防范遏制重特大事故的措施
xxxxxxxxxxxxxxxxx煤矿
防范遏制停产整改期间重特大事故发生的措施为确保我矿在20xx年x月x日停产后整改期间的安全，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故发生，特制定以下措施：
一、成立防范遏制重特大事故发生的领导组
组长：（矿长）
副组长：（总工程师）（安全副矿长）
成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
领导组下设办公室，办公室设在安全管理科，由科长办公室主任，xxx任工作员，负责日常性事务。
二、防范遏制煤矿重特大事故发生的具体措施
1、组织我矿全体职工开展一次全员安全知识培训工作，提高全员安全素质。
2、在停产整改期间组织职工进行应急预案演练活动和自救器的培训工作，提高我矿职工应对安全生产事故和突发事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发性事件。
3、开展一次全矿井安全隐患彻底排查治理工作，进一步改善矿井安全工作条件，为实现矿井安全生产创造条件。
4、进一步开展瓦斯综合治理工作，不断改进、完善瓦斯监测监控系统和瓦斯抽采系统，保证监控有效，提高瓦斯抽采效果。
5、强化我矿矿井安全质量标准化建设工作，增强井下硬件系统建设，完善地面软件资料，达到“保二争一”的目标。
6、完成矿井避难硐室的建设工作，进一步提高我矿防范重特大事故发生的能力。
7、进一步完善各级岗位责任制和安全生产管理制度，为加强安全生产管理提供保障。
8、按上级管理部门的要求，严格控制人数，严禁“边整改，边出煤”。
9、整改现场必须明确安全负责人，由专人负责安全，保证整改过程中的安全。
10、严格按安全质量标准化要求整改，确保工程质量。
11、矿各级领导必须深入现场，督促整改，及时协调解决整改中存在的问题。
xxxxx煤矿
二0一二年九月三日
2020年防范遏制重特大事故工作方案
昌海防范遏制重特大事故工作方案 根据《江西省防范遏制重特大事故》工作方案（赣安[2016]10号），为做好全委防范遏制重特大事故试点工作，特制定如下工作方案： 一、工作目标 1.实现防范遏制重特大事故目标。杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故。 2.全面构建防控体系。在建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系的基础上，进一步全面构建防控体系。 3.实施一批源头治理工程。以企业为主体根治一批重大事故隐患治理工程，预防重特大事故发生。 二、工作任务及分工 （一）进一步夯实安全根基 1.出台推进安全生产领域改革发展实施意见。以问题为导向，立足当前、着眼长远，全力推进符合我委实际的安全生产制度化建设，健全安全生产责任体系，推进改革发展。（责任单位：昌海安监站牵头，有关单位配合） 2.将安全生产专项资金列入财政预算。根据（赣市府办字〔2017〕07号）文件精神，推进县安监部门将安全生产
专项资金足额列入昌海财政预算，加强资金使用管理。（责任单位：昌海财政局，昌海安监站） 3.督促落实企业主体责任。督促辖区内实强化安全生产第一意识，加大安全投入，改善安全生产条件，完善培训制度，强化现场管理，确保安全生产。（责任单位：各（村）社区、各相关单位） 4.开展安全标准化创建。采取各种有效措施，督促加大安全生产标准化建设投入，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，重点推进危险化学品、建筑施工、道路运输、饲料加工、建材行业等企业安全标准化创建工作。（责任单位：昌海安监站、规建局）（二）进一步全方位构建防控体系 1、构建双重预防性工作机制。结合本地区、本行业领域实际，根据存在的主要风险隐患可能导致的后果，研究制定区域性、行业性安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准。依据相应标准，每年对本地区、本行业的重点领域、重点部位、重点环节进行排查评估，落实企业安全风险分级管控岗位责任，建立企业安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。建立自查、自改、自报事故隐患的排查治理信息系统，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环管理。年内力争实现所有高危企业和其它行业规模以上企业入网，实施隐患排查
防范和遏制重特大事故工作开展情况
大竹县观音镇第二中心小学 防范和遏制重特大事故工作开展情况 为着力解决当前我校安全管理工作中存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制重特大事故，根据上级会议及文件要求，我校结合实际，扎实开展了相关工作，现将工作开展学情况汇报如下： 一、指导思想 坚持标本兼治、综合治理、关口前移，坚持超前辨识预判安全风险，扎实推进党政同责、一岗双责，不断强化红线意识、底线思维，深入组织开展安全隐患排查整治，及时发现和消除各类事故隐患，强化问题清单管控，强化安全管理薄弱环节的整改提升，有效堵塞管理漏洞，夯实各类安全风险防控，坚决遏制学校重特大安全事故的发生，确保学校师生安全稳定。 二、加强领导，强化责任落实 成立学校防范和遏制重特大事故工作领导小组，具体安排如下： 组长：邱成章支部书记、校长 副组长：邓世江支部委员、安办主任 成员：徐兆清周小鹏王伟王本富张孟 学校防范和遏制重特大事故工作领导小组下设办公室在安全办，由邓世江同志兼任办公室主任，周小鹏同志为办公室成员。 三、工作开展 1.严格学生上下学交通安全管理。全面排查学生上下学
