支持社会主义新农村建设的若干政策_市办发〔2006〕34号
支持社会主义新农村建设的若干政策
市办发〔2006〕34号
根据《西安市建设社会主义新农村行动纲要（试行）》精神，为加强政策引导和支持，全面推进我市新农村建设，现就我市支持社会主义新农村建设有关政策明确如下：
一、新农村建设的人才支持
1．建立新农村建设人才支持机制。由市建设社会主义新农村办公室会同市委组织部、市人事局统一组织安排。每年在市、区（县）、乡镇（街道）机关、企事业单位和新录入机关的大学生中选拔一定数量的有志年轻干部到农村兼职、挂职或任职，为新农村建设提供必要的人才支持。
2．选拔有志大学毕业生到农村工作，在实践中增长才干、积累经验。按照我市发展都市农业和新农村建设的需要，定期从大学毕业生中选择一定数量急缺的相关专业适用人才，派驻农村工作，促进农村经济社会快速发展。对派驻农村的大学生，是党员的可担任村党支部副书记，非党员的可担任主任助理，工作时间不少于两年。工作期间经予每月1000元生活补助，由市、区县分别承担50%。对到农村工作的大学生，根据所在村发展变化和本人表现，量才使用。对成绩突出的，依据国家公务员选拔录取办法，优先录取进入国家公务员队伍；对不能进入国家公务员队伍的按照事业单位用人录用办法，优先录取进入市、区县各级事业单位；对继续深造者，由市人事局向其报考院校出具优先录取推荐信；另行择业者，可免费参加市人才交流中心举办的招聘会，优先推荐就业。从2008年起，全市新录入的国家公务员，原则上从安排到我市农村
任职的大学生中考试录取。
3．鼓励各级党政机关干部到农村任职。鼓励年龄在35岁以下、未在农村工作（区县、乡镇、街道干部到农村任职，特别是到偏远农村、贫困山村及村情复杂、矛盾突出的后进村担任村党支部书记、代理村委会主任。积极支持尝试农村干部易地任职，鼓励和支持经济基础好，凝聚力、战斗力和创造力强的优秀人才到班子涣散、人才缺乏、相对贫困的村担任主要干部。机关干部到农村挂职或任职，其待遇不变。任职期满，经考核，表现突出的，可以晋升一级工资，在原单位或市、区级机关选拔任用干部时，优先考虑。对年龄轻、文化高、政策突出的优秀农村基层干部可以选拔进入乡镇、街道领导班子。
4．加大农村干部培养力度。重视对后备干部的培养储备和锻炼提高。各区县应把回乡知识青年、复员退伍军人、乡村企业管理骨干和在市场经济中涌现出来的优秀分子，特别是生产能手、致富能手、科技能手、管理能手等作为村级后备干部人选。同时，注重把农村中的能人培养成党员，把党员培养成致富能手，把致富能手中的党员培养成村干部。鼓励外出务工、经商、创办企业的能人回村竞争上岗。
5．加大对农村科技人才的培养。以农村信息员、农村科技中介机构从业人员、农民经纪人等为重点，加大对农村种植养殖业、农产品加工业、农村工业、农村经济管理、农村民间艺术等专业技术人才和“土专家”的培养力度，培养一批具有较强技术推广能力和示范能力、科研成绩突出的乡土拔尖人才，造就一批新型农民、种田能手、科技致富带头人。农村实用人才、农民技术员可优先应聘为乡镇、街道农技人员。
6．建立农村干部激励保障机制，调动农村基层干部的积极性和主动性。
各区县要把对农村基层干部的关心爱护和严格要求结合起来，建立健全激励保障机制，解决好农村干部的待遇问题。各区县可根据村落规模大小和经济发展情况，确定村两委会干部补贴标准。推广基本补贴与绩效奖励相结合的办法，效益奖励按工作业绩考核，由乡镇（街道）审批后发放。同时，还要建立退休和养老保险等相关制度，解决农村基层干部的后顾之忧。对连续担任满三届（九年）或累计担任满五届（十五年）以上农村两委会主要领导职务、年满60岁以上的农村干部，由各区县财政每月给予200元生活补贴。
二、新农村建设中的土地流转
1．在依法保障农民对土地承包的各项权利和严格保护耕地以及不改变土地用途的前提下鼓励和支持农民按“依法、自愿、有偿”的原则，加快土地流转，采取出租、入股、转包、转让、互换等方式，流转农村土地承包经营权，推进农村经济规模化、集约化发展。健全农用地内部流转市场和集体建设用地流转市场。引导土地向效益高的产品和经营能手流转，增加土地产出效益。
2．在农民自愿选择和平等协商的基础上，鼓励龙头企业、机关干部、城镇职工、个人通过承包、租赁等形式受让农户承包地、雇佣农民，在不改变土地用途的前提下，开发经营。鼓励农户在承包经营期内，以土地承包经营权入股，参与农业开发。
3．在未列入基本农田保护的区域，允许承租人在承包经营期内，贪污按规划修建和建设保障产业发展的相关基础设施和农业深加工项目。涉及占用建设用地指标的，可以通过土地开发整理，用同等数量和质量的面积进行折低，并依法减免相关费用。
4．在完善农村土地登记制度，培育、发展和规范土地承包经营权转让市
场的基础上，拓宽土地承包经营权融资渠道，开放土地承包经营权抵押市场，支持发展农业产业化经营。
5．承包人为实施规模经营、集约节约用地，对田、水、路、林、村、电等进行综合整治，将若干个承包人经营的土地实行统一集约式利用，在保障其他承包人权利的基础上，需要土地承包经营权续期的，可以申请延长承包经营期限。
6．鼓励有条件的村按照村镇规划及城市规划，以节约集约土地为原则，对旧村庄进行局部或整体改造，建设功能齐全，经济、实用、方便生产生活的农民住宅，改善村民生活环境，提高生活质量。改造涉及占用农用地的，通过对旧村庄整理，折抵建设用地指标，保证耕地占补平衡。
7．积极推进农村村民宅基地产权制度建设，推选村民房屋合法产权登记。在符合村镇、城市规划的地区，在颁发集体土地使用证的基础上，颁发村民集体土地房屋产权证。实行“四转”的，颁发国有土地使用权证和房屋所有权证。
8．在市建设新农村办公室的协调指导下，统一规划城市主要公路、铁路、河流沿线、历史遗址、旅游景区周围新农村建设。鼓励各区县就示范村农村集体土地利用、管理、产权、产籍等先行示范，大胆探索，促进各项工作全面快速推进。
三、支持新农村社区建设
1．新农村社区建设方案由市建设新农村办公室统一立项，有条件的村，可按照城乡一体化发展思路，率先推进新农村社区建设。新农村社区由市规划部门统一编制规划。社区建设项目由规划、建设、土地等部门建立相应的绿色审批通道，并联审批，特事特办。
2．鼓励房地产开发企业、个人带资金参与新农村社区建设。经核批的新农村社区建设方案，人均土地在0.3—0.5亩范围内的，允许在解决村民生活居住的基础上，适度开发生产经营类项目，发展农村集体经济，增加农民收入，其建设用地可以一次性转为国有。
3．对于新农村社区建设中的村民住宅项目、用于发展集体经济的社区建设设施配套项目，涉及土地转用征收有偿使用费用的，免收土地出让金，免收城市基础设施配套费，规划建设费有减半、减缓收取。其他属部门管理的行政事业性收费，能免则免；确实不能免的，要减收或缓收。鼓励新农村社区开发经济适用房项目和廉租房项目。
四、新农村建设中的扶助措施
