银川市西夏区镇北堡镇总体规划(2014-2030)
银川市西夏区镇北堡镇总体规划（2014-2030）——文本
目录
第一章总则 (1)
第二章社会经济发展目标和战略 (1)
第三章城镇性质与规模 (2)
第四章镇域功能分区与空间管制规划 (3)
第五章镇村体系规划 (4)
第六章镇域基础设施规划 (5)
第七章镇域生态环境保护规划 (5)
第八章镇域旅游体系规划 (6)
第九章镇域历史文物保护规划 (7)
第十章镇区建设规划 (7)
第十一章城市设计控制 (11)
第十二章近期建设规划 (12)
第十三章规划实施措施.................................................... 错误!未定义书签。第十四章附则.. (13)
附表 (14)
附表一：镇域村庄布局调整一览表。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。-21- 附表二：镇北堡镇镇村体系规划表。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。-22- 附表三：市政设施一览表。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。-22- 附表四：镇北堡镇规划中小学一览表。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。-22- 附表五：村庄公共建筑项目配置一览表。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。-22- 附表六：村庄规划公共建筑指标。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。-23- 附表七：镇北堡镇区近期建设用地平衡表。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。-23- 附表八：镇北堡镇区现状和规划用地平衡表。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。-23- 附表九：镇域文物保护单位一览表。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。-23- 附表十：镇区道路规划一览表。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。-24- 附表十一：强制性指标修改对照表。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。-25- 附表十二：镇北堡镇整体规划修编听证会议意见及修改情况表。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。-26- 附表十三：对银川市规划编制研究中心有关意见及修改情况。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。-27- 附表十四：对村镇处有关意见及修改情况。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。-28-
第一章总则
第一条编制背景
近年来镇北堡镇旅游业发展迅速，其中以葡萄酒产业发展迅猛，随着自治区《贺兰山东麓葡萄文化长廊总体发展规划》的出炉以及招商引资力度的加大，建设世界级的红酒产业基地也随之提出，与其配套的旅游服务基地也相应有了更高的要求。同时新版的《银川市市域村庄布局规划（2011—2020）》，对镇域镇村体系布局有了新的目标。因此，原镇区的总体规划方案已不能适应镇北堡镇未来发展的要求。为科学合理的指导镇北堡镇城镇建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城镇规划编制办法》等有关法律、法规，修编《银川市西夏区镇北堡镇总体规划（2012-2020）》（以下简称为本规划）。
第二条本规划是指导镇北堡镇城镇建设活动的法定文件，在城镇规划区范围内的一切土地使用和建设活动，均应按照《中华人民共和国城乡规划法》2007的规定，执行本规划。
第三条规划依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》2007、《中华人民共和国土地管理法》及与城市规划相关的法律、法规、标准、规范
（2）《镇规划标准》（GB-50188-2007）
（3）《银川市城市总体规划（2010——2020）》
（4）《银川市土地利用总体规划（2006——2020）》
（5）《银川市市域村庄布局规划（2011—2020）》
（6）《宁夏贺兰山东麓百万亩葡萄长廊基地建设总体规划（2010-2020）》
（7）《银川市历史文化名城保护规划》
（8）《银川市贺兰山东麓（银巴路——镇北堡）总体规划（2009——2020）》
（9）《宁夏贺兰山国家级自然保护区总体规划》
（10）《银川市旅游发展总体规划》
（11）《镇北堡镇国民经济和社会发展“十二五”规划》
（12）镇北堡镇有关统计资料
第四条规划期限
近期：2014年——2020年
中远期：2021年——2030年
第五条规划范围
本次规划的范围包括两个层次：即镇北堡镇所辖范围和镇区。
(1)镇域规划范围为银川市西夏区镇北堡镇行政辖区范围，面积为346km2。
(2)镇区规划区范围：北侧与德林村接壤，南至国防教育基地，西至贺兰山东麓葡萄酒小镇，东以沿山公路为界,总用地面积12.47km2，其中：城镇规划范围用地3.60k m2，旅游用地4.00km2，发展备用地，其它冲沟、公路、防护林等用地4.87km2。
第二章社会经济发展目标和战略
第六条社会经济发展目标
1、总体目标
充分利用现有的产业与资源优势，到规划期末，把镇北堡镇建成经济繁荣、文化发达、社会和谐、人民生活富庶、基础设施完善、环境优美的银川市近郊特色旅游城镇。
2、具体目标
（1）经济目标（至2030年）
近期2020年全镇实现GDP19.2亿元，年均增长15%；农民人均纯收入达到19267元，年均增长15%；远期到2030年全镇实现GDP33.3亿元，年均增长10%，农民人均纯收入达到23637元，年均增长8%。
（2）社会目标（至2030年）
到2030年，实现小学适龄儿童入学率100％，初中适龄少年入学率100％；全面普及高中阶段教育，实现高中阶段毛入学率95％以上，且中等职业教育与普通高中规模基本相当，人均预期受教育年限达到12年，
人民生活水平明显改善，恩格尔系数2030年下降至30%以下，社会和医疗保障覆盖率达到100%，平均寿命达到78岁以上，人口自然增长率近期控制在6‰左右，远期控制在5‰。
加强镇村公共卫生体系建设，村村建有卫生医疗站，完成镇北堡卫生院改扩建，提高医疗卫生服务水平。
加强中心村建设，引导农民向确定的中心村聚集，推行城镇化建设和城镇化管理。
提高农民生活质量，全镇村庄通油路率达到100%，庄点巷道硬化达到95%以上。卫生厕所达到90%以上，推广沼气工程农户占适宜农户的95%以上，规模养殖户全面推广沼气化处理，农民饮用水达到安全卫生标准。加强村容村貌整治，充分发挥镇垃圾中转站的作用，逐步建立户集、村收、镇中转的垃圾处理体系，建立村级保洁队伍，村生活垃圾集中收集率达95%以上。
逐步完善困难群众救助体系，困难群众的救助面达到85%以上。建立农村养老保障体系，养老、失业保险覆盖率达到100%。
充分发挥镇、村文化站的作用，建立和完善公共文化服务体系，活跃村民文化生活。
（3）生态目标（至2030年）
以构建“生态型小城镇”为指导，将镇北堡镇建成一个具有良好生态环境和优美景观的可持续发展社区。
城镇公共绿地面积占总用地的10%以上，人均公共绿地11.28m2。
