开展行政审批项目等事项核查实施方案

开展行政审批项目等事项核查实施方案
开展行政审批项目等事项核查实施方案

开展行政审批项目等事项核查实施方案

为深化行政审批制度改革,转变政府职能,推进简政放权,优化发展环境,根据《中共x委x人民政府关于深化行政审批制度改革,推进简政放权的实施意见》(x〔x〕15号)、《中共x委x人民政府关于深化行政审批制度改革,推进简政放权的实施意见》(x〔x〕13号)要求,在全市开展行政审批项目等事项(以下简称审批事项)核查工作,切实摸清市直各单位审批事项底数,确保审批事项的真实性、准确性、完整性和规范性。结合我市实际,现制定本实施方案。

一、工作目标

通过核查,摸清审批事项底数,大力精简审批事项,进一步下放审批权限,实现最大限度地松绑。出台x审批项目目录,锁定审批事项总数,严禁目录外审批。全面公布权力清单,广泛接受社会监督。加强目录管理,实行最严“准入制”,杜绝边减边增、明减暗增。优化审批程序,规范审批运行,提高审批效率。

二、核查原则

(一)坚持项目法定原则。所有审批事项必须依据现行有效的法律、法规及地方性法规、省政府规章。对不符合法律法规规定,利用“红头文件”设定的登记、备案、审定、年检、认定、监制、检查、鉴定等行政审批事项,要全部取消。

(二)坚持分类清理原则。凡市场主体能够自主决定、自担风险、自行调节的事项,坚决取消审批;凡社会组织应当或能够自律管理的事项,坚决转移给社会组织。

(三)坚持客观真实原则。全面清理,客观分析,准确填报,如实反映,应报尽报,确保审批事项的真实、准确、完整、规范。

三、范围内容

(一)核查范围

市直各有关单位(含市政府工作部门、直属事业单位,党委工作部门增挂了政府工作机构牌子的单位,群众团体,消防,中央、省、市属驻丰单位)。

(二)核查内容

市实施的行政许可项目,非行政许可审批项目,评比达标表彰项目,资格资质认定项目,收费和基金管理项目,备案项目,年审年检项目,初审项目,公共服务项目。

四、方法步骤

核查工作从x年8月8日开始,至10月基本结束,分自查自清、上门核查、审查核实、公布实施四个阶段进行。

(一)自查自清(8月30日前)

各单位对现有的各类审批事项,要认真开展自查,按要求填写相关表格,提出项目取消、下放、转移、委托、保留、暂停实施、取消收费的处理意见。

(二)上门核查(8月31日-9月20日)

在单位自查自清的基础上,逐个上门核查(核查时间另行通知),重点查看审批事项依据、查看网上审批系统、查阅审批事项台账、查看部门网站、查阅部门内部职责分工、与业务科室负责人座谈、逐项比对等方式全面展开,确保核查全面、无错漏。

(三)审查核实(9月21日-10月10日)

收集汇总自查自清和上门核查结果,形成市审批事项目录稿,征求有关专家和社会各界的意见建议,对目录进行全面论证,确定最终审核意见。

(四)公布实施(10月11日-30日)

在征求意见、修改完善、领导审定后,形成x行政审批等事项目录。通过政府网、机构编制部门网站公开公布,接受社会监督,并再次面向社会广泛征集意见,为进一步精简审批事项提供参考依据。今后,凡未列入目录的行政审批事项,一律不得实施。保留的行政审批事项必须全部进驻行政服务中心窗口或部门办事大厅办理,优化流程,简化程序,提升效率。

五、核查任务

(一)组建核查小组

从市行政审批制度改革工作领导小组成员单位的市编办抽调3名工作人员;市发改委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市政府行政服务中心管委会分别抽调2名工作人员;市监察局、市民政局、市工信委、市工商局、市政府法制办、市商务局、市物资协会、市物价局分别抽调1名工作人员;共计19人(其中市编办、发改委、财

政局、人社局、行政服务中心抽调1名领导,担任组长),组建6个核查工作小组,即综合组和5个业务组。上门核查的车辆由组长所在单位保障。

(二)核查小组分工

(三)核查小组职责

1.综合组:负责核查工作的组织、协调、保障;负责归集、梳理、研究各业务组反映的问题,统一提出答复意见;负责分类汇总业务组的核查意见,报市审改领导小组审定。

2.业务组:负责上门核查各单位的审批事项,并对核查结果的真实性、完整性、合法性负责;对各单位的审批事项提出处理意见。

(四)核查工作机制

核查工作实行组长联席会议制度。核查工作开始后的每周召开联席会议,由市审改办领导和各组组长参加,通报情况,研讨问题,统一政策,协调进度,交流经验。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要增强政治责任感,充分认识此项工作的重大意义,切实加强领导,主要领导为第一责任人,分管领导具体落实,并指定一名中层干部专门负责,明确责任分工,精心组织实施,确保核查情况真实、有效,对漏报、瞒报项目等问题一经发现,严肃处理。

(二)做好报送工作。各单位自查结果(书面签字盖章、含电子版)和审批事项相关的法律法规依据(复印件),于x年8月30日前,一并报送至市审改办。

(三)强化协作配合。核查工作由市审改办牵头抓总,统一负责,市审改工作领导小组成员单位要各司其职,积极配合。各小组要加强指导,统一标准,密切合作,认真核查,及时发现和解决工作中遇到的问题,确保工作如期完成。

全市行政审批“一窗受理”实施方案

全市行政审批“一窗受理”实施方案 为深入贯彻“简政放权、放管结合、优化服务”各项决策部署,把市第七次党代会确定的工作任务落到实处,突出抓好行政审批模式改革和政务服务机制创新,进一步提高工作效率和为民服务水平,打造一流的政务服务环境,结合实际,制定如下工作方案。 一、总体要求 (一)实现目标。以方便群众办事为核心,以提高行政审批效率为目标,对行政审批实施流程再造,将过去由入驻政务服务中心的行政审批部门窗口负责收件、出件改为由政务服务中心设置的“一窗受理”窗口负责,行政审批部门负责审批、制证,将行政审批工作人员与行政审批相对人进行物理隔离的行政审批新模式(即:统一受理、分类审批、全程跟踪、统一出件)。 (二)实施范围。市、县(市、区)同步推进“一窗受理”改革(开展相对集中行政许可权改革试点的XX区、XX县除外)。 二、运行模式 (一)重新功能布局。各级政务服务中心要在大厅设立“一窗受理”接、取件窗口,负责对外开展相关行政审批业务的接、出件工作。入驻政务服务中心的各级部门要按照“两集中、两到位”要求,将须入驻政务服务中心的行政审批事项“业务受理权”全部委托给本级政务服务中心(其他特殊原因不能进入“一窗受理”的需报本级政府同