1．鼓励社会力量参与社会主义新农村建设。鼓励社会团体、企业、个人带资金、项目、技术参与新农村建设。按照“谁投资，谁受益”的原则，对投资农业资源开发、农村闲置资产盘活、兴建农田水利设施、人工商品林经营和基础设施建设的，优无调整土地，延长其经营或使用年限，减免地方性规费。
2．建立市级领导联系点制度和市级部门、单位帮扶新农村建设工作机制。调动驻市的中央、省、部单位和大中专院校、企事业单位的积极性，主动支持新农村建设。
3．建立对口帮建机制，加大对农村贫困地区的对口帮扶，通过政策驱动、企业带动、市场联动、发展拉动、结亲互动、服务推动及项目、人才、技术、资金支持等措施，加快贫困地区脱贫和建设新农村的步伐，促进城乡共同发展、农村社会文明、城乡平等、农村生产生活方式转变、城乡一体化建设，构建城乡建设新的桥梁和纽带，尽快形成城乡互动、工农互动、共同发展的新格局。
4．扩大贷款范围和方式，为“三农”提供信贷支持。进一步做好农户联保贷款、小额信用贷款工作；积极推动户县小额信贷组织试点工作，为吸引民间资金支持“三农”积累经验；积极开办生源地助学贷款、城区失地农民创业小额提保贷款等新的业务品种。
5．全力支持农业产业化龙头企业发展。设立农业产业化龙头企业扶持资金，拓宽龙头企业投融资渠道，全方位扶持龙头企业发展，优先安排、解决龙头企业发展壮大过程中水、电、路、地等基础设施问题。鼓励劳动密集型企业优先发展。对带动区县主导产业和特色产业发展、与农民签订产销合同、农民增产增收的农业产业化龙头企业，积极予以扶持。对龙头企业当年完成的生产性技改项目及新建的以本地农产品为主要原料的加工型农业企业，当年完成固定资产投资（不包括土地）500万元以上的，依据其投资额给予一定的奖励。
6．鼓励实施农业品牌战略，推进品牌基地建设。在农业品牌基地，对申请农产品商标注册的，给予注册奖励。对通过省级无公害农产品生产基地认定和国家级无公害农产品认证、复审认证的实施单位，对通过国家级绿色食品、有机食品认证、年审的实施单位，获得省、市级以上优质名牌称号的实施单位分别给予奖励，其农产品不受实现税额和销售收入的限制。对通过验收的标准化生产基地、示范区，对完成农产品地理标志保护（原产地）认定和地理标志证明商标或集体商标注册的实施部门和单位，分别给予一次性奖励。鼓励“农家乐”服务标准化，对通过验收的标准化示范点给予资助。
7．积极构建农村现代流通体系。加快推进“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“信福工程”建设，实施“名店名品下乡，支持农村日用消费品超市农业生产资料超市、农产品生产及根据农民要求和消费习惯等为基础的基本
项目建设，支持农村休闲娱乐、读书学习、体育健身等公益性项目建设，鼓励金融、保险、旅游等中介代理业务进入农村。加快各级农产品批发交易市场和物流配送中心建设，扶持农户建立农家店，支持农村商业连锁经营，引导市内外各类大中型流通企业直接到县（区）、乡镇（街道）、村，建立乡镇和村级农家店网络。对符合条件的连锁企业在农村新建连锁超市、门店，给予财政补贴扶持。给予创办农村连锁超市、购物广场、配送中心、农家店及现代物流发展规划项目以用地、能源交通、工商、税收、资金支持。农村连锁经营企业享受市农业龙头企业相关优惠政策。
8．营造良好的生产环境。对投资300万元以上的涉农企业实行特事特办，重点支持。对投资规模在10万美元以上的农业外资项目，享受农业龙头企业优惠政策。对重大的农业招商引资项目，实行“一项一策”办法，研究制定专项补助政策。对区县财政收入影响较大的农业产业化骨干企业，实行重点帮扶。
9．大力发展农民民营创业经济，鼓励基层干部带头创业，鼓励务工农民返乡创业，建立金融、工商、税务等部门对创业人员的支持机制。
10．整合各类农民教育培训资源和服务机构。在现有农村文化技校和教育培训框架的基础上，组建市、区县两级农民培训教育基地或中心。建立由各级建设新农村办公室统一计划、统一安排，市、区县各相关部门配合组织实施的农民教育及农村基层干部培训新机制，实行培训效果跟踪考核，确保培训质量。
11．健全维护农民工权益的保障机制。完善农民工维权举报投诉制度，及时解决进城务工农民所遇到的不公正待遇问题，贪污严厉查处用人单位侵犯农民工权益的违法行为，对无视有关规定的严重侵权行为予以重罚。建立劳动、工会、企业三方协商机制和劳动保障监察预警制度，重点加强对建筑、服务、
制造、加工等劳动密集型企业的监控。
12．加大农村教育的投入力度，促进教育教学和管理改革为新农村建设服务，促进城区学校与农村学校的交流合作。加大城乡教育教学单位的对口帮扶，在全市实施城区教师与农村教师交流制度。定期组织特级教师、教育专家及城区学校骨干教师、优秀管理者深入农村学校开展讲座，培训师资，从事教育实践，帮助提高农村学校教学质量和管理水平。
13．加强农村卫生和社会保障体系建设。健全农村三级医疗卫生服务和医疗体系，深化农村医疗卫生改革，加强乡镇医疗卫生队伍建设。坚持城市卫生机构与农村卫生院对口帮助支援制度，帮助农村卫生机构提高服务能力。市、区县每年选派一定数量中级以上职称的医生到乡镇卫生院支持工作，同时，鼓励城市大医院帮助乡镇卫生院搞好医疗设施等硬件建设，不断改善农村医疗卫生条件。积极稳妥地发展和完善农村新型合作医疗制度，到2008年，全市基本普及新型农村合作医疗制度，鼓励有条件的区县、乡镇（街道）和行政村率先启动，彻底解决农民“看病难”的问题。
14．积极开发城市就业岗位，多渠道安置我市富余劳动力。凡城市公益性岗位，在同等条件下，必须安置一定比例的农村富余劳动力。在维护劳动者公平就业的基础上，鼓励企事业单位优先吸收我市农村富余劳动力就业。
15．本政策由市社会主义新农村领导小组办公室负责解释。
主题词：农村示范村政策通知
西安市长安区建设社会主义新农村工作领导小组
2006年11月6日印发共印130份
惠州市城市总体规划
惠州市城市总体规划 、结合在大学城地区建设一批集科普教育、知识传播和文化娱乐功能于一体的现代文化设施，将提升南方新城作为城市文化中心的功能；完善陈江和惠阳副中心文化设施，全面推进社区文化站网点规划建设。 199江北中心区将建设博物馆、文化艺术中心、科技馆、展览馆、图书馆和青少年宫。长远来看，计划在南部新城中心区增加一些具有区域影响力的大型文化娱乐设施，特别是扩大大型会展设施，提高惠州会展、文化、商业交流的能力和水平。 建立和完善市、区、街(镇)、社区四级群众文化设施，形成布局均衡、功能齐全的文化设施网络 加强文化保护单位和历史街区、特色村落和特色民居的保护和修缮，挖掘其文化和旅游内涵，依托重点建设一批特色鲜明、分布广泛的“小而精”主题博物馆和展览馆等。，做好四东地区文物古迹保护规划，弘扬地方精神，提升城市文化品位。第八十四条在体育 199南部新城组团北侧规划一个市级体育中心，可举办综合性体育赛事和国际大型单项体育赛事，包括体育场、辅助训练场及配套管理设施用地、体育学校和省级以上有影响力的专项体育训练基地。结合周边地形条件，建设大型体育公园。保护江北中心区现有的体育中心计划在惠阳和陈江各增加一个体育中心。惠阳体育设施集中在棕榈岛高尔夫球场附近的滨水区和新桥区西部。陈江体育设施 集中在陈江中心区南部，与集团文化中心相结合。按照“两个运动会、
