宁波市域经济的重点区域开发与发展对策

宁波市域经济的重点区域开发与发展对策
宁波市域经济的重点区域开发与发展对策

宁波市域经济的重点区域开发与发展对策

宁波市域经济各个重点区域已经日益显示出强劲的潜在组合发展优势,然而由于各个区域之间仍未真正达成共识,联动发展的制度建设踯躅不前,各个区域的产业布局与分工、城市功能定位还不同程度地存在着“各自为政”的问题,其主要原因是存在着巨大的共同利益的分歧。由于重点区域已经成为且将在相当长一段时间内继续成为市域经济开发的重要区域,因此,从以下把各方面入手,消除分歧并在尊重市场经济规律的前提下,发挥本地优势,促进区域产业合作和发展方面就大有所为。 1、淡化行政区划色彩,强化经济区域功能。打破部门、地域界限,本着“互惠互利、优势互补、结构优化、效益优先”的原则联合起来,推动各个重点区域之间的规划联动、产业联动、市场联动、交通联动和政策法规联动,通过整合区域资源,调整区域产业结构,壮大跨区域的龙头产业,以较低的成本促进产业优势的形成。 2、统筹区域发展规划,建立区域利益调整机制。政府的区域经济政策必须发挥市场机制的功能,保持区域经济持续、稳定、协调地发展,从系统工程的角度来制定发展政策,最终达到驾驭区域经济发展、控制区域经济发展模式和科学管理区域经济的目的。 3、加强人力资源的开发与整合。高素质的人力资源是区域经济发展的首要问题,必须重视培育与市域经济重点区域开发战略相适应的人力资源,注意按照统一的战略部署来制定人力资源规划,按照市域经济发展各个不同阶段的需求来形成各种人力资源发展措施。 4、加强市域经济“增长极”的作用。确立市域经济重点区域城市化发展战略是符合区域经济发展规律的。在发挥中心城市经济功能的基础上,首先运用现代区域城市群经济理论,积极发挥城市群经济“增长极”作用,使城市经济的地域生产力构成更趋向合理化和可应用性;其次要积极、有效、合理地发挥工业开发区的“增长点”功能,划分几个重点区域来重点开发,调动重点区域的积极性、适应不同要求。但实际中要克服不正常的“重点区域热”,要周密规划并逐步推进,不能一哄而上,今后各个重点区域的开发与建设必须注意到合理分工,加强合作,保证重点。 5、完善区域协调发展机制。当前,应着重制定并实施区域规划和区域政策,完善区域协调发展机制,并将区域规划和区域政策纳入市域经济宏观调控体系,以加强对区域发展的协调和指导。区域间发展不平衡,主要是因为制度和政策的缺陷。目前宁波市还没有专门的职能部门系统考虑制定和实施区域规划与政策,没有健全的执行区域政策与区域规划的有效工具。因此,建立规范区域政策体系就显得尤为重要。 6、加强区域规划导向。

①、利用土地规划,对区域经济发展进行协调。②、建议遵循“以市场配置资源为基础,以提高实效为目标,打破地区封锁,统筹城乡经济社会发展,促进地区间优势互补和合作交流,形成若干各具特色的经济区和经济带”的思路,以重点区域开发为主体框架,逐步构建新的经济区划体系及其规划体系,以指导各地区开展健康、规范、有序、高效的竞争与合作。③、构建区域大交通体系和完善信息服务网络,形成功能互补、共同享用的公共设施体系。加快建设覆盖整个区域、联接国际国内的信息化基础设施和综合服务体系。④、实施城市化战略,分步骤、有重点地推进区域经济协调。积极实施城市化战略,加快经济整合,培育区域经济核心增长点,从而带动区域经济的有效聚集和发展。

7、协调短缺资源的空间配置。随着宁波市全面建设小康社会的快速推进,一些诸如淡水、电力、耕地等自然资源的供需矛盾越来越突出。同时,由于各重点

区域的自然地理条件、历史因素、发展基础等存在着空间差异,在许多关键性社会经济资源的占有水平、配置能力、利用效率等方面必然存在着很大的差异。对于这些差异,显然不能自动地等待市场机制去自发调节,也需要通过改善和加强行政管理进行合理调节。 8、加强区域合作达到共同发展。①、促成区域之间要素市场的统一。从体制上消除限制区域之间要素自由流动的制度根源,取消阻碍要素合理流动的区域壁垒,加大区域的开放程度。②、推动和规范重点区域间的区域经济合作。及时制订和实施有关的法规和政策,推动和规范各个重点区域之间的区域经济合作,保障合作各方的合法权益,使区域之间的合作能够顺利进行下去,达到各展所长、优势互补、共同发展的目的。

③、推进区域产业协调发展。加强区域之间产业发展竞争与分工;加强区域之间产业发展合作。通过在组织形式上把有关区域之间的相关产业联结成一个整体,发挥各自的比较优势,进行优势互补,提高竞争力和效益,促使区域之间的产业转移。政府在信息提供、信贷、产权变更、职工安排等方面要给予相应的支持,使产业转移更为有序和合理。(本文系2005年度宁波市经济与社会发展重点课题(项目号:J05-S11)。作者系浙江万里学院商学院工商管理系主任)

学习《区域经济规划》课程心得体会

学习《区域经济规划》课程心得体会 通过对《区域经济规划》课程的学习,受益匪浅、感触颇深。当前,我县已进入一个新的发展阶段,经济发展的内外部环境和条件也发生了深刻变化,我们要适应新阶段新形势的要求,就要进一步在实践中解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展,与时俱进,在实践中创新,在创新中发展,使区域经济发展形成新格局。 一、以项目求突破,着力建设“工业强县” 项目是经济发展的载体,经济突破主要是工业突破,工业突破主要是项目突破,工业项目的主体是民营项目。在区域经济发展中,我们要突出以工业为主导,靠项目来拉动。一是抓招商引进项目。要采取全新、大胆的举措,各级各部门要进行宣传发动,充分挖掘各种 ___,想方设法联络感情,锲而不舍地争资跑项。要抓紧研究制定出具体的工作意见,规划论证好项目,推介好项目,储备好项目。已有意向的项目要紧抓不放、看死盯牢,保证引得进、留得住。对签约的项目,已明确了牵头责任单位和责任人,并逐一进行立项督查、定期通报,要强化服务、多方协调、跟踪问效,确保按期实施,尽快投产经营。要加强与外派招商人员的联络,沟通信息,督促指导,以尽快见到成效。要建立高效运行机制,充分发挥职能,提高招商成效。二是抓产业带承载项目。围绕重点企业和资源特点,要合理规划好产业聚集带。要积极采取措施,抓紧完善配

