国家突发事件预警信息发布管理平台预警类型与编码对应表

5.3.3 防护目标分类与编码表

5.3.4 应急保障资源分类与编码表

国家突发公共事件预警信息发布系统-全国软件功能升级操作手册V1.0

附件2 所属系统：国家突发事件预警信息发布系统文档类型：发布管理平台软件升级操作手册国家突发事件预警信息发布系统发布管理平台软件升级操作手册国家气象信息中心华云信息技术工程有限公司 2015年3月

目录 1省级节点升级操作 (1) 1.1 配置准备 (1) 1.1.1 执行配置准备脚本 (1) 1.1.2 重启系统服务 (3) 1.1.3 将双机服务设置为未管理状态 (5) 1.2 本级升级 (6) 1.2.1 系统升级 (6) 1.2.2 执行本地配置脚本 (8) 1.2.3 将双机服务设置为管理状态 (9) 1.2.4 重启系统服务 (10) 1.2.5 启用数据存储备份功能 (10) 1.3 版本发布 (14) 1.3.1 下发升级包 (14) 1.3.2 升级监控（下级） (16) 1.4 升级验证 (16) 2市级节点升级操作 (21) 2.1 配置准备 (21) 2.1.1 执行配置准备脚本 (21) 2.1.2 重启系统服务 (22) 2.2 本级升级 (23) 2.2.1 系统升级 (23) 2.2.2 执行本地配置脚本 (25) 2.2.3 重启系统服务 (26) 2.2.4 启用数据存储备份功能 (26) 2.3 升级验证 (30) 3县级配置及用户的迁移 (35) 3.1 配置过程及验证 (35)

1省级节点升级操作步骤总结如下： 1，配置准备 2，本级升级 3，版本发布 4，升级验证 1.1配置准备正式执行升级操作之前需要做配置工作，操作内容如下： 1，对应用程序就行备份（AMP）； 2，对数据库数据进行备份； 3，修改tomcat配置文件（context.xml） 4，修改应用程序配置文件（scpConfig.properties）； 5，给eas用户增加mysql用户组，以便读取mysql日志； 6，修改数据库配置文件（https://www.360docs.net/doc/ea2926696.html,f）；以上操作都已经写入脚本，用户只需要调用脚本即可。 1.1.1执行配置准备脚本说明：宽带网双机（A01,A02）和政务网双机（B01,B02）共4台机器都需要操作，步骤如下： 1，以root用户登录，并将脚本文件（beforeUpgradeOperate.sh），拷贝到每台服务器的/root/Desktop（桌面）上； 1，执行命令: cd /root/Desktop/ sh beforeUpgradeOperate.sh 2，在脚本执行过程中需要用户输入当前服务器eas用户和easmi用户的密码（eas和easmi用户的默认密码是eas123和easmi123；如果修改过系统用户密码，，请根据实际情况填写）

预警信息发布管理办法

昌吉州突发事件预警信息发布管理办法第一条为了规范突发事件预警信息（以下简称预警信息）的发布，向社会提供及时、准确、客观、全面的预警信息，最大限度预防和减少突发事件发生及其造成的危害，保障公众生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》制定本办法。第二条在昌吉州行政区域内发布预警信息，应当遵守本办法。法律、法规有其规定的，从其规定。第三条本办法所称预警信息，是指发生或可能发生，造成或可能造成严重社会危害，可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件信息。第四条可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。可以预警的自然灾害、事故灾难或公共卫生事件即将发生或发生的可能性增大时，州、县市（园区）人民政府应当根据有关法律、法规，国务院和自治区人民政府规定的权限和程序，发布相应级别的警报，决定并宣布有关地区进入预警期，并根据情况变化适时调整预警级别和宣布解除警报。第五条预警信息实行统一发布制度。达到三级预警信

息由州应急管理办公室根据州人民政府授权统一发布；四级预警信息由相关县市（园区）应急管理办公室根据县市（园区）人民政府授权统一发布；特殊情况下，州人民政府认为有必要的，也可以直接发布。其他任何组织和个人不得向社会发布预警信息。州、县市（园区）人民政府有关单位启动应急预案后，可以根据需要和有关规定发布专项预警信息。第六条需要发布的三级预警信息，要报州人民政府审批；四级预警信息，要报县市（园区）人民政府审批。专项预警信息视情况报州、县市（园区）人民政府审批。以上预警信息通过州及相关县市（园区）政府网站突发事件预警信息发布系统发布。州、县市（园区）政府网站由州、县市（园区）信息办公室负责管理。第七条预警信息应当包括发布机关、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等。第八条州、县市（园区）人民政府应当充分利用各种通信手段和传播媒介，采用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、有线广播、宣传车或组织人员通知等方式，快速、及时、准确地将预警信息传播给社会各界和公众。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及医院、学校等特殊场

