事业编法律知识点

一、法的作用：

1、规范作用（手段）：

（1）指引自身（通过条文）

（2）评价他人

（3）预测双方

（4）教育大众（通过案例）

（5）强制犯罪

2、社会作用（目的）：

（1）维护阶级统治：调整统治阶级与被统治阶级、与同盟者、阶级内部的关系。

（2）执行社会公共事务：维护人类社会生活的基本条件、维护生产生活秩序、促进教育科学文化的发展

二、与其他社会现象的关系

1、法与经济：

经济基础决定法，法服务于经济基础

2、法与政治：

政治主导法，二者互不相离

3、法与道德：

（1）相同点：①阶级性②规范性

（2）不同点：（生评调表手）

①生成方式②表现形式③评价标准④调整范围⑤保证实施的手段

三、法律部门：

1、划分标准：

（1）按照法律调整对象（2）按照对象无法划分的

2、我国的法律体系：（宪民商行经，诉讼社会刑）

（1）宪法（2）行政法（3）刑法（4）民商法

（5）经济法（6）诉讼法（7）社会法

四、法律效力：

1、对人的效力：

（1）属人主义（2）属地主义（3）保护主义

（4）中国是以属地为主，同时结合属人和保护，即折中主义

2、空间效力：

领土、领空、底土、

领土延伸：驻外大使馆、船舶、飞机（旗国主义）

3、时间效力

通常不溯及过往，有例外。

五、法律关系

1、分类：

（1）绝对法律关系：

一个人对一切人（物权）。相对法律关系：某个人对某个人（合同） （2）平权型法律关系：

法律地位平等（民事）。隶属型法律关系：一方可以依据职权要求另一方为或者不为的关系（行政）

（3）调整性法律关系：

基于合法行为产生的。保护性法律关系：基于违法行为产生的。 2、法律事实：

（1）法律事件：与当事人意志无关

（2）法律行为：与当事人意志有关的。

六、法律责任

1、分类：（1）刑事责任（2）民事责任（3）行政责任（4）违宪责任

2、构成要素（责刑损因主）

（1）责任主体（2）违法行为（3）损害结果

（4）因果关系（5）主观过错

七、立法

1、立法权：

（1）法律：全国人大及其常委会

（2）地方性法规：省级、地级市、自治州的人大及其常委会 （3）自治条例、单行条例：自治区、自治州、自治县的人大 （4）行政法规：国务院

（5）部门规章：国务院组成部门以及直属机构

（6）地方政府规章：省级、地级市、自治州的人民政府

2、立法的效力：

（1）上级＞下级（2）同级人大＞同级政府

3、立法裁决：

（1）地方性法规与部门规章：国务院决定采用地方性法规直接采用，否则报请全国人常

（2）部门规章之间、部门规章与地方政府规章不一致时由国务院决定

八、法的实施

1、法的实施方式：

法的执行（执法）

法的适用（司法）

法的遵守（守法）

2、司法原则：

（1）法律面前人人平等

（2）独立行使职权（司法权专属性、行使职权的独立性、合法性） （3）以事实为根据，以法律为准绳

3、执法原则：

（1）依法行政

（2）讲求效率

（3）合理性

九、法律解释

1、法律解释的分类：

（1）根据主体：

①正式解释，即法定解释。

由国家机关进行解释，又分为立法、司法、行政解释

②非正式解释，即学理解释。

由学者或其他个人组织进行解释，不作为法律依据 （2）根据尺度：

①限制解释，缩小范围。

②扩充解释，扩大范围。

③字面解释，进行进一步说明

2、法律解释的方法：