套基础设施建设。对新引进的项目要落实科学工作机制;对已有的项目要进行跟踪服务、规范引导、重新整合,滚动发展,带动相关产业发展,形成产业集群。三是抓重点做大项目。各级各部门要从讲政治的高度来扶持好龙头企业的发展,千方百计为企业发展创条件、开绿灯。企业自身也要创新理念、放宽眼界,有更高的发展目标。四是抓改革盘活项目。对实施改制的国有企业,要坚持联系领导和工作组包保责任不变,分类指导,一厂一策,强力推进。对亏损严重、救活无望的企业要实施“安乐死”,避免激化矛盾,确保职工稳定;对有发展前景的重点企业,要通过依法破产、股份制改造和兼并重组等方式,创新机制,盘活资产,实现国有产权退出、债务包袱化解和职工身份置换,使其重新焕发生机。 二、以特色增优势,着力建设“农业特县” 有特色才有生命力,有特色才有竞争力。农业发展要适应形势,放大优势,培育强势。一是基地带动。大规模才有高效益。要在适宜地区大力扩种优质高效产业。各个产业领导小组及其办公室要加大工作力度,强化服务,加强督查,保证本地区特色产业健康快速发展。二是市场牵动。市场是桥梁和纽带,只要有大市场,小产品也能有新天地。三是龙头推动。龙头企业是拉长产业链条、提高产品附加值的重要一环。四是科技拉动。科学技术是第一生产力。要十分重视用先进适用技术改造传统农业生产模式,大打“绿色”、

加快宁波经济转型升级的对策思路教学提纲

加快宁波经济转型升级的对策思路 加快宁波经济转型升级的对策思路 发布处室:重项办发布日期:2011-08-10 点击数:3339 【字体:大中小】保护视力色: “十二五”时期是宁波改革发展的关键时期,经济社会发展既有一个较高的起点,也面临着许多机遇与挑战,抢抓机遇,破解难题,实现宁波发展的战略目标,必须牢牢抓住经济转型升级这条主线。对宁波而言,加快经济转型升级是一项刻不容缓的重大战略任务。“十二五”时期,宁波全市上下必须统一思想,提高认识,增强紧迫感和责任感,积极行动起来,走出转变发展方式、推进转型升级的新路子。 一、今后三年是决定宁波转型升级命运的关键时期 “十二五”时期宁波要实现又好又快的科学发展,必须转型升级,而未来五年关键在前三年。当前,宁波正处在改革发展的关键时期,正经受着市场格局既有国外市场发生重大变化又有国内市场竞争激烈的双重考验,要素资源既有供给瓶颈又有价格上升导致成本不断推高的双重困扰,节能减排既要完成硬指标又要保证城乡居民生态权益的双重压力,产业升级既要压“旧”淘汰落后过剩产能又要上“新”发展新兴产业的双重任务。宁波只有加快转型升级才能经受住这一系列挑战与考验。因此,从这个意义上来讲,这次转型升级不

能是局部性、策略性、缓慢性的转型升级,而是要全局性、战略性、紧迫性的转型升级。 (一)国际金融危机带来的市场倒逼和机遇 宁波经济出口比重大、外贸依存度高、国际市场依赖性强。“十二五”时期,假如我们不提高制造业附加值和服务业比重,GDP要保持10%左右的年均增长,国际、国内市场需求则分别要达到年均20%以上增速才能实现。在主要发达经济体消费模式改变、失业率居高不下、主权国家债务危机持续恶化和贸易摩擦加剧的情况下,今后5年外贸要达到年均20%的增速非常困难。 上述情况对高外贸依存度和货物贸易占主体的发展方式形成倒逼。宁波必须要抢抓国家实施扩内需战略的新机遇、国际市场新变化孕育的新机遇,从简单地卖低附加值的“仿制品”走向卖拥有专利、标准、品牌的高附加值“智造品”转变,从主要做“有形的货物贸易为主”向“有形的货物贸易与无形的服务贸易并重”转变,从主要面对国外生产向面向国内外两个市场生产转变。 (二)劳动力对象、利益等形成的成本倒逼和机遇 长期以来,宁波的比较优势在于劳动密集型产业,形成了低成本竞争型和低附加值型的产业体系。现在这种比较优势越来越成为劣势,面临着难以为继的困境。一是土地资源难以支撑。二是人口承载力难以支撑。三是生产要素价格难以支

区域经济发展研究论文

东盟区域经济合作发展变化研究 经济贸易系 国际经济贸易实务(物流与报关)1班 2009级 09421107 刘杏铃

发展前景:东盟业已形成的国际经济、政治实力;东盟在亚太国际关系中的独特地位;东盟内部在经济市场化、政治民主化上的改善; 以及东盟艰难跋涉、发展壮大的实践本身等,却为东盟一体化描绘了一幅充满希望的画卷 障碍:东盟的一体化与欧盟的一体化相比,其进程中还存在着社 会制度不同、经济发展水平悬殊、经济结构缺陷等重重障碍. 区域经济一体化被定义为单独的经济整合为较大的经济的一种 状态或过程。也有人将一体化描述为一种多国经济区域的形成,在这个多国经济区域内,贸易壁垒被削弱或消除,生产要素趋于自由流动,以及在区域经济一体化的过程中,合作、变化、发展的浅析。