突发事件预警信息取值规则及说明

附录 A （规范性附录）取值规则及说明 A.1 警报元素 A.1.1 预警信息唯一标识预警信息唯一标识的取值格式为：ZZZZZZDDDUUUXX_YYYYMMDDhhmmss_N，31位字符串。其中：——ZZZZZZDDDUUUXX：预警信息发布单位代码,见A.1.2； ——YYYYMMDDhhmmss：预警信息的录入时间，编码方式为日期时间型的基本格式，见A.1.3； ——N：同一单位、同一时间发布的预警信息的序列号，以0-9的数字表示，从0开始计数； A.1.2 发布单位代码预警信息发布单位代码的取值格式为：ZZZZZZDDDUUUXX。其中： ——ZZZZZZ：6位行政区划代码，按照GB/T 2260的规定编码； ——DDD：3位机构行业编码，按照GB/T 4657的规定编码； ——UUU：3位发布单位内部二级编码，默认为“000”； ——XX：2位扩展编码，默认为“00”。 A.1.3 日期时间型 A.1.3.1 基本格式日期时间型的基本格式为：YYYYMMDDhhmmss。采用北京时间，以14位数字字符串表示。其中： ——YYYYMMDD：8位数字，代表日历日期的年月日，编码应符合GB/T 7408-2005中日历日期完全表示法的基本格式（5.2.1.1）； ——hhmmss：8位数字，代表时间的时分秒，编码应符合GB/T 7408-2005中日的当地时间完全表示法的基本格式（5.3.1.1）； A.1.3.2 扩展格式日期时间型的扩展格式为：YYYY-MM-DD hh:mm:ss±hh:mm。其中： ——YYYY-MM-DD：代表日历日期的年月日，编码应符合GB/T 7408-2005中日历日期完全表示法的扩展格式（5.2.1.1）； ——hh:mm:ss：代表时间的时分秒，编码应符合GB/T 7408-2005中日的当地时间完全表示法的扩展格式（5.3.1.1）； ——±hh:mm，代表与世界时的时差，编码应符合GB/T 7408-2005中的当地时间与协调世界时的时差表示法的扩展格式（5.3.4.1）。北京时间统一取值08:00。 A.1.4 预警状态预警状态的字段代码如表A.1所示。

国家突发公共事件总体应急预案

广东省突发事件总体应急预案 1 总则 1. 1 编制目的提高全省各级政府保障公共安全和应对突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，建设幸福广东，促进全省经济社会全面、协调和可持续发展。 1. 2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》等有关法律、 —1—

法规及《国家突发事件总体应急预案》。 1. 3 分类分级本预案所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件主要包括以下内容：（1）自然灾害。主要包括洪涝灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林火灾等。（2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业中毒，动物疫情，饮用水安全及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。—2—

（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，网络与信息安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。各类突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。 1. 4 适用范围本预案适用于涉及跨地级以上市、省直管县（市、区）行政区划，或超出事发地地级以上市、省直管县（市、区）人民政府处置能力，或需要由省人民政府负责协助处置的特别重大及负责处置的重大突发事件的应对工作。本预案指导全省突发事件应对工作。 1. 5 工作原则（1）以人为本，减少危害。全面履行政府职能，把保障公众健康和生命财产安 —3—

突发事件预警和应急制度

突发事件预警和应急制度建立健全统一、高效、科学、规范的突发事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高政府应对各类突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进城市建设快速、协调、可持续发展。一、编制依据本预案以有关法律、行政法规为依据。二、事件分类根据突发事件的发生过程、性质和机理，以及对我市城市建设历史资料和危害现状的科学分析。三、事件分级本预案所称各类突发公共事件，按照其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，由低到高分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。（1）特别重大突发事件：是指突然发生，事态非常复杂，对政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，需要政府统一组织协调，调度全局各方面资源和力量紧急处臵的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。（2）重大突发事件：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已

经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，需要我局调度各个方面的资源和力量联合处臵的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。（3）较大突发事件：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要政府调度多个部门的资源和力量处臵的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。（4）一般突发公共事件：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要我局调度个别部门的资源和力量进行处臵的突发公共事件。四、适用范围本预案指导全市建设系统突发事件的应对工作，并有效与上级政府和有关部门的应急预案对接。五、工作原则（1）坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）坚持预防为主的原则。把应急处臵工作落实到日常管理之中，加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，提高防范意识，有效控制危机，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。

国办发加强气象灾害监测预警信息发布意见(国办发[2011]33号)