（1）文法解释（通过严格遵循法律规范解释字面含义） （2）逻辑解释（以形式逻辑的方法分析法律结构）

（3）系统解释（分析某一法律规范在整个法律部门的作用） （4）历史解释（分析法律制定的时间、地点、历史背景） （5）目的解释（分析法律制定的目的）

一、宪法概述

1、宪法的概念

宪法是规定国家根本制度和根本任务，集中体现各种政治力量对比关系、保障公民基本权利的国家根本法

2、宪法的特征

（1）宪法是国家的根本大法，主要表现在：

①内容根本

②效力最高（是其他法律的立法依据、其他法律不得与之冲突、最高行为准则）

③制修程序最严格。

（2）宪法是公民权利的保障书

（3）宪法是民主事实法律化的基本形式

3、宪法的分类

中国的宪法是成文的（不成文）、刚性的（柔性）、民定的（钦定）、纲领性的（确认性）、社会主义类型的宪法（资本主义类型）

4、基本原则

（1）人民主权（2）基本人权（3）权力制约（4）法治

孟德斯鸠提出了三权分立、中国不适用三权分立，而是权力制约（下级服从上级、少数服从多数、地方服从中央）

5、宪法的结构

（1）序言

（2）正文（总纲、权利义务、机构、国旗、国歌、国徽、国都） （3）附则（中国没有附则）

6、宪法的历史

（1）四个第一：

世界上第一部成文的宪法：1787美国宪法

欧洲大陆第一部成文宪法：1791法国宪法

世界上第一部社会主义性质的宪法：1918苏俄宪法

我国第一部社会主义性质的宪法：1954宪法

（2）新中国宪法

1949年共同纲领、1954、1975、1978、1982宪法

二、我国国家的基本制度

1、国家制度

（1）根本制度：社会主义制度

（2）国家性质、国体：人民民主专政

（3）政权组织形式、政体、根本的政治制度：

人民代表大会制度

（4）国家结构形式：

单一制（普通的地方制度、民族区域自治制度、特别行政区高度自治制度）

（5）根本的政党制度：

中国共产党领导的多党合作与政治协商制度

（6）中国人民政治协商会议：

①性质：爱国统一战线的组成形式

②职能：政治协商、民主监督、参政议政

③基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共

④领导方式：中国共产党对其他党派的领导是政治领导，没有其他方面的领导

2、经济制度

公有制经济占主体地位，表现在：

（1）公有制经济是我国社会主义市场经济的主体；

（2）矿藏、水流、城市土地归国家所有；

（3）宅基地、自留地、自留山归集体所有；

（4）森林、山岭、草原等自然资源即可属于国家、也可属于集体所有。

3、选举制度

（1）普遍性原则：

已满十八周岁、未被剥夺政治权利、中国公民

（2）平等原则：

①在一个地方只有一个投票权；

②不得歧视；

③不得有特权；

④同票同权原则，每人代表的人数相等，各方面都有适当数量的人 （3）直接选举同间接选举并用原则

（4）秘密投票原则：

①无记名原则；

②双半数（全体选民半数到场选举有效，到场人数半数同意候选人才可当选）；

③另选他人自由原则

（5）差额选举原则：候选人数多于应当选人数

4、特别行政区制度

（1）共两个

（2）高度自治：不包括外交权与军事权

5、民族区域自治制度

（1）民族乡不属于民族自治地方

（2）人常不属于自治机关

（3）民族地方的自治权：

①制定自治以及单行条例

②根据当地民族实际情况，贯彻执行国家的法律和政策