东南亚国家自由贸易区经济学家大英帝国经济一体化

三、正文: 东盟区域经济合作发展变化 关于区域经济一体化 一、区域经济一体化概念 虽然区域经济一体化已成为当今国际经济关系中最引人注目的趋势之一,但国内外对经济一体化尚无统一定义。"经济一体化"这个词语的使用是近年出现的。所谓"区域"是指一个能够进行多边经济合作的地理范围,这一范围往往大于一个主权国家的地理范围。根据经济地理的观点,世界可以分为许多地带,并由各个具有不同经济特色的地区组成。但这些经济地区同国家地区并非总是同一区域。为了调和两种地区之间的关系,主张同一地区同其他地区不同的特殊条件,消除国境造成的经济交往中的障碍,就出现了区域经济一体化的设想。经济的一体化是一体化组织的基础,一体化组织则是在契约上和组织上把一体化的成就固定下来。 经济一体化具有许多经济方面的优点,重要的有: (一).根据比较优势的原理通过加强专业化提高生产效率; (二).通过市场规模的扩大达到规模经济提高生产水平; (三).国际谈判实力增强有利于得到更好的贸易条件; (四).增强的竞争带来增强的经济效率; (五).技术的提高带来生产数量和质量的提高; (六).生产要素跨越国境; (七). 货币金融政策的合作; (八).就业、高经济增长和更好的收入分配成为共同的目标。 在过去的数十年中,世界经济的一个主要特征就是各国经济的一体化。国际商品和劳务贸易增长速度超过了国内生产总值,各国金融市场之间的联系加强了,跨国流动的人数越来越多,对外直接投资迅速扩大,跨国公司的活动日益频繁。各国政府政策上的变化,特别是放开以前对外国公司封闭的产业,更强更广泛的区域贸易集团化运动,资金流动限制的取消,以及降低关税壁垒的长期影响,认同并强化了一体化的潮流。 二、区域经济一体化的形式 经济一体化的形式根据不同标准可分为不同类别。美国著名经济学家巴拉萨把经济一体化的进程分为四个阶段: (一)贸易一体化,即取消对商品流动的限制; (二)要素一体化,即实行生产要素的自由流动; (三)政策一体化,即在集团内达到国家经济政策的协调一致; (四)完全一体化,即所有政策的全面统一。

乌鲁木齐市招商引资.doc

乌鲁木齐市招商引资 领导小组办公室文件 乌招商领[2 0 1 0]1号 关于组织参加第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会的通知 乌鲁木齐市经济技术开发区管委会、高新技术产业开发区管委会、各区(县)人民政府、各相关部门: 关于组织参加第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会乌鲁木齐市参会工作方案,已报请市人民政府。为了认真做好第十四届中国东西部投资贸易洽谈会筹备参展工作,现将参会的有关事宜通知如下: 一、会议时间、地点 第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会定于2 0 1 0年4月8日--1 2日在西安市国际博览中心(长安南路、电视塔旁)召开。 二、会议主题:区域合作,扩大内需,科学发展。· 三、代表团组成 组织“乌鲁木齐市昌吉州经济一体化联合展团”统一参会。乌昌经济一体化代表团分设乌鲁木齐市党政代表团、昌吉州党政代表团、乌鲁木齐市经贸代表团、昌吉州经贸代表团。各分团根据自身任务开展工作。

1、乌昌经济一体化代表团 乌昌经济一体化代表团团长由乌昌党委领导担任(注:按乌昌两地领导一年一任的惯例,今年乌昌经济一体化招商展团领导由乌鲁木齐市主要领导担任)。 2、乌鲁木齐市政府代表团 乌鲁木齐市政府代表团团长由市委、市政府领导担任,同时也是自治区政府代表团成员。 成员由乌昌发改委、乌昌财政局、乌昌招商局、乌昌旅游局、市委宣传部、市经委、商务局、工商联、经济技术开发区管委会、高新技术产业开发区管委会、米东区、天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、头屯河区、达坂城区、乌鲁木齐县的领导组成。 3、乌鲁木齐市经贸代表团: 乌鲁木齐市经贸代表团团长由乌市招商局领导担任,成员由乌 昌发改委、乌昌财政局、乌昌旅游局、市经委、商务局、工商联、各区县领导及相关部门、企业参会人员组成。 乌鲁木齐市参展团设会务、项目、宣传三个小组,负责组织参会的具体业务工作。.· 会务组:由乌市招商局负责。主要任务是总体协调、联络工作及政府代表团的活动安排;参展单位和人员报名;参会专项经费的申请;总体布(撤)展工作的协调;后勤保障服务工作。 项目组:由乌市招商局负责。主要任务是负责签约项目的征集;组织签约仪式;签约成果统计;组织协调安排重点项目的洽谈工作;信息收集整理;客商咨询;招商弓l资项目册及相关资料的发放。 宣传组:由市委宣传部新闻处负责总体宣传工作。提供相关宣传资料、新闻稿。安排乌鲁木齐晚报、乌鲁木齐电视台记者各一名记者随团采访报道,向新闻媒体传递新闻。

重庆一中2019届高三英语4月模拟试题(含答案)-重庆一中2019级高三月考

重庆一中2019届高三英语4月模拟试题(含答案):重庆一中2019级高三月考 英语试题卷英语试题卷共10 页,满分150分,考试时间120分钟。 注意事项: 1.答题前,务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡规定的位置上。 2.答选择题时,必须使用2B铅笔将答题卡上对应题目的答案标号涂黑,如需改动,用橡皮擦擦干净后,再选涂其他答案标号。 3.答非选择题时,必须使用0.5毫米黑色签字笔,将答案书写在答题卡规定的位置上。 4.所有题目必须在答题卡上作答,在试题卷上答题无效。 第Ⅰ卷第一部分听力(共两节,每小题1.5分,满分30分)第一节(共5小题; 每小题1.5分,满分7.5分) 听下面5段对话。每段对话后有一个小题,从题中所给的A, B, C三个选项中选出最佳选项,并标在试卷的相应位置。听完每段对话后,你都有10秒钟的时间来回答有关小题和阅读下一小题。每段对话仅读一遍。 1. What will the man do during the summer vacation? A. Read some books. B. Visit his uncle. C. Travel with his friends. 2. What are the speakers talking about? A. A fire. B. A flood. C. An earthquake. 3. What is Buddy probably? A. A dog. B. The man’s son. C. A kind of plant. 4. Where does the conversation take place? A. At a hotel. B. At a barber’s. C. At a clothes shop. 5. How does the woman pay the bill? A. In cash. B. By cheque. C. By credit card. 第二节听下面5段对话或独白。每段对话或独白后有几个小题,从题中所给的A、B、C三个选项中选出最佳选项,并标在试卷的相应位置。听每段对话或独白前,你将有时间阅读各个小题,每小题5秒钟; 听完后,各小题将给出5秒钟的作答时间。每段对话或独白读两遍。 听下面一段对话,回答第6和第7小题。 6. Who wants to speak to Tom? A. Jack. B. Mike. C. Betty. 7. Why does Alice fail to contact Tom? A. He didn’t take his phone. B. His phone is powered off. C. She doesn’t know his number. 听下面一段对话,回答第8至第10三个小题。 8. Why is the woman calling? A. To pay a visit to the man. B. To invite the Whites to a party. C. To ask about Mr. White’s schedule. 9. What will the man do? A. Reply the woman later. B. Go to pick up his wife. C. Move to a new place. 10. When will Mr. White go to Hong Kong? A. Next Sunday. B. Next Saturday. C. Next Friday. 听下面一段对话,回答第11至第13三个小题。 11. What does the man want to do tonight? A. Play tennis. B. Finish work earlier. C. Go shopping. 12. When will the speakers meet? A. At 6:30. B. At 7:00. C. At 7:30. 13. What will the speakers have for dinner? A. Mexican food. B. Chinese food. C. American food. 听下面一段对话,回答第14至第16三个小题。 14. What does the man ask the woman to get? A. A chair. B. Some newspapers. C. A glass of water. 15. Where is the table? A. Beside the door. B. At the window. C. In a smoking area. 16. What will the man do after the meal? A. Meet his friend. B. Catch fish. C. Go shopping. 听下面一段对话,回答第17 至第20 四个小题。 17. Why does the speaker give this talk? A. To remind the listeners to bring some stuff. B. To announce some changes of the trip. C. To attract more people to the trip. 18. How long will the trip