城镇大气环境质量达到国家二级标准。
地表水水质达到国家二级标准。
噪声控制符合国家城镇区域噪声标准，区域环境噪声平均小于55DB(A)，交通干道噪声平均值小于70DB(A)。
第七条社会经济发展方向
1、优化产业结构，完善产业体系
2、强化生态与环境建设，增强可持续发展能力
3、明确各村的职能分工，促进地域功能组织更加合理
4、建立科学合理的空间地域结构
5、加强基础设施建设，提高镇域发展的支撑能力
6、创建和谐社会发展试点城镇
第八条第一产业发展规划
第一产业重点发展特色种植业，实现产业集群化经营、规模化生产、绿色化品牌。承袭镇北堡镇现有枸杞及酿酒葡萄种植基础，建设万亩有机枸杞基地及贺兰山东麓葡萄文化长廊，实现特色种植业的集中化、区域化和品牌化。
第九条第二产业发展规划
镇区以西部影视城为基点开发以剪纸、绘画、工艺品制作等为主的手工艺品创意产业园。
第十条第三产业发展规划
重点围绕镇北堡影视城、贺兰山东麓葡萄文化长廊、温泉小镇、都市休闲农业发展旅游服务产业等旅游服务业。
第三章城镇性质与规模
第十一条城镇性质
按照《银川市城市总体规划（2010-2020）》，镇北堡镇属于银川市区西部重要的旅游服务城镇，全国著名的影视基地，是以发展旅游服务业和葡萄酒产业为主，以边塞文化、影视文化、葡萄酒文化为特色，集旅游观光、生态休憩、文化体验、商务会议、度假、娱乐为一体的中国北方影视葡萄文化古镇。
第十二条城镇发展战略
影视重镇，红酒名城——以镇北堡影视城、贺兰山东麓葡萄酒小镇、温泉小镇为龙头，进一步强化区域旅游服务中心的地位，抢抓葡萄酒产业高速发展的机遇，加快配套设置建设，打造中国红酒交易第一镇。
接轨银川，错位发展——利用近城的区位优势，发展休闲旅游产业，实现资源互补。
镇区主导，中心突出——强化镇区的集聚度，鼓励人口和资源向镇区集中，带动整体共同发展。
第十三条人口规模预测
1、镇域人口预测
预测镇北堡镇镇域总人口：2020年，总人口为2.4万人左右，
2030年，总人口为3.5万人左右。
2、镇区人口发展规模预测
预测镇北堡镇镇区总人口：2020年，总人口为2.0万人左右，
2030年，总人口为3.2万人左右。
3、各村人口规模预测
各村的规划人口规模为依据《银川市市域村庄布局规划（2011—2020）》调整之后的保留的各村人口规模，预测结果见（表一：镇域村庄布局调整一览表）。
第十四条城镇规模
规划近期到2020年镇北堡镇区建设用地237.4km2，建设用地指标按118.7m2/人控制。规划远期到2020年镇北堡镇区建设用地3.60km2，远期镇区规划建设用地人均指标112.6m2。
第四章镇域功能分区与空间管制规划
第十五条空间地域结构规划
镇域规划为“一心、两轴、四片、多节点”的空间结构。
一心：镇北堡镇区。
两轴：沿沿山公路为镇域空间发展主轴线；
沿贺兰山东麓一线为镇域旅游发展轴线；
四片：镇区城镇建设区、特色种植区、影视葡萄文化旅游区、生态保护区。
节点：散布在镇域范围内的几大重要公共服务设施节点以及旅游景观节点。
第十六条镇域功能分区
镇域划分为四大功能区：镇区城镇建设区、葡萄影视文化旅游区、特色种植区、生态保护区。
1)镇区城镇建设区：位于镇区包括镇北堡影视城在内的范围，建设集商业、旅游、居住、
文化为一体的新型小城镇，作为全镇的政治、经济、文化中心。
2)影视葡萄文化旅游区：位于镇区南部1200米等高线与沿山公路之间的区域，依托镇北堡
影视城，建设相关旅游配套设施，延伸旅游服务产业链；依托贺兰山东麓葡萄文化长廊建设及葡萄酒庄聚集的效应，发展各具特色休闲旅游产业。
3)特色种植区：以团结村为中心，建设万亩有机枸杞基地。
4)生态保护区：位于1200米等高线以上的贺兰山国家级自然保护区。
第十七条空间管制规划
规划将镇域空间分为禁建区、限建区、适建区，用于指导城镇开发建设行为。
（1）禁建区
包括1200米等高线以上的生态保护区、基本农田、水源保护区以及大面积水域等基质空间，必须严格控制，禁止任何建设行为。其中，基本农田应严格执行基本农田保护法。
（2）限建区
主要指林业生产用地和除基本农田之外的一般农业生产用地，大部分位于镇域南部，1200米等高线与沿山公路之间的区域。其中农业用地应以提高农业综合效益为主，大力提倡和鼓励发展生态型、观光型、高科技型和高效益型的现代农业。
（3）适建区
包括城镇建设区和基础设施廊道控制用地，主要范围包括镇域北部的镇区、镇域南部的采沙场生态恢复区及镇域内的农村居民点。城镇建设区应紧凑建设，提高土地利用效率。基础设施廊道控制用地应与绿带结合起来，有效引导发展空间。
第五章镇村体系规划
第十八条镇域城镇化水平预测
根据镇北堡镇村体系规划，至2030年镇域城镇化率90%。
第十九条村庄合并规划
规划将镇北堡镇现有的5个行政村合并为2个，其中：将镇北堡村、新华村、德林村和林草实验场的所有村庄村改居后全部迁入镇北堡镇区；同时将团结村、昊苑村中的庄点合并集中设置；形成1个中心镇（镇北堡镇），1个中心村（团结），1个基层村（昊苑村）的村镇格局。
第二十条村庄建设用地调整
按照规划镇北堡镇的村庄建设用地将由调整前的163.9ha，减少为54ha,节约村庄建设用地109.9ha，各村应对节约的土地资源进行复垦，作为耕地使用。
第二十一条村庄合并规划期限
根据镇域的实际条件，2020年完成镇域村庄布局调整。
第二十二条村庄合并实施措施
村合并要做好农民宣传、动员工作，对于被合并村，严格禁止新建房屋，同时加大合并地的基础设施建设投入，以吸引合并村向合并地迁移，并制定鼓励政策，吸引村民在新一轮房屋建设中到规划的合并地内新建房屋。
第二十三条等级规模结构规划
根据镇域各村人口预测结果，考虑各村经济现状及发展潜力，结合村镇吸引区域划分及中心村镇增长极的培育，将镇域镇村分为中心镇、中心村、基层村三个等级：
1、中心镇：即镇北堡镇镇政府所在地（镇区）。
2、中心村：团结村
3、基层村：昊苑村
镇北堡镇镇村体系规划详见下附表一、附表二。
第二十四条村庄建设要求
1、中心村
将中心村建设成为基础设施、公共服务设施基本配套，社区功能和住宅功能基本完善，村容村貌整洁，道路平整、缆线规范、环境生态化和田园化，生活舒适，生产方便的新型农村社区。减少独立式住宅的建设量，人均建设用地面积宜控制在130—150平方米以内。移民新村建设标准参照中心村。
2、基层村
基层村要严格控制建设用地范围，人均规划建设用地面积指标120—140平方米。
基层村应配置基本生活服务设施和基础设施，村村通公路，自来水普及率达100%；整治村庄面貌；村庄建设尽量少占用耕地。
第二十五条镇域社会设施规划
（1）社会服务设施分级
规划社会服务设施按照1个中心、1个社区服务点和1个居民点布局，两级布置：
第一级：规划镇北堡镇区是为本地区服务的政治、经济与社会服务中心。规划在现有基础上，完善和提高城镇的行政管理、教育机构、文体科技、医疗保健、商业金融、集贸设施水平。
第二级：建设团结村社区服务点和昊苑村居民点的公共服务设施。规划在现状的基础上，配套完善基层商业服务、医疗卫生保健、教育等设施。
（2）社会服务设施配置
规划村庄公共建筑项目配置详见下附表四、附表五、附表六。
青海省西宁市民和县城市总体规划-中规院-第八章开发强度导向