意),取消行政审批业务前台,继续保留原业务人员进行后台审批、制证等。 (二)统一接件受理。 1.咨询。“一窗受理”窗口负责提供必要的咨询服务,并按照行政审批事项的办理条件,为申请人备齐申请材料提供“一次性告知”咨询服务。对申请材料不齐的,要一次性告知申请人需要补齐、补正的材料并出具《补正通知单》。 2.受理。启用行政审批“一窗受理”专用章。申请材料齐备后,由“一窗受理”窗口向申请人出具《受理通知单》,并在办件台账中予以记录。确认受理后,应立即通知相关审批部门到“一窗受理”窗口履行资料交接手续,现场领取申请材料。 3.审批。审批部门在领取申请材料时,要将办件事项录入《行政审批通用软件平台》或投资项目在线审批监管平台,在承诺时限内对申请事项进行审批。涉及行政审批收费事项,由政务服务中心“一窗受理”窗口统一制票。 (三)统一审图踏勘。对并联审批或需要多个部门审查图纸的项目,由各级政务服务中心统一组织相关审批部门共同会审、会签。对需要现场踏勘的项目,由各级政务服务中心按照“一车式”集中现场踏勘要求,组织相关审批部门,统一前往踏勘。 (四)统一发件取证。“一窗受理”窗口对已受理的申请事项进行跟踪督办。各审批部门在承诺时限内做出是否审批的决定,出具审批结果转交“一窗受理”窗口通知申请人领件或取证。

行政审批工作计划3篇.doc

行政审批工作计划3篇 本文目录 行政审批工作计划 县行政审批服务中心下半年党务公开工作计划范文 行政审批科15年上半年工作总结和下半年工作计划 为深入贯彻落实中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和相关党内法规要求,进一步推进县行政审批服务中心党内民主,加强党内监督,密切党群关系,实现党务公开的规范化、程序化和制度化,中心党委结合年度党建工作实际,制定XX年下半年党务公开工作计划。 一、指导思想 在XX年上半年的工作基础上,有重点、有步骤地公开党内事务,发挥党内民主,加强党内监督,努力提高党组织的凝聚力、号召力、创造力和战斗力,为全县行政审批工作科学发展提供强有力的政治和组织保证。 二、基本原则 一是坚持结合实际的原则。围绕行政审批工作实际抓党务公开,以抓党务公开促能力提升,进一步提高办事效力,规范办事程序,增强工作透明度。 二是坚持务实高效的原则。以党员和群众关心的问题为重点,只要不涉及党内秘密,原则上都应公开,便于群众监督。坚持实事求是,着眼于扩大党内民主、保障党员权利、强化党内监督,做到内容客观真实,形式与效果相统一。 三是坚持保证发展的原则。必须紧紧围绕加快行政审批事业发展抓党务公开,充分调动广大党员群众参与党务公开和工作创新的积极性,努力营造良好的发展环境。 四是坚持依法依纪原则。必须按照法律法规、党章和其他党内法规,认真组织实施。同时,也要不断加强制度建设,提高公开水平。 三、公开内容和形式 (一)公开内容 凡是本单位党组织职责范围内的工作内容和党员群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应公开,公开的内容主要是指中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等六个方面。 (二)公开形式 党务公开要本着“规范、实用、明了、方便、节俭”和便于党员群众监督的原则,针对不

深化行政审批制度改革实施方案

深化行政审批制度改革实施方案 篇一:关于深化行政审批制度改革的提案 关于深化行政审批制度改革的提案 摘要:全国政协十二届三次会议提案第0001号 ___________________________________________________ ______________________ _ 案由:关于深化行政审批制度改革的提案 审查意见:中央编办 提案人:民盟中央 主题词:依法行政,政府职能,改革 提案形式:党派提案 内容: 党的十八大指出,要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。十八届三中全会进一步提出要加快转变政府职能,加快简政放权和行政审批制度改革,把该放的放掉,把该管的事务管好。两年多来,国务院和各级政府将简政放权作为深化改革的重要抓手,大幅度削减和下放行政审批事项,激发了市场和企业活力,推动了政府职能的转变,促进了服务型政府的建设。但是在改革过程中还存

在一些问题,行政审批项目仍然过多,相应监管和服务不到位,行政审批体制仍不完善,审批相关的中介服务不规范、不完善。 建议: 1.进一步取消和下放行政审批事项。应全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项,个别确需继续实施的,应经严格论证后通过立法调整为许可事项;定期清理行政审批项目,根据经济社会发展需要按法定程序及时取消、调整行政管理权限,并向社会发布。 2.完善审批权取消和下放后的监管和服务。健全事中事后监管机制,明确不同类别监管的责任主体、职责,分类制定监管工作标准和规范,防止监督缺位、管理真空;应运用电子监察、视频监控、服务对象评价、民意调查等多种手段建立多方共同参与的审批权力监督管理体系;应重视和加强基层审批能力建设,审批项目改革中事权的下放要与财权、要素配置权同步推进,并在推进中加强指导和协调。 3.进一步完善行政审批服务体制。根据《行政许可法》提出的“相对集中行政许可权制度”,推进部门行政审批向同一科室集中,行政审批科室向行政服务中心集中;应逐步将多部门行政审批权尽量归并至一个行政机关,形成一体化业务运作;应大力推进各级行政服务中心建设,实现省、市、县、乡纵向、同级部门间横向互联互通,实现网上办理各项