一个游泳池、一个博物馆”的标准，将设立一个体育活动中心，每个规划用地面积不少于8公顷。该规划强调配合区内公共服务分中心的建设，并设置游泳场馆、网球场、篮球排球场等体育设施，以满足市民日常生活的需要。各类学校和大型工矿企业的体育设施提倡社会化使用，避免资源浪费。第八十五条医疗卫生 将全面提高全市医疗服务水平。在XXXX，保健服务的现代化将基本实现，XXXX的病床总数将在xxxx达到一家医院。保留惠阳区2个市级和1个慢性病防治机构，将惠城区慢性病防治机构改为惠城区医疗机构。取消市、区卫生防疫站，设立市卫生监督办公室和市疾病预防控制中心(卫生检验中心)，每组设立卫生监督办公室和疾病预防控制中心(卫生检验中心)。市、区两级设立 个妇幼保健机构。惠城区和惠阳区各保留一所妇幼保健院，并设立一所市级妇幼保健院。在城市保留一个健康教育机构，在惠阳-大亚湾保留一个健康教育机构，在陈江-仲恺保留一个健康教育机构。保留一所市级卫生学校，新建一所“1XXXX年人口规模及相关标准安排的敬老院”，逐步建立市、区、社区(村)三级养老服务设施第八十七条农村配套设施 增加基础设施和生活服务设施(医疗、教育、生活用品供应等)建设投资。)在农村居民点，提供有效的市场信息和 农业生产资料支持，改善农村综合发展环境第十四章历史文化名城保护规划第八十八条历史文化名城保护原则 (1)文物的维护必须遵循真实性和完整性的原则，严格保护其原貌、
创建新农村示范村建设方案
小孟镇王海村创建新农村示范村建设方案 一、基本情况 王海村位于小孟镇东南端，耕地面积1778亩，人口1186人，分5个村民小组，党员44人，2008年村集体经营性收入11万元。自1998年以来，连续10年被评为兖州市“五个好党支部”，自2005年以来，连续3年被评为兖州市文明小康示范村，自2006年连续两年被评为省级卫生村和省级林业示范村。 我村生产发展基础条件较好，全村耕地通过世行三期农业开发达到了田成方、林成网、沟相通、路相连的标准，电缆铺设和节水灌溉面积达到100%，实现了旱能浇，涝能排，经济作物种植面积达千亩以上。村建有高标准政务、财务公开栏、计划生育宣传栏、科技信息发布栏、新人新事新风栏、读报栏，文化大院红红火火。村内建有幼儿园、小学一处，初中入学率100%，学前一年儿童入学率100%。多年来，全村无“三访案件”、村庄进行了整体规划，生活区、生产区划分完整清晰，布局合理，主要街道全部硬化、安装了路灯、排水设施完善，四旁实现了绿化、美化，村容村貌整洁美观。 村级组织健全，两委班子实现了书记、村主任一人兼，两位成员交叉任职，建立健全了村民代表、村民会议制度，充分发挥村民的议事监督职能作用，村级政务、财务按时公开，群众监督渠道畅通有效。
二、创建内容 1、加速经济发展，调整产业结构，培育壮大农业主导产业，突出农业招商引资，重点招引蔬菜、生猪、奶牛等深加工龙头企业，新建规范猪场1个；大力推广测土配方施肥技术，到2009年测土配方施肥面积达到1800亩；玉米秸秆和综合利用率达到100%，杜绝焚烧秸秆现象；千方百计的增加村集体经济收入，2009年村集体经营性收入达到12.3万元，满足村级管理和公益事业的需要，人均村收入达到元，高于全镇平均水平。 2、以“五治三通五建三化”（集中治理残墙、危房、治理柴草乱垛、治理垃圾乱倒、治理污水乱泼、治理畜禽乱跑；通电化、通有线电视、通宽带网络、；建沼气池、建文化大院、建卫生所、建老年休闲场所、建乡村超市；绿化、美化、亮化）为突破口，本着缺什么补什么、创造良好的人居环境、提升群众生活质量、使全村呈现出布局合理、村容整洁、环境优美、设施配套、功能齐全、管理规范的和谐景象。 3、以群众性集体活动为主，投资1万元规范完善文化大院，组建文化队伍70人，引导群众破除陋习，倡树文明新风。加大平安建设力度，排查矛盾，营造安定的生活环境，实现“幼有所托、少有所学、老有所养”。 4、结合“三级联创”进一步加强两委干部及党员队伍建设，加强村级组织建设，村务管理规范透明，扎实开展党风廉政建设，增强支部的凝聚力和创造力，提高党员自富带富的能力，实现村
社会主义新农村建设的内容及重要意义
1.新农村建设的内容 协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。 2.新农村建设的主体任务 推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，要解决好这个任务，要做好“五个必须”： (1)必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收； (2)必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制； (3)必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠； (4)必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有计划有步骤有重点地逐步推进； (5)必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全党全社会的共同行动。 3.新农村建设必须做到加快建立以工促农、以城带乡的长效机制 当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。顺应经济社会发展阶段性变化和建设社会主义新农村的要求，坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下功夫。调整国民收入分配格局，国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放，要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断增加对农业和农村的投入。扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制。要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村。提高耕地占用税税率，新增税收应主要用于“三农”。抓紧制定将土地出让金一部分收入用于农业土地开发的管理和监督办法，依法严格收缴土地出让金和新增建设用地有偿使用费，土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的土地开发整理项目，都要将小型农田水利设施建设作为重要内容，建设标准农田。进一步加大支农资金整合力度，提高资金使用效率。金融机构要不断改善服务，加强对“三农”的支持。要加快建立有利于逐步改变城乡二元结构的体制，实行城乡劳动者平等就业的制度，建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障制度。充分发挥市场配置资源的基础性作用，推进征地、户籍等制度改革，逐步形成城乡统一的要素市场，增强农村经济发展活力。 4.新农村建设的原则 在推进新农村建设工作中(“五要五不要”)，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。