浅谈乌昌道路交通治安卡口建设

浅谈乌昌道路交通治安卡口建设 摘要:道路交通治安卡口系统(以下简称卡口系统),是指利用电子设备对受监控路面的车辆信息进行自动采集和处理的系统。它一般由辅助照明单元、车辆检测单元、摄像机单元、图像处理和传输单元组成。主要功能包括:车辆图像自动记录;车速测定与超速报警;车辆号牌自动识别;布控车辆查缉与布控报警;数据检索;流量检测;数据传输和远程维护等。 卡口系统不仅可以用于监视道路交通状况如交通流量、速度和畅通程度等,而且还可以通过对所拍摄记录的机动车辆和其他道路交通信息的分析、处理特别是车辆及其车牌信息的自动识别与处理,实现对交通违章、肇事逃逸和嫌疑车辆等的查控与处置,扼制并打击一些显见性违法行为,消除隐患,保证道路安全畅通。 关键词:道路卡口监控治安防范 1、引言 建设乌昌大道智能监控系统,对维护新疆社会治安的稳定,特别是维护7. 5事件以来首府的社会治安稳定,规范化、科学化、自动化管理道路交通秩序,对打击扼制交通、治安、刑事违法行为,有效惩治犯罪、打造高效安全的通行环境、减少道路交通交通事故的人员伤亡和财产损失具有重要的意义。利用各种高新技术,特别是电子信息技术来提高对出入城车辆的监管与控制,已成为当前交通监控管理发展的主要发展方向。 2、发展与现状 乌鲁木齐至昌吉的现状道路为乌昌一级公路,乌昌大道既是连接

乌昌两地的主要通道,也是乌鲁木齐西北主要的门户通道。正在建设中的乌昌大道治安卡口建成、运行后,可实现对昌吉市进出乌鲁木齐市的车辆进行抓拍识别,布控查缉嫌疑车辆、检测超速、低速等违法行为,对乌昌大道全路段实施动态智能监控,实现集管、控、防、治为一体的智能化监控管理系统。 综合来看2000年是卡口系统建设的起步阶段,其特点是建设规模较小、应用功能单一、设备单点运行、运行不稳定、故障高发。2002年后,随着《公路车辆智能监控记录系统通用技术条件》(GA/T497-2004)的颁布及《道路交通安全法》的实施,各类卡口监控系统的建设和应用得到较快发展,浙江、山东、江苏等经济发达省份初步建成了基于高速公路、主要国/省道、省/地交界处等多种形式的监控系统,其余省份、地区组织则建成了以单点为主的卡口监控系统。2005年,全国公安交通管理中心工作要求:完善主要国省道公路监控设备建设,东部地区所有的省市县交界处、中部地区所有省市交接处、西部地区的省际交界处全部完成监控设备建设,此举极大促进了卡口监控系统的普及应用,在震慑违法超速、侦破逃逸事故、打击被盗抢车等方面已经发挥了较大作用。 目前国内现有卡口系统绝大多数是采用感应线圈或视频作为车辆感应方式,通过摄像机拍摄,使用工控机作为系统运行平台。随着技术的发展,目前单点卡口系统的各项技术已经日趋成熟,在系统的号牌识别率、识别正确率、漏车率、识别时间、测速误差、数据存储等关键技术指标上都己能够满足现有标准的要求。但随着系统建设数量和应用规模的不断扩大,也暴露出诸多问题需要解决,主要表现在:系统建设仍以条块建设为主,缺乏一套科学、规范、统一的总体规划和详尽合理的实施计划,方案不够周详,布点不够合理,无法行车有效的监控网络; 各地监控系统建设缺乏统一规划,存在投资不合理、应用水平低的现象; 各地监控系统建设时间和规格型号不一,无法实现不同厂商卡口

区域经济发展水平分析-

四川省区域经济发展 水平分析 专业:2012级资源环境与城乡规划管理1班 姓名:曾宏波 学号:1212060045

摘要:区域经济差异是经济发展过程中的一个普遍问题。区域经济的发展水平不仅影响到政府对各地的管理,也直接影响着社会的安定和人民的生活水平。而四川省区域经济差异更是表现明显,合理分析差异是政府行政管理的一个重要问题。本文采用因子分析的方法,通过运用软件,以《2013年四川省统计年鉴》的数据为基础,对四川省21个地区的重要数据加以分析,做出简单排名和综合经济分析,最后为政府对今后各市的均衡发展和规划管理提出合理建议。 关键词:区域经济;因子分析;政府管理