关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案

关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案 为进一步深化行政审批制度改革,全面规范行政行为,提高行政审批效率,优化投资发展环境,减少审批环节,推进流程再造,建设效能政府,结合工作实际,提出如下方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,以《行政许可法》为依据,以精简、统一、高效为目的,以改革创新为动力,以“两集中、两到位”为主题,实行“首席代表制”,构建“审管分离、权责一致”和审批一条龙、服务一站式的行政审批工作新机制,努力做到“行政审批快一点、项目落地快一点、为百姓办事快一点”,实现服务整合、信息集成、效能提升,为全市经济社会发展创造良好的政务环境。 二、实施原则 (一)依法调整原则。以《行政许可法》、《太原市行政审批管理办法》作为职能调整和行政审批改革的主要依据,使机构的设置与行政审批职能相适应。 (二)职能与人员归并、审批与监管分离原则。按照整合内部机构,归并行政审批职能的原则,将我局具有行政许可、审批、服务职能的耕保规划科、地籍管理科、建设用地科、矿政管理、资源环境科、测绘管理科等6个科室负责的行政许可、审批、服务项目集中归并到行政审批科统一办理,行政审批与监管工作分离。上述6个科室担负有行政审批职

责的部分人员列入行政审批科人员编制;其他工作人员仍在原科室履行业务指导和批后监管职责,承办来文来函,制定相关政策,解决遗留问题,并按照领导要求特事特办。 (三)相对稳定原则。实施过程中,机构数、职数、人员编制数保持稳定,可根据工作量临时抽借工作人员到行政审批科做好相关服务工作。耕保规划科、地籍管理科、建设用地科、矿政管理、资源环境科、测绘管理科等6个科室机构不变、服务和监管职责不丢。 (四)充分授权原则。局法人代表充分授权委托进驻市政务服务中心首席代表行使行政审批权,代表本部门组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批,并签署联合审批事项的会签意见。 (五)集体决策原则。所有涉及行政许可类、审批(初审)类、登记类、备案类、服务类的项目实行集体讨论、会议决策制度。 (六)简化程序、提高效率原则。规范程序、简化环节,把不必要的审批环节精减掉。进一步提高行政审批效率,为行政管理相对人提供更加便捷、透明、高效的审批服务。 三、深入改革进驻市政务服务中心审批事项 按照“两集中、两到位”的精神,将我局全部审批事项进驻市政务服务中心,由原先5项调整为11项,由首席代表负责审批。

2020年行政审批中心工作计划范文

2020年行政审批中心工作计划范文 XX年,中心将以十八届三中全会精神为指导,认真开展党的群众路线教育实践活动,积极深化行政审批职能归并改革,创新行政审批管理服务机制,不断完善行政审批和便民服务工作体系,努力改善和提高政务服务水平,做到六个“着力”。 1、着力深化行政审批制度改革,创新行政审批管理服务机制。进一步转变政府职能,调研投资项目审批有关的中介服务机构,对中介服务机构实施分类规范,加强诚信监管,规范职业行为;展开信息共享平台建设调研,制定相关信息共享标准和制度,尝试建设共用共享、互置互换的信息平台;对投资、社会事业等重点领域审批事项要构建服务项目“绿色通道”,在中心窗口实行重点建设项目定向挂钩服务,通过预约办理、跟踪督办、限时快办、承诺预审等形式提供全过程服务。 2、着力推进两个中心发展,构筑科学规范的服务平台。公共资源交易中心坚持管办分离,强化公共资源交易中心的交易职能,完善进场准入机制和诚信机制,以信息化推动公共资源交易规范化、程序化和公开化,全力打造公平公正公开的交易平台。群众信息服务中心进一步加强平台自身建设,着力完善96333呼叫中心、调处中心硬件;探索建立规范、高效、便捷的办事机制;强化人员培训,提升窗口工作人员的服务水平;重点抓好96333民情热线、网站及干部管理系统等的日常运行、维护,充分发挥平台功能,服务全县经济社会发展。 3、着力创新便民服务方式,提升行政服务效能。服务与创新并重,推动和鼓励窗口进一步创新便民服务举措,不断优化窗口服务。继续巩固“两集中、两到位”成果和简单审批事项的“一单清”制,进一步拓展审批项目联合办理的范围,积极推行网上审批,扩大实施范围,重点对现场踏勘类和一审一核类承诺办件实施网上审批。抓好县、乡、村三级便民服务体系建设工作,要采取“连锁”模式,同一标准统一设置办事服务窗口,规范各级发展服务中心的运作。 4、着力推进网上审批和电子监察系统建设。推动网上审批及整合提升发展向乡镇延伸和联动;以加快电子政务建设为切入点和重要途径,积极探索建设并形成网上审批、网上行政处罚、网上行政征收、网上绩效评估、网上政务公开及其电子监察

房地产开发项目行政审批流程

房地产开发项目行政审批流程流程始于供地前置环节,并在土地招拍挂后将房地产开发建设审批过程分为规划许可、施工许可和验收三个阶段。 一、供地前置环节 供地前置环节,分为土地招拍挂之前证明部门应做好的准备工作、土地招拍挂组织实施、固定资产投资项目备案3个环节。 分为土地招拍挂之前证明部门应做好的准备工作:国土资源部门,提供具备出让条件的土地;环保部门,提供环境规划影响评价文件;地震部门,提供地震安全性评价文件;规划部门,提出土地招拍挂的刚性规划设计条件。 土地招拍挂组织实施阶段,国土资源部门完成国有土地使用权出让(招拍挂)、建设用地审批等工作(期间,政府清欠部门要核实开发企业资信度,出具未拖欠施工企业工程款的证明),出具《国有建设用地出让合同》、《建设用地批准书》、《国有建设用地使用证》。 土地“招拍挂”,到国土资源局获取挂牌出让文件后提交:①营业执照副本②组织机构代码证③资质证书④招拍挂申请⑤股东会决议⑥法人身份证明、法人身份证复印件⑦委托代理人授权委托书⑧委托代理人身份证明及其身份证复印件。 招拍挂报名后向土地资源局①交纳竞买保证金②签订成交确认书③签订土地出让合同、填写呈报表④补交土地出让金⑤契税⑥公证费⑦代征道路费⑧代征道路管理费。 其中向财政局交纳契税阶段需要提交①成交确认书复印件1份