建设社会主义新农村心得体会(最新篇)
建设社会主义新农村心得体会 建设社会主义新农村心得体会 建构和谐社会是全党、全国人民的根本任务，建设和谐新农村是建设和谐社会的极为重要的的方面。如何建设和谐新农村，没有现存的路子可走，必须要进行探索和创新。围绕如何解决“三农”问题，理论界进行了不少的探索，有的地方也在进行探索性的试点，取得了一定的经验。如何从根本上解决“三农”问题，建设和谐新农村，实现小康社会，必须要深入进行探索，作出明确的回答。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志在阳东县北惯镇平地村挂点，创造性地提出、并率先地实行的“固本强基工程”，对如何从根本上解决“三农”问题，建设“和谐新农村”进行了新的、创造性的探索与实践，取得了显著的、耀人的成绩，有了明确的答案。张德江书记说：“实施固本强基工程的根本目的，就是要通过加强村级党组织建设，加强村委会建设，加强农村党员干部队伍建设，促进农业经济发展，促进农村文明进步，促进农民素质的全面提高。”我暂且把这个“固本强基工程”名为“建设和谐新农村的阳东模式”，简称为“阳东模式”，这个模式具有极重要理论价值和普遍的实践指导意义。 这个模式是建设和谐新农村的创新模式，它以“固为民之本，强执政之基”为理论指导。“固为民之本，强执政之基”是“三个代表”思想的高度概括，是建设和谐新农村的基础与指导方向。以民为本，是我国传统的“民为邦本，本固邦宁”思想的继承与发展。执政为民，全心全意为人民服务，为人民大众谋利益，领导全国各族人民建设和谐社会，走上富裕的小康之路，是中国共产党一切活动的根本
宗旨。我们党在农村执政的基础是扎根于村民中的基层党支部，这个基层组织带领村民，发展农村经济，奔小康，走共同富裕的道路，充分反映村民的热切愿望，得到村民真诚拥护，是深得民心的，“得民心得天下”，这就是中国共产党执政的深厚的群众基础和法律基础。 一、这个模式的建立，首先抓好、加强领导村民建设和谐新农村的领导班子问题。 张德江书记明确的指示说： “要彻底解决‘三农’问题，减轻农民负担，增加农民收入，改变农村面貌，关键是要把农村的班子建设好。”平地村领导班子建设的第一步，解决党员干部思想不够解放和领导群众致富能力不强的问题，不断地教育干部解放思想，更新观念，建立培养干部的教育机制，选派村干部进市、县党校的大专班深造，系统学习理论、村务管理和实用技术等方面的知识。通过学习深造，提高了领导成员的政治素质和理论水平，思想观念从传统的小农经济的模式中解放出来，逐渐树立起市场经济意识，解放了思想，开拓了眼界，增强了村干部领导群众致富的能力。第二步，改变传统的用人机制，采取组织、群众和个人自荐相结合的方式，选拔录用村的“两委”干部，聘用了村党支部副书记、村委主任助理和村务工作人员等，这就使得有理想、有能力、有才华的人脱颖而出，为建设和谐新农村出力。第三步，为了着眼于建设和谐新农村的持续发展，必须要培养村级领导班子的后备力量。平地村党支部在“固本强基”思想的指导下，对支部的建设采用了新的教育培养机制，新的党员活动载体，新的发展党员的渠道，这样就能不断的从建设和谐新农村的社会实践中，不断的使党支部注入了新鲜血液，加强支部的核心地位和领导力量。为了能够提高村级
惠州市岭南新民居工程设计
惠州市岭南新民居工程设计 詹智辉 惠州市华汇城建设计事务所有限公司广东省惠州市 516001摘要：2010年9月19日，邓演达纪念园全面竣工，根据市委市政府的工作部署，要求做好纪念园周边建设，以邓演达故居纪念园为依托，带动当地旅游业和休闲农家乐等相关产业的发展，按照国家AAAA级旅游景区标准为目标，将该地区打造成一个集居旅结合、农业观光于一体、凸显岭南特色的多功能发展的新农村示范区。 关键词：工程设计、系统规划、发展规划 中图分类号：S611 文献标识码：A 1 区域位置 鹿颈村位于惠州市惠城区三栋镇，东临惠阳区良井镇，西接惠南高新科技产业园，南通惠阳区永湖镇，北抵惠城区马安镇。岭南新民居工程位于鹿颈村中部，规划面积为1.5公顷。 2现状概况 规划区总用地面积为243.25公顷，涉及18个村民小组，约453户，总人口约为1792人。现状建设用地面积为58.98公顷。现状建筑多为村民住宅，建筑布局杂乱，形式不一，缺乏公共服务设施，整体环境较差。 3 建设发展目标 以现有村庄为基础，对老村庄实施环境整治工程，完善基础设施和公共服务设施，推进岭南新民居示范点建设，塑造岭南特色的农村新面貌，打造文明农村示范区。
4 道路系统规划 规划范围内部道路采用自由式道路系统，按主干路、次干路、支路三级设置。 5 服务设施规划 规划范围内服务设施采取集中与分散相结合的原则，大部分设施主要集中于综合服务区内。 6 旅游发展规划 三栋镇鹿颈村具有田园与自然生态基础，富含乡村风俗文化与红色文化底蕴，打造成为以红色旅游、现代农业观光、乡村旅游度假为核心功能的独具魅力的新农村乐园和广东省具有代表性的乡村生态旅游景区，国家AAAA级旅游景区。 7 近期工程建设 近期建设工程总用地面积10.65公顷，分为岭南新民居示范点工程以及老村庄整治工程两个部分。其中：岭南新民居示范点工程总用地面积为1.5公顷；老村庄整治工程分为A、B、C三个区域，总用地面积9.15公顷。 8岭南新民居示范点建设工程 （1）、工程概况 岭南新民居示范点工程项目，位于惠州市三栋镇鹿颈村，为三栋镇人民政府建设工程，总用地面积为14885.6m2，总建筑面积为7700 m2，建筑占地面积为3382 m2，类别为二类居住建筑。 （2）、建筑设计 1>、总平面布置： 总平面布局合理，每栋建筑基本上都保持都南北朝向，采光通风良好，且建
2020年村建设社会主义新农村示范村实施方案