第八章开发强度导向 土地开发强度作为城市政府科学、合理管理城市的重要方法和手段之一，城市开发强度应依据区域经济、社会、生态环境、产业、交通等因素的具体要求，以“科学用地、节约用地、促进城市可持续发展”为指导思想，以改善城市环境为前提。综合考虑各类土地的使用性质、区域位置、周围的基础设施条件及空间环境条件等。运用微观经济学的原理，借鉴发达国家和地区的经验，在宏观层面上，确定城市开发总量和城市整体开发强度；在中观层面上，建立城市开发强度分区的基准模型和修正模型，进行各类主要用地的开发强度分配；在微观层面上，以街区作为容量控制单元，制定地块开发强度细分的原则。 一、宏观层面——城市整体开发强度 城市总体规划确定的用地规模和人口规模为土地供求关系提供了基本参考。根据城市社会和经济发展的未来趋势，结合相关经验的类比分析，可以推测各类建筑的需求数量以及占城市建筑总量的比例。 在许多情况下，基于环境标准所确定的城市整体开发强度和根据社会—经济发展需求所确定的城市建筑总量之间并不完全一致，需要在社会、经济和环境的综合权衡基础上进行价值判断。城市整体开发强度的上限方案能够提供较为充足的建筑总量，但由此带来环境标准的明显下降；城市整体开发强度的下限方案能够确保较为理想的环境标准，但与社会—经济发展的建筑总量需求相距甚远；最终选择的城市整体开发强度则是社会—经济发展的空间需求和可接受的环境标准之间的综合权衡。 对于民和城市实际情况来说，考虑到城市独特的自然地形地貌特点，其环境容量应保证一定的限度从而确保在生态方面的安全性问题。因此，土地开发强度具体量化指标应是介于一定的范围之间而不是具体的数值，根据城市用地规模和人口规模以及相关经验数据各类用地开发强度具体如下表： 表8-1 城市建设用地整体开发强度控制表 序号用地性质容积率建筑密度 （%） 建筑限高 （m） 绿地率 （%） 1 居住用地**～3.0 20～45 75 ≥30 2 公共设施用地**～5.0 15～50 99 ≥20 3 工业用地**～1.2 30～45 25 ≥20 4 绿地———≥75
银川市城市中轴线概念规划
银川市城市中轴线概念规划说明 银川，宁夏回族自治区首府，中国西北璀璨的明珠。 巍巍贺兰山，漫漫黄河水。秀美富饶的塞上湖城，不仅用千古文明、多元文化，支撑着银川不断发展的辉煌。如今，更因为西部大开发战略和“十二五”规划宏图的实施，拉开了更高发展的序幕。 一、规划范围 银川市城市中轴线全长17.5公里，是城市南北向新主干。主轴南段起点在五里台，现状是宁安大街，北段终点在元宝湖，现状位于万寿路。 二、规划依据 《银川市城市总体规划（2010-2020）》； 《宁夏内陆开放型经济中长期发展规划（2011—2020）》； 《银川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。 三、规划理念 银川城市中轴线以“多彩银川”作为规划理念，不仅表达了银川城市人文生命序列空间的规划诉求，更加体现出“贺兰岿然、长河不息” 的城市精神之魂。 三、规划结构 “多彩银川”城市中轴的规划结构，分为一轴一心，三廊五段，九大节点。 按照城市人文生命序列中轴线由南向北分为历史银川、风情银川、和谐银川、开放银川和未来银川五段。历史银川是表达银川千年人文的底蕴，风情银川是反映银川民俗民风珍贵遗产，和谐银川是打造银川最靓丽的窗口，开放银川是创新银川城市精神的新亮点，而未来银川，则是进一步展示银川可持续发展的新辉煌。 九个城市节点分别为塞上明珠、银川民风、文化中心、城市中央、市民中心、塞上西湖、中阿论坛、北部新城、月坛金凤。中轴线上的主要建筑有历史文化公园、英贤祠、宁夏非物质文化遗产博物馆、宁夏民风街、银川青少年宫、宝鼎广场、宁夏歌剧院、银川图书馆、宁夏博物馆、三馆两中心、曾杏绯艺术馆、中阿论坛、宁夏移民博物馆、人文亭阁等。 银川市城市中轴线概念规划通过集中考虑设置和完善一批大型文化空间，城市公园和公共服务设施，提高城市人文的精神所向，提高城市居民生活品质和开放性城市旅游价值，同时向全中国及世界人民展示着银川城市人文生命序列的过去、现在和未来。
吴川市城市总体规划分解
吴川市城市总体规划（2007-2020）简要说明 一、规划期限与范围 1.规划期限 本规划期限为2007-2020年。其中,近期为2007-2010年,远期为2011-2020年，2020年以后为城市发展远景。 2.规划范围 ——市域城镇体系规划范围 即行政辖区范围，含10镇和5街道，总面积848. 5平方公里。 ——城市规划区（市区总体规划范围） 包括梅箓、海滨、大山江、塘尾、博铺五个街道的行政辖区范闱；鉴江西岸振文镇的奇艳、湖塘、低洞三个行政村的村域范围；市区北部长岐镇的硝山、大坡仔、邱屋三个行政村的村域范围；市区以南围海造地区域。城市规划区总面积约113. 13平方公里。 二、城市发展目标与战略 1.城市发展目标 粤西地区重要的滨海休闲城市；珠三角产业转移承接地；城乡和谐、宜产宜居、生态文 明的现代化城市。 2.经济发展目标 近期全市生产总值年均增长12. 5%,到2010年，全市生产总值（当年价）达92亿元，人均生产总值10863元，一、二、三产业结构为15 ： 47 ： 38o 2011年至2020年期间，预期全市生产总值年均增长8-10%,到2020年达到245 亿元；人均生产总值达到20078元，一、二、三产业结构为12： 43： 45。 3.产业发展方向 ——转移类工业：引入珠三角未来需要逐步转移出来的产业，将电器制造业（以家电制造为核心）、电子通信设备制造业（以计算机制造为核心）、纺织业、服装制造业、食品饮料制造业、金属制品制造业作为重点引进的工业类别。
——资源优势型产业：依托滨海地区风力资源发展风力发电产业；利用周边农村地区的生物质，发展再生能源工业（秸秆发电、燃料乙醇等）；依托黄坡较丰富的玻璃砂, 发展玻璃制造业。 ——固有的传统工业：做大做强己经具备-定优势的糖酒（食品）机械设备制造、羽绒加 工、网具制造、塑料拖鞋制造业。 ——休闲度假产业：发展以海洋沙滩为特色，以休闲、度假为主要业态的旅游产业。 ——房地产业：近期禁止在城区建设单家独院式房屋，为商品房地产业发展创造市场条件。远期，结合旅游业的开发打造“旅游+地产”的房地产发展模式。 ——商贸物流业：充分利用高速公路、国道以及拟建的铁路站场，发展专业市场和公路 物流业。 三、城镇体系规划 1.城镇等级规模结构规划 至2020年市域城镇分为3个级别： ——吴川中心城区为市域城镇体系规划的?级城市，市域中心城市。包括吴川市区的5个街道，规划到2020年城市人口达到35万人左右。 ——塘缀镇、黄坡镇、吴阳镇三个中心城镇和长岐重点发展镇是吴川市的二级城镇, 规划到2020年，四个镇的城镇人口分别达到8万人、10万人、5万人和5万人。 ——覃巴、振文、浅水、兰石、樟铺、王村港6个-?般建制城镇为吴川市的三级城镇， 城镇人口规模均在3万人以下。 2.城镇职能结构规划 吴川市城镇体系职能划分为综合型、工贸型、旅游型、集贸型四种类型，详见下表: 吴川市城镇职能一览表
中共银川市委、银川市人民政府关于表彰2017年度优秀新闻工作者的决定
中共银川市委、银川市人民政府关于表彰2017年度优秀新闻 工作者的决定 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】银党发[2017]28号 【发布部门】中共银川市委银川市政府 【发布日期】2017 【实施日期】2017 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共银川市委、银川市人民政府关于表彰2017年度优秀新闻工作者的决定 （银党发〔2017〕28号） 2017年，全市新闻宣传战线把学习宣传贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会精神融入宣传工作全过程，紧紧围绕全市中心工作、重点工程、重大项目、重大活动，始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，大力实施主流舆论引导工程，精心策划实施了一系列主题报道和宣传战役，为推动“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展、着力打造“丝路明珠魅力银川”提供了强大的舆论支持和思想保证，涌现出一批具有崇高职业精神和良好业务素质的优秀新闻工作者。 在第十八个中国记者节到来之际，经市委、市政府研究同意，决定对2017年以来在全市新闻宣传工作中作出突出贡献的叶於亭等40名新闻工作者进行表彰，并授予银川市优