②国有土地出让合同③土地出让金④组织机构代码复印件。 土地相关费用缴纳完成后到国土资源局地籍处进行土地证办理。所需材料:1、呈报表2、出让金发票复印件3、契税票蓝色原件4、法人身份证复印件5、①公司章税②组织机构代码复印件③营业执照复印件④代理人身份证复印件⑤委托书6、土地登记申请书7、法人身份证明8、缴纳土地登记费。 首先向国土资源部门提供:1.申请人有效证明材料;2.规划设计条件;3.投标、竞买保证金;4.未拖欠施工企业工程款的证明。其中未拖欠施工企业工程款的证明包括:①加盖施工总承包企业公章建设单位申请;②第一次开发工程的建设单位提供资金到位的证明;③工程建设单位无拖欠工程款证明。核发建设用地批准书、国有土地使用权证书。提供材料后,办理建设用地批准书,国有建设用地出让合同,国有建设用地使用证后,到发改部门进行核准证的办理。所需材料①国有土地使用权证书②建筑规划设计条件③环评报告④营业执照副本⑤组织机构代码证⑥无拖欠款证明⑦核准证申请⑧项目申请报告。(以下所需文件均为复印件,其中⑥需要财务部配合提供资金到位证明)尽快进行项目用地审批环节集中缴费阶段。进入下一工作流程。 审批过程及办理流程 房地产开发建设审批过程分为规划许可、施工许可和竣工验收三个阶段。审核和办理总用时15天,启用审批专用章9枚。 (一)规划许可阶段。分为建设用地规划许可、修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图及建设工程设计方案审批、施工图设

行政审批系统及政府门户移动化规划解决方案

行政审批系统及政府门户移动化规划 解决方案

目录 一、建设目标 (4) 1.1移动政务概述 (4) 1.2应用方向 (5) 1.3移动政务特点 (6) 二、项目需求 (7) 2.1需求分析 (7) 2.2建设原则 (8) 三、项目整体规划 (10) 3.1项目整体功能架构 (10) 3.2综合业务子系统 (15) 3.3网上办事大厅(政务服务网) (17) 3.4网上申报与预审子系统 (20) 3.5政府移动门户 (22) 3.6移动端设计图 (25) 四、客户案例 (29) 4.1APP案例 (29) 4.2微信案例 (33) 五、聚门户产品概念及核心技术 (35) 5.1聚门户产品概念 (35) 5.2 产品价值 (36) 5.3系统架构 (36)

5.4server侧功能组件 (37) 5.5客户端功能组件-微门户APP (37) 六、项目开发技术描述 (38) 6.1主要内容 (38) 6.2.爬虫技术描述 (39) 6.3.项目采用的关键技术 (40) 七、其他 (42) 1.客户端软件系统 (42) 2.软硬件环境 (42) 3.硬件设备 (43) 4.工作量评估及预算 (43)

一、建设目标 有效整合、充分利用、广泛集成,通过开发APP应用,将行政审核系统、政务服务系统、网上办事系统、政府门户网站群,遵循统一的标准规范通过移动政务服务平台加以改造整合,为政府领导、工作人员和社会公众提供基于手机、平板电脑等移动通信设备的在线办公及政务信息服务,改善政府的办公模式和沟通方式,提高政府管理和服务效率,实现政府行政指令无缝地即时地在政府部门间传递,政务服务跨部门、跨级别协同办公,社会公众随时、随地、随需获取政务信息和服务以及与政府的互动交流,进而全面创新政府政务管理和政务服务工作,树立政府高效亲民形象。 1.1移动政务概述 移动政务门户,是政府政务管理系统及门户网站,在手机终端上的应用,通过手机和智能终端等新载体微公众提供更快的服务,扩大了服务范围和服务对象,拓展了政府服务渠道,使更多人可以更方便地获取政府服务。 移动政务门户是互联网门户及平台的延展,以快速传播简洁应用为核心,为政府政务提供新的信息传播和政务服务获取方式,为公众提供最有用最快捷的政府服务,是公众随身携带的政府服务手册。实现对政府政务系统及门户网站的真正随时、随地、随身访问。 本着“统一规划、统筹建设”原则,采用移动通信方式实现政务网络延伸,将办公自动化系统、政务服务系统和政府门户网站群移动

2018年政务服务中心工作计划范文

2018年政务服务中心工作计划范文 **年,政务服务中心窗口建设要坚持以科学发展观为指导,以全面提升服务水平为抓手,坚持依法行政,推行规范服务,提升工作效能,打造人民群众满意工程。为推进我县经济加快发展、科学发展创造良好的政务环境。 一、全面实现“两集中两到位”,大力提高政务服务效率 继续完善行政审批权相对集中改革配套措施,进一步完成内设机构的职能职责归并调整,切实做到“部门围着窗口转,窗口围着群众转”,建立以窗口为主导的行政审批运行新机制。 按照前台受理接件、后台负责审批的要求,所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心办理,彻底实现“一站式、一条龙”服务,为公众提供高效、优质的政务服务。 授予首席代表审批决定权、审批上报权、组织协调权,达到规划和建设局窗口能独立办件,“既能受理,也能办理”,切实帮助群众解决问题。同时要强化内部监管,做到即充分授权又严格限制窗口的自由裁量空间。 进一步加强窗口工作人员管理,提高人员素质,严格依法行政、依法办事,确保所有行政审批事项在县政务服务中心办理到位。实行“领导驻厅制度”,分管领导定期到中心窗口现场办公,全面提高窗口现场办结率。 二、严格执行“四项制度”,积极延伸服务领域

建设窗口设立的挂牌首问责任岗,要明确首问责任人和岗位职责,如实登记首问事项并跟踪办理。全力打造“依法办事示范窗口”的形象。 建设窗口所有面向社会办理的行政审批事项,按照比法定时限、承诺办理时限,实际办理时限再全面提速的要求,努力实现政务审批环节最少、流程最短、效率最高。 对建设系统行政许可的申请条件、申报材料、法定依据、办理程序、办理时限、办理职责、收费依据和标准、联系方式等“八公开”承诺,自觉接受群众和舆论监督,承担违诺责任。 不断完善管理、考核、评议等各项制度,规范行政行为,明确岗位,明确责任,用制度管人,按制度办事。对违反行政效能建设规定,不履行或不正确履行职责的,实行严格问责。 以实现一流的政务服务水平,一流的对外形象为目标,全面提高工作人员业务素质和岗位职责意识。 三、优化整合公共资源,全面提高政务服务效能 确定专人负责开展并联审批,对涉及多个部门、互为前置条件的事项,采取并联审批的方式,将部门之间审批流程科学排序,实行“许可预告、服务前移、一窗受理、信息共享、并联审批、限时办结、监控测评的办理模式”,巩固前期企业准入和投资项目并联审批的成绩,进一步理顺各个职能部门之间的关系,完善并联审批工作机制和监督管理办法,提高审批部门工作人员的业务水平和服务水平,达到协调运转、顺畅有效、效率提高的目的,推动项目进度,切实为灾后重建服务。