村建设社会主义新农村示范村实施方案 村建设社会主义新农村示范村实施方案 为把金沙村建设成“富裕之村，文明之村，和谐之村，秀美之村”，成为全市新农村示范村中的精品，从而推进全镇乃至更大范围内的建设新农村事业，特制订本实施方案。 一、目标任务 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，聚全镇之力，引八方之援，在金沙村掀起新农村示范村建设热潮，经过五年努力，金沙村的政治、经济、文化、党建、社会及村容村貌有一个全新的飞跃，成为我镇“三农”工作核心驱动力，推动我镇其它15个村的和谐社会建设及小康事业建设进程。 一是建设“富裕金沙”。农业生产快速发展：形成辣椒、烟叶、玉米种植和肉牛、黑山羊养殖、渔业等主导产业，其产值占到年度村经济总量的60以上，村级经济以每年8的幅度增长。其次，农民收入大幅提高：在5年内，金沙村达人均纯收入达到或超过7000元，并以年8的幅度递增；剩余劳动力中的失业率控制在5以下，80以上的劳动力经过了职业技能培训，人人均有一技之长。90以上的农户有致富门路，其稳定收入占到年度纯收入70以上。再次，农民生活大为改善。80以上的农户住上了经济、适用、美观的楼房，住房布局和占地面积符合村庄规划要求；合作医疗、养老保险落到实处，完全实现病有所医、老有所养。 二是建设“秀美金沙”。村庄规划科学合理，村容整洁、环保，所有空坪隙地全部绿化；村内路网布局合理，主干道路全部硬化；农网改造100完成，数字电视和通讯入户率达100，生态环境得到较大改善，家家户户均能用上自来水或纯净水，沼气等清洁能源入户率达100。改水、改厨、改厕、改栏、改浴基本完成；保洁制度健全，垃圾及时收集清运并逐步实现无害化处理；建有洁净明亮的村部、卫生室、图书室、广播室、文化体育娱乐中心以及远程教育点，公共管理设备运转和管理维护步入正常。 三是建设“文明金沙”。通过开展农民群众喜闻乐见的活动，文明创建活动进组进户，合作医疗率和计划生育合格率均达100；家庭和睦，邻里相助、人人崇尚科学、封建迷信活动绝迹；村风淳朴，无打架斗殴、无买码赌博、无违法犯罪、无刑事案件。 四是建设“和谐金沙”。按《村民委员会组织法》，实行村务公开，规范“一事一议”，发展各类农民合作组织（牛羊养殖协会、菜篮子协会等），参加合作组织的农户占总户数的比例达50；党群、干群关系和谐，人与人之间和谐，人与自然和谐，村、支两委班子战斗力强、凝聚力强、号召力强，成为先进基层组织；各项工作制度健全，各种活动经常开展，不出现任何村级债务。 二、实施步骤 一是成立班子，形成中流砥柱。成立镇建设新农村工作领导小组，由镇党委书记周征同志亲自担任组长，朱建辉同志任常务副组长，郑志红、徐放明、仇登峰、韩红霞、翁中阳等同志任副组长，戴建兵、周军、徐四仁、任定国、李静、周建青、周吉文、余德清、周志兵及部门单位一把手为成员，领导小组负责新农村建设工作的指导、协调、督促、实施。领导小组下设办公室，由刘国辉同志任办公室主任。同时，建立干部联系制度，在金沙村的每一个项目都有1名干部具体联系，有1—2个部门单位作扶助后盾单位。 二是深入发动，营造浓厚氛围。2月中旬—3月中旬，认真组织召开党委扩大会、乡村干部、党员骨干会，统一思想，全面发动，并制订新农村建设实施方案。 三是精心规划，绘好编制蓝图：3月中旬—4月中旬，由有资质的规划部门编制建设规划，并经过村民（代表）大会通过，报上级批准实施。编制规划的原则：坚持科学发展，突出经济发展，贯彻生态理念，体现文化内涵，反映地方特色。具体做到村内的生产、社会生态等功能的合理分区，教育、文化、卫生、娱乐等服务设施的合理设置，有利于可持续发展。 四是认真实施，追求一流效果。4月份规划制订后，按照编制规划实际要求，突出重点，抓住关键，精心组织，加快实施。重点抓好“五新一好”。 （一）、优化环境促进发展。 1、公路建设。在5年内，构筑两横四纵的公路网络，通组公路硬化率达到100，通户道路的硬化率达到50。其中与乡西路相接，新建长约300米，宽约6米的水泥路直达余子塘钓鱼休闲基地，并在新建路边植入观赏价值与经济价值均高的树木，在路口建好“社会主义新农村——金沙村”的门楼或“社会主义新农村金沙村欢迎您”的大型文化石或文化碑，并在门楼侧或文化石（碑）基标好“社会主义新农村金沙村建设规划图”。 2、水利建设：抓好周公塘、余子塘、金沙塘的扩容及水泥护坡，抓好全村所有渠道的维修、加固，对所有的干
社会主义新农村建设取得的成就
社会主义新农村建设取得的成就 社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。下面我想从本市以及本区两个方面介绍一下，改革开放以来天津积极开展新农村建设所取得的巨大成就。 改革开放以来，天津市委、市政府始终把“三农”工作摆在重要位置，在坚决落实中央强农惠农各项政策的同时，紧密结合天津实际，研究制定了一系列扶持政策措施。我市不断深化农村综合改革，创新农村改革发展的体制机制；全面取消了“三提五统”和农业税费，实施了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补；推行了新型农村合作医疗制度，组织开展免费为农民检查身体，出台了全市统一的农村最低生活保障线，启动了建立农村社会养老保险制度工作；率先全面实行了农村义务教育“两免一补”，实施了“351”农民培训工程，等等。这些政策措施，充分体现了党和政府对农村、农业和农民的关心和重视，有力促进了农业发展、农民致富和农村繁荣。经过30年改革开放，天津农村发生了翻天覆地的变化，经济社会发展取得巨大成就，具体体现在以下几点。 1、农村经济全面繁荣，经济实力迅猛增长。1978年的时候，天津全市农村生产总值（12个有农业的区县）仅有5.03亿元，2007年天津农村生产总值达到1486亿元，增长294倍，占全市经济总量的比重由30年前的不足6%，提高到30%。财政收入占全市的比重达到31%。 2、农业生产方式发生重大转变，生产能力显著提高。2007年全市农业总产值达到240.7亿元，比30年前增长35倍。粮食平均亩产达到335.9公斤，增长1.6倍；每公顷耕地创造种植业产值达到2.9万元，增长5倍。农作物机播面积比重达到80%，提高58个百分点；机灌面积比重达到70%，机耕面积比重达到91%。蔬菜总产量274.4万吨，增长1.2倍，出栏生猪262.1万头，增长2.6倍；肉、禽蛋和水产品产量分别增长4.2倍、79.1%和5.6倍。 3、农村经济结构发生根本性变化，非农产业成为农村经济的支柱。2007年非农产业增加值达到1382.7亿元，占农村生产总值的比重达到93.1%，比30年前提升了35.7个百分点。 4、农村环境面貌显著改善，城市化水平迅速提升。经过30年建设，近80%的乡镇有二级以上公路通过，几乎所有乡镇距离一级以上公路或高速公路的入口都在50公里以内。近70%的乡镇实现了集中供水，20%的镇实现了生活污水集中处理，30%的镇有垃圾处理站，1/3以上的村庄实施了饮用水集中净化处理和垃圾集中处理。 5、农民收入大幅度提高，实现了由温饱向小康的跨越。2007年农民人均纯收入达到8752元，比30年前增长56倍，年均增长15%。农民收入结构发生深刻变化，非农业收入取代农业收入成为收入的主要来源，货币收入取代实物收入成为收入的主要形式。30年前，农业收入比重和实物收入比重高达76%和61%，现在已分别降至22%和5%以下，而非农业收入比重和货币收入，则分别提高到78%和95%以上。农民的人均工资性收入为4701元，占纯收入的比重为53.7%；家庭经营农业纯收入1946元，占22.2%；家庭经营非农业纯收入1568元，