交通方式，加强对学生使用交通工具的管理，坚决做到两个“禁止”：禁止12岁以下学生骑自行车、16岁以下骑电动车上学；禁止学生乘坐超员车、货车、拖拉机、非法营运车、拼装车、报废车、三轮车等不合格的交通工具上学，并教育学生不得在道路上或公共场所使用滑板、滑轮鞋、旱冰鞋等滑行工具。 2.严格学校食品卫生安全和传染病预防管理。严格执行《食品卫生法》和《学校卫生工作条例》，建立健全食品卫生安全管理及传染病疫情防控规章制度，严格落实食品来源定点采购、索票索证和厨房食品加工规范操作并按要求留样等工作要求；加强学校饮用水水源管理，特别是二次供水储水池定期消毒管理；校园内严禁出售有害学生身心健康的“三无”食品、饮品；建立和落实学校晨检、因病缺勤病因追查与登记、通风换气、健康体检等卫生管理制度，切实保障学校师生的饮食安全和身体健康。 3.严格消防安全管理。认真学习、宣传、贯彻《学校消防安全管理制度》，健全学校内部消防安全组织机构和管理制度，全面落实用火、用电、用气消防安全管理措施，特别是加强宿舍、食堂、图书馆(阅览室)、实验室等消防重点部位、重点场所的消防安全管理，及时排查整治用电线路、用电设施等可能引起火灾的安全隐患；保持消防通道畅通，落实消防器材、设施设备“三定”管理要求并做好记录，全面增强学校防御火灾能力，确保我校消防安全形势持续稳定。 4.严格校舍及设施设备安全管理。加强校园校舍及宣传栏、围墙、大门、厕所、挡土墙、体育设施、旗杆等建筑物、
护理突发事件的处理与防范
护理突发事件的处理与防范 护理突发事件的处理与防范 北京协和医院李艳梅 一、突发事件 （一）定义 突发事件是指突然发生造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康事件。广义上来讲，突发事件是指突然发生的事件，它有两层含义：第一是事件发生的突然性，发生速度非常快，出人意料，第二是事件难以应对，必须采取非常规的方式、措施以应对该事件的发生。 （二）范围
1.自然灾害 自然灾害给人民群众造成生命财产的损失是不可估量的，如2008年的汶川地震、2010年的舟曲泥石流以及南方的雪灾等。 2.事故灾害
由于人为原因或技术故障导致的事故、灾害也 属于突发事件的范畴。如2010年江西火车脱轨、2010年伊春空难以及辽源中心医院的火灾。 3.公共卫生事件 女口2003 年的SARS、2008年的西安新生儿事件、手足口疫情、埃博拉疫情以及疫苗问题、院内感染问题。 二、护理突发事件 在临床护理工作中护士也可能会面临着很多突发的事件，如患者突发猝死、突然摔倒、坠床、化疗液外渗、患者自杀、突然停电、火灾、医务人员针刺伤、重大意外伤害事故等。 医院是突发事件的高发区域，这与医院所处的 背景相关。医院是一个开放的、特殊的社会公共场合，是各类患者就医的场所。近年来各种突发事件，如患者摔伤、坠床、猝死、失窃以及医患纠纷暴力事件等随时在发生。一旦出现这些突发事件，需要护理人员参与其中，进行正确的、紧急的应急处理，否则会增加医疗纠纷的隐患，甚至危及患者生命。
三、突发事件的上报 为了完善突发事件的处理过程，将病人的损害降到最低，要制定突发事件的上报制度。 （一）需要上报的几种情况 1.科室进行的重大抢救及特殊患者的抢救需及时上报 2.涉及灾害事故、突发事件所致死亡或多人伤亡的事件 3.知名人士、保健对象、外籍及境外人士的抢救 4.本院职工的住院抢救 5.涉及医疗纠纷或严重并发症患者的抢救治疗 6.大型活动和其他特殊情况中出现的患者 （二）报告程序及时限 1.参加抢救人员立即向科室主任、护士长及有关部门报告。
防范和遏制重特大事故工作方案
防范和遏制重特大事故工作方案
防范和遏制重特大事故工作方案
防范和遏制重特大事故工作方案 为进一步推进落实安全防控措施，深入排查容易发生重特大事故的重点领域、部位和环节，并有针对性地制定和落实防控措施，把遏制重特大事故与安全生产工作落到实处，根据国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办〔〕3号、《六盘水市标本兼治遏制重特大事故试点工作实施方案》（六盘水党办发〔〕98号）以及《市安委办关于全面推进标本兼治遏制重特大事故建设工作的通知》（六盘水安办通〔〕4号）等相关通知及方案要求，结合我公司实际，制定本工作方案。 一、指导思想 全面贯彻落实《安全生产法》和贵州省政府关于安全生产的一系列文件精神，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识、底线思维，始终坚持标本兼治、综合治理，
把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，构建事故应急救援最后一道防线，强化安全大检查，及时发现和消除各类事故隐患，防患于未然；强化事后处理，及时、科学、有效应对重特大事故，最大限度减少事故伤亡人数，降低损害程度。 二、时间安排 9月至12月，推进落实重大事故的遏制与防范工作，坚决抵制重特大事故的发生。 三、组织机构 成立防范遏制重特大事故工作小组，统一领导公司防范遏制重特大事故工作，研究解决防范遏制重特大事故工作中存在的共性问题和突出问题，组织协调开展防范遏制重特大事故工作。 组长：### 副组长： 成员： 领导小组下设办公室，负责公司防范遏制重特大事故工作的情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
组长： 成员： 三、防范措施 （一）全面认真排查确认安全风险点和重特大安全隐患。重点对基坑开挖工程、大部件运输及吊装、脚手架工程、施工人员住地及交通运输车辆、油品库、六氟化硫开关室、有限空间作业等进行全面排查，及时确认可能导致重特大安全事故的风险点和重大安全隐患，建立风险点和重大隐患管控档案数据库，制定有针对性、实用性的管控和防范治理措施。 （二）建立健全安全生产各项工作制度。要进一步完善安全生产责任制、安全生产分级管控、安全隐患排查治理、操作规程、施工现场管理、安全教育培训等各项工作制度、建立标本兼治遏制重特大事故的长效体制机制。 （三）实施风险分级管控和加强重大危险源管控。对排查出的安全隐患风险点进行分级、确定类别、实施安全风险分级管控，制定切实可行、针对性强的管理制度和管控措施，建立重大危险源数据库，落实单位主体责任，确保责任落实到位到人，防范遏制重特大事故的发生。将安全风险按颜色分级，定为“红、