秀新闻工作者荣誉称号。希望受表彰的同志继续坚持马克思主义新闻观，保持优良的工作作风，珍惜荣誉，发扬成绩，再接再厉，在今后的新闻宣传工作中为银川改革创新发展奉献更多冒着热气、带着露珠、沾着泥土、更接地气的精品力作。全市广大新闻工作者要以先进为榜样，不忘初心、牢记使命，勤于学习，勇于创新，乐于奉献，积极探索新形势下宣传工作新路径，不断提升宣传思想文化工作水平，为实现“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展，着力打造“丝路明珠魅力银川”作出新的更大的贡献。
银川市西夏区中考语文试卷
银川市西夏区中考语文试卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、积累及运用 (共6题；共12分) 1. （2分）选出下列划线字的注音有误的一组是（） A . 踝骨huái惘然wǎng深黛dài隔膜mó B . 贵恙yàng装弶jiàng髀间bì恣睢suī C . 嫉妒jí愤懑mèn不朽qiǔ蟹壳ké D . 孺子rú草莽mǎng汲水jí治丧sāng 2. （2分） (2017八下·兰陵期中) 下列词语的书写全都正确的一项是（） A . 落第执拗翻来覆去千山万壑 B . 拖辞生疏郁郁寡欢家徒四壁 C . 广漠虐待城惶城恐海誓山盟 D . 尴尬琐事抑扬顿挫长嘘短叹 3. （2分） (2017八上·乌鲁木齐期中) 下列句子中划线成语使用不恰当的一项是（） A . 提起北京奥运会，人们就会想起那首脍炙人口的歌曲《我和你》。 B . 面对突出的办学成绩，学校没有停止前进的步伐，反而继往开来地再次扬帆起程。 C . 不法厂家制造假药造成的恶果实在是骇人听闻。 D . 李娜沉着应战、顽强拼搏，终于登上了法网公开冠军宝座，实现了她梦寐以求的愿望。 4. （2分）下列句子没有语病的一项是（） A . 开展这项活动旨在提高全社会保护环境的风气。 B . 他那崇高的品质，经常浮现在我的脑海中。 C . 经过大家的共同努力，使我们完成了制作网页的工作。 D . 从这一刻起，中国恢复对香港行使主权。 5. （2分） (2016八下·团风期中) 选出下列句子标点符号使用正确的一项是（） A . 假若我们都能对那些给我们提供方便的人说声“谢谢”，对那些需要帮助的人尽到自己的力量，我们这个社会还会不和谐吗?还会不温暖吗? B . “作为文明的传播者，我们的传媒界，不能只考虑经济利益，”他顿了顿，接着说：“更应该清楚自身的社会责任，坚决抵制低俗之风，弘扬时代精神的主旋律。” C . 美国的纽约、洛杉矶、日本的东京、法国的巴黎、英国的伦敦、中国的北京、上海，都是世界上著名的特大城市，都有申办大型国际会议的实力。 D . 不少人失去了对生活品质的判断力，一味去追逐名牌，用有名的香水、手机、服装……等来显示自己生活品质高人一等，这也正是现今名牌泛滥的主要原因。
中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管理的意见
中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管 理的意见 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】宁发[2007]11号 【发布部门】西宁市政府 【发布日期】2007.07.27 【实施日期】2007.07.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管理的意见 (宁发[2007]11号) 为适应社会经济发展和新形势下的城市规划与建设管理工作，现就加强我市城市规划与建设管理提出如下意见。 一、加强城市规划与建设管理领导，提高科学决策水平 1、充分认识加强城市规划与建设管理的重要意义。当前和今后一个时期，是我市全面建设小康社会、构建和谐西宁的关键时期，也是加快城市规划建设、提升城市品位的关键时期。要实现把西宁规划建设成为投资环境优越的创业城市，舒适休闲的宜居城市，功能完善、环境友好的生态城市，内涵丰富的文化城市，山清水秀、文明开放、人民富裕的青藏高原区域性现代化中心城市的目标，城市规划与建设管理的任务十分艰巨。各
地区、各部门和各单位一定要充分认识加强城市规划与建设管理的重要性，进一步明确目标、准确定位，突出城市特色，提高建设水平，实现城市建设新突破。 2、城市规划与建设管理的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领城市建设发展全局，坚持以人为本，着眼于加快建设青藏高原区域性现代化中心城市，深入实施“扩市提位”战略。以规划为龙头，以项目为载体，加大城市基础设施建设力度，使中心城市的地位更加突出，城市功能更加健全，人居环境更加优美，人民生活更加改善，文明程度更加提高。 3、加强对城市规划与建设工作的指导。建立科学规范的规划决策、审批、执行体系，深入推进规划行政管理制度创新。成立以市委、市政府主要领导为组长，有关部门主要负责人为成员的市城市规划与建设领导小组，研究决定城市规划管理中的重大事项，审核城市规划建设重大方案，协调解决城市规划与建设管理中的困难和问题。 4、积极推进城市规划与建设决策的民主化和科学化。设立城市规划专家委员会，聘请专家担任顾问、咨询委员。发挥城市规划专家委员会的作用，城市规划与建设中的城市规划草案、待定重大项目，由专家委员会进行论证和审议，保证规划的合理性和科学性。 5、建设高素质的规划管理专业人才队伍。要通过委托学科实力雄厚的高等院校专业院系和科研机构进行定期轮训，选拔优秀的专业技术人员到国内著名高等学府、科研机构进修深造，外出参观考察、挂职锻炼等途径，进一步开阔规划管理专业人员的视野，增长见识，切实提高规划专业人员的业务素质和工作水平。 6、明确城市规划管理职责。城市规划管理坚持统一管理、分级负责原则，市政府主要负责城市规划的编制、审批及监督监察工作。区（县）政府主要负责规划实施情况的监督管理和本区域违法建筑的控制与查处，并参与本区域城市规划的编制和其他重要规划事项的研究、论证、决策，支持市规划行政主管部门开展各项工作。
中共银川市委、银川市人民政府关于印发《银川市党和国家机关工作
中共银川市委、银川市人民政府关于印发《银川市党和国家机关工作人员不履职不担当不作为责任追究办法(试行)》的 通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】银党发[2017]12号 【发布部门】中共银川市委银川市政府 【发布日期】2017 【实施日期】2017 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 银川市人民政府关于印发《银川市党和国家机关工作人员不履职不担当不作为责任追究 办法（试行）》的通知 （银党发〔2017〕12号） 第一章总则 第一条为落实全面从严治党要求，引导全市干部职工在推进我市“两宜两化”和西北地区重要中心城市建设中，履职尽责，勇于担当，开拓创新，奋发有为，根据《中华人民共和国公务员法》和《中国共产党问责条例》《中共宁夏回族自治区委员会实施