一、引言 区域经济一般是指某一特定经济区域内部的社会经济活动和社会经济关系或联系的总和。它是一种以某种经济活动或以特定的经济区域为中心的具有宏观经济意义的地域性综合经济体系,是经济区域的实体性内容。根据不同的目的和划分标准可以划分出不同的区域经济。各级政府一般根据统计局资料对各个区域的经济发展进行综合分析,得出区域经济发展的原因及各发展差异的原因,然后依次对各地市的经济发展进行合理的发展指导和规划管理。在坚持一切从实际出发,实事求是的原则下,通过对各个区域的经济的历史与现状的分析,各政府制定出适合区域经济发展的管理措施和办法。但由于不同的地方情况不同,不同的时期发展需求也不一样,因此要因时因地的采用适合的方法和策略。 二、四川省区域经济发展水平的因子分析 因子分析是利用降维的思想,由研究原始变量相关矩阵内部的依赖关系出发,把一些具有错综复杂关系的变量归结为少数几个综合因子的一种多变量统计分析方法。 其模型为 Z = A F + ε (一)样本与指标选取 采用因子分析法对四川省区域经济发展水平进行研究, 通过因子得分及排名更直观的看到分析结果。本文共选取四川省的21个地区作为样本 , 分别是成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝州、甘孜州、凉山州。为了全面反映经济发展水平, 以《四川省统计年鉴》为基础 ,选取了9个指标:人口数(万人)、城镇居民人均可支配收入(元)、人均社会消费品零售额(元)、农民人均纯收入(元)、人均地方财政预算收入(元)、R&D经费内部支出(万元)、就业人员平均工资(元)、人均国内生产总值(元)、人均工业总产值(元)。 表1 所选指标情况 人口数(万人)城镇 居民 人均 可支 配收 入(元) 人均 社会 消费 品零 售额 (元) 农民 人均 纯收 入(元) 人均 地方 财政 预算 收入 (元) R&D经 费内部 支出 (万 元) 就业人 员平均 工资 (元) 人均国 内生产 总值 (元) 人均 工业 总产 值(元) 成都市1417 .78 26590 22021 .7 11300. 6 5507. 9 170197 15995.6 3 57624 22059. 9 自贡市271. 32 19447 12593 .0 7954.8 1215. 9 55337 6067.43 32787 18002. 4 攀枝花市123. 09 22808 15606 .8 8727.5 4646. 8 73403 18326.2 5 60391 43307. 3 泸州市425. 00 20746 8432. 4 7462.6 1948. 42129 6534.93 24317 13839. 8 德阳353.22374 115538953.3 2138.372205 8745.85 35945 20346.

乌鲁木齐市园林绿地概况——城市绿地规划设计论文

城市园林绿地规划设计结课论文 题目:乌鲁木齐市园林绿地概况 学院: 专业: 姓名: 学号:

乌鲁木齐市园林绿地概况 摘要:城市绿地作为城市自然生产力的主体,是改善城市生态环境、城市风貌和游憩条件、保障城市可持续发展的必要条件之一,是衡量城市生态质量、居民生活质量和城市文明的重要标志之一。乌鲁木齐市处于典型的干旱、半干旱荒漠背景下,在自然因素和社会因素的综合作用下,大气污染严重,环境质量较差,园林绿化难度较大、要求较高,且乌鲁木齐市当前正在创建国家园林城市,对其城市绿地景观的研究具有积极重要的现实意义。市区绿地景观多样性较低,各类型绿地景观所占比例不均匀,景观优势度较大,新城区绿地景观的破碎度高于老城区,道路绿地廊道密度较低,绿地景观斑块总的空间分布格局趋于随机分布,公共绿地数量少趋于团聚分布,形成许多绿化服务盲区,各类型绿地景观分维数较低,形状较规则。 关键词:乌鲁木齐市;城市绿地;园林城市

前言 乌鲁木齐市地处亚欧大陆腹地,是世界上离海洋最远的城市,干旱少雨,缺林少绿,生态环境十分脆弱,风沙旱涝等自然灾害的侵袭频仍,严重影响城市经济建设和社会发展以及各族人民生活的改善。园林绿化在涵养水源、保持水土、防风固沙、改良土壤、调节气候、净化空气、减少污染、美化环境上,有着不可替代的作用。荒山绿水、庭院绿化和公共地区绿化构成了乌鲁木齐市生态环境同主体。近几年来,乌鲁木齐市的园林绿化建设取得了长足的发展,城市绿地面积不断扩大,城市绿化覆盖率逐年提高,树木、绿地保护工作得到进一步加强。园林绿化建设的发展,改善了城市的生态环境和市容市貌,为经济、社会发展和城市建设提供有力的保障。但从总体上看,园林绿化的现状还远远不能适应城市经济、社会的发展和城市建设的需要,在城市局部生态环境得到改善的同时,城市整体生态环境恶化的趋势尚未得到扭转。城市绿地发展难度较大,基建伐树、占用绿地的问题依然十分突出。全社会办林业、全民搞绿化的积极性还未充分调动起来。资金投入和绿化用地不足,严重制约了城市园林绿化建设的进一步发展。 21世纪以来,乌鲁木齐市经济快速发展,人民生活水平显著提高,城市化进程不断加速,城市人口剧增,城市规模急剧膨胀,伴随着乌昌一体化城市发展创造性战略以及2013年争创国家园林城市决策的提出,乌鲁木齐市的城市绿地建设和管理面临着从未有过的任务和挑战。近年来,乌鲁木齐市各族人民在市委、市政府的号召下,积极落实创建“国家园林城市”的实施方案,大力开展全民义务植树活动,努力推进专业建绿、群众植绿和各项园林基础设施建设,使城市面貌和人居环境有了很大的改善,荒山绿化、道路绿化、公园绿化、庭院绿化和生态治理工程成效显著,但由于历史和气候、经济等多方面原因,乌鲁木齐的城市绿地建设和管理水平仍属于全国落后行列,尤其与内地发达城市绿地建设和管理水平相距甚远,如何改变乌鲁木齐城市形象,有效地实现创建国家园林城市的目标,切实改善城市生态环境和投资环境就成为乌鲁木齐21世纪初期最为紧迫的任务,要实现这些目标,就必须加强城市绿地建设和管理水平,争取将乌鲁木齐绿地系统建设成为一个要素多元化、结构网络化、功能合理化的稳定的生态系统,确保乌鲁木齐绿地建设各项目标的实现, 一、城市绿地建设和管理基本情况 根据2006年绿化统计指标显示,乌鲁木齐城市绿地率为21.29%,绿化覆盖率为24.22%,人均公共绿地面积为5.36㎡/人,还和国家园林城市考核指标(建成区绿地率29%以上,绿化覆盖率34%以上,人均公共绿地面积7.5㎡/人以上)有相当的差距,要在2013年争创国家园林城市,还需要做大量的工作。目前,乌鲁木齐的绿地管理主要实行属地管理制度,管养没有分离,重建设、轻管理的现象也比较严重,管理手段落后,管理人员素质不高,绿地养护水平较低,城市绿地景观水平普遍较低。由于绿化法规体系的不完善,侵占园林绿化用地、乱砍乱伐树木、破坏园林设施和绿地的现象时有发生,给乌鲁木齐城市绿地建设和管理带来许多新问题。当前,乌鲁木齐园林事业面临着许多困难,如缺乏建设和管理资金、可利用的土地紧张、绿化法规制度不健全、技术人才严重不足等原因,都严重制约着乌鲁木齐城市绿地建设和管理的发展。 乌鲁木齐市绿地基本呈南多北少;中心区绿地面积小,数量多,周边绿地面积大。在乌鲁木齐市主要的6个区中,天山区的公园、游园的数量最多;水区的