安全生产工作防范重特大生产安全事故视频会议主持词
安全生产工作防范重特大生产安全事故视频会议主持词刚才，我们收听收看了全省安全生产工作暨省政府第一季度防范重特大生产安全事故视频会议。会上，省X作了重要讲话，对做好X年全省安全生产各项工作，确保全省安全生产形势稳定向好提出了明确的要求。会后各地各部门要迅速组织学习，结合各自实际，抓好贯彻落实，同时要及时报告贯彻落实情况。 下面，我们接着召开全市安全生产工作暨市政府第一季度防范重特大生产安全事故视频会议，贯彻落实全省会议精神，全面总结X年全市安全生产工作情况，分析当前工作形势，研究部署X年我市安全生产重点工作和国务院安委会安全生产考核组发现问题整改工作，促进全市安全生产形势持续保持稳定向好。 今天的会议通过政府网视频会议系统召开，全市共设X 个会场。在主会场参加会议的有：市政府安委会成员单位及重点企业主要负责人；分管领导和有关部门主要负责人。在分会场参会的有：各县（市、区）人民政府主要领导，分管领导；安委会成员单位及重点企业主要负责人；以及各乡镇政府（街道办事处）主要负责人。 今天会议的议程主要有两项：一是市政府安办主任、市应急管理局局长X通报X年全市安全生产工作情况，提出X 年重点工作建议；二是市政府X市长作重要讲话。现在进行
第一项议程：请市政府安办主任、市应急管理局局长X同志通报X年全市安全生产工作情况，提出X年重点工作建议。 同志们，X同志通报了X年全市安全生产工作情况，并对X年重点工作提出了很好的建议意见，X站在全局的高度，深入分析了我市安全生产工作所面临的形势，并从“X”等X 个方面，对做好X的安全生产各项重点工作，提出了明确要求。X市长的讲话具有很强的指导性、针对性、可操作性，大家要深刻领会，认真贯彻，抓好落实，抓出成效。下面，我就贯彻落实好此次会议精神再提三点要求： 一要迅速传达会议精神。会后，各地各有关部门要立即组织召开会议，传达贯彻全省全市会议精神，迅速把思想和行动统一到今天会议的安排部署上来，务必要在思想X度重视，行动上狠抓落实。坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，全面落实安全生产责任和监督管理措施。 二要明确责任狠抓落实。各地各部门要进一步增强做好安全生产工作责任感和紧迫感，明确工作责任，层层传导压力，切实把安全生产工作作为维护人民群众生命财产安全的大事，作为不可逾越的红线抓在手上，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，全力推动我市安全生产工作再上新台阶。 三要做好岁末年初各项重点工作。当前，全省全市“两会”召开在即，春节也即将临近，同时也是项目施工、企业
突发事件应急处理工作流程
突发事件应急处理工作流程 1.0.0目的 本流程明确了营业现场突发事件的基本处理程序及相关要求，确保加强预警机制，以便商场管理人员能及时、有效地对突发事件进行处理。 2.0.0适用范围 适用于各商场。 3.0.0工作原则 3.1.0保障顾客及员工人身安全为第一的原则； 3.2.0保障顾客权益不受侵害； 3.3.0保障公司利益不受侵害； 3.4.0保障稳定商场正常的经营秩序； 3.5.0态度谦和，处理快速； 3.6.0避免事态扩大化，将不利影响减少到最低。 4.0.0相关文件 4.1.0《专柜手册》 4.2.0《国家相关法律法规》 4.3.0《营运部个人绩效量化考核标准》 4.4.0《物业部个人绩效量化考核标准》 4.5.0《保安部个人绩效量化考核标准》 5.0.0职责 5.1.0分店店长为应急事件处理分店最高指挥者及第一责任人。 5.2.0商场各职能部门负责对现场相关突发事件的处理，并对突发事件的处理结果负相关责任。 5.3.0分店应成立突发事件处理小组，如有突发事件，以店长为首，其余小组成员都应到场参与事故处理。5.4.0突发事件处理小姐，由店长为最高指挥，营运、物业、保安、人力行政部负责人为小组成员，人力行政部 同时作为事件处理的督促部门。 5.5.0发生突发事件后，应第一时间逐级向上级领导汇报（发现人→部门负责人/店长→总部相关职能部门），并 同时进入紧急应急处理程序。 5.6.0分店应不定期组织应急小组成员学习并演练突发事件的处理程序，提高应变及处理能力。 6.0.0处理流程
6.1.0顾客损坏商品物品 6.1.1若损坏的物品是属于商场（专柜）自身原因造成的，其相关损失由商场（专柜）承担。同时导购员应向顾 客道歉，表示将做改进，以避免同类事件的再次发生。属商场（专柜）原因的因素包括： a) 专柜卖场内的通道设置不合理而造成的损坏（如通道狭窄，占道摆放）； b) 专柜的商品摆放存在隐患而造成的损坏（如超出货架摆放、货架固定不稳等）； c) 易碎商品没有设置醒目文字提示；构造复杂特别特别的工艺品，，导购员没有为顾客示范操作或提示而造 成的损坏； d) 营业时间专柜无人看管而发生的商品损坏； e) 顾客携带小孩时，导购员没有提醒顾客及监管好小孩，以至小孩不慎损坏商品（如小孩子拿笔在沙发上乱 画，小孩子出于好奇触摸碰碎商品等）； f) 顾客受到导购员误导而造成的商品损坏； g) 商品本身存在质量问题或安全隐患。 6.1.2若损坏物品原因属顾客不慎造成的，应要求顾客对物品损失进行赔偿。事件发生后，可以先引导顾客到办 公室，由管理人员进行处理，且在整个处理过程中，要求语气温和婉转，避免与顾客在现场发生争执。当赔偿金额无法达成一致或损坏的物品较为贵重时，管理人员可与专柜负责人协商，对损失金额酌情处理。 当客人拒绝赔偿时，可要求有关执法部门协助处理。 6.1.3若顾客损坏物品金额高于保险最低免赔金额时，应保护好现场并立即与保险公司联系，可从保险公司得到 部门赔偿金。 