＜中国共产党问责条例＞办法（试行）》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体及其所属机构的工作人员。 事业单位、国有及国有控股企业和经授权、委托具有行政管理、公共服务职能的组织的工作人员，参照本办法执行。 第三条本办法所称责任追究，是指违反党纪政纪和工作制度、工作程序，对职责范围内的工作不履职、不担当、不作为，导致国家利益、公共利益或公民、法人和其他组织的合法权益受到损害或者产生不良影响的干部职工，依规依纪给予相应处理。 第四条实施责任追究，应当坚持依规依纪、实事求是，失责必究、追责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实的原则，根据具体情况，宽严相济，坚持把负责和问责相结合、约束和激励相结合、容错和纠错相结合，切实解决当前干部职工队伍中存在的“三怕、三缺、三弱”（怕担责任、怕担风险、怕碰矛盾，缺乏政策水平、缺乏纪律观念、缺乏敬业精神，大局意识弱、服务意识弱、法治意识弱）问题。 第二章责任追究情形
西宁市城市总体规划简介
城市发展指导思想 高屋建瓴、把握全局；力求近远期结合、保持弹性；放眼未来、立足现实，坚持可持续发展、以人为本的指导思想。 社会经济发展目标 努力促成西宁市经济社会发展新的跨越，保证西宁市经济快速增长，加强城市建设，增强城市竞争力和带动作用，逐步形成优势产业和特色经济，逐步健全社会保障体系，人民生活水平显著提高，实现经济、社会与生态环境协调发展。 城市建设目标 将西宁建成保护青藏高原生态环境的桥头堡、发展地区特色经济的主力军、各民族团结互助的模范城、青海人民安居乐业的现代化的美丽家园。 规划期限 本次规划近期到2005年，中期到2010年，远期到2020年，远景指2020年以后20年至30年。 城市性质与规模 城市性质：西宁是青海省省会，青藏高原区域性现代化中心城市，多民族共同繁荣的高原名城。城市人口规模：2005年达到100万人；2010年达到110万人；2020年达到130万人。 城市用地规模：西宁市远期人均建设用地指标控制在98平方米以内，西宁市主城区近期2005年用地规模为96.6平方公里，2010年用地规模为100.3平方
公里，远期2020年用地规模为128.4平方公里。 城市规划区 本次规划确定的城市规划区为：西宁市区、市域范围内重要的水源地、水源保护区和正在建设的黑泉水库、自然生态保护区以及自然与历史遗产保护范围，以及鲁沙尔镇、多巴镇、甘河滩镇的规划范围，总面积约3930平方公里。 城镇体系规划 城镇发展战略：充分发挥西宁市在各个区域层面,尤其是在海东地域经济中心的作用，协调城镇体系在西宁—兰州、西宁—拉萨两条轴线上的整体功能，建立结构合理、有机扩展的“核心—外围”体系。城镇体系发展建设的重点是：完善市域城镇体系结构，促使“核心—外围”体系的有效生长，建设特色文化和旅游经济职能，促使城市高级职能的强化和主体地位的实现。 城镇体系总体战略目标：建立一个适宜西宁市社会经济发展要求、等级规模完善、中间布局合理、功能组织协调的城镇体系结构。西宁市市域城市化水平2005年达到55％，2010年达到60%,2020年达到65％—70％。 城镇体系空间结构：以西宁市区、鲁沙尔镇、甘河滩镇、多巴镇为点，以宁果公路、鲁多公路、109国道为线，组成城镇体系空间结构的核心区；以环状核心区作为市域中心，以315国道、兰西高速公路、宁张线等为辐射轴，逐步形成大通桥头、湟源城关等市域次级发展极核；分别以大通桥头、湟源城关为中心，形成众镇拱卫的态势。 西宁市市域形成三大城镇经济区：西宁市—鲁沙尔—甘河滩—多巴,形成环状中心城市综合经济区，范围包括西宁市区、湟中与平安两县，以商贸、旅游、康体休闲、工业、农副产品生产与加工工业为主；以大通桥头为中心北部次级城
城市空间结构的集中与分散实例--银川
城市空间的集中与分散实例分析----银川 摘要：城市是有一定人口规模，并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落的一种特殊形态。每个城市都具有一定的空间结构，集中与分散则是研究城市空间结构演化的一个基本视角。本文从集中与分散的角度分析城市空间的演化过程，选取宁夏回族自治区首府城市银川市作为实例进行分析。银川市在漫长的历史发展过程中经历了不同的城市空间结构，建国以来，由民国初期的“哑铃状”发展到“带状组团式”，改革开放后进行了一次大的规划，最终形成银川市“三中心并联式”的格局。在这一系列的变革中，城市空间经历了集中---分散---再集中—再分散的过程。 关键词：城市空间结构集中分散银川市规划 一．城市空间结构的集中与分散 城市空间结构指的是城市物质要求在特定社会生产和生活水平以及自然环境资源多种背景下所形成的城市功能组织方式以及背后社会政治、经济、生态、文化等内在机制相互作用所决定的空间布局特征。集中与分散是城市空间演化中的基本表现，它们贯穿于城市发展运动的全过程，并体现于不同尺度的城市空间结构形态的组织上。因此，集中与分散是研究城市空间结构演化的一个基本视角。 集中是城市空间的基本特征，它是城市空间演化过程中集聚与扩散等作用引力聚焦的过 程。集中的相对性决定了集中的复杂性。集中主义的代表是勒柯布西埃，他提出用城市的 三维结构来解决大城市存在的问题，并提出了著名的“平行城市”方案。 分散是城市空间的一种异化现象，是对城市空间过度集中的—种反动，也是城市空间结构演化过程中的必然行为。分散的相对性只有与集中空间联系起来考察后才有真实的意义。分散的城市形态所反映的正是空间内人类活动分散化了的表征，同时也是受制于各种自然条件与环境的结果。分散主义的代表是霍华德，为了解决城市中存在的问题，他提出了田园城市理论。 集中与分散作为城市空间结构的一种状态，所反映的是空间结构内在的相互关系。集中与分散的空间运动总是在一定的人类行为动力的驱使下以或聚或散的空间表现而呈现两相依依的社会与空间关系。 在城市化的过程中，城市空间的演化遵循从集中—分散—再集中—再分散的轨迹，其中每一个阶段都有完全不同的意义，每后一个阶段也不单单是前一个阶段的简单重复。 二．城市空间结构的集中与分散实例分析----银川 本文选取宁夏回族自治区首府城市银川作为实例进行城市空间结构的集中与分散的探讨、分析。选取该城市的原因有以下几点：1、以银川为中心半径500公里范围内，包括内蒙古西部的阿拉善盟、巴彦淖尔盟、乌海市，陕西北部的榆林市、延安市及甘肃的庆阳地区，它们的经济、文化、商业触角均远离其本省区的核心辐射，而在这10万多平方公里、1000万人口的区域范围内，只有银川是省会城市，同时又是城市人口超70万的大城市。因此有理由认为，银川的强盛会带动在包头、太原、西安、兰州一带形成新经济三角带，在中国西部城市规划编制史上具有积极意义，同时也具有可操作性。2、作者本人来自宁夏，对银川的城市发展有一定的了解，银川作为我的故乡，借这次机会可以更好的了解银川的历史发展及规划现状。 1．银川城市空间的历史演化。 1)银川古代城市空间形态为横向发展、均衡对称的矩形城廓。银川自公元前119年始建，
城市总体规划案例分析
城市总体规划案例 分析
城市总体规划案例分析 城市是集经济、社会等各项活动为一体的空间有机体，是一个非常复杂的系统。城市规划着重于平衡和协调城市整体与全局的关系，一个城市的总体规划是对其城市在一定时期内的城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。城市总体规划是对城市发展的战略安排，是战略性的发展规划，是推动整个城市发展战略目标实现的组成部分。 城市总体规划要因地制宜、合理安排和组织城市各建设项目，采取适当的城市布局结构并落实到土地上，妥善安排城市中心区和周边环境的关系，使城市建设发展和社会经济的发展等相协调，取得一定的经济、社会、环境效益，并注意到城市景观的分布布局走势，体现出城市的特点与特色，这样一个城市的总体规划才是完美的。 （一）合肥总体规划分析 合肥居皖之中，晋江带淮，坐落在中国五大淡水湖之一的巢湖北岸，是一座具有悠久历史的古城。合肥经过50年的发展，现在有瑶海、庐阳、蜀山和包河四区以及肥东、肥西、长丰三县，已成为全国重要的科研教育基地。合肥周边的城镇发展战略是以现代化大城市建设带动周边地区和县乡经济发展，推动小城镇的经济发展，逐步缩小城乡差距，实现城乡一体化发展，建立同合肥市市域经济社会发展和城市化水平相适应的城镇体系，形成以