国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见国办发〔2011〕33号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：加强气象灾害监测预警及信息发布是防灾减灾工作的关键环节，是防御和减轻灾害损失的重要基础。经过多年不懈努力，我国气象灾害监测预警及信息发布能力大幅提升，但局地性和突发性气象灾害监测预警能力不够强、信息快速发布传播机制不完善、预警信息覆盖存在“盲区”等问题在一些地方仍然比较突出。为有效应对全球气候变化加剧、极端气象灾害多发频发的严峻形势，切实做好气象灾害监测预警及信息发布工作，经国务院同意，现提出如下意见：一、总体要求和工作目标（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，政府主导、部门联动，统一发布、分级负责，以保障人民生命财产安全为根本，以提高预警信息发布时效性和覆盖面为重点，依靠法制、依靠科技、依靠基层，进一步完善气象灾害监测预报网络，加快推进信息发布系统建设，积极拓宽预警信息传播渠道，着力健全预警联动工作机制，努力做到监测到位、预报准确、预警及时、应对高效，最大程度减轻灾害损失，为经济社会发展创造良好条件。（二）工作目标。加快构建气象灾害实时监测、短临预警和中短期预报无缝衔接，预警信息发布、传播、接收快捷高效的监测预警体系。力争到2015年，灾害性天气预警信息提前15—30分钟以上发出，

气象灾害预警信息公众覆盖率达到90%以上。到2020年，建成功能齐全、科学高效、覆盖城乡和沿海的气象灾害监测预警及信息发布系统，气象灾害监测预报预警能力进一步提升，预警信息发布时效性进一步提高，基本消除预警信息发布“盲区”。二、提高监测预报能力（三）加强监测网络建设。加快推进气象卫星、新一代天气雷达、高性能计算机系统等工程建设，建成气象灾害立体观测网，实现对重点区域气象灾害的全天候、高时空分辨率、高精度连续监测。加强交通和通信干线、重要输电线路沿线、重要输油（气）设施、重要水利工程、重点经济开发区、重点林区和旅游区等的气象监测设施建设，尽快构建国土、气象、水利等部门联合的监测预警信息共享平台。加强海上、青藏高原及边远地区等监测站点稀疏区气象灾害监测设施建设，加密台风、风暴潮易发地气象、海洋监测网络布点，实现灾害易发区乡村两级气象灾害监测设施全覆盖。强化粮食主产区、重点林区、生态保护重点区、水资源开发利用和保护重点区旱情监测，加密布设土壤水分、墒情和地下水监测设施。加强移动应急观测系统、应急通信保障系统建设，提升预报预警和信息发布支撑能力。（四）强化监测预报工作。进一步加强城市、乡村、江河流域、水库库区等重点区域气象灾害监测预报，着力提高对中小尺度灾害性天气的预报精度。在台风、强降雨、暴雪、冰冻、沙尘暴等灾害性天气来临前，要加密观测、滚动会商和准确预报，特别要针对突发暴雨、强对流天气等强化实况监测和实时预警，对灾害发生时间、强度、变化趋势以及影响区域等进行科学研判，提高预报精细化水平。要建立

突发事件预警信息制度

突发事件预警信息制度第一条为了规范突发事件预警信息（以下简称预警信息）的发布，向社会提供及时、准确、客观、全面的预警信息，最大限度预防和减少突发事件发生及其造成的危害，保障公众生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规的规定，制定本办法。第二条按照逐级申请的原则，报请上级部门批准后发布。应当遵守本办法。法律、法规有规定的，从其规定。第三条本办法所称预警信息，是指发生或可能发生，造成或可能造成严重社会危害，可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件信息等。第四条可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。第五条预测预警的范围、内容：主要内容包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的不安全因素、生产经营环境的不利影响，对重大隐患报告的内容包括隐患现状、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患的治理方案。预警信息实行统一发布制度。需要发布的预警信息要按预警级别统一报市政府审批，并通过应急管理办公室网站和相关政府网站发布。第六条预警信息应当包括发布机关、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等。第七条社区各部门应当充分利用各种通信手段和传播媒介，采用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、有线广播、宣传车或组织人员通知等方式，快速、及时、准确地将预警信息传播给社会各界和公众。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及医院、学校等特殊场所和警报盲区，应当采取有针对性的公告方式。第八条接到预警信息后，应当按照有关规定采取有效措施做好防御工作，避免或者减轻突发事件造成或可能造成的损害。第九条各部门应当组织预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高公众自救、互救能力。第十条公众接到预警信息后，要配合政府及其有关单位做好应对工作。第十一条任何单位和个人不得编造、传播虚假预警信息。第十二条有下列行为之一的，按照突发事件应对法等法律、法规的有关规定，追究相关责任：（一）非法向社会发布与传播预警信息的；（二）广播、电视、报纸等媒体和固定网、移动网、因特网等通信网络，擅自更改或不配合发布各级人民政府及其有关单位提供的实时预警信息的。（三）违反预警信息发布管理的其他行为。第十三条预警信息发布工作人员玩忽职守，导致预警信息的发布出现重大失误，造成严重后果的，对主要负责人、直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