行政审批流程优化方案

行政审批流程优化方案 行政审批流程优化方案 为了进一步简化行政审批流程,提高审批效率,提升服务质量,构建阳光审批平台,优化我市经济社会发展环境,根据市人民政府《关于印发市推行行政审批两集中两到位工作方案的通知》(政发〔〕24号)和行政审批制度改革的原则和精神,制定本方案。 一、指导思想为了进一步简化行政审批流程,提高审批效率,提升服务质量,构建阳光审批平台,优化我市经济社会发展环境,根据市人民政府《关于印发市推行行政审批两集中两到位工作方案的通知》(政发〔〕24号)和行政审批制度改革的原则和精神,制定本方案。 一、指导思想根据《行政许可法》的规定和行政审批制度改革要求,结合我市行政审批工作的实际,采取切实可行的有效措施,实现流程最优、效率最高、费用最少的目标,有重点、有步骤地推进我市行政审批制度改革,努力提高我市行政审批工作的质量和效率,促进我市经济社会全面协调可持续发展。 二、行政审批流程优化的基本原则 (一)依法依规的原则。所有行政审批必需依法依规进行。(二)并联审批的原则。在不同的审批环节中,涉及到多个部门审批同一事项或者属于前置审批事项的实行并联审批。 (三)全程代办的原则。涉及到企业注册、招商引资或工业企业项目建设报建的(含项目备案、环境评估及规划审批),一律由直通车服务窗口专人代办审批的全过程。 (四)资料共享的原则。对并联审批的各职能部门要求行政相对人提供的同一种资料实行共享。 (五)收费一单清的原则。在各个审批环节中,均一次性收取相关规费。由主办窗口将所收规费填报收费审核表,经市行政服务中心管理办公室对主办单位的收费情况进行审核后,一次性缴入各相关部门

行政审批系统及政府门户移动化项目规划方案0406V10

行政审批系统及政府门户移动化 规划方案 目录 一、建设目标 (2) 1.1移动政务概述 (2) 1.2应用方向 (3) 1.3移动政务特点 (3) 二、项目需求 (4) 2.1需求分析 (4) 2.2建设原则 (5) 三、项目整体规划 (7) 3.1项目整体功能架构 (7) 3.2综合业务子系统 (12) 3.3网上办事大厅(政务服务网) (13) 3.4网上申报与预审子系统 (16) 3.5政府移动门户 (19) 3.6移动端设计图 (21) 四、客户案例 (24) 4.1APP案例 (24) 4.2微信案例 (28) 五、聚门户产品概念及核心技术 (30) 5.1聚门户产品概念 (30) 5.2 产品价值 (30) 5.3系统架构 (31) 5.4server侧功能组件 (32) 5.5客户端功能组件-微门户APP (32) 六、项目开发技术描述 (33) 6.1主要内容 (33) 6.2.爬虫技术描述 (34) 6.3.项目采用的关键技术 (35) 七、其他 (36) 1.客户端软件系统 (36) 2.软硬件环境 (37) 3.硬件设备 (37) 4.工作量评估及预算 (37)

一、建设目标 有效整合、充分利用、广泛集成,通过开发APP应用,将行政审核系统、政务服务系统、网上办事系统、政府门户网站群,遵循统一的标准规范通过移动政务服务平台加以改造整合,为政府领导、工作人员和社会公众提供基于手机、平板电脑等移动通信设备的在线办公及政务信息服务,改善政府的办公模式和沟通方式,提高政府管理和服务效率,实现政府行政指令无缝地即时地在政府部门间传递,政务服务跨部门、跨级别协同办公,社会公众随时、随地、随需获取政务信息和服务以及与政府的互动交流,进而全面创新政府政务管理和政务服务工作,树立政府高效亲民形象。 1.1移动政务概述 移动政务门户,是政府政务管理系统及门户网站,在手机终端上的应用,通过手机和智能终端等新载体微公众提供更快的服务,扩大了服务范围和服务对象,拓展了政府服务渠道,使更多人可以更方便地获取政府服务。 移动政务门户是互联网门户及平台的延展,以快速传播简洁应用为核心,为政府政务提供新的信息传播和政务服务获取方式,为公众提供最有用最快捷的政府服务,是公众随身携带的政府服务手册。实现对政府政务系统及门户网站的真正随时、随地、随身访问。 本着“统一规划、统筹建设”原则,采用移动通信方式实现政务网络延伸,将办公自动化系统、政务服务系统和政府门户网站群移动化改造整合,规划部署到移动终端,统筹建设移动政务服务平台,运用移动通信技术、移动终端技术、数据库技术、网络服务技术等,对电子政务信息化平台扩展和延伸,实现移动化、

2020年行政审批工作计划3篇

为深入贯彻落实中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和相关党内法规要求,进一步推进县行政审批服务中心党内民主,加强党内监督,密切党群关系,实现党务公开的规范化、程序化和制度化,中心党委结合年度党建工作实际,制定__年下半年党务公开工作计划. 一、指导思想 在__年上半年的工作基础上,有重点、有步骤地公开党内事务,发挥党内民主,加强党内监督,努力提高党组织的凝聚力、号召力、创造力和战斗力,为全县行政审批工作科学发展提供强有力的政治和组织保证. 二、基本原则 一是坚持结合实际的原则.围绕行政审批工作实际抓党务公开,以抓党务公开促能力提升,进一步提高办事效力,规范办事程序,增强工作透明度. 二是坚持务实高效的原则.以党员和群众关心的问题为重点,只要不涉及党内秘密,原则上都应公开,便于群众监督.坚持实事求是,着眼于扩大党内民主、保障党员权利、强化党内监督,做到内容客观真实,形式与效果相统一. 三是坚持保证发展的原则.必须紧紧围绕加快行政审批事业发展抓党务公开,充分调动广大党员群众参与党务公开和工作创新的积极性,努力营造良好的发展环境.

