群众路线整改落实督查报告

教育实践活动整改落实工作督查报告

为了解掌握全市各级各单位“一指导两督查”工作完成情况，按照市委组织部和市委活动办领导指示，*月*至*日，我们分*个小组，采取座谈交流、个别访谈、查阅资料、明查暗访、现场体验等方式，随机对市直、县（区）组织、人社等**个部门单位，市政府政务服务大厅、市住房公积金服务大厅等**个窗口服务单位，*****等***个乡镇（街道），*****等***个村、社区进行了督查。从督查情况看，全市各级各单位深化整改工作抓得比较紧，落实整改方案进展顺利，整改工作正在向纵深推进，总体态势较好，但也存在以下亟待解决的问题。

一是学习教育的持续性抓的不够好。部分单位和部门在教育实践活动总结会之后，未能很好地将学习教育作为一项硬任务常抓不懈。从抽查情况反映，不少机关部门、基层单位学习贯彻习近平总书记系列重要讲话以及中央和省市委

关于后续整改的相关文件不及时，一把手抓整改落实的主体责任不到位，既没有召开会议组织学习，也没有认真研究安排部署。

二是组织推动整改落实的力度不够。集中教育实践活动总结会结束后，部分单位有松懈思想，在后续整改落实上投入的时间、精力不够，对整改落实“回头看”和集中整治行

动研究部署少，有的虽然召开了专题会议，但仅仅是转发传达一下上级文件，未能研究制定具体的措施方法，对落实文件精神和整改工作进行安排部署。对于一些需要长期抓的整改任务在落实力度上有所减弱，个别整改任务还没有完全按照承诺兑现的时限要求落实到位。不少机关部门和基层单位对后续整改进展情况公开公示不及时，没有通过民意调查、群众满意度测评等方式，自觉接受社会和群众监督，实际成效难以衡量，整改落实的整体成效打了折扣。

三是深化整改的措施不够具体。一些单位的整改方案和整改措施内容不够详细具体，整改落实工作跟进不够及时，有的整改事项比较笼统，简单地把“进一步改进作风”、“经常性联系群众”、“不断加强学习”作为整改措施，看不出具体整改措施。有的整改完成时限标明为“2014年10月底”，实际上整改任务并没有完成，有的标明为“即知即改”、“长期坚持”，但看不出整改进度要求。特别是在党员领导干部的整改清单中发现，对于“长期坚持”的整改事项，既没有具体的整改措施，也没有动态整改进展情况，普遍存在把整改问题束之高阁的现象。部分单位的实施方案存在照搬照套上级印发的方案，未能结合本部门本单位的实际情况，研究制定符合自身行业特点、措施切实可行的实施方案。

四是上下联动整改缺乏有效措施。有些单位对上下联动整改的问题没有进行系统梳理汇总，对需要联动整改的问题没有制定具体措施，个别单位负责人甚至对联动整改问题不

清楚。个别单位反映对梳理上报需要上级协调解决的问题，迟迟不见行动，有回应的也多为原则性答复，没有实质性举措。部分行业系统主管部门还没有真正动起来，牵头作用发挥还不是很好，联动措施仅停留在一般要求上，梳理出的联动整改问题未能向上级部门延伸，仅局限于单位内部上下级之间。

五是窗口单位服务不够到位。在窗口服务大厅随机走访和暗访过程中，*****部分工作人员在上班时间有玩手机、听音乐、聊天、睡觉等现象，窗口单位个别工作人员服务意识不强，对服务对象态度粗暴冷漠，甚至与办事群众当众吵架，严重影响了党和政府在群众中的形象。在与服务对象的交谈中了解到，自开展教育实践活动以来，大部分窗口单位的服务态度、质量和效率都有明显提升，但个别窗口工作人员仍然不主动告知、一次性告知办事流程和缺项内容，致使办事群众来回跑。

在和村、社区主任的座谈中，还征求到了一些涉及基层党建方面存在的困难和意见建议，主要是：

1、村级组织工作经费不足，村干部工资不高。随着城乡一体化建设的逐渐深入，村级组织在公益设施、基础建设、办公耗材、村组干部工资等方面投入不断加大，村级组织经费也更加紧张，但经费只有市县固定配套的费用，在一定程度上影响了村级组织的运转发展。

2、随着城镇化建设水平的不断提高，大量进城务工人员进入城市，主要居住在城郊社区和城郊村，对流动党员和流动人口的管理难度较大。

3、社区党员呈现“哑铃状”。一方面社区党员日益呈现老龄化，另一方面新迁入的学生党员较多，很多都忙于生计而疏于组织生活。尽管不少老党员参与社区建设的热情高，工作积极，但文化程度偏低，年龄偏大、工作力不从心。一些新迁入的年轻党员虽符合条件，但由于工作忙，且对社区党务不精通，参与社区建设的积极性并不高，不愿兼职做社区工作，基层组织存在“人难选、人难留”的现象。