突发事件预警系统及各类应急预案

突发事件预警系统及各类应急预案为确保门诊工作安全、有序、高效的运行，依法妥善处置突发事件，保护患者、医院及医务人员的合法权益，保障医疗安全，创建平安医院，构建和谐医患关系，制定本预案如下：（一）成立门诊突发事件应急管理小组组长：11111 副组长：111111111 成员：111111111111111111111 （二）突发事件类别及风险分级突发事件主要为停电、停水、火警、病情变化、医疗投诉与纠纷、日常生活意外（烫伤、摔倒、坠床）等方面。根据突发事件性质、人数以及不良结果的程度，将突发事件风险分为三级：一级风险： 1.患方投诉医务人员的服务态度。 2.质疑医务人员诊疗行为的正确性和有效性。 3.丢失钱财报案投诉的。 4.发生日常生活意外。 5.小范围停电、停水。 6.病人出现晕厥等情形。以上情况经耐心解释及简单处理，未造成严重后果。二级风险：

1.患方来门诊投诉人数少于10人，占据门诊诊疗、办公场所，干扰正常医疗秩序，对医务人员人身安全构成威胁。 2.患方对门诊科室的诊疗过程提出质疑，经解释无效，影响其他病人诊疗的行为。 3.出现停电、小面积起火影响门诊工作的正常开展。 4.日常生活意外造成较严重后果。三级风险： 1.突发事件造成严重后果，重大火灾、触电身亡等。 2.患方来院投诉人数超过10人，聚众占据门诊诊疗、办公场所，严重干扰医院工作。 3.侮辱、诽谤、威胁、殴打医务人员或者侵犯医务人员人身自由、干扰医务人员正常生活。 4.停尸闹丧，拒绝将尸体移送太平间或殡仪馆，在门诊大厅设灵堂、摆花圈，拉横幅等行为。 5.患方在门诊内实施打、砸、抢等行为，造成物品损坏等情形。（三）发生突发事件的处置及报告制度 1.发生一级风险的突发事件由当事人或科室报告科室负责人，责任科室首先进行协调沟通，能够当场协调处理的，应该尽量当场协调解决，不能协调处理的必要时引导到相关部门处理。 2.发生二级风险的突发事件，报告科室负责人及

自然灾害预警信息系统

新疆农业大学管理学院《土地信息系统》课程设计设计名称：自然灾害预警信息系统班级：土地资源管理121班设计人员：学号：113932140姓名：吾提克·克得艾里学号：113932110 姓名：达尔曼·赛力克指导教师：肖峰成果编号：LIS- 113932140 113932110 设计时间：报告成绩：批改时间/签名：目录前言 0 1、系统目标 (4) 2、技术思路 (4)

2.1自然灾害预警信息系统监测网点的布设—标准监测点的选择及其数量和分布6 2.2自然灾害预警信息系统基本功能 (7) 2.3自然灾害预警信息系统配套辅助软件 (8) 3、工作流程 (8) 3.1自然灾害预警信息系统的工作程序： (8) 3.2自然灾害预警信息系统建立工作流程如下： (10) 3.3功能模块 (11) 4、数据库 (14) 表1：[监测点信息表] (14) 表2：city [城市表] (16) 表3：城市主要自然灾害指标体系 (16) 表4：中国城市主要自然灾害指标强度分级 (17) 5、处理流程 (18) 6、自然灾害预警信息系统的发展趋势 (18) 7、学习心得 (20)

8、参考文献 (21) 前言随着社会的不断进步和发展，人类对自然灾害产生的影响越来越关注。自然灾害具有突发性,但自然灾害也是可以预防的。灾害发生后的救灾,损失远比事前预防要大得多。应急管理的重心正在从事后应急转向事前预警。加强应急管理预警工作建设是应对重大自然灾害的工作重点。自然灾害预警信息系统是作为有关自然灾害预警数据的采集、存储、管理、分析处理和传播的计算机系统，它是传统学科（如土地科学与技术、地图学）与现代科学技术（如计算机科学等）相结合的产物，正在逐步发展成为一门处理自然灾害预警信息数据的新兴的交叉学科。随着遥感技术、全球定位技术、互联网和土地信息系统等现代技术之间的相互渗透，其新概念层出不穷、技术日新月异。自然灾害信息系统数据主要是动态监测环境数据、日常所产生的社会变更数据、GPRS 定位监测的成果数据、与监测单位管理密切相关的数据、规划与现状数据等。这些数据可以分为空间与非空间两大类，其中的环境基础数据与各种背景地理信息在空间上都统一地理坐标为基础，环境基础数据伴有大量的相关属性信息。自然灾害预警信息系统主要由计算机网络、数据库、应用系统组成，主要功能包括信息汇集、信息服务、预警信息发布模块等。预警信息发布模块根据不同的预警等级，及时向各类预警对象发布预警信息。使接收预警区域人员根据灾害防御系统，及时采取防范措施，最大限度的减少人员伤亡。