四是坚持依法依纪原则.必须按照法律法规、党章和其他党内法规,认真组织实施.同时,也要不断加强制度建设,提高公开水平. 三、公开内容和形式 (一)公开内容 凡是本单位党组织职责范围内的工作内容和党员群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应公开,公开的内容主要是指中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等六个方面. (二)公开形式 党务公开要本着“规范、实用、明了、方便、节俭”和便于党员群众监督的原则,针对不同的内容,利用党务公开栏、报纸、媒体、会议等多种形式,按照公开目录的内容,做到逐项公开. 四、工作措施 一是进一步健全党务公开工作阵地,探索党务公开形式.完善党员活动室的设施和内容,在中心网站党务公开栏增设意见建议版块,积极探索其他党务公开形式. 二是进一步规范推进党务公开工作.要全面探索,稳妥推进党务公开工作,逐步做到规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序. 三是进一步加强调查研究.领导小组成员和窗口负责人要加强调查研究,加强各窗口行政审批具体工作指导,切实解决难点问题,提高工作水平,适时召开交流推进会和交心通气会,选树典型,以点带面,全面推进.

XX市人民政府行政审批服务中心网上政务大厅建设方案

XX市人民政府行政审批服务中心 网上政务大厅建设方案 一、建设背景 随着我市电子政务应用的顺利实施和推进,根据市委市政府有关文件精神及创建全国文明城市的需要,改进和创新政府行政管理方式,改善XX市投资软环境,不断提高工作效率,更加方便广大群众和来XX投资者,形成真正意义上的“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”审批、“一门式”收费和“一表式”申报显得尤为重要。 建立网上政务大厅和电子监察系统就是为了达到上述要求。因此,我们必须充分认识到建设这项工作的重要性和必要性。 本方案提出了网上政务大厅和电子监察系统建设的总体方案。 二、总体建设目标 XX市网上政务大厅和电子监察系统项目建设的总体目标是运用信息技术、网络技术,基于XX市电子政务基础应用支撑平台,构建起包括网上协同审批系统、网上公共服务系统、网上招投标系统和电子监察系统等多功能、高效便捷的公众服务、政务办理和电子监察平台,从而实现行政审批等事项真正的在线办理和监察。 以XX市电子政务外网为依托,以34家单位入驻市行政审批服务中心为纽带,横向联接全市各行政审批职能部门,纵向联接各区(县)行政审批服务中心和未来甘肃省行政审批及电子监察系统,采取集中式与分布式两种运作模式,兼有窗口与网络的多种申报渠道,以行政

审批业务为重点,涵盖全市所有行政审批事项,建立一个以审批服务为核心的,与实际业务和应用基础相适应,集政务公开、预申报及审批流程处理、信息交换及与部门内部审批业务系统集成等功能于一体的行政审批综合管理信息平台,实现信息共享、网上流转、协同审批、实时监察、信息分析、绩效评估、日常办公等功能为一体的交互式、可视化的网上行政审批和电子监察系统。从而进一步规范各项审批程序,缩减报批时间,加强政务公开,提高工作效率。在此基础上,按照全市的规划,逐步扩展到行政执法、招投标(含建设工程交易、土地交易、产权交易、政府采购)等政务方向的审批办理,并通过与电子监察平台的有机集成,为电子监察提供基础数据,从技术上规范政府行政行为,增强政府的服务意识和公仆意识,优化XX的投资软环境,构建与经济发展相适应的政府服务机构和服务机制,从而进一步强化对行政审批全过程的监督,同时在互联网上构建公共服务系统,为公众和企业提供政务公开、网上办事、政民互动等服务。 三、建设内容 XX市网上政务大厅和电子监察系统是一个跨地域、跨部门、跨系统大型复杂电子政务系统。其涉及业务梳理、流程优化、网络建设、应用开发、培训使用、推进应用等多方面的建设内容。主要包括:(1)行政审批和电子监察系统的规划设计; (2)行政审批平台应用软件的设计开发、部署调试与培训; (3)公共服务平台、政府绩效评估系统、网上议政和网上信箱系统应用软件的设计开发、部署调试与培训;

行政审批工作计划3篇

行政审批工作计划3篇 2017-08-25本文目录行政审批工作计划县行政审批服务中心下半年党务公开工作计划范文行政审批科15年上半年工作总结和下半年工作计划为深入贯彻落实中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和相关党内法规要求,进一步推进县行政审批服务中心党内民主,加强党内监督,密切党群关系,实现党务公开的规范化、程序化和制度化,中心党委结合年度党建工作实际,制定XX年下半年党务公开工作计划。 一、指导思想在XX年上半年的工作基础上,有重点、有步骤地公开党内事务,发挥党内民主,加强党内监督,努力提高党组织的凝聚力、号召力、创造力和战斗力,为全县行政审批工作科学发展提供强有力的政治和组织保证。 二、基本原则一是坚持结合实际的原则。 围绕行政审批工作实际抓党务公开,以抓党务公开促能力提升,进一步提高办事效力,规范办事程序,增强工作透明度。 二是坚持务实高效的原则。 以党员和群众关心的问题为重点,只要不涉及党内秘密,原则上都应公开,便于群众监督。 坚持实事求是,着眼于扩大党内民主、保障党员权利、强化党内监督,做到内容客观真实,形式与效果相统一。 三是坚持保证发展的原则。

必须紧紧围绕加快行政审批事业发展抓党务公开,充分调动广大党员群众参与党务公开和工作创新的积极性,努力营造良好的发展环境。 四是坚持依法依纪原则。 必须按照法律法规、党章和其他党内法规,认真组织实施。 同时,也要不断加强制度建设,提高公开水平。 三、公开内容和形式(一)公开内容凡是本单位党组织职责范围内的工作内容和党员群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应公开,公开的内容主要是指中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等六个方面。 (二)公开形式党务公开要本着规范、实用、明了、方便、节俭和便于党员群众监督的原则,针对不同的内容,利用党务公开栏、报纸、媒体、会议等多种形式,按照公开目录的内容,做到逐项公开。 四、工作措施一是进一步健全党务公开工作阵地,探索党务公开形式。 完善党员活动室的设施和内容,在中心网站党务公开栏增设意见建议版块,积极探索其他党务公开形式。 二是进一步规范推进党务公开工作。 要全面探索,稳妥推进党务公开工作,逐步做到规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序。 三是进一步加强调查研究。