③组织维护社会治安的公安部队（经国务院批准）

三、公民的基本权利和义务

（1）特定4项：

①华侨、归侨、侨眷②烈军属③妇女④老人、儿童、家庭

（2）人身5项：

①生命②人格尊严（姓名、荣誉、名誉、肖像、隐私）、

③人身自由④住宅⑤通信、

（3）财创6项：

①财产权②劳动权③休息权④受教育权⑤科学艺术创作自由

⑥在年老或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利

（4）政治7项：

①选举与被选举权

②政治自由，包括：言论、出版、集会、结社、游行、示威

四、国家机构

1、全国人民代表大会

（1）地位：最高国家权力机关和立法机关

（2）任期：每届五年

（3）会议：每年3月举行一次（两会：人大和政协会议） （4）职权：

监督修宪制基本、三席两高三提名（正副主席、军委主席、最高法、最高检；主席提名总理、总理提名部委、军委提名军事委员会成员）、计划预算战与和、改撤人常省建置

（5）不超两届的职务：人常正副委员长；国务院正副总理、国务委员；最高法检长、副职不限；主席：正副主席

2、全国人民代表大会常务委员会

解释修补部分法、撤销国务省权机、九三特赦

3、紧急状态：省内国务院、以上找人常

4、建置：省级找人大、市县区域划分找国务。

一、概述

1、特点：

（1）世界各国皆没有统一的完整的行政法典

（2）实体同程序共存

（3）目的是为了控制行政权

2、基本原则：

（1）合法性原则（法无授权不可为）

（2）合理性原则（理性、公平）

（3）程序正当（行政相对人有申辩的权利）

（4）高效便民原则

（5）诚实守信原则

（6）权责统一原则

二、行政主体与行政行为

1、概念：

（1）行政主体：享有国家行政权力的机关

（2）行政相对人：

相对于行政主体的另一方当事人。可以是个人，也可以是组织。

2、行政主体的范围：

（1）派出机关：政府派出，独立担责。例如街道办事处

（2）派出机构：

政府部门派出，原则上不独立。派出所、工商所、税务所等。派出所只有五百元以下或者警告可以独立担责，其他需要找公安局。

3、行政行为

（1）效力：公定力（一旦做出，先推定合法）；确定力（不得随意变更）；约束力；执行力（强制执行）

（2）分类：

①以形成的法律关系来分：

行政立法、行政司法、行政执法

②以对象和对象所处的法律地位：

内部行政行为、外部行政行为

③以受拘束的程度：

羁束行政行为（无选择空间）、自由裁量行政行为（处罚有区间）

④以行政主体是否可以主动实施：

依职权行政行为（交警）、依申请行政行为（结婚）

⑤以是否必须具备必要的法律形式：

要式行政行为（罚单有法定形式）、非要式行政行为（无法定形式）

⑥以对行政相对人是否有利：

授益性行政行为（驾照）、负担性行政行为（纳税）

⑦以行政行为方式：

具体行政行为（针对某个个体）、抽象行政行为（大政方针、面对一类群体、比如计划生育）

三、具体的行政行为

1、行政处罚

（1）分类：

①声誉罚：警告

②财产罚：

罚款（区别罚金）、没收违法所得、没收非法财物（区别没收财产）

③行为罚：责令停产、停业；吊销证件或者执照

④人身自由罚：行政拘留

2、行政处罚的管辖

（1）由违法行为的发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的机关 （2）有争议的需报请共同的上级机关指定管辖