中共惠州市委办公室、惠州市人民政府办公室关于全面推进村庄规划
中共惠州市委办公室、惠州市人民政府办公室关于全面推进 村庄规划编制工作的通知 【法规类别】村镇集镇建设 【发文字号】惠市委办发[2007]25号 【发布部门】惠州市政府 【发布日期】2007.12.17 【实施日期】2007.12.17 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共惠州市委办公室、惠州市人民政府办公室关于全面推进村庄规划编制工作的通知 （惠市委办发〔2007〕25号） 各县（区）党委和人民政府，市直和驻惠各副局以上单位： 为贯彻落实党的十七大精神，推动科学发展，促进社会和谐，进一步加快我市新农村建设步伐，市委、市政府研究决定，全面推进我市村庄规划编制工作，为村庄整治和建设提供科学依据。现就切实做好村庄规划编制工作有关事项通知如下： 一、村庄规划编制工作的重要意义 加强村庄规划编制工作是建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的必然要求，是解决当前农村“脏、乱、差”问题、改善农村人居环境的客观需要。随着我市经济社会的快速发展，相对于日新月异的城市建设，农村
建设相对落后，规划滞后、建设无序问题已成为新农村建设的制约因素，全面推进村庄规划编制工作势在必行。各地、各有关部门要高度重视村庄规划编制工作，充分认识到编制完善村庄规划不仅有利于村庄整治和建设，改善农村人居环境，提高农民生活质量，还有利于改变农村传统生活方式，促进社会文明进步。要把编制村庄规划作为新农村建设的一项重要的基础性工作来抓，紧紧围绕《广东省村庄整治规划编制指引》和《惠州市新农村建设五年行动纲要（2007年-2011年）》，从农村实际出发，从农民意愿出发，按照便利生产、美化环境、节约用地的要求，精心组织，加大投入，编制出具有科学性、前瞻性和可操作性的村庄规划，为新农村建设打下坚实基础。 二、村庄规划编制工作的基本原则 （一）政府引导，村民参与。各级政府必须充分发挥导向作用，在统筹规划建设、健全管理机制、完善服务功能等方面加强指导和技术服务，激发广大农民建设村庄、美化家园的主体意识和主人翁精神，引导他们主动参与村庄规划编制工作，鼓励他们对规划项目的实施进行全过程监督，确保规划内容和实施结果能充分体现广大农民的意愿和利益。 （二）因地制宜，分类指导。经济发达地区要根据区域工业化、城镇化的发展需要，适度超前进行规划；山区和落后地区要充分考虑农民群众的基本需要，重点解决好“五难”问题；城镇周
建设社会主义新农村三题
" 〔摘要〕建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重要内容,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义,是我们党的宗旨的具体体现。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是建设社会主义新农村在物质文明、精神文明、政治文明方面的目标和要求。建设社会主义新农村,要以保持粮食生产稳定发展为基础,推进现代农业建设;以增加农民收入为重点,全面深化农村改革;以确保农民的公平利益为切入点,大力发展农村公共事业。〔关键词〕社会主义新农村,目标,要求,政策措施农业、农村和农民问题,始终是一个关系我国全局的根本性问题。以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体明确提出了在新时期建设社会主义新农村的目标要求和重大任务,指明了解决我国“三农”问题的现实途径。一、关于建设社会主义新农村的重要意义建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重要内容,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义,是进一步推进农村的改革和发展、统筹城乡协调发展的需要,也是党的宗旨的根本体现。 (一)建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重要内容。全面建设小康社会的重点和难点都在农村。随着我国经济体制改革的深入和社会主义市场经济的发展,我国农村经济得到较快发展,农民收入普遍增加,农民生活水平显著提高。但是,我国城乡二元经济结构的状况仍然没有根本改变,相对于城市来说,农村发展仍显滞后。如果没有农民的富裕,就不可能有全国的共同富裕,如果没有农村的全面小康,也就没有全国的全面小康,如果没有农业的现代化,也就不可能有全国的现代化。因此,“十一五”规划明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,并强调指出,“十一五”期间,解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重,这既是实现全面建设小康目标的要求,也是巩固和加强农业基础地位的重大举措。 (二)建设社会主义新农村,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义。党的十六届四中全会决议提出了构建社会主义和谐社会的重要思想,胡锦涛总书记《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中又强调指出:要构建社会主义和谐社会,必须树立和落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,坚持“五个统筹”,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。因此,统筹城乡发展,建设社会主义新农村是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义。按照建设社会主义新农村的目标要求,加快发展农村的经济、政治、文化和各项社会事业,缩小我国城乡差距,实现城乡统筹发展,是构建和谐社会不可缺少的环节。 (三)建设社会主义新农村是我们党的宗旨的具体体现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表。立党为公、执政为民,代表最大多数人的利益是中国共产党先进性的集中体现。坚持立党为公、执政为民,代表中国最广大人民的根本利益,就必须代表广大农民的利益,发展农村经济,提高农民收入,改善农民生活。我们改革发展的出发点和归宿点,就是要使全国人民都能够享受改革发展的成果,而当前我国出现的城乡差距愈来愈大的情况与我们党的先进性要求是不相适应的。