6.2.0顾客在商场丢失物品 6.2.1对顾客进行安慰，同时通知保安部协助共同处理； 6.2.2向顾客了解事件的基本情况，并根据顾客提供的相关线索，帮助其进行仔细的搜寻； 6.2.3如寻找暂无结果，可叫顾客留下联系方式，以便若日后找回物品时通知顾客前来领取。如顾客丢失的物品 较为贵重，且顾客对商场进行指责或其他影响商场形象、声誉的行为举止时，可征询顾客意见是否需要报警处理或代为报警处理； 6.2.4最后营运部负责相关事件处理人员应在交接班本上做详尽记录，并跟踪处理。 6.3.0顾客在营业现场受伤 6.3.1当顾客在营业现场受伤时，首先应对顾客的伤情做紧急处理。简单的小伤可利用商场急救箱中药品进行消 毒、包扎等护理； 6.3.2当顾客伤情比较严重且商场人员无法进行处理时，应及时联系顾客家属、急救车协助将其送往医院救治； 遇到晕倒的患者，切忌不要随意搬动其身体，可在现场寻找了解基本急救措施的人员协助处理并及时处理
关于严防特大安全事故紧急会议(安全会议纪要)
世纪青山安全会议纪要 （2012）第1号 阳江世纪青山镍业有限公司二〇一二年五月十七日 关于严防重重特大安全事故紧急会议纪要 5月17日下午，公司安全生产分管领导张灿标在公司会议室主持召开了会议。本会议针对韶关钢铁公司发生的9死6伤重大安全事故和公司处于施工高峰期所遇到的安全问题，对施工现场以及以后公司生产安全方面提出了改善要求并希望各部门和施工单位对安全问题引起重视。参加会议的人员有公司领导班子陈景仁、张积国、张灿标、谢宇强、吴艳军，公司各部门领导，监理及各施工单位代表。 会议内容：韶钢发生9死6伤特大安全事故必须引起重视。我们工程处于施工高峰期，施工现场屡次出现不佩带安全帽，不穿劳保用品，高空作业不系安全带，吊装作业不规范，行车吊车操作不规范，不注意用电安全，氧气乙炔瓶使用不规范，施工现场及办公生活区发现偷盗现场等一系列安
全问题。各部门及各施工单位必须要从思想上重视起来，从领导抓起，提高安全意识，加强安全管理，落实安全责任，奖罚分明，严防安全事故。为做好相关工作，会议提出： 一、各施工单位进行安全自查，结果以书面形式提交给安环科。安环科和监理也会在组织一次安全检查。公司内部也对公司出现的安全问题进行自查。 二、安环部及各部门班长以上领导必须要佩带安全袖章。各施工单位负责人及安全监督员也需佩带安全袖章，不佩带的施工单位处罚1万元人民币。5月19日前各施工单位需把安全监督员名单上报安环部。 三、不签订安全协议和不缴纳安全罚款的施工单位将不支付工程款。 四、各施工单位要对施工作业人员进行安全交底。 五、对安全处罚有异议的施工单位可向公司领导提出。 六、加强宿舍安全管理。更换门锁，并安装防盗门，防盗窗和监控系统。 七、公司及各施工单位必须提高招聘到的人员素质，做好安全教育。 八、各部门要对自己分工区域和工种要负起责任。 九、公司领导实行安全责任制，将来会在A栋宿舍楼设立值班室，24小时值班。 十、加强安全宣传和教育。6月份安全生产月，总包单
突发事件应急处置措施应急处置
**********矿业有限责任公司 突发事件的应急防范措施 为构建**********预防各种突发事件发生的长效管理机制,提高快速反应与处置能力,将防患与处置工作纳入法制化、科学化与规范化的轨道。在市县安监部门的领导下,**********建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护与确保**********的安全生产的稳定运行,特制订**********突发事件的应急防范措施。 一、编制原则: 突发事件就是指发生在生产内外由员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会与生产安全秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件,具有难以预见、处置紧迫、危害严重与广泛影响的特点。突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对人身安全、工作与生活秩序、社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况, 二、指导思想与组织领导 (1)坚持以“三个代表”重要思想为指导,遵循中央与省委关于“改革、发展、稳定”的战略方针,从改革、发展、稳定的大局出发,从讲政治、保稳定、促发展的高度,牢固树立“强化红线意识”的思想,增强政治意识、大局意识与责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防与处置生产范围内突发事件的工作,为维护社会稳定,推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。 (2)**********成立了突发事件应急处置工作领导小组(领导小组成员名单附后),负责指挥、协调与组织**********重大突发事件的预防与处置
工作;对重大突发事件预防与处置工作作出决策,协调解决预防与处置工作中的重要问题;督促生产单位按预防与处置预定措施及时有效地开展工作;检查重大突发事件预防与处置工作落实情况。值班电话:3029*** (3)**********成立预防与处置突发事件领导小组,由总经理亲自负责突发事件的预防与处置工作。负责组织、承办生产区域内发生或可能发生的重大突发事件的具体工作。 (4)日常的安全生产应充分发挥监测预警的作用,监测预警要做到“防患先于救治”,监测预警就是防患的重要手段。各生产单位要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察,细心积累并掌握第一手资料,认真研究随时出现的新情况,采取相应的防范措施,明确各类突发事件监测预警系统分工责任。 三、应急处置工作原则 1、事故报告原则 事故发生后,应立即向公司调度室汇报,公司调度室根据事故具体情况,确定就是否需要向上级安监部门及县、市政府部门汇报。 2、统一指挥原则 **********成立救灾指挥部统一指挥,充分调动各方面的救援力量,落实责任,科学组织,保证抢险工作及时、快速、有序的进行。 3、救人优先原则 坚持“以人为本”原则,切实把员工生命安全作为事故处置的首要任务,有效防止与控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害与损失减少到最低限度。 4、及时抢险原则