合肥市城镇体系，促进市域经济社会持续、健康、快速的发展。主城区为中心，店埠等为次中心，主要交通干线作为发展轴线，具有放射状、开放型的市域。 城市形态 合肥市城市主要向西南方向发 展，适当向东发展，控制向北发 展，要坚持“多中心、组团式”的 规划布局形态，合理控制老城区的 环境容量，逐步有序的开发新城 区。城市以老城区为核心，向东、 北、西南三个方向发展，三翼之间 形成大片绿色空间，将巢湖新鲜湿润的空气引入城市中心，并经过构筑城市外围大绿环，可降低市区的热岛效应，改进城市生态环境，城市结构因城市形态而确定为：一个市级中心和四个市级副中心的多元结构。市级中心位于老城区，为全市的行政文化商业中心。市级副中心多为分区内的行政、文化、商业服务中心，合肥市的规划将城市分为：老城区、东区、北区、西南区和新城区，老城区位于环城河内侧，规划将老城区内过密的居住人口逐步向外扩散，老城区将加强市政设施建设和旧城更新改造，增加绿地、广场等开放空间，确保景观优美和环境质量，随着市政、文化职能的迁出，老城区将逐步转变为全市的商贸、金融中心。
中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅关于领导干部定期接访
中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅关于领导干部 定期接访带案下访工作的通知 【法规类别】干部与工作人员信访 【发文字号】银党办[2016]14号 【发布部门】中共银川市委银川市政府 【发布日期】2016.02.18 【实施日期】2016.02.18 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅关于领导干部定期接访带案下访工作的通 知 （银党办〔2016〕14号） 各县（市）区党委和人民政府，银川市经济技术开发区，银川综合保税区，银川滨河新区（经济试验区），市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体：为进一步畅通信访渠道，有效化解矛盾、切实维护社会和谐稳定，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新群众工作方法，解决信访突出问题的意见》（以下简称《意见》），推动信访工作制度改革，落实和巩固“三严三实”专题教育要求成果，进一步密切党同人民群众的血肉联系，现就继续做好我市领导干部定期接访、带案下访工作通知如下：
一、工作安排 在继续坚持好领导干部定期接待群众来访工作的基础上，今年重点开展实施好领导干部带案下访和重点约访工作。市、县（市）区、乡镇（街道）领导班子成员为各级接访主体，继续坚持定时定点接访。 （一）领导干部定期接访、重点约访 按照《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》要求，市级领导干部每季度要接访1天、县（市）区领导干部每月要接访1天、乡镇（街道）领导干部每周要接访1天，接访领导必须到信访接待场所接访，按照“属地管理、分级负责”的原则接待来访群众。 市级领导干部定期接访工作具体安排：从2016年3月份开始，每周一、二安排一名市级领导和一名市直部门领导在市信访督办局接访大厅公开接待来访群众。接访工作原则上根据接访领导的职责分工，有针对性的预约信访人到信访接待大厅，由接访领导对口接待处理，以增强解决问题的针对性、有效性和化解矛盾的时效性。 各县（市）区和市直各部门领导接访由各县（市）区、各有关部门根据实际情况做出安排，每月要安排一个固定日期作为本县（市）区党政主要领导的接访日，使主要领导能知民情、晓民意、解民忧，及时解决信访中的疑难问题。 （二）领导干部带案下访 市级领导干部根据市信访联席会议办公室梳理，带案化解的突出信访问题及接访的信访事项，要认真协调、督促、解决好自己负责的疑难信访事项，并带领责任部门深入基层亲自约见信访人，认真听取信访人的诉求和意见，并与责任单位逐案分析研究信访问题症结，落实化解措施，切实在办结上下功夫。 二、工作要求 领导干部定期接访、带案下访，切实化解信访积案和重大疑难信访问题，实现“减少
银川西夏区区情概要
西夏区区情概况 银川市西夏区地处银川平原西部、贺兰山东麓。东以包兰铁路为界,西至贺兰山中轴线,南邻永宁县,北接贺兰县。现辖两镇、6个街道办事处，共有16个行政村，48个居委会, 总人口约27万.总面积987.2平方公里。 西夏区地貌从西向东为贺兰山山地及洪水冲积平原和部分黄河冲积平原，辖区有耕地168700亩。平均海拔1100—1200米，气候属中温带大陆性气候，年平均气温为8.3—8.6℃，年降水量在200毫米左右。年日照时间为3000小时左右。无霜期160天。 西夏区地下水资源丰富，电力资源充足。贺兰山蕴藏多种矿产，主要有石灰岩、白云岩、硅石。磷矿、煤和贺兰石等，是能源矿产、化工原料和建筑材料的主要产地。 2003年，全区国内生产总值36.3亿元，其中工业增加值19.3亿元。城镇人均可支配收入6740元，农民人均纯收入1950元。 全区有规模以上工业企业38家，完成总产值76.9亿元。初步形成能源、化工、机电、建材四大支柱产业。银川（国家级）经济技术开发区今年投入基础设施配套建设资金8000多万元，引进入区企业67家，注册资金11.5亿元。 2003年底，全区耕地168700亩，人均耕地约4.2亩，粮食总
产量达到12552吨。 2003年完成地方财政收入3300万元。依托银川市首府城市完善的金融机构，可以办理国内外一切资金往来业务。 现有各类非公经济单位9201个，从业人员3.88万人，非公有制企业注册资金16.6亿元，实现销售收入7.9亿元，缴纳税金9008万元，非公经济总量占西夏区国内生产总值的40%左右。现有各类个体工商户8549户，从业人员1.44万人，完成第三产业增加值10.5亿元。 2003年累计吸收投资总额20.4亿元。 西夏区成立以来，城乡面貌发生显著变化：仅去年拆除临时建筑12.4平方米，配合银川市改造了四条城市主干道，完成“四园一广场”等城市景点工程建设。农村电网改造完成1800万元，硬化乡村道路3.1公里，建设小集镇排水主管道905米。城乡居民生活环境得到很大改善。 境内交通便利，是自治区、银川市的交通枢纽和窗口，银川火车站、联航机场和长途汽车西站设在本区，包兰铁路横贯其中，银新、银西专用线在此与其接轨，并连通辖区各大企业。全区城市程控电话入户率100%，农村为47%。 全区拥有图书馆、文化馆等文化机构，以及十几个社区文艺团体，人民群众文化生活丰富多彩。现有各级各类学校92所，在校学生7.37万人，小学入学率达100%，初中入学率为99.4%。科研院所21家，各级各类专业技术人员1.36万人，其中高级1485
青海省西宁市2030年城市空间总体发展规划报告.doc