区域经济一体化做法和经验的探索讲课讲稿

借鉴参考:外地区域经济一体化的做法经验探索 近年来,国内一些地区为发挥优势,加快区域经济发展,做了一些大胆的探索,创出了一条条新路,积累了一些成功经验,目前在这方面做得比较好,在国内影响比较大的地区主要有:上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、乌昌一体化、西咸一体化等。为加快区域经济的发展,他们锐意改革,大胆探索,创新体制机制,积累了许多成功的经验,学习借鉴这些经验,对于帮助我们解放思想,转变观念,开拓创新,加快推进组群结构大城市和城乡一体化建设具有积极的借鉴作用。 一、主要做法 1、浦东新区 从1990年开始实施,其管理体制经历了从90年代初的行政协调、大规模开发期的特区管制、到90年代末的行政回归三个阶段。 第一阶段:1990-1992年,为了在开发初期起动建设和实现在体制和机制上的转变,上海在浦东新区建立了行政协调的管理体制,即原有的三区两县的行政管理职能不变,设立浦东开发办公室,作为市政府的派出机构,对浦东的开发建设进行总体构思和组织协调;市各委办局凡有需要的,在浦东设立开发办(处);设立浦东新区规划设计研究院、对浦东新区开发进行总体规划研究和设计。这种开发建设管理与日常行政管理并行的管理模式,在浦东开发初期取得了明显的成效,保证了开发初期规划和政策设计的快速高效。但传统的低效率的行政管理体制没有从根本上触动。 第二阶段:1993-2000年,1992年经国务院批准,将黄浦、南市、杨浦三区和上海县的浦东部分,从原行政区划出,撤销川沙县,设立浦东新区。1993年初成立了浦东新区党工委和管委会作为市委、市政府的派出机构。这时浦东新区的管理体制有以下几个特点:一是党政合一,政企分离;二是高级别、高受权;三是高度精简、统一,管委会下设10个局办,工作人员比常规减少了一半。上世纪90年代浦东新

2019年宁波经济发展趋势报告7页word文档

2019年宁波消费特点报告 一、2019年宁波消费趋势的基本特点 2019年以来,面对严峻复杂的国内外环境,紧紧围绕“以提高经济增长质量和效益为中心”的战略部署,牢牢把握“稳中求进”的总基调,攻坚克难,负重作为,商贸流通业呈现出持续健康发展态势。前三季度,我市累计实现限额以上社会消费品零售总额964.4亿元,同比增长9.6%,位居全省第七,比上半年前进一位;限额以上商品销售额6211.9亿元,同比增长7.5%,位居全省第六,比上半年前进一位。 一、消费品市场强势反弹。 今年前八个月,我市零售增长持续低迷,除4月份略有冲高外,其他月份的涨幅均低于去年同期,而刚刚过去的9月份却出现了强势反弹,限上社零比去年统一时期增长19.2%,高出去年同期13.2个百分点。从城乡看,9月份城镇实现限额以上社会消费品零售总额119.8亿元,比重达95.8%,同比增长20.2%,乡村实现限上社会消费品零售总额5.2亿元,同比下降0.8%。分行业看,9月份批发业零售额同比增长79%,比去年同期提高45.8个百分点,零售业零售额同比增长15.2%,比去年同期提高11.9个百分点,住宿和餐饮业依然未能“脱贫”,零售额分别下降13.5%和增长1.7%。 图1:2019-2019年限上社零情况(亿元) 二、主要商品增长提速 9月份,汽车类、石油及制品类的强势增长成为亮点,支撑消费市场回暖。去年同期由于钓鱼岛事件使得日系汽车销售直线下降,从而导致我市限上汽车类零售同比下降8.9%,在季节性因素和去年同期基数偏低等多重因素作用下,9 月份限上汽车类同比增长25.8%,拉动限上社零增长9.5个百分点,贡献率达到49.7%。石油及制品类也成为本月热点,同比增长36.8%,拉动限上社零增长4.5个百分点,贡献率达23.5%。生活必须品类已回到平稳增长的通道,同比增长10.9%。 表1:限上主要类值零售增长对比情况(%) 三、连锁超市难脱困境

2020版大高考二轮复习:第17单元 区域经济发展

第十七单元区域经济发展 模拟精选题 (依据高考命题大数据软件分析,重点关注第3、4、7题) 一、选择题 (2016·山东省实验中学高三第三次诊断)比较劳动生产率是指行业产值占总产值的比重与行业就业人数占总就业人数的比重的比值。读我国S省区比较劳动生产率变化及其2009年产业产值结构图,完成1~2题。 1.下列四幅图中,最有可能表示S省区2009年产业就业结构的是() 2.比较劳动生产率的差异对劳动力的转移影响较大,比较劳动生产率差异越大劳动力转移人数越多。如果仅考虑比较劳动生产率,则S省区劳动力转移规模最大的方向可能是() A.第一产业-第二产业 B.第一产业-第三产业 D.第二产业-第三产业 D.第三产业-第二产业 解析第1题,由题文可知,比较劳动生产率是指行业产值占总产值的比重与行业就业人数占总就业人数的比重的比值。那么就业结构等于产业产值结构比比较劳动生产率,结合两图,可以看出2009年第一产业产值约占20%,比较劳动生产率约0.4,就业结构约为50%;第二产业产值占50%,比较劳动生产率为3,就业结构为20%;第三产业产值约占30%,比较劳动生产率约为1,就业结构约为30%,故选B。第2题,比较劳动生产率的差异对劳动力的转移影响较大,比较劳动生产率差异越大劳动力转移人数越多,如果仅考虑比较劳动生产率,第一产业和第二产业比较劳动生产率的差异最大,所以S省区劳动力转移规模最大