学习突发事件的应对与处置的心得体会
第一篇、突发事件应急处理心得体会 学习突发事件的应对与处置的心得体会 突发事件应急处理心得体会 为深入贯彻落实党的十七大报告精神，坚持科学发展观，核心必须坚持以人为本，坚持从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，着力保障和改善民生，一断满足人民日益增长的物质文化需要，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。作为政府工作人员，人民的公仆，特别是领导干部要想成为推动科学发展、促进社会和谐的一分子，要想为努力实现经济社会又好又快发展，全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化贡献力量。这就要求我们干部加强自身素质的提高，势必不断加深对推动科学发展重要性和必要性的认识，自觉转变不适应不符合科学发展的思想观念，切实增强把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量的能力，切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。为努力实现经济社会又好又快发展，全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化贡献力量。 由全国干部培训教材编审指导委员会组织编写，中央纪委、中央组织部、中
央宣传部等36个部门和单位参与编写的科学发展主题案例材料作为第三批全国干部培训的通用教材，是党建读物的一本好书，我在工作之余挤出时间进行了学习，收获颇多，现就突发事件应急处理方面结合本地区实际谈几点体会，由于本人到镇工作时间较短，很多的人文、地理还不熟悉，谈的不当之处请大家给予批评指正。 一、突发事件的定义及分类、定级 对突发事件的定义，国内外各有其说，很难形成统一的定义，根据中华人民共和国突发事件应对法（2007年8月30日第十届 全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，法中所称突发事件，是指突然必然，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 从定义中不难看出界定突发事件有4个要件一是突发性，事件发生的准确时间、地点及危害难以预料，往往超乎人们的心理惯性和社会的常态秩序。二是破坏性，事件给公众的生命财产或者给国家、社会带来严重危害。危害往往是社会性，受害对象也往往是群体性的。三是紧迫性，事件发展迅速，需要及时拿出对策，采取非常态措施，以避免事态恶化。四是不确定性。事件的发展和可能的影响往往根据既有经验和措施难以判断、掌控，处理不当就可能导致事态进一步扩大。
浅析地铁突发事件的应对措施
浅析地铁突发事件的应对措施 发表时间：2019-03-01T11:51:14.790Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第32期作者：周胜男张洋 [导读] 归纳了近几年世界上多起地铁突发事件发生的原因；提出了制定应对地铁突发事件体系时需考虑的原则及应对体系的基本框架；并对地铁突发事件应对体系的预防应对子系统、紧急应对子系统、事后恢复子系统进行了详细阐述。 哈尔滨地铁集团有限公司 摘要：归纳了近几年世界上多起地铁突发事件发生的原因；提出了制定应对地铁突发事件体系时需考虑的原则及应对体系的基本框架；并对地铁突发事件应对体系的预防应对子系统、紧急应对子系统、事后恢复子系统进行了详细阐述。提出了完善结构设计，以及建立高效的调度系统等预防措施，并给出了救援预案。 关键词：突发事件；应对措施 前言 地铁作为大容量公共交通工具，安全运营是其首要目标和基本原则。地铁突发事件不仅带来人员伤亡、经济损失，更重要的是会对国际政治局势及社会稳定带来很大影响。因此，在当前国际恐怖主义猖獗之时，地铁防灾救援系统该如何应对突发事件，是世界各国面临的重大课题。 1 应对地铁突发事件的原则 1.1 重视预防 谈及地铁突发事件的应对体系，往往就会把重点放在当发生突发事件时如何应对。但突发事件毕竟不是常态。如果预防工作做得好，其实也是在应对突发事件的发生。因此要意识到“预防”在构建地铁突发事件应对体系中的重要作用，并把预防突发事件纳入到突发事件应对体系中。 1.2 以大系统的观点设计应对体系 以往地铁突发事件的防治工作往往只着眼于在地铁系统内部发生突发事件时的应对措施，多强调单独某个硬件设施的设臵和完善，而没有从系统和全局上去认识。地铁是一个庞大复杂的系统，其正常运行涉及到多个环节。因此地铁突发事件应对体系的构建要从系统和全局上综合加以考虑。 1.3 加强硬件和软件两方面的建设 面对无法预料的突发事件，地铁需要配备先进监控系统、报警系统、消防系统等各项硬件设施。这是应对地铁突发事件的物质基础。然而从近几年来国内外地铁发生事故的案例来看，一些先进的硬件设施不能够有效地应对突发事件，还需要从软件方面的建设入手使硬件设施发挥最大的作用。 1.4 重视指挥协调的作用 一个完善的地铁突发事件应对体系需要人来指挥、协调。一旦地铁发生突发事件，往往需要多个部门通力合作。因此建立一个高效的调度指挥机构是十分必要的，以便在紧急状态下充分的调动各种人力、物力等资源，沟通协调各个相关部门，将突发事件可能带来的危害降低。 