《突发事件预警信息发布系统数据接口规范》

《稀土长余辉荧光粉试验方法第2部分：余辉亮度的测定》编制说明一、工作简况 1.1立项的目的和意义稀土长余辉荧光粉由于其可以利用日光或灯光储光在夜晚或黑暗处发光，因而广泛应用在夜间应急指示，光电子器件或元件、仪表显示，弱光照明，建筑装饰，工艺美术及国防军事(如夜行地图)等诸多方面。目前使用的国家标准《稀土长余辉荧光粉》是2010年制定的。该标准涉及了相对亮度、中心粒径、发射主峰、发光颜色和色品坐标这五个指标。随着稀土长余辉产业的发展，以及其应用范围的不断扩大，稀土长余辉荧光粉的应用领域有了新的拓展，尤其是近年来在发光纤维、发光油墨、发光陶瓷等方面的需求越来越广。另外，随着稀土长余辉发光制品应用技术的改进，对现有的稀土长余辉荧光粉的粒度和亮度指标均有了新的要求。尤其是，原标准经过几年的使用，发现相对亮度这个指标没有实际意义，生产企业与应用客户的沟通均采用余辉亮度这个指标，特别是国外客户明确提出几个时刻点的余辉亮度要达到多少mcd/m2才属于合格产品。鉴于以上几点，2010年制定的《稀土长余辉荧光粉》的产品标准已经不能很好地适应目前市场的需求。为了使新修订的产品标准能真实地反应市场的需求，更好地服务于客户，使生产企业的产品和客户的需求紧密联系在一起，编制组进行了大量的调研，收集汇总了目前生产企业：内蒙古天彩稀土发光材料有限责任公司，四川新力光源有限公司，大连路明集团，淄博天鸿新材料有限公司，济南陆美斯发光材料有限公司，佛山钜亮光学材料有限公司等和应用客户的意见，建议在国家标准中增加1~10μm 长余辉荧光粉的性能指标，细化中心粒径范围。结合生产企业和客户的使用意见，本次标准的修订是在原有标准的基础上对级别，中心粒径范围和牌号做了适当的调整。将相对亮度更改为余辉亮度，因为企业在使用长余辉荧光粉时只考察荧光粉的余辉亮度，并不考察其相对亮度，而且原国家标准GB/T 24980-2010中相对亮度的测定，需要测试待测样品的余辉亮度和国家标准样品的余辉亮度，待测样品的余辉亮度除以国家标准样品的余辉亮度，得到待测试样的相对亮度，测试程序复杂。为此，急需对国家标准《稀土长余辉荧光粉》GB/T 24980-2010进行修订，引导行业健康发展。 1

预警信息发布制度示范文本

预警信息发布制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

预警信息发布制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1 目的为了规范突发事件预警信息的发布，向公司及社会提供及时、准确、客观、全面的预警信息，最大限度预防和减少突发事件发生及其造成的危害，保障公众生命财产安全，特制定本办法。 2 适用范围适用于本公司一切预警信息的发布。 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件： 3.1 预警预警是指在灾害或灾难以及其他需要提防的危险发生之前，根据以往的总结的规律或观测得到的可能性前兆，

向相关部门发出紧急信号，报告危险情况，以避免危害在不知情或准备不足的的情况下发生，从而最大程度的减低危害所造成的损失的行为。 3.2 报告报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。 4 职责 4.1 综合部职责负责与当地气象、水利、林业、地震等相关部门沟通联系，及时获取各类应急信息。 4.2 生技部职责根据各类应急信息制定、落实相对应应急措施。每月对预警信息发布工具、器材、仪器进行检查、补充。 5 管理内容与要求 5.1 预警信息发布要准确、及时、客观、全面，最大

上海市突发事件预警信息发布管理办法

上海市突发事件预警信息发布管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为了规范本市突发事件预警信息（以下简称“预警信息”）发布工作，统一、准确、及时地向社会发布预警信息，保障公众生命财产安全和城市运行安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《上海市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《上海市气象灾害防御办法》《上海市防汛条例》等法律、法规的规定，制定本办法。第二条（适用范围）在本市行政区域内向社会发布预警信息，应当遵守本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。第三条（预警信息的定义）本办法所称预警信息，是指发生或可能发生，造成或可能造成严重社会危害，可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件信息。第四条（预警信息级别）预警级别的划分标准，按照相关法律、法规和应急预案的规定执行，一般按照突发事件发生的紧急程度、发展趋势和可能造成的危害程度，分成一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。第五条（预警信息发布原则）预警信息发布工作，遵循“分类管理、分级预警、平台共享、规范发布”的原则。 “分类管理”是指负有相关种类突发事件监测、预警职能的部门按照各自职责负责预警信息的制作、审核和签发工作。 “分级预警”是指按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，根据预警分级标准进行相应级别的预警发布。 “平台共享”是指需要向社会或特定对象发布的预警信息，应通过上海市突发事件预警信息发布系统发布。 “规范发布”是指通过上海市突发事件预警信息发布系统发布的预警信息，要明确预警覆盖范围、预警受众对象、预警发布渠道和预警响应规则。第六条（预警发布中心）