的方向是第一产业向第二产业。故选A。 答案 1.B 2.A (2017·河北唐山统考)下图为京津冀城市一体化示意图。读图完成3~4题。 3.在一体化背景下,天津应成为() A.知识型区域B.加工型区域 C.资源型区域D.贸易型区域 4.同京津相比,河北承接产业转移的优势区位条件是() A.人才密集B.交通便利C.地价便宜D.市场广大 解析第3题,根据图中信息判断,天津市从河北获取资源、劳动力和初级产品,从北京获得产业与技术支持,进行产品加工,工业最终产品与高端技术产品输往北京,故天津应为加工型区域。第4题,与北京和天津相比,河北省的经济发展水平较低,但土地面积、劳动力数量大,用工、用地的成本低廉,能够吸引对劳动力需求较大的产业落户。 答案 3.B 4.C (2016·宁夏银川一中期末)枸杞是宁夏五宝之一,宁夏境内的中宁县是我国著名的枸杞之乡,已经有600多年的种植历史。中宁地区土壤碱性重,昼夜温差大,这样的自然条件适合枸杞的生长。回答5~6题。5.该地区枸杞品质优良的自然原因有() ①科技创新,培育优质品种②日照时间长,光照充足③水源充足,黑土肥沃④昼夜温差大,养分积累多 A.①②B.②③C.①④D.②④ 6.该地区农业发展过程中存在的生态问题有() ①坡地开荒导致水蚀严重②过度开垦导致土地荒漠化 ③不合理灌溉导致土壤盐碱化④农业结构调整导致酸雨增加 A.①②B.①④C.②③D.②④ 解析第5题,题干所问为自然原因,而“科技创新,培育优质品种”属于社会经济原因,可以排除;根据材料所给信息“土壤碱性重”可以排除“黑土肥沃”;宁夏位于我国西北地区,气候干旱,日照时间长,光照充足,昼夜温差大,有利于枸杞的生长。第6题,宁夏气候干旱,降水稀少,所以坡地开荒不会导致水蚀严重而是会导致土地荒漠化:该地区气候干燥,蒸发旺盛,不合理的灌溉会导致土壤盐碱化;酸雨主要和工业生产排放的酸性气体有关,与农业结构调整无关。 答案 5.D 6.C 二、非选择题

2020重庆教师招聘考试英语试讲备考精点-6页

第一章试讲 一、教学目标 语言知识目标(Knowledge aim)、技能目标(Ability aim)、情感态度目标(Emotion aim)、学习策略目标(Learning strategies aim)、文化意识目标(Cultural awareness aim)

二、重难点编写方法 (一)教学重点 设计教学重点时,不定式to do 或者可以用情态动词开头进行概括描述。 (二)教学难点 1.教学重点、难点一定要与教学目标相对应。 2.教学重点一般是教师根据教学内容确定的;而教学难点,一方面是根据学生的实际情况制定的,另一方面也可以根据教学过程中的实际情况进行调整。 3.对重、难点内容和学生的反应做出强化。 三、教学方法Teaching methods Communicative Approach(交际教学法) Task-based Language Teaching Method(任务型教学法) Situational Teaching Method(情景教学法) Audio-Lingual Approach(视听教学法) 四、学法Learning methods 常用的学习方法有自主学习法(Autonomous learning)、合作学习法(Cooperative learning)和探究学习法(Inquiry-based learning)。 五、热身Warming-up 或导入Lead-in 六、教学主体环节 PWP PPP 教学过程任务前(Pre- learning),任务中(While- learning),任务后(Post- leaning) 呈现(Presentation),操练(Practice), 运用(Production)

区域一体化的空间政治学分析

理论与现代化THEORY AND MODERNIZATION 2011-03 Mar,2011 2011年第2期NO.2,2011 随着我国区域经济的蓬勃发展,国内许多区域的一体化程度正在日益加深。郑汴(郑州、开封)一体化、西咸(西安、咸阳)一体化、乌昌(乌鲁木齐、昌吉)一体化、长株潭(长沙、株洲、湘潭)一体化等,已经成为区域发展的新引擎。广东省于2010年8月12日正式公布的珠三角“五个一体化”(基础设施一体化、城乡规划一体化、基本公共服务一体化、环境保护一体化和产业布局一体化)规划,又将区域一体化推到一个新的发展阶段。但是,在当前的理论研究中,对区域一体化的政治和社会逻辑却阐释得不够。法国新马克思主义学者列斐伏尔在20世纪70年代就已经指出,空间“一直都是政治性的、战略性的”。[1]推进区域一体化,必然会面临一些空间政治问题,同时也将对空间政治产生深远影响。因此,可以将区域一体化纳入到空间政治学的理论视域中加以分析。 一、区域一体化的空间政治意蕴 区域一体化并不只是市场和经济的一体化,还将 深刻影响到区域内政治权力的运行和配置、公共物品和公共服务的供给以及区域空间结构的整合等诸多方面。 区域一体化意味着政治权力在空间中重新配置。福柯在一次题为《空间、知识、权力》的访谈中指出,“空间是任何公共生活形式的基础。空间是任何权力运作的基础。”[2]区域一体化,首先会对特定空间内政治权力的运行产生影响。最为明显的表现就是权力机关之间的横向联系加强。横向联系的加强会使得协调性权力的地位越来越重要,并会导致新的协调机构的设立。也就是说,区域一体化将逐渐改变政府的职能。最终,政治权力会在空间内进行重新配置,达到一种与区域一体化要求相适应的新的均衡状态。于是,政治权力的空间分布特征也就发生了变化。 区域一体化意味着公共物品在公民中公平分配。这涉及一个空间正义的问题。根据卡斯特的观点,公共物品是一种集体消费物品, “是指由国家集体性提供的服务形式,如交通、医疗设施等。因为集体消费是 区域一体化的空间政治学分析 郑春勇 摘要:区域一体化具有丰富的空间政治意蕴,可以纳入空间政治学的视域中进行探讨。在我国,推进区域一体化面临着一些空间政治难题,如空间剥夺、空间壁垒和空间失灵等。这些空间政治问题主要是由空间生产机制的缺陷造成的。解决空间政治问题,推进区域一体化,必须寻找一种新的空间再生产机制。 关键词:区域一体化;空间政治学;区域治理 中图分类号:D0文献标识码:A文章编号:1003-1502(2011)02-0005-05 作者简介:郑春勇(1984-),男,南开大学周恩来政府管理学院政治学理论专业博士生。邮编:300071

2021年区域经济发展之我见

2021年区域经济发展之我见 一、城市发展 近年来,平阳县主动参与大都市的分工协作,从更宽视野、更宽范围来整合优化资源配置,推动区域一体化发展,做大做强城市经济。2012年,平阳县设置了昆阳中心城区、鳌江新区、万全现代产业新区、北港生态休闲旅游区等4个功能区,四大功能区涉及范围9个镇(乡)、面积957平方公里,占平阳县陆域面积的91%;人口75.8万,占平阳县人口总数的88%,形成平阳城乡统筹改革发展的基础平台。“十二五”期间我县城镇发展思路,形成“一主一副三区四轴”空间布局模式,“一主”即昆鳌中心城市,为县域主中心;“一副”为水头县域副中心城市;“三区”分别是县域三片主要的城镇集聚区,分别是为以昆鳌中心城市为核心的东部城镇群组成的东部片区,以水头副中心城市为核心的西部城镇群组成的西部片区,和新萧江镇构成的中部片区;“四轴”将依托新的交通通道与鳌江岸线开发形成产业与城镇功能轴。一为甬台温(温福)高速公路、104国道发展轴线;二为依托滨海高速公路形成滨海发展轴线;三是沿221省道、龙丽温高速公路和鳌江的发展轴线;四是沿昆水公路、昆宋大道发展轴。根据城市发展现状,我县呈现的是“长条型”发展,而不是中心集聚环扩型发展。那么,城市发展中,规划、建设、管理哪个更为重要呢?论规划。城市的良好发展离不开合理的城市规划,它在城市发展中起到了配置城市资源、调控城市布局的重要作用,为城市的发展描绘出一幅美丽的蓝图,在一定程度上揭示了城市的发展规律与现状,无规划那来的建设和管理