2国外地铁应对突发事件的现状 地铁客流量大，人员密度高，不易进行安全检查，且地铁空间相对狭小封闭，一旦发生恐怖袭击、火灾、水灾等突发事件，浓烟积聚不散；温度上升快，峰值高；人的心理恐慌程度大，行动混乱程度高；人员疏散难度大；扑救困难。 3 地铁突发事件应对措施 3.1 完善地铁结构设计 1）增设救援专用通道。当地铁发生突发事件后，救援人员可以通过救援专用通道快速进入地铁，而站内乘客可通过出入口通道向外疏散，从而提高事故处理效率。 2）增设地铁与临近高层建筑物的联络通道，并设置相应隔断门。当地铁出现突发事件后，乘客可通过联络通道进入临近建筑物，尤其是一旦出现水灾，可充分利用城市高层建筑物的优势疏散乘客；人员疏散完毕后，立即关闭隔断门。 3.2建立先进的安全装置和消防系统 地铁安全装置一般包括列车监控系统、列车报警按钮、紧急报警电话、车门紧急解锁手柄、司机室与车厢通道门的紧急拉手、列车头部紧急疏散门、车站紧急停车按钮、车站智能烟感探头、车内的紧急照明、通风系统、供电系统和诱导疏散系统[2]。 地铁消防设施一般包括列车上的灭火器，站厅及站台上的消防栓、灭火器，自动水喷淋装置，车站和区间隧道内的排烟装置，防淹门等。特别是在车站的出入口附近应设有与外部消防车接口的消防栓，方便外部救援力量的支援。 3.3 建立果断、可靠、高效的调度指挥系统 调度指挥中心负责各条线路的日常行车指挥工作，维持列车按时刻表的要求正常运营以及在非运营时间内进行施工维修安排（调度工程车运行）。调度指挥中心人员应具备现场实际工作经验，具备丰富的运营经验和综合素质，对地铁有关设备的性能、原理、功用、操作程序以及全线环境充分了解和熟悉。在突发事件发生时能果断、高效地指挥乘客疏散和逃生，指挥消防人员快速营救。 3.4 制定地铁安全教育计划 1）充分发挥乘客的监督举报作用。加强对市民进行地铁安全乘车意识的教育，减少由于乘客失误而产生的地铁运营事故。充分发挥群众的监督作用，在任何一个地方出现可疑人员立即举报，有效防范在大城市随机可能会发生的袭击。 2）加强对地铁工作人员的教育。务必加强对工作人员的法制教育、技术教育、安全教育和职业道德教育，工作人员要牢记“安全第一”的运营准则，任何时候都不能麻痹大意。 3.5 启动突发事故应急预案 主要内容应包括：指挥系统组织构成，应急装备的设置（主要包括报警系统、救护设备、消防器材、通讯器材等），事故处理与恢复
从“三必查”入手 遏制重特大事故道路运输事故(标准版)
从“三必查”入手遏制重特大事故道路运输事故(标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0001
从“三必查”入手遏制重特大事故道路运 输事故(标准版) 目前我国处于安全生产事故易发多发期。2016年4月28日，国务院安委会办公室出台了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》，要求尽快遏制重特大事故的发生，以预防各类事故、带动安全生产基础工作。道路交通事故总数和死亡人数均居各行业第一位，更为严重的是重特大道路运输事故频发。湖南“6·26”特大道路运输事故和天津“7·1”重大道路运输事故，造成重大人员伤亡，对人民群众的安全感冲击是最大的。迅速遏制重特大道路运输事故发生是十分急迫的任务，而现实却很残酷： 一方面，道路运输企业的规模、生产经营方式、安全管理的水平参差不齐，相互之间差距很大、很不平衡，安全生产基础很薄弱。
有的三五百台车，有的上千台几千台车，有的三两台，甚至一台车。更为关键的是道路运输行业普遍存在承包经营，企业对车辆的实际管控力很小，理论上的车辆数也并不能反映企业的实际规模和管理水平。面临这样的主体差别，用什么样的标准来衡量是科学的？是“一刀切”还是“区别对待”?一线安全监管人员难以把握左右。 另一方面，道路运输企业安全监管工作事无巨细，庞杂繁多，难以量化，不好把握。以道路运输企业安全达标为例，考评标准分16大类50项100多小项合计1000分，每项指标又需要大量的材料来佐证，如何甄别？孰重孰轻？这不仅是一个工作量的问题，还是专业性很强的工作，拿捏不好就是一个责任问题，甚至会上升到失职渎职的法律层面上来。管理人员普遍存在“会用的办法不管用、管用的办法不会用”的尴尬局面。安全管理千头万绪，一线人员无所适从，管理部门对企业管控力不足，对道路运输安全生产的把握性不大。 道路运输安全监管工作“抓什么、怎么抓？”这个命题始终困扰这一线人员，一起起事故给基层带来了重重压力。
面对安全突发事件的应对与处理
面对安全突发事件的应对与处理 从教二十年，任班主任更是长达十年，带过的学生无数，也见证并参与处理了很多的学生安全事故。运动会上学生的突然晕倒，课堂上学生的休克，课间学生玩闹时的伤害，大大小小的安全事故让我认识到：突发事件学校要处理得当，并且和家庭及时沟通，才能赢得学校的发展，家庭的稳定。 2010年，我担任七年级九班的班主任。五月份的一个中午，我刚到班上没多久，两个女生急匆匆闯进教师，告诉我说我们班一个男生在校门口骑自行车撞到了一个女生，让我去处理。等我赶到现场，看见那个女生脸色苍白，被搀扶着坐在校门口的椅子上，年级领导正在询问。我和女生班主任都和家长及时联系，简短的告知情况，请他们迅速到学校来。经询问我们了解了整个事件的经过：我们班男生着急赶往学校，前面三个女生并排走在前面，男生从旁边快速经过时挂住了女生，女生摔倒在地。女生虽没有明显外伤，但被撞伤后头晕头痛，言语表达稍有迟钝。和领导沟通后，决定先送女生去医院检查。在我们送女生的同时告知家长赶往医院。到医院后和家长汇合，告诉他们先给孩子检查看病，其它事情暂后协商。两位家长看到学校如此积极处理，都表示配合学校工作。经诊断：女生有轻微脑震荡，需留院观察。这时我们大家才放下心来。 学生留院观察期间，学校领导、班主任和男生家长都先后到医院慰问，并和女生家长交流了整个事件的经过。经学校协商，两个孩子都有责任，男生家长赔付全部医疗费，女生家长承担误工费，学校积极协助办理保险业务。女生住院三天后继续到校上课，事件得到妥善解决。 这件事让我认识到：学生发生突发事件后，第一，学校应高度重视，第一时间先送学生到医院检查，任何小伤也不能大意；第二，事情发生后及时与家长取得联系，并做好沟通工作，妥善的处理好受伤学生的善后工作，和平解决事件；第三，在医院或者急救中心治疗过程中，学校应有专人在场，了解情况，安慰家长，帮助看护。 在关注生命的时代，对于一所学校来说，安全教育应是头等大事，这是关系到学校的生存和发展，更关系到社会的稳定。因而安全教育应以预防为主，未雨绸缪，尽量使突发事件不发生或少发生，使发生了的突发事件灾害减少到最低限度