致全市人民的公丵开信 亲爱的市民朋友： 西宁市在省委、省政府的正确领导下和亲切关怀下，经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力和艰苦奋斗，社会各项事业协调发展，综合实力显著增强，城市发展空间得到拓展，基础设施日臻完善，生态环境明显改善，城市特色日益彰显。围绕着国家新一轮西部大开发战略和《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》的实施，以及青藏铁路扩能改造、兰新二线铁路等重大项目的开工建设，落实省委、省政府对西宁发展提出的新的目标和更高的要求，西宁市在科学评估城市总体规划实施的基础上，客观分析了城市发展面临的机遇和挑战，深刻认识了城市发展存在的问题，为顺应历史潮流、把握历史机遇，促进城市持续健康发展，市委、市政府作出了科学修编城市总体规划的重大决策。 城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。本次城市总体规划立足区域发展总体战略，以把西宁建设成为“更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市”为目标，依照“优化城市结构、完善城市功能、提升城市品质、拉开城市骨架、完善服务功能、丰富文化内涵”的原则，坚持“国际视野、国内前沿、西部一流”理念，牢牢把握影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题，认真开展调查研究，以科学严谨的态度开展整个规划编制工作。 在规划编制中，紧紧围绕省委、省政府提出的《青海省“四区两带一线”发展纲要》和《关于推进以西宁为中心的东部城市群建设的意见》的总体要求，从区域层面审视了西宁发展问题，认真分析了西宁、兰州两地城市之间的内在联系，深入研究了城市职能分工、区域性重大设施协调布局、区域性城市群发展网络统筹构建等问题，对影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题进行了全面考虑，确定未来西宁市的城市性质、职能，合理预测了城市规模，确定了未来城市空间发展格局的基本框架，坚定不移地落实了省委、省政府提出的“做强西宁、服务全省”的目标要求，进一步突出了西宁作为东部城市群“极核”的功能和作用。 本次规划将提升区域地位、强化服务功能、突出高原特色、建设宜居城市作为重点，将城市发展战略转向加强与兰州和海东区域协作以及城市功能转型、产业结构调整、空间格局重构方面，力求通过努力，到规划期末，把西宁建成带动区域发展的西北经济高地，自然人文有机融合的区域服务中心，具有国际知名度的高原旅游名城，宜居宜业、保障完善的生活之城和幸福之城。 各位市民，本次规划对于保证未来城市的持续健康发展具有重大意义，我们深感责任重大，任务艰巨，不敢懈怠。恳请广大市民积极参与，为建设我们共同的“宜居、宜业、宜游、宜人的生活之城和充满活力、体现实力、彰显魅力、富有亲和力的幸福之城”，提出您的宝贵意见和建议。
《兰州—西宁城市群发展规划实施方案》
官网：https://www.360docs.net/doc/ea236013.html, 《兰州—西宁城市群发展规划实施方案》 产业规划园区规划产业市场研究及运营战略一体化服务商 中机产城规划设计研究院 CHINA MACHINERY MARKETING ACADEMY 官方网站：产业规划https://www.360docs.net/doc/ea236013.html,/ 版权声明：该报告知识产权归中机产城规划设计研究院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。
官网：https://www.360docs.net/doc/ea236013.html,
官网：https://www.360docs.net/doc/ea236013.html, 州作为西北地区商贸物流中心、科技创新中心、综合服务中心和交通枢纽功能，不断增强对人口的吸引力，努力将兰州建设成为经济繁荣、功能齐全、环境优美、文明和谐、富有活力、辐射带动力强的现代化区域中心城市。 兰州新区重点发展高端装备制造、生物医药等 发挥兰州新区产业转移承接大平台、综合交通运输大枢纽、西向南向开放大门户优势，重点发展高端装备制造、生物医药、新材料、新能源汽车、精细化工、大数据、现代农业、商贸物流、文化旅游及国际产能合作、生产加工贸易、服务外包等产业，以产业集聚带动人口集聚、人才集聚、资源集聚、要素集聚，打造支撑兰州—西宁城市群乃至甘青两省发展的重要产业基地和服务“一带一路”及中新南向通道沿线国家和地区的对外开放平台。 着力实施创新驱动发展战略 以兰白科技创新改革试验区和兰州白银国家自主创新示范区建设为引领，深入推进以科技创新为核心的全面创新，使创新成为引领发展的第一动力，促进区域创新驱动发展。发挥产业、技术、人才、资源等优势，以科技体制改革、产业品质提升、人才资源集聚、产业合作发展为重点，实施重大创新工程，深化与中科院系统在兰院所和兰州大学、兰州理工大学、兰州交通大学等大专院校的产学研合作，支持重离子加速器大科学工程等国家战略创新平台建设，推进大科学工程民用领域装置开发及产业化发展，进一步推动国家和省级重点实验室、工程研究中心、技术创新中心创建，
银川市人民政府关于表彰全市政务服务工作先进集体和先进个人的决定
银川市人民政府关于表彰全市政务服务工作先进集体和先进 个人的决定 【法规类别】奖惩 【发文字号】银政发[2012]69号 【发布部门】银川市政府 【发布日期】2012.03.28 【实施日期】2012.03.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 银川市人民政府关于表彰全市政务服务工作先进集体和先进个人的决定 （银政发〔2012〕69号） 各县（市）区人民政府、市政府有关部门、直属机构： 2012年，是贯彻市委十三次党代会和进一步营造风清气正发展环境，打造勤政高效、服务优质的政务环境关键一年，也是银川市政务服务中心成立10周年。十年来，通过不断深化行政审批改革，努力打造服务型政务环境，为群众提供了优质、高效、方便、快捷的服务，“阳光政务”得到体现。并深入开展了“两减少一再造、两集中三到位、三减少两提高”等活动，转变了政府职能，行政效能明显提高，群众满意率逐年提升，为全市的经济和社会发展营造了良好的政务环境，促进了全市经济社会的稳定、健康、持续发展。同时，在政务服务工作中涌现出了一批先进集体、优秀窗口和先进个人。为表
彰先进，树立典型，进一步推动全市政务服务工作的开展，银川市人民政府决定对银川经济技术开发区投资服务中心等12个先进集体、市政务服务中心公安局窗口等12个优秀窗口和肖清华等30名政务服务工作先进个人予以表彰奖励。希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。各单位和工作人员要以受表彰的先进集体和先进个人为榜样，扎实工作，开拓创新，为我市政务服务工作再上新台阶做出新的更大的贡献。 附件：全市政务服务先进集体和先进个人名单 二〇一二年三月二十八日附件： 全市政务服务先进集体和先进个人名
银川市概况
银川市概况 宁夏回族自治区首府银川市，2011年城市建成区面积为126.38平方公里。下辖兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、灵武市。常住人口约202.57万(2011年)，城镇人口为150.67万，乡村人口乡村人口51.90万；大部分为汉族，回族约为48.17万人。 银川市辖3个市辖区、2个县，代管1个县级市。银川市面积9555.38平方千米，据第六次人口普查显示，截止2010年11月1日零时，银川市常住人口199.3088万人，市人民政府驻金凤区北京中路。 根据《银川市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》，全市常住人口为1993088人。其中男性人口为1031754人，占51.77%；女性人口为961334人，占48.23 %。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为107.33；0-14岁人口为331567人，占16.64%；15-64岁人口为1536690人，占77.10 %；65岁及以上人口为124831人，占6.26%；汉族人口为1504472人，占75.48% ；各少数民族人口为488616人，占24.52 %，其中回族人口为459647人，占23.06%；具有大学（指大专以上）文化程度的人口为343352人；具有高中（含中专）文化程度的人口为340375人；具有初中文化程度的人口为687989人；具有小学文化程度的人口为405207人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。 兴庆区是宁夏回族自治区首府银川市的政治、经济、科技、文化、教育、金融和商贸