呢。所以应该把设计作为建筑控制的导则,作为土地招拍挂的条件,这样才能有效控制城市整体形象。论建设。我县现今主要建设方式有两方面,一方面为房地产开发,2014年,全县房地产销售面积为597433㎡(其中,昆阳35291㎡、鳌江463431㎡、水头21620㎡),2015年,全县房地产销售面积为606384㎡(其中,昆阳100378㎡、鳌江341075㎡、水头78681㎡),2016年1-10月份,全县房地产销售面积为全县453035㎡(其中,昆阳180600㎡、鳌江184136㎡、水头60338㎡),数据上看,鳌江的房地产销售数量还是比较大的,占全县的比重还是非常大的。另一方面为城中村改造。城中村改造是改善人居环境、提升城市品味、推进城市化进程的必由之路,我县城中村改造进行画圈改造,划好区域进行整村改造,具备开发的,将城中村改造与新城建设相结合,不具备开发的,区划项目区实现有机更新。论管理。城市是一首凝固的音乐,是人类文明与进步的载体。如果说城市规划是城市发展的龙头,城市建设是城市形象的塑造者,那么城市管理就是城市形象的美容师和维持者。城市管理中,好的标准体现在以下几方面:道路要平整,车辆行驶不会“跳”;城市家居要整洁,包括护栏、果壳箱、自行车、电动车停放点等设施要整洁;标志标识要规范,交通、消防标志、店招店牌等整齐;管理要有序,重点是车辆停放、行人走路、摊点摆设等;监督执法力量:一是监督,就是发现违法行为,并进行督促,二是执法,就是依法解决纠正问题。所以,城市发展中,规划、建设、管理三者都极为重要,缺一不可。但是,当前平阳的城市发展钱、人、环境三个方面中,人口问题是最

乌昌地区一体化重点工作进程表确定

乌昌地区一体化重点工作进程表确定 讯(记者苏军亚实习生王秋香报道)2008年下半年,新疆乌昌两地干部开始交流任职;7月前启动取消地窝堡等收费站工作;今年底实现乌昌电信同一资费标准……6月5日,乌昌党委召开第四次全委(扩大)会议,对乌昌两地机构合并、财政一致、市场统一等重点工作列出了实施进程表。 会上,乌昌党委副书记、市委副书记、代市长吉尔拉﹒衣沙木丁传达了自治区党委第二十次常委会议纪要及会议主要精神。自治区党委第二十次常委会议不仅对乌昌一体化工作给予了充分肯定,同时对当前和今后一个时期乌昌一体化工作进行了具体安排和部署。 会议印发了乌昌党委《关于当前和今后一个时期乌昌一体化重点工作安排的意见》(以下简称《意见》),该《意见》经乌昌党委2008年第3次常委会议研究通过。《意见》安排部署了推进乌昌财政由“一体”变为“一致”、推进市场统一、加强规划统一、加强乌昌党委机构建设等工作。 自治区人大常委会副主任、乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记栗智在总结了乌昌一体化推进三年以来取得的成就后,强调说:“我们各级领导干部都在讲要有大局意识、全局观念。什么是大局?在新疆,事关新疆发展与稳定就是大局;在乌昌,事关乌昌一体化就是大局。实践证明,乌昌两地实现大融合、大合并、大发展的时机已经成熟。我们要贯彻自治区党委第二十次常委会议精神,立足新疆经济社会发展大局,坚定不移推进乌昌一体化。” 针对乌昌两地机构合并、财政一致、市场统一、规划统一等各项重点工作,栗智要求各分管领导牵头,在6月10日前,拿出工作计划和推进工作的进度表。 会议由乌昌党委副书记、昌吉州党委书记李学军主持。木拉提﹒尤努斯、马登峰、成平、焦亦民、塔里哈提﹒吾逊、马敖﹒赛依提哈木扎、李风清、任华、白桦、许斌、热合满江﹒达吾提、阿不都热依木﹒阿不力孜、蒲雪梅、苏彪、许新江、王军等乌昌领导出席会议。 机构合并和交流任职 六职能部门先期合并两地干部交流任职 ●6月开始合并两地发改委、招商局、规划局、旅游局、劳动和社会保障局、环保局 ●下半年实施两地干部交流任职制度 在已成立乌昌财政局的基础上,从今年6月开始,先期合并乌昌两地发改委、招商局、规划局、旅游局、劳动和社会保障局、环保局等职能部门,成立乌昌发改委、招商局、规划局、旅游局、劳动和社会保障局、环保局。栗智要求,发改委、招商局、规划局、旅游局的合并工作力争7月底前完成;劳动和社会保障局、环保局,因前期工作较复杂,可放宽到年底前完成合并方案,并尽快实施。 与此同时,根据自治区党委、政府要求,尽快启动乌昌两地垂直管理部门合并工作。为确保合并工作顺利,乌昌党委成立机构合并工作领导小组,组长由乌昌党委书记担任,副组长由乌昌党委副书记担任。 栗智强调,乌昌两地干部交流是推进乌昌一体化的根本性措施,也是推进乌昌一体化的重要组织保证。乌昌党委决定实行乌昌两地干部交流任职制度。干部交流先从挂职开始,取得经验后实行任职交流,挂职原则上不少于一年;交流对象从年轻后备干部中选拔,交流范围为两地基层、艰苦地区的乡镇和县市区的副职。 此项工作由乌昌党委分管领导负责,组织专门力量成立工作小组,尽快制定实施办法,经乌昌党委同意后,今年下半年组织实施。 财政一致 今年开始乌昌财政由“一体”变“一致” ●2009年,两地直属部门和预算单位实现财政政策标准一致 ●2010年,两地各县(市、区)全部实现财政政策标准一致

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