3、行政处罚的适用

（1）不适用的情况：

①精神病人在不能辨认自己的行为时

②不满14周岁的未成年人

③违法行为轻微、后果不严重

④超过追责时效的，在两年内未被发现的（有例外）

（2）一事不再罚：不得以同一件事为由处罚两次

4、行政处罚的程序

（1）简易程序：

①一人执法、当场决定并送达。

②对公民处五十元以下、对法人或组织处一千元以下的罚款或警告

③不需要当场收钱、二十元以下才可以

（2）一般程序：

处罚送达：当事人不在场的七日内送达

（3）听证程序

①行政机关作出责令停产停业、吊销许可执照、较大数额的罚款等行政处罚决定之前、应告知当事人有要求举行听证的权利

②当事人不承担行政机关组织的听证费用

5、行政处罚的执行：

（1）罚缴分离

（2）当场收缴：

①依法给予20元以下的罚款决定的

②不当场收缴时候难以执行的（流动商贩）

③当事人银行缴款困难，提出当场缴纳请求的

6、行政强制

（1）行政强制措施

①限制公民人身自由

②查封场所、设施或财务

③扣押财物

④冻结存款、汇款。

（2）行政强制执行

①加处罚款或滞纳金

②划拨存款、汇款

③拍卖或依法处理查封的场所

④排除妨碍、恢复原状

⑤代履行

7、行政许可：

从无到有，依申请；授益性；具体的。

8、行政征收：

使用权（资源费）；行政义务（税收）；违反行政法规（排污费） 9、行政给付：

低保、抚恤金、生活补助

10、行政确认：

从有到确认。同行政许可区分。比如残疾人鉴定

11、行政奖励：

包括物质和精神上的奖励

四、行政救济

1、行政复议

（1）概念

①不能对抽象的行为单独复议，可以附带性的提出

②行政复议机关应当对行政行为的合法性（重点是法院审理）、适当性进行审查。

（2）范围不包括

①国家行为

②刑事侦查行为

③内部行政行为（内部人事任免、处分）

④行政调解

⑤行政指导行为

（3）部分抽象行政行为：

可附议；原则上找上级，省部找自己

（4）行政复议机关

①政府部门：同级政府或者上一级主管部门

②省部级单位：原机关自己；

③垂直管理机关：直属的上级机关

④派出机关机构：各自从属单位

④多个机关：共同的上级机关；

⑤被撤销的：找继承机关。

（5）程序

申请：自得知该行为之日起60日内、有例外。

原则：①书面复议原则②不停止执行③被申请人举证原则

结果：复议结果不得加重。

2、行政诉讼

（1）概述

被诉机关负责人应当出庭应诉，不能出庭的应当委托相关工作人员。

（2）管辖

①中级人民法院：

海关处理的案件；对政府本身即县级以上；本辖区的重特大；

②基层：政府职能部门；

③省高和全国最高：自己辖区的重特大

④地域管辖：

Ⅰ、一般案件在被告所在地法院

Ⅱ、经复议的案件在复议机关或原行为机关所在地法院

Ⅲ、因不动产或者限制人身自由的，可在被告或原告所在地法院。

（3）经行政复议后被诉讼的结果

①维持决定：原行为机关和复议机关为共同被告。

②改变决定：复议机关是被告

③未作出决定的：原告告谁谁是被告。

（4）审理

①公开审理原则，涉及国家机密个人隐私的除外

②不停止执行原则

③不适用调解原则，有自由裁量的案件可以调解。

（5）执行

①通知银行直接从该行政机关账户划拨

②逾期不执行的对负责人按日罚五十至一百元

③拒不履行判决的可以拘留责任人员或追究刑事责任

五、国家赔偿

1、赔偿机关

①以谁犯错谁赔偿为主，若侵权机关被撤销而没有继承权利的机关，则由作出撤销决定的机关赔偿

②对于行政机关工作人员作出的侵害行为，应由行政机关赔偿，行政机关可行使追偿权。

2、赔偿方式

以支付赔偿金为主能够恢复原状的可以恢复原状；只赔偿实际损失，不赔偿预期损失。

民法概述

一、概念：

调整平等主体的公民、法人的财产和人身关系的法律。

（新民总:将个人独资、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构也纳入到民法主体范围中）

二、基本原则：

1、平等原则（国家机关也有可能成为民法主体）

2、自愿原则（不能强迫、不绝对、不违法）

3、公平原则（合理均衡）

4、诚实信用原则（不能骗，帝王条款）

5、公序良俗原则

6、禁止权利滥用原则（不能损害国家、集体、个人利益）

7、绿色原则（新民总）

民事主体

一、自然人

1、概念：自然规律出生的人，与法人是相对概念

2、民事权利能力：

（1）开始：民事权利始于出生，时间以户籍证明为准；没有的以出生证明为准

（新民总:出生证明效力最高，有其他证据推翻的以证据为准）（2）终止：民事权利终于死亡，分为生理和宣告死亡

（新民总:死亡证明效力最高，有其他证据推翻的以证据为准）

3、民事行为能力

（1）概念：通过自己的行为取得民事权利和担当民事义务的资格

（2）分类：

①完全民事行为能力：18周岁以上的自然人；16至18自己挣钱自己花的视为完全民事行为能力人

②限制民事行为能力：10周岁以上18周岁以下的；半疯的；仅能实施与自身状况相适应的民事活动（可以纯获利：得奖、受赠与）否则需经过代理人同意

③无民事行为能力：不满10周岁的；全疯的；民事活动皆由法定代理人代理（可以纯获利和细小的日常行为）

4、监护：

（1）概念：对无人和限人的人身权和财产权进行监督保护 （2）职责：保护健康；管理财产；承担其损害他人权益的责任

5、宣告失踪：

（1）概念：下落不明的情况下，经申请宣告失踪并设置财产代理人

（2）法律要件：

①失踪

②下落不明满两年

③经利害关系人申请（与失踪人由财产人身关系的人）

④经人民法院宣告（公告期为3个月）

（3）效力：由法院指定财产代管人

（4）撤销：必须经申请才可撤销

6、宣告死亡

（1）概念：下落不明期间，经申请由人民法院推定死亡，宣告失踪不是宣告死亡的必经程序