预警信息发布管理制度范本

内部管理制度系列预警信息发布制度（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-49595预警信息发布制度 Early warning information release system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 1目的为了规范突发事件预警信息的发布，向公司及社会提供及时、准确、客观、全面的预警信息，最大限度预防和减少突发事件发生及其造成的危害，保障公众生命财产安全，特制定本办法。 2适用范围适用于本公司一切预警信息的发布。 3术语和定义下列术语和定义适用于本文件: 3.1预警预警是指在灾害或灾难以及其他需要提防的危险发生之前，根据以往的总结的规律或观测得到的可能性前兆，向相关部门发出紧急信号，报告危险情况，以避免危害在不知

情或准备不足的的情况下发生，从而最大程度的减低危害所造成的损失的行为。 3.2报告报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。 4职责 4.1综合部职责负责与当地气象、水利、林业、地震等相关部门沟通联系，及时获取各类应急信息。 4.2生技部职责根据各类应急信息制定、落实相对应应急措施。每月对预警信息发布工具、器材、仪器进行检查、补充。 5管理内容与要求 5.1预警信息发布要准确、及时、客观、全面，最大限度预防和减少各类突发事件的发生及其造成的危害，保障员工生命健康，维护公司财产安全，确保安全生产。 5.2应急管理办公室及有关职能部门，在突发事件即将发生或发生的可能性增大，应当根据职责权限和程序要求，

突发事件预警和处理机制(2015版)

上海出版印刷高等专科学校拱极路校区学生突发事件预警和处理机制高校是多元价值观与多元文化汇聚和碰撞之地，由此引发的各类安全问题日益凸显，这要求我们不断创新，并持续的构建全新的安全保障系统，以保障校园的安全，创建良好的育人环境。一、拱极路校区学生安全状况和引发的安全事故的主要原因： 1.反动意识形态和不良信息的渗透青年学生容易被一些暴力、色情、反动宣传等不健康的东西所迷惑，各类网络平台更是反动思潮冲击的对象，其负面的影响不容忽视。 2. 学校周边地区治安形式不容乐观。学校位于城乡结合部，外来务工人员较多，学生被抢、被盗等事件时有发生。 3. 学生心理发展处于自我统一性不太完善的阶段，心理承受能力较差，很多学生在心理上尚未完成从高中生到大学生的转变，对大学生活不适应，在人际交往、学习生活、情感处理等事情上容易遭受挫折，由此引发一系列的问题。二、构建学生安全保障系统在高等教育迅猛发展，各种风险因素不断增加的情况下，完善校园安全保障体系的建设，建立和完善“突发事件预警和处理机制”，将是摆在我们面前的一项紧迫的任务。

突发事件预警和处理机制（五步工作法）：上报原则：属地管理、信息共享、分线上报、协同处理。上报类别： 1）即时上报 2）处理过程中上报 3）事后汇报和登记备案（附件1突发事件登记表）事件分级参考：（附件2突发事件分级参考）

1.管理目标以“确保学校稳定，学生安全”为目标，本着“安全第一，预防为主”的思想，进一步明确职责，提高学生思想政治工作的预见性和前瞻性，确保学校稳定发展的大局，不断增强学生工作的针对性、时效性和主动性。 2.预警内容 1）对学生管理、安全、生活中出现的突发性事件作出快速反应与处理。 2）分析大学生中的热点、难点问题产生的原因及背景，提高对一些敏感型、群体性很强的问题的警觉性，采取预防性的措施和办法，将事情消灭在萌芽状态。 3）对心理处于亚健康状态的学生建立“重点学生档案”，及时了解情况采取措施，防止恶性事故发生。 4）对国内外敌对势力对我进行的渗透以及各种不良信息的传播采取积极预防的防范与对策。 3.工作职责寝室长、班长（团支书）以及各学生组织负责人是该组织的第一信息提供和联络的责任人。协助老师做好管理工作。对学生中出现的不良倾向和现象以及各种突发性事件及时进行处理，并向班主任或辅导员汇报。班主任或辅导员给出具体的处理意见，并视事情的轻重缓急向相关领导汇报，

突发事件预警信息发布管理暂行办法

突发事件预警信息发布管理暂行办法第一章总则第一条为健全示范区突发事件预警预防机制，规范突发事件预警信息（以下简称预警信息）发布，及时、客观、权威地向全社会提供预警信息，最大限度地减少突发事件造成危害，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《X省突发事件预警信息发布管理暂行办法》、《X区突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和规定，结合实际，制定本办法。第二条本办法所称预警信息，是指发生或可能发生、造成或可能造成严重社会危害，可以预警的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件信息。社会安全事件预警信息发布适用相关法律、法规规定，相关法律、法规没有明确规定的参照本办法执行。第三条在本行政区域内发布预警信息，应当遵守本办法，法律、法规另有规定的，从其规定。第四条预警信息级别。可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，分为特别重大（一级）、重大（二级）、较大（三级）和一般（四级），分别用红色、橙色、黄色和蓝色标