行政审批事项流程梳理表

医疗机构执业登记

医疗机构申请执业登记注册书 设置单位(人)(章) 组建负责人(章) 登记号 (医疗机构代码) 申请日期 批准文号

中华人民共和国卫生部制

填表说明 1、此表为医疗机构向登记机关申请《医疗机构校验》专用。 2、医疗机构代码按照卫统发(1991)第6号文件《卫生单位名称代码及数据库管理办法(暂行)》和补充规定的有关规定填写。 3、附表5-2隶属关系:在后面的括号中填写应选项目的号码,只能填一个。 4、附表5-2所有制形式:在后面的括号中填写应选项目的号码,只能填一个。 5、附表5-2服务对象:填写要求同4。 6、附表5-2法定代表人:医疗机构拥有法人地位者:只填写其法定代表人姓名;医疗机构若无法人地位,则填写具有法人地位的主管单位的法定代表人姓名及本机构主要负责人情况。 7、附表5-3在诊疗科目代码前的口内用划“√”方式填报。 8、附表5-3医疗机构凡在某一级科目下设置二级学科(专业组)的,应填报到所列二级科目:为划分二级学科的(专业组),指天报到一级诊疗科目。在某科目下只开展门诊服务的,应在备注栏注明“门诊”字样 9、附表5-3只开展专科病诊疗的机构,应填报专科病诊疗所属的科目,并在备注栏注明专科病名称,如颈椎病专科诊疗机构填写“骨科”并于备注栏注明“颈椎病专科”。 10、附表5-4在每项空格中填写相应项目的人数。 11、附表5-4-1 职工总数:按支付工资的职工(固定工、合同工)统计。包括医院等卫生机构中的幼儿园、托儿所、药厂等附属机构的职工。不包括临时工、计划外用工,离、退休人员;也不包括独立核算、自负盈亏的服务公司的职工。“职工总数”应为“卫生技术人员数”,“其他技术人员数”和“行政后勤人员数”

规范行政审批服务自由裁量权实施方案

规范行政审批服务自由裁量权实施方案 The implementation plan of regulating the discretion of admini strative examination and approval service 汇报人:JinTai College

规范行政审批服务自由裁量权实施方案 前言:公务文书是法定机关与组织在公务活动中,按照特定的体式、经过一定的处 理程序形成和使用的书面材料,又称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特 点展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文档下载后内容可按需编辑 修改及打印。 为进一步规范行政审批服务自由裁量权,推进审批服务 提速增效,营造规范、简单、便捷、高效的一流政务服务环境,现制定如下实施方案: 一、总体思路 通过全面梳理我县行政审批和服务事项的权力运行和办 事流程,对审批授权、现场踏勘、技术评审等环节存在的自由裁量权细化标准、分类规范、健全机制等内容,形成制约机制,进一步提高推进项目落地、方便群众办事的效率和质量。 二、主要内容 (一)分类梳理裁量权限。各部门应对行政审批和服务 事项按鼓励允许类、限制类、禁止类3个类别分别梳理自由裁量权。

1.对鼓励允许类事项,部门应充分授权窗口审批股办理。对涉及复杂及投资体量较大的需上报局领导审批的,应细化具体标准幅度,且不得超过办件总数的10%。 2.对限制类事项,特别是涉及用地、用林、用海、规划 等重要资源配置或食品卫生、安全生产等关系国计民生的敏感事项,各部门应细化审查条件及标准,规范领导签批的时限及流程。 3.对禁止类事项,如碰触禁止性的落后生产工艺装备项 目或规划红线、用地红线的,坚决令行禁止。 (二)细化技术审查标准。各部门对行政审批和服务事 项窗口收件后需进行技术审查的,应明确技术审查环节并细化规范。 1.对需由政府部门下属技术审查机构负责的技术评审, 相关部门应分类梳理技术评审规范标准,压减自由裁量空间。 2.对需组织专家评审的,应明确专家评审的刚性修改意 见条款和柔性修改意见条款,规范专家自由裁量幅度。 3.对审批过程中依法需要听证、招标、公示、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定的,应明确上述环节的负责机构和时限,

行政审批平台建设方案

行政审批 ?系统介绍 行政审批主要是指行政机关根据自然人、法人或者其他组织依法提出的申请,经审查,准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的具体行政行为 利用计算机技术把过去手工实现的审批过程改由通过计算机辅助实现,把办事过程电子化、流程化,通过计算机技术实现行政审批过程的业务管理系统被称为行政审批系统。 行政审批系统对现有的行政事项办事流程进行优化,使办事过程透明化,以服务为中心,提高政府的办事效率和服务质量,增加政府行政透明度。行政审批系统以服务社会为导向,体现方便、快捷安全、高效的原则,本着让群众少跑一段路、少转一次弯的服务精神进行建设。行政审批系统的建成形成对社会统一服务的窗口,对政府各部门的行政审批业务进行整合,规范行政审批的行为,能够大大改变传统政务的弊端,提高政府办事效率和透明度,为建设“阳光政府”提供技术支持。 ?概要设计

如上图所示,行政审批系统的建设采用“一站式”审批服务模式,包括面向公众的网上在线服务、面向大厅窗口业务人员的受理、面向单位内部人员的审批、面向管理人员的监察和管理;同时,系统满足有业务系统、无业务系统等不同现状的业务处理模式。 主要功能 ?网上在线服务 行政服务中心门户网站为市民和企事业单位提供一个了解行政服务中心各 种公共信息(如机构设置、工作职责、政策规定、办事指南、地理位置等) 的平台,实现政务公开和与外界的互动联系。通过行政服务中心门户网站, 向社会提供信息的同时也汇集外界对政府工作的要求,同时接受外界的监 督。市民和企事业单位可以通过门户网站来进行表格下载、事项申请、了解 审批事项的流程和条件、查询办件情况、反馈各种意见和进行投诉等。 ?大厅业务办理 行政服务中心大厅业务办理模块面向大厅工作人员以及管理者,核心是对各 类审批业务的处理从受理渠道来说包括外网网站受理和大厅窗口受理两种 方式,从办件的类型来说包括即办件、承诺件、并联件、上报件、退回件等, 从处理流程来说包括申请、受理、审批(审核、批准)办结、出件、收费等 主要处理环节,以及材料补正、延期申请、异常处理等特殊处理环节。此外, 还实现管理者对审批事项的超时督办、建议督办、重大事项督办等。 ?业务协同审批 业务协同审批模块面向各审批单位内部的相关业务审批人员,实现各单位内 部的复杂事项的审批流转。该模块还实现了真正意义上的涉及多个单位的并 联审批,实行由中心牵头、主办单位受理、协办单位同步办理的并联审批模 式,并进一步演化出多种针对性的特色服务,包括旨在强化审批信息共享的 一表制审批,以及针对重大投资项目的绿色通道。这样,过去按部门分别受 理的业务窗口将成为综合受理窗口,大大提高了政府的工作效率,便利了公 众审批申办过程 ?信息辅助管理 信息辅助主要包括信息发布栏目、短信通知、电子评价、触摸屏、电子大屏 幕、视频监控等多种服务方式。系统将整合上述行政审批信息辅助手段为系 统涉及到的对象提供提醒、催办、公布、评价、监控等多方面的信息服务。 信息辅助服务中的数据可以通过数据交换系统定时传送到网站上,进行对公 众的统一网上信息服务。 ?审批事项管理 审批事项管理模块,实现对所有行政审批项目的基础资料的管理和维护,可 以增加、删除、修改、查询审批事项,可以灵活设置审批事项的各项信息, 如项目名称、法律依据、申报材料、办事程序、收费标准、办事时限等。此 外,还实现节假日设置功能,使系统能够准确剔出节假日,正确计算每个审 批事项实例的办结日期。