所以,十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大战略任务,是我们党在新世纪、新阶段,从保持党的先进性的高度提出的重大战略决策,是我们党总旨的具体体现,具有重大而深远的意义。二、关于建设社会主义新农村的目标和要求根据我国的国情和落实科学发展观的要求,《中国共产党十六届五中全会公报》中提出,建设社会主义新农村的目标和要求是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这五句话二十个字,内涵丰富、寓意深刻。建设社会主义新农村的目标是一个全面而系统的发展目标,各方面相互联系、相互促进,共同构成一个整体。 (一)生产发展、生活宽裕是建设社会主义新农村在物质文明方面的目标和要求。物质文明建设是精神文明和政治文明建设的基础。我们要建设社会主义新农村,必须要以经济建设为中心,以生产发展为首要任务,以提高农业综合生产能力为建设重点。所谓生产发展,就是要进一步加强农业的基础地位,推进农业和农村经济结构的战略性调整,使农业产业化水平和农业综合生产能力不断提高。发展生产的根本目的
新农村示范村建设项目申报材料
繁城县陈店乡陈店村省级新农村示范村建设项目申报材料 编制单位：中共繁城县委农村工作办公室 繁城县财政局 编制日期：2010年10月22日
目录 1、关于呈报陈店乡陈店村省级新农村示范村建设项目的请示 2、繁城县陈店乡陈店村省级新农村示范村建设项目申报材料 3、繁城县陈店乡陈店村村庄基础设施建设项目标准文本 4、繁城县陈店乡陈店村村容村貌整治建设项目标准文本
繁城县陈店乡陈店村省级新农村示范村 建设项目申报材料 为支持新农村建设，加快新农村建设步伐，改善农村居住环境，提高农民收入质量。根据《中共河南省委、河南省人民政府关于开展社会主义新农村示范村建设的意见》（豫发【2009】28号）和《河南省新农村建设专项引导资金使用管理办法（暂行）》（豫财农【2010】189号）精神，结合我县情况，我们组织有关专业技术人员深入到项目区认真考察、科学论证，在广泛征求意见的基础上，确定了陈店乡陈店村为繁城县2010年度省级新农村示范村建设项目申报村，并认真详细地编制了项目申报材料，填写了《农业财政资金项目申报标准文本》。 一、基本情况 繁城县地处中原腹地，是河南省版图的几何中心，处于省规划的“中原城市群”经济隆起带之中，自古扼南北道路要冲，通东西舟楫之便，素有“九省通衢”之称，如今交通更是四通八达。同时，繁城县也是农业大县，下辖10乡6镇，435个行政村，总面积960平方公里，总人口81万人，其中农村人口69.87万人，耕地面积81.72万亩。 陈店乡位于繁城县正北方15公里处，境内三岗二洼，总面积45.2平方公里，耕地面积61901亩，下辖30个行政村，62个自然村，194个村民组，总人口5.01万人，乡内道路四通八达，颍冢公路穿境而过，东接311国道，西接郑南公路，有百强文化
建设社会主义新农村二十字方针
建设社会主义新农村的总体目标是什么？ 叵最佳答案 社会主义新农村建设政策问答 一、社会主义新农村建设的总体目标是什么？ 答：党的十六届五中全会提出建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。这20个字包含的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。 全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。实现这五句话提出的要求，就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。 生产发展”新农村的物质基础。新农村建设的首要任务是生产发展。推进现代 农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑。 生活宽裕，新农村建设的核心目标。要达到生活宽裕的目标，就是要千方百计开辟各种增收渠道，增加农民收入。 乡风文明”，提高农民整体素质。乡风文明本质上是农村精神文明建设问题，内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。 村容整洁”改善农民生存状态，新农村建设中村容整洁”的要求，最主要的是为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件。 管理民主”完善农村基层民主自治制度是实现乡村管理民主的关键所在。 二、社会主义新农村建设要把握的原则是什么？ 答：要把握好五个坚持”原则：一是坚持发展经济，富裕农民；二是坚持政府引导，农民主体；三是坚持突出重点，整体推进；四是坚持循序渐进，务求实效；五是坚持节余资源，持续发展。 三、社会主义新农村建设的新内涵是什么？ 答：十六届五中全会对新农村建设提出了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，描绘出一幅新农村的美好蓝图。这20字方针，既是我国新农村建设长期的奋斗目标，也是新农村建设的必由之路，各个方面相互联系、互为因果，主要包括发展新产业、建设新村镇、构筑新设施、培育新农民、树立新风尚等方面的丰富内涵。发展新产业，就是要打牢物质基础，千方百计增加农民收入，促进农民持续增收，这是全面建设农村小康社会的着力点。建设新村镇，就是要改善农村人居环境，使农村的发展得到合理规划。构筑新设
新农村示范村建设项目申报材料
新农村示范村建设项目 申报材料
繁城县陈店乡陈店村省级新农村示范村建设项目申报材料 编制单位：中共繁城县委农村工作办公室繁城县财 政局编制日期：2010 年10 月22 日
目录 1、关于呈报陈店乡陈店村省级新农村示范村建设项目的请示 2、繁城县陈店乡陈店村省级新农村示范村建设项目申报材料 3、繁城县陈店乡陈店村村庄基础设施建设项目标准文本 4、繁城县陈店乡陈店村村容村貌整治建设项目标准文本
繁城县陈店乡陈店村省级新农村示范村 建设项目申报材料 为支持新农村建设，加快新农村建设步伐，改善农村居住 环境，提高农民收入质量。根据《中共河南省委、河南省人民 政府关于开展社会主义新农村示范村建设的意见》（豫发【2009】28 号）和《河南省新农村建设专项引导资金使用管理办法（暂行）》（豫财农【2010】189 号）精神，结合我县情况，我们组织有关专业技术人员深入到项目区认真考察、科学 论证，在广泛征求意见的基础上，确定了陈店乡陈店村为繁城 县2010 年度省级新农村示范村建设项目申报村，并认真详细地编制了项目申报材料，填写了《农业财政资金项目申报标准文本》。 一、基本情况繁城县地处中原腹地，是河南省版图的几何中心，处于省规划的“中原城市群”经济隆起带之中，自古扼南北道路要冲，通东西舟楫之便，素有“九省通衢”之称，如今交通更是四通八达。同时，繁城县也是农业大县，下辖10乡6镇，435 个行政村，总面积960平方公里，总人口81 万人，其中农村人口69.87万人，耕地面积81.72 万亩。 陈店乡位于繁城县正北方15 公里处，境内三岗二洼，总面积45.2平方公里，耕地面积61901亩，下辖30 个行政村，62 个自然村，194 个村民组，总人口5.01万人，乡内道路四通八达，颍冢公路穿境而过，东接311 国道，西接郑南公路，