示，一级（红色）为最高级别。 X区人民政府、示范区各职能部门应按照国务院或国务院授权部门明确的各类突发事件预警级别划分标准，结合实际确定本单位预警信息级别。第五条预警信息发布原则。提前预警。X区人民政府、示范区各职能部门应按照职责分工，切实做好突发事件日常监测和分析评估，需要发布预警信息的，按照规定程序尽快申请，力争早发现、早预报、早发布、早预防。分级负责。预警信息发布和解除，必须按照规定权限、应对程序、响应级别分级实施。省政府主要发布一级、二级预警信息，必要时相关职能部门可发布三级、四级预警信息；示范区管委会主要发布三级预警信息，必要时相关部门可发布四级预警信息；X 区人民政府负责发布四级预警信息。统一发布。X区人民政府及其授权部门、示范区各职能部门在完成预警信息审核流程后，交同级突发事件预警信息发布平台统一发布。属地管理。X区人民政府及示范区各职能部门负责本地区突发事件预警信息发布和解除工作。第六条预警信息发布内容。包括发布机关、发布时间、突发事件类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事

预警信息发布制度标准范本

管理制度编号：LX-FS-A72484 预警信息发布制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

预警信息发布制度标准范本使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1 目的为了规范突发事件预警信息的发布，向公司及社会提供及时、准确、客观、全面的预警信息，最大限度预防和减少突发事件发生及其造成的危害，保障公众生命财产安全，特制定本办法。 2 适用范围适用于本公司一切预警信息的发布。 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件： 3.1 预警预警是指在灾害或灾难以及其他需要提防的危

险发生之前，根据以往的总结的规律或观测得到的可能性前兆，向相关部门发出紧急信号，报告危险情况，以避免危害在不知情或准备不足的的情况下发生，从而最大程度的减低危害所造成的损失的行为。 3.2 报告报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。 4 职责 4.1 综合部职责负责与当地气象、水利、林业、地震等相关部门沟通联系，及时获取各类应急信息。 4.2 生技部职责根据各类应急信息制定、落实相对应应急措施。每月对预警信息发布工具、器材、仪器进行检查、补充。

国家突发事件管理(NIMS)

国家突发事件管理应急信息系统突发公共事件清华大学公共安全研究中心主任范维澄宗旨：服务于应急预案体系的实施，认真借鉴国外处置突发公共事件的有益经验，深入研究我国实际情况，立足自主创新，运用先进科学技术，充分整合现有资源，依托政府系统电子政务建设，提出突发公共事件应急信息系统总体方案。提纲：美国突发公共事件应急体系；突发公共事件应急系统总体方案的构思；形成我国公共安全和应急管理科技支撑体系的构想；我国突发公共事件应急系统的探索与实践举例。一、应急体系构建——美国借鉴 911之前美国联邦紧急事件管理局（The Federal Emergency Management Agency, FEMA）是联邦层面最主要的突发事件管理机构。该机构是卡特在1979年宣布合并所有与灾害有关的机构组建的，这个机构立即着手构建突发事件管理系统，旨在为突发事件提供“指导、控制和预警”。 FEMA在全国设立了十个地区办公室，并另设两个大区办公室。FEMA与地方突发事件管理机构以及27个相关联邦机构保持密切的合作关系。每一个州和某些主要城市都设有相应的突发事件管理部

门与联邦的FEMA相对应，例如加州突发事件服务办公室（Office of Emergency Services）、纽约州突发事件管理办公室（State Emergency Management Office）。遭受911恐怖袭击后，美国对应急管理进行了认真的审视和检讨，认为原有的体系、机制和支撑远远不够。为了解决行动、资源、信息等不一致所造成的应急效率不高和效果不好的问题，制定并通过了“2002国土安全法案”，成立了国土安全部。在整个国家层面上对应急体系中的组织管理体系、机构设置、指挥协调体系、法律和规范标准体系、应急预案体系、应急平台体系、应急救援队伍体系等进行了统一规划和规范。美国911后在突发公共事件应急方面的重大决策时间表如下：2001年9月11日，911恐怖袭击事件；2001年10月8日，在白宫里成立了国土安全办公室并着手开始制定首个国土安全国家战略规划；2002年7月16日，国土安全战略规划完成，战略规划里提出要建立国土安全部；2002年11月，通过了几百页的国土安全法案；2003年1月，国土安全部（DHS）正式成立，建立了相应的组织机构，包括对FEMA等进行改组并纳入DHS，在原有联邦政府应急救灾指挥中心等的基础上设立国土安全运行中心（日常总值班机构）；2003年2月28日，总统发布国土安全总统令-5（HSPD-5），HSPD-5要求国土安全部部长负责完成NIMS和NRP；2004年3月1日，国土安全部正式发布“国家突发事件管理与处置系统（NIMS）”；2004年10