12345市民服务热线工作计划6篇

12345市民服务热线工作计划6篇 12345市民服务热线工作计划1 一、深化行政审批制度改革,提升审批效能 1.优化审批流程。对照审批项目清单,制定审批流程清单。实施流程再造,压缩审批时限。规范使用一次性告知单,对一次性告知不到位行为实施监察。对审批流程清单的执行进行监察检查,推进审批事项办理和规范办理。梳理优化联合踏勘流程,充分发挥联合审批作用,提速审批效率。 2.推进“一口受理”。推进“一站式”办结试点工作,确保试点单位人员、公章、值班领导、所有手续“四进”中心,真正实施“一窗式”受理,“一站式”办结,“一条龙”服务,不让企业和群众摸不清门、跑累了腿。继续深化“四个禁止、五项监察”,切实杜绝政务服务“体外循环”问题的发生。 3.推进网上审批。督促所有单位所有审批事项规范使用市网上政务服务和电子监察系统,实行网上审批,对使用独立审批系统的单位,加快推进与市网上政务和电子监察系统的数据对接。规范网上审批权力运行,完善审批过程和结果的公开公示,推进审批事项网上办理和透明办理,自觉接受社会监督。 二、健全夯实审批服务平台,完善服务体系 1.构建微信平台。开发集发布、查询、咨询、评议、投诉、预约等功能于一体的“市政务服务中心”微信公众平台,运用新型媒体,服务微信、手机用户,打造继实体办事大厅、网上办事大厅和市民服

务热线三大平台后的又一便民利民的综合政务服务平台——“微信大厅”,实现建微信公众平台让政务服务触手可及的目标。 2.全面完成乡镇政务中心标准化建设任务。坚持标准,攻坚克难,积极推动第三批15个乡镇(街道)政务中心标准化建设,加大业务指导和督查力度,确保工程质量和进度,全面顺利达标验收。积极探索市级便民服务事项下放到乡镇办理新途径,既发挥乡镇中心标准化建设的后续效用,又更加就近便利老百姓办事。推进村级服务代办,延伸基层政务服务触角。 3.充分发挥分中心的审批服务功能。按照“四个统一”的模式,加强对7个政务服务分中心的业务指导和日常监管,重点盯住办事流程、办件标准、办事效率、服务态度、服务质量和作风纪律等展开跟踪督查,加强协调服务和协同办事,充分发挥分中心作用,共同营造良好服务形象。 三、推进政府信息公开工作,打造人民满意中心 1.推进政府信息公开。认真贯彻落实《长沙市政府信息公开实施办法》,强化责任意识。充分利用市政府门户网站。市政务服务中心网站及部门网站,主动公开政府信息。突出重点,加大重点领域信息公开力度。利用微博、微信等新型媒体,扩大信息发布范围,丰富政府信息公开手段。发挥市档案馆、市图书馆和市政务服务中心政府信息查阅点的查阅功能,实现资源共享。认真做好依申请公开公开,及时回应群众关切。 2.做好“12345”市民服务热线工作。继续健全工作网络和工作

工程项目前期工作流程及主要行政审批事项

工程项目前期工作流程及主要行政审批事项(附表) 项目前期工作是指建设项目从可行性研究开始到施工开工建设之前所进行的全部工作。本文中项目前期工作指企业投资项目自项目可行性研究开始至勘察设计前的全部工作。 一、项目前期工作流程 1、编制项目可行性研究报告 企业投资建设项目的建设单位委托有资质的专业咨询公司进行项目可行性研究报告的编制工作。 可行性研究报告从政策法规、市场供求、产品方案、生产规模、建设方案、财务效益、经济效益等方面及社会各种环境因素进行全面调查、研究、分析,筛选确定项目各种有利与不利因素、项目各方面是否可行、财务经济效益和社会效果程度,为决策者及相关单位提供决策分析的基础性研究成果资料。 项目可行性研究报告是建设单位决策的主要依据,由建设单位决定是否进行该项目建设。 石化项目可行性研究报告编写可参照《中石化中国石化咨(2005)154号石油化工项目可行性研究报告编制规定》或《中石化联产发(2012)115号化工投资项目可研报告编制办法》。 2、编制项目申请报告 如果企业认为项目经过可行性研究后具有可行性,且决定进行项目建设,如果该项目属于政府核准项目,则需自行或委托有资质的专业咨询公司编制《项目申请报告》。 项目申请报告的编制可参照执行国家发改委于2007年发布的《项目申请报告通用文本》。 3、项目核准及备案 判断项目是否为政府核准项目,主要依据为国家发改委令(2014)第11号《政府核准投资项目管理办法》及国务院国发(2014)53号《政府核准的投资项目目录(2014年本)》。文件规定“企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送有关项目核准机关核准,企业投资建设本目录外的项目,实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行。” (1)核准项目 按国家发改委令(2014)第11号《政府核准投资项目管理办法》,建设单位办理用地预审意见,向发展改革部门上报项目申请报告,发展改革部门审批后,建设单位获得项目核准文件。 用地预审按《中华人民共和国土地管理法》,《建设项目用地预审管理办法》执行。 (2)备案项目 根据国家发改委发改投资(2004)2656号《关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》规定“凡是不实行核准制的企业投资项目,均应按要求向地方政府投资主管部门备案”。 属于备案的项目,建设单位采用发展改革部门的备案登记表,直接根据可行性研究报告进行填写,报发展改革部门备案,获得备案通知书。 4、建设用地审批及建设工程规划许可

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