中心，是宁夏改革开放的重要窗口和城市形象集中体现的区域，堪称“宁夏第一区” （现代化区域中心城市核心区）。兴庆区以原城区为主体变更而来，区人民政府驻北京东路。代码：640104 电话区号：0951。面积757.6平方公里，人口41万，有回、汉、满、蒙等22个民族，其中回族人口8.5万。 除月牙湖乡及掌政镇临河村外，辖区均在黄河西岸，北邻贺兰县，南邻永宁县，西至唐徕渠邻金凤区，东隔黄河邻灵武市。月牙湖乡原属陶乐县，位于黄河东岸，西邻贺兰县，北邻平罗县，南邻灵武市，东邻鄂托克前旗。掌政镇横城村原属灵武市临河镇，位于黄河东岸。 金凤区于2002年11月1日成立，是宁夏回族自治区首府-银川市的市辖区之一，位于市区中部，东到唐徕渠，西到包兰铁路，南接永宁县，北临贺兰县，辖良田、丰登2个镇，上海西路、北京中路、长城中路、满城北街、黄河东路5个街道办事处。区人民政府驻黄河东路。总人口12.3万，其中回族人口3.7万，非农业人口6.4万，总面积263平方公里，其中湖泊湿地面积2.2万亩。银川市党委、政府、人大、政协等机关驻金凤区人民广场北侧的市行政中心。 西夏区位于银川市西部，是银川市市辖区之一。总面积1129.3平方公里，城市建成区面积44.73平方公里，耕地面积6.7万亩。总人口329310人（2011年）。西起贺兰山，东隔包兰铁路与金凤区相邻，区人民政府驻怀远东路。邮政编码：750021。电话区号：0951。夏区辖6个街道、2个镇：西花园路街道、北京西路街道、文昌路街道、朔方路街道、宁华路街道、贺兰山西路街道、兴泾镇、镇北堡镇。
西宁市城市总体规划
摘要：西宁市是青海省省会，全市辖城东、城中、城北、城西四区，及大通回族土族自治县、湟中、湟源三县，总面积7665.23平方公里，市区面积350平方公里。2000年市域总人口202万人，市区户籍人口71.17万人，总人口共95.8万。 城市景观轴：城市的主要文化活动、体育活动、商务博览、民俗表演、市民活动，都集中在这条轴线上。 滨河景观带：主要通过“软质景观”体现城市自然风貌，结合带状城市特色，利用“三河六岸”，形成十字轴自然景观游览带，串联永久性生态绿地。城市开敞空间的创造：包括城市街道空间、广场空间、绿色空间和水空间。城市视线走廊的控制：通过对建筑高度的控制，在城郊公园—城市景观至高点之间，形成通透的视线走廊。 西宁市是青海省省会，全市辖城东、城中、城北、城西四区，及大通回族土族自治县、湟中、湟源三县，总面积7665.23平方公里，市区面积350平方公里。2000年市域总人口202万人，市区户籍人口71.17万人，总人口共95.8万。 西宁地处青藏高原与黄土高原交界处。市区平均海拔2100米，气压低，含氧量只有海平面的70%。 西宁市既是进出高原和省内联系的必经之地，又处于地质灾害多发地区。这里地形复杂、沟壑纵横、梁峁起伏，是典型的黄土地貌景观。境内多发生暴雨，历时短、强度大。暴雨洪水过程陡涨陡落，水土流失严重。市区紧邻的南北山地区多次发生崩滑、泥石流灾害。山岳挟持盆地的特殊的地形塑造了“错位十字”的特殊城市结构。 通过对青海省的区域特征、发展水平和发展趋势的研究，“总规”明确了西宁市的市域城镇体系结构、城镇化水平和城镇化模式。通过对主要经济活动流向的研究，确定城市主要发展方向和格局。 为进行全面、准确的地下水资源评价，“总规”分析整个西宁盆地地区地下水赋存条件及分布特征，研究地下水的补给、径流、排泄规律。在立足区域水文地质研究的基础上提出了水资源综合开发利用建议。 特殊的地形条件使西宁在冬季的静风频率高达64%（1998年）。大气污染问题是西宁市改善环境和可持续发展面临的重要课题。 “总规”立足于区域发展的视角，与相关专业部门多次沟通，提出“建设西宁到张掖铁路，形成西宁市第二条外出铁路通道”的设想，并得到了有关领导的认可。这条第二通道不仅大大提升了西宁的区域地位，也起到了加强了青海省的对外交通联系、完善欧亚大陆桥铁路通道功能的作用。 在本轮规划前，西宁市仅辖大通一县，出于明确区域城镇职能，提升西宁整体竞争力的考虑。“总规”建议将平安、互助作为西宁附属县整体考虑。 依据市域城镇分布特征，规划形成西宁市——总寨——鲁沙尔——甘河滩——多巴环状综合经济区。这种“大西宁”的结构有利于消除主城区“十”字结构的缺陷，加强城镇间的有机联系和良性互动，促进各自职能的充分发挥。
永宁县望远镇总体规划文本
目录 第一章总则 (3) 第二章城镇发展目标与策略 (3) 第三章城镇性质 (5) 第四章城镇规模 (5) 第五章城镇总体布局 (6) 第一节土地资源利用 (7) 第二节城镇用地总体布局 (7) 第六章城镇用地布局规划 (8) 第一节居住用地 (8) 第二节公共设施用地 (9) 第三节工业用地 (11) 第四节仓储物流用地 (11) 第七章城镇综合交通规划 (12) 第一节城镇综合交通规划策略 (12) 第二节城镇对外交通规划 (12) 第三节城镇道路规划 (13) 第八章城镇绿地系统规划 (14) 第九章城镇基础设施规划 (15) 第一节给水工程规划 (15) 第二节排水工程规划 (16) 第三节雨水设施规划 (16) 第四节供电设施规划 (17)
第五节电信工程规划 (17) 第六节燃气工程规划 (17) 第七节环境保护规划 (18) 第八节环境卫生规划 (18) 第九节城市防灾规划 (19) 第十章近期建设规划 (20) 第十一章规划实施措施 (21) 第十二章附则 (21) 附录 ............................................................................................. 错误！未定义书签。 附表一：现状建设用地统计表 (22) 附表二：现状用地汇总表 (22) 附表三：规划建设用地一览表 (23) 附表四：规划用地汇总表 (23)
第一章总则 第一条编制本次规划的主要背景 1银川市城市总体规划进行修编，制定空间发展战略。 2 永宁县城进入全面发展期，城市化快速发展。 3 望远镇面临经济结构的调整，城镇发展出现了新情况和新问题。 第二条规划依据 以《银川市城市总体规划（2007-2020）》和《永宁县城乡总体规划（2010-2030》为依据，参考《永宁县土地利用总体规划》、《永宁县国家现代农业示范区规划（2011-2015》、《永宁县十二五规划》等相关专题研究，遵从银川市和国家的规划法规、条例。 第三条规划年限 近期2014－2019年； 远期20l9－2030年。 第四条规划范围 本规划的规划区范围是斋堂镇域行政管辖面积为105平方公里，镇中心区规划范围为887.4公顷。 镇域定位：银川市的外围组团，以医药、生物工程、化工、农副产品加工、高新农业为主的新型工农业综合园区。 镇中心区定位：镇域行政、经济、文化中心，银川市望远组团的经济中心。 第五条在规划区范围内一切规划建设及土地利用，均应遵照《中华人民共和国城市规划法》，执行本规划。 第六条本规划强制性内容指文本中黑体字条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划加强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划的行为，应依法进行查处。 第二章城镇发展目标与策略 第七条规划指导思想 生态优先，打造城市安全屏障：由于宁夏在全国生态系统中所处的独特地位与作用，望远镇的生态环境保护同时影响着区域生态系统的运行。望远镇的发展要以生态保护为根