突发事件应急预案及预警机制模版

突发事件应急预案及预警机制为有效预防、及时控制和妥善处理项目部各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障广大施工人员的生命与财产安全，保证工程项目的正常运行，维护社会稳定，制定本预案及预警机制。一、适用范围本预案及预警机制适用于我项目部应对各类突发事件的应急处置及预工作。本预案所指的突发事件，主要包括以下几个方面： 1、突发社会安全类事件。包括施工队伍的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教活动、政治性活动；针对项目部的各类恐怖袭击事件；工作人员非正常死亡、失踪等可能会引发影响项目部和社会稳定的事件等。 2、突发公共卫生事件。包括施工场地内发生并造成或者可能造成工作人员健康严重损害的突发公共卫生事件，或项目部所在地区发生的、可能对工作人员健康造成危害的突发公共卫生事件。 3、突发事故灾害事件。包括工地发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故；重大交通安全事故；大型活动公共安全事故；造成重大影响和损失的后勤供水、电、气等事故；重大环境污染和生态破坏事故；影响项目部安全与稳定的其它突发灾难事故等。

4、突发自然灾害事件。包括洪水、地质滑坡、地震灾害以及有地震诱发的各种次生灾害等。 5、影响总监办安全与稳定的其它突发公共事件。二、工作原则 1、预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发公共事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。 2、分级负责，逐级管理。发生突发公共事件后，按所属年级或部门管理原则，在总监办突发事件应急领导小组的统一领导下，启动应急预案，并及时上报相关部门。 3、系统联动，群防群控。发生公共事件后，项目部领导要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。 4、区分性质，依法处置。坚持从保护人命生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置突发公共事件。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导工人和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。 5、加强保障，重大建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，

气象预警多媒体信息发布及显示系统解决方案

目录 1.项目建设背景 (4) 2.项目建设目标 (4) 2.1安装场合 (6) 2.2项目建设目标 (6) 2.3系统功能分析 (6) 3.气象预警多媒体信息发布及显示系统设计方案 (8) 3.1系统简介 (8) 3.2系统设计原则 (9) 3.3系统架构 (11) 3.4系统网络传输设计 (12) 4.4.1基于局域网（LAN/WLAN）和专线（DDN/VPN）的网络平台 (12) 4.4.2基于3G/GPRS无线网络的监控 (14) 3.5系统安全性设计 (15) 4.5.2发布播放终端安全设计 (18) 4.6系统扩展性设计 (19) 5气象预警多媒体信息发布及显示联动系统管理软件 (21) 5.1软件架构 (21) 5.2素材管理 (22) 5.3节目单管理 (23) 5.4计划任务管理 (24) 5.5播放器管理 (25) 5.6群组管理 (26)

5.7用户及权限管理 (27) 5.8统计分析 (28) 5.9系统优势及特点 (28) 6气象预警多媒体终端 (29) 6.1 独立式播放器 (29) 6.2 一体式播放器 (31) 7系统配置清单 (33)

1.项目建设背景进入21世纪，世界范围内出现的一系列自然灾害和重大危机，“9·11”事件、非典、禽流感、印度洋地震海啸，以及近几年以来国内各地发生的雪灾、地震，使越来越多的人意识到，面临突发公共事件所带来的严峻考验，必须加强重大危机的应急处置和应急联动能力能力。中国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，灾害种类多、灾害发生频率高、灾害损失严重；我国目前正进入经济社会发展的关键阶段，既是关键发展期，同时又是矛盾凸显期，安全生产问题、环境保护问题、社会问题突现，这些问题需要重视，可以说，我国目前处在突发公共事件的高发时期，在未来很长一段时间内，都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家应急平台体系建设技术要求》、《电子政务标准化指南》等文件，参考了在其他行业所实施的数字多媒体信息发布系统的先进经验和做法，结合了应急联动系统的需求，设计了用于气象行业的气象预警多媒体信息发布与显示联动系统，定义了系统业务流程、构架以及功能，是具有国内先进水平的、符合国情的、高效实用的建设方案。针对突发气象灾害的及时响应及应急联动处置，气象预警多媒体信息发布及显示联动系统以无线网络（WiFi/GPRS/3G/4G）为传输载体，提供在突发灾害气象应急状态下多媒体（视频、图片、文字、语音）信息发布及应急联动功能。在日常应用中，可以与气象预告系统数据对接，实时播放气象预告、卫星云图，或者应急处置、公益宣传等多媒体信息。气象预警多媒体信息发布及显示联动系统充分考虑了应急的特点、目前网络的现状、在采用无线网络作为载体和利用先进技术解决集成问题的同时，所选用的方案及设备均是经过实际验证的符合国家应用标准的产品，满足应急技术保障的连续性和不间断性要求，是一个实用可靠的解决方案。对客户而言，将提供“交钥匙”一站式集成模式、富有竞争力的解决方案，帮助客户规避大型复杂项目的集成风险及实施风险，帮助客户提高效率，使客户更好地专注于核心业务。 2.项目建设目标