部分铰支座锈蚀卡死，无法正常启闭；大部分闸门止水橡皮老化脱落，闸门关闭不严，漏水严重；闸门支墩缓冲橡胶均脱落，给闸门安全运行带来严重威胁。11孔自动翻板闸门为预制钢筋砼板拼装结构，多年运行导致金属构件锈蚀严重，特别是主钢梁严重锈蚀，强度降低而变形，已严重影响到自动启闭和自身的稳定。现有两扇翻板门因主钢梁锈蚀断裂而损毁。由于维护费用缺乏，砼水力自动翻板门存在的问题日益严重。

3）工作桥（兼交通桥）已成为危桥

该水闸工作桥为钢筋砼简支结构，桥面宽1.1m，桥面板厚0.30m。经现场观测发现，桥面板存在横向裂缝达17条，裂缝宽0.5-3mm，部分裂缝已贯穿整个桥板面。该桥已成为危桥。

c）闸体、闸基渗漏严重

1992年，2#、9#、10#段下游发现有集中渗流，总渗流量12.3L/s。通过对不同的上下游水位情况进行了多次观测，发现水闸上下游水位差为1.5m时，下游开始出现集中渗漏，渗漏量随上下游水位差的增减而增大或减少。经过多年运行，水闸集中渗漏处数逐年增多，渗流量也逐年增大。由于资金缺乏，1992年至今未对某水闸渗漏问题进行处理。2003年7月观测，渗漏点增至5处，总渗流量达17.2L/s。

d）水闸下游河床及岸坡冲刷

1996年7月洪水，致使8#-10#泄洪闸下游形成冲刷坑，因一直未作处理，冲刷面积不断扩大，冲坑深度不断增加。到2003年冲刷坑最长达