《在2021年防范重特大生产安全事故会议上的讲话》
《在2020年防范重特大生产安全事故会议 上的讲话》 同志们： 从全区安全生产形势来看，在大家的共同努力下，我区的安全生产事故总量逐年下降、形势向好。比如，道路交通方面，全区一般程序交通事故起数、死亡人数、受伤人数和财产损失四项指数全面下降，分别比上年度下降x%、x%、x%、x%。消防安全方面，火灾起数下降x%，直接财产损失下降x%。 但是，我们也要清醒地认识到，今年全区的安全生产形势依然严峻，各种不确定因素很多。比如，自然灾害方面，夏季即将来临，高温天气、暴雨、台风多发，城区内涝是我们最大的挑战。老旧小区隐患方面，我区零星危旧房、群租房、自建房等火灾隐患大，且人员密集，一旦发生火灾，后果不堪设想。 重大风险方面，危旧房屋、高层建筑、公共娱乐场所依然是我们的重大风险行业，特别是我们的城市人员密集场所单元重大事故风险在全市排名第x、城市公共设施单元重大事故风险排名第x、总体城市重大事故风险水平排名第x。因此，在座各位必须强化问题导向、底线思维和忧患意识，下定决心、下大气力解决安全生产存在的各类隐患和突出问题，维护人民群众生命财产安全。下面，我再强调五点意见： 一要绷紧安全生产这根生命弦。安全生产事关人民安危、大局稳定。中央、省、市高度重视安全生产工作，特别是党的十九大和十九
届三中、四中全会，对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署，把安全生产工作放到了更加重要、更加突出的位置。 近年以来，中央、省、市先后召开了系列安全生产工作会议，对安全生产工作进行了强调部署，这些充分体现了党中央国务院、省委省政府、市委市政府对安全生产工作的高度重视，充分体现了安全生产工作的极端重要性。作为省会核心城区，区位特殊、责任重大，安全生产工作任务十分艰巨。 各单位要切实提高思想认识和政治站位，认真贯彻落实中央、省、市安全生产各项决策部署，紧绷安全生产这根生命弦，坚守底线思维，以更加坚决的态度、过硬的作风、有力的举措，把安全生产各项工作谋实、想细、抓具体，保障省会城市安定稳定。 二要扭住安全生产责任制这个牛鼻子。要深入贯彻落实《x省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《x市党政领导干部安全生产责任制职责清单》等规定，按照一线工作法和我区即将出台的《党政领导干部安全生产责任制职责清单》要求，层层压实责任，做到守土有责、守土尽责，确保完成今年安全生产各项目标任务。各单位主要负责同志要切实履行好安全生产第一责任人的责任，亲自安排部署、亲自带队检查、亲自督促落实，承担起促一方发展、保一方平安的政治责任。 要按照谁主管、谁负责的要求，切实加强行业监督管理，杜绝推诿扯皮等现象。区安办要认真履行综合监管职能，督促协调指导各行业主管部门、街镇、园区做好安全生产工作。各行业主管部门要切实
施工期间突发事件的预防和处理措施
施工期间突发事件的预防和处理措施 一、停水停电事故预防和处理 1、项目部设专人和供电、供水部门联络，准确了解供电、供水情况，并及时向项目部经理反馈异常情况。 2、项目经理根据供电、供水异常情况，统筹调整工序、工时，防止窝工、停工现象的发生。 3、工地设30立方的蓄水池二个，停水前蓄满水。 4．、准备柴油发电机二组，停电时满足主要设备用电。 二、暴雨状态应急处理 1、注意气象部门的天气预报，暴雨来临之前作好以下工作： 2、停止受暴雨影响较大的土石方开挖、沥青混凝土等作业，做好善后安排，以策安全。 3、采用可靠的手段围蔽变配电设备等。 4、施工机械设备撤出基坑或停放在地形较高、排水顺畅的地方。 5、检查排水设备的可靠性，增加排泄水通道。按预报雨量的大小，增设临时排水沟槽，备足抽水机具。 6、检查基坑坡面，特别是受水流冲刷较强的坡面采取临时支护等措施。 三、降雨过程中，拟采取以下措施减小其影响。 1、停止露天作业，设专人巡回检查。 2、施工便道、料库、机修区段，生活区段及时将水排至低洼处或排水管道。
3、开挖基坑及其它低洼处用大功率抽水机随时抽至排水管网。 4、必要时，用草袋装砂围蔽受洪水影响较大的明挖段的施工便道。 5、对变配电设备设置可靠的防雷装置并设专人看守。 四、突发交通事故预防和处理 1、成立交通疏导小组，设专人配备专用设备（反光服、制服、口哨、指挥棒等）协助交警进行施工期间地面车辆、行人的交通疏导。 2、在道路转角和分叉处设置醒目的交通标志及栏杆，防止车辆、行人随意穿行。 3、工地设应急事故医务室，配置常用医疗器械，并与附近医院建立协作关系，遇有交通伤亡事故，积极配合当事人迅速撤离现场接受治疗，并尽快恢复正常交通。
遏制重特大事故制度
第一章总则 第一条为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步加强预防治本，健全完善长效机制，坚决遏制重特大事故发生，推动安全生产各项工作全面开展，根据《吉林省冶金等工贸行业遏制重特大事故工作实施方案》相关要求结合公司实际，特制定本管理制度。 第二条本管理制度所称重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；特大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。 第三条本制度适用于吉林建龙钢铁有限责任公司内所有单位。 第二章目标 第四条构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，逐步形成全公司共同防范和遏制重特大事故的工作机制。 第五条建立应用先进使用技术推广工作体系，按照国家标准规范，淘汰一批安全保障能力低的工艺、技术和装备，实现“机械化换人、自动化减人”。 第六条依据冶金行业重特大事故隐患判定标准，识别重特大事故的风险点，建立健全档案管理、落实管控措施。 第七条保障安全生产的各项规章制度和岗位操作规程更加完善，提高员工安全意识，有效减少安全生产现场“三违”行为。 第八条对已发生的重大安全隐患，全部按时限完成整改，杜绝重特大事故发生。
第三章措施 第九条着力构建安全风险分级管控，完善安全管理制度和隐患排查治理双重预防性工作机制。健全安全生产标准化指导文件，为提高安全风险和安全隐患识别，提供依据。结合本公司、本分厂、本作业区、本班组实际，制定公司、分厂、作业区及班组安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准，为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据。 第十条全面评估生产安全设备，涵盖内容包括： 1是否是特种设备、特种设备是否进行检验检测、检验检测是否合格、特种设备的附件是否正常有效。 2设备安装的环境是否存在湿滑情况，安装位置操作是否存在危险作业。 3设备的防护装置是否正常、完善，转动部位是否裸露在外。 4供电、配电部分是否正常，安装是否合理，控制开关是否合理。 5安全标识是否齐全，如机械伤害警示、当心中毒、烫伤警示、触电警示等。 6该配备劳动防护用品的岗位是否配备劳动防护用品。劳动防护用品配备是否齐全、职工佩戴是否正确等。 7人员操作水平是否合格，人员健康状况布岗是否合理。 第十一条加强对重要场所、设备、人员作业的风险管控和监督检查。一是重大危险源；二是煤气场所、危险化学品使用的场所；三是停产、复产、检维修、相关方作业等关键环节；四是高温熔融金属吊运、冶金煤气、有限空间、动火等危险作业。 第十二条推动规范维修通知单使用制度，提高设备安全防护性能，降低操作安全风险。对生产、设备、操作、维修等实行“全员、全过程、全方位、全天候”的管理，以《规范维修通知单使用的通知》为标准，划分职责、明确责任、跟踪落实、切实解决问题。 第十三条实施事故隐患排查治理闭环管理。推进企业安全生产标准化和隐患排查治理制度落实，做到有检查、有整改、有监督，建立日常隐患排查、专项隐患排查、季节性隐患排查和节前隐患排查的制度机制。 第十四条加强对重大危险源的管控，完善管理制度，公司成立应急救援组织机构，组建应急救援队伍，配备、维护好应急救援装备和器材。做好运行值班记录和交接班记录，严格遵守劳动纪律，不得擅离职守。
遏制重特大事故标本兼治工作措施
遏制重特大事故标本兼治工作措施 为切实推进全省遏制重特大事故工作，按照《甘肃省安全生产委员会关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制坚决遏制重特大事故的指导意见》（以下简称《意见》）精神，制定以下工作措施。 一、落实责任，推动双重预防机制建设 （一）落实政府属地监管责任。各级政府要加强遏制重特大事故工作的组织领导，强化安排部署，把遏制重特大事故工作摆在重中之重的突出位置，采取有力措施抓实抓好。要紧紧围绕遏制重特大事故工作主线，督促各行业领域明确目标任务，落实工作措施，细化责任分工，抓紧组织推进，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系。 （二）落实行业部门领导责任。负有安全生产监管管理职责的有关部门要进一步提高认识，采取措施，切实推动本行业领域的安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设工作。按照《意见》要求，煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、工贸等行业领域要分别制定遏制重特大事故工作方案，提出切实可行的遏制重特大事故防控措施。 （三）落实企业风险防控责任。落实企业风险管控主体责任，企业要组织开展安全生产风险和隐患排查，针对排查出来的风险点，确定风险等级，针对风险等级和风险类型状况，建立两个清单：一是管控责任清单，将每个风险点按照风险等级逐级落实到
公司、车间、班组、岗位进行管控；二是管控措施清单，对每个风险点都要制定和采取具体严密的安全管控措施。同时，企业要将所有安全风险点逐一登记，建立企业安全风险管控档案，做到“一企一册”。 二、培育试点，建立双重预防机制标准 （四）加快试点城市工作进度。兰州市作为国务院安委办遏制重特大事故工作试点城市，要积极行动，主动作为，探索创新，加快双重预防机制建设进度，尽快形成一套可复制、可推广、可借鉴的区域性遏制重特大事故工作经验和做法，带动全省其他地区遏制重特大事故工作推进。 （五）分级分行业培育试点企业。各地、各部门要遴选企业进行安全风险分级管控和隐患排查治理双重性预防工作机制试点。全省煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、工贸等行业领域要分别选取2-3家安全生产管理水平较高、在同类型企业中具有先进性和代表性的企业作为省级试点企业。市、县两级试点企业由市州、县区负责。各市州、各有关部门要深入调研、严格考察，确定试点企业，试点企业名单请于9月20日前报省安委办备案。 （六）全面开展安全风险排查。在试点企业全面推动安全生产风险和隐患排查工作，建立政企协作机制，通过借助专家力量、第三方服务等方式，鼓励安全生产中介机构、科研机构参与试点企业双重预防体系建设工作，全过程排查企业生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等方