对社会主义新农村建设的认识
对社会主义新农村建设的认识 一、社会主义新农村建设重点是农村文化的建设 建设社会主义新农村,涉及到新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的方方面面,是一项经济建设、文化建设、民主建设、和谐社会建设全面推进的综合工程。总体来看,虽然当前农业和农村发展仍处在艰难的爬坡阶段,但我国已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。今后五年是为社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期, 是推进现代农业迈出重大步伐的关键时期,是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期,也是农村全面建设小康社会加速推进的关键时期。在这一新的历史条件下,解决“三农”问题,不仅仅是经济发展的问题,也是文化进步的问题;建设社会主义新农村,必须进一步加强新农村文化建设。从以往农村改革的实践经验看,要实现社会主义新农村建设的各项要求和目标,必须在大力发展经济的同时,充分利用和依靠文化、教育和科技等力量,切实加强农村文化建设,从而改变农村落后面貌,促进农村各项事业的长足发展。 从改革开放二十多年的实践来看，大力发展包括文化在内的各项社会事业，有利于提高农民的整体素质水平，有利于促进农村经济的全面增长，更加有利于农村社会的全面发展。因此，社会主义新农村的建设状况值得我们密切关注。 二、农村文化建设的现状 尽管政府已经多次鼓励和要求农村加强文化建设，但近几年我国的一部分农村，尤其一些偏远山村、贫困农庄由于对文化建设认
识不够，或重视不足，使得农村文化建设还处在一种极其缓慢发展甚至滞后不前的状态。 三、文化建设中的问题 我认为社会主义新农村文化建设的过程中主要面临着以下几个问题：1、农村资金不足，设施设备不够齐全，农村基层文化设施落后、投资渠道单一。 2、政府采取的措施不够、文化建设者工作水平低、文艺队伍专业人才缺乏。 3、政府重视程度不够、政策可行性不高。文化需求与文化供给存在较大矛盾。 4、对传统民间艺术的保护力度不足，文化创新能力差，文化资源转变为经济的效益不明显。 四、意见与建议 1、加大资金投入、扩大文化基建工程投入 政府需要合理调配资源，积极募资，加大文化建设的资金投入比例。文化基础工程的建设是文化建设的必要投入，增添必要的村级文化活动器材，提供更多的公共文化产品和服务，改变农村文化生活单一、枯燥的现状。 2、加快农村文艺人才、文艺骨干的培养和挖掘。 一方面，要着力引入文化建设的专业人才，引入专业人才，可根据当地的实际情况，因地制宜，有资源则可办大型活动，资源较为匮乏则可办一些小型的活动；另一方面，也要注重对本地人才的
新农村建设方案文档
2020 新农村建设方案文档Document Writing
新农村建设方案文档 前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组 织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文 字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答 复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 建设村级信息服务站，是推进信息进村入户的有效措施。适应社会主义新农村建设的需要，经研究，我部决定在全国35个社会主义新农村建设示范村（场），试点开展信息服务站建设，通过村级信息服务站开展面向村民的信息服务。为切实把示范村（场）信息服务站建设和服务工作落到实处，特制定本方案。 一、指导思想 以"三个代表"重要思想和党的xx大、xx届四中、xx届五中全会精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕服务社会主义新农村建设这一目标，建设完善村（场）级信息服务站，发展农村信息员，健全完善工作机制，因地制宜面向村民开展信息服务，促进农业增效、农民增收、农产品竞争力增强，促进农村经济社会的繁荣发展。 二、工作原则 （一）面向实际。社会主义新农村建设示范村（场）信息服务站建设，要坚持面向实际的思想，各地各有关单位，要根据全
国的统一要求，紧密结合示范村（场）的实际和村民的信息需求，因地制宜开展建设和服务工作。 （二）坚持实干。各地各有关单位，务必加强组织领导，层层落实人员，明确责任，采取切实有效的措施，扎实推进建设和服务工作。 （三）求得实效。要根据服务社会主义新农村建设的需要，开展信息服务站建设和服务工作。不搞花架子，不做表面文章，以服务成效作为检验工作的标准。 （四）农民得实惠。要通过示范村（场）信息服务站建设，推进信息服务进村（场）入户，让农民利用信息搞好生产经营，增加收入，丰富文化生活，更新观念，提高素质，享受信息化带来的实惠。 三、建设目标 从年9月起，用4个月左右的时间，因地制宜建立起基本适应新农村建设示范村（场）信息服务需要的信息服务站，再用1～2年的时间，不断完善提高管理服务水平，使示范村（场）信息服务站成为村民增产增收的好帮手、文化生活的好伙伴，示范村建设管理的主要抓手、经济社会繁荣的重要依托。 四、重点任务 （一）信息服务站建设。计划年10月底前完成达到"四个一"标准的信息服务站建设，年底前正式运行。在信息站所在场所悬挂"农业部新农村建设示范村信息服务站"牌匾。"四个一"即：有一名信息员（主要从村、场干部中产生），一处场所（主要设在村
社会主义新农村建设现状调查报告
社会主义新农村建设现状调查报告 ——关于陈冲冲新农村建设状况的调查报告 姓名：赵记华年级：08级班级：土木工程三班 ·前言 随着社会主义现代化建设步伐的不断加快，社会经济的飞速发展，我国在各个方面都取得了长足的进步，尤其对于农村来说，更是取得了翻天复的的变化，为了对我国社会主义新农村建设现状有一个更加清晰的理解，暑假期间，我对社会主义新农村建设进行了一次调查。通过我对父母和亲戚以及村干部的走访，让我对本村以及周边地区近几年来的发展变化有了更加深刻的认识：在过去提起农村人们就不仅和穷字联系到了一起，现在可大不一样了，随着新农村建设的不断完善，农民的医疗环境和费用得到改善和保障,家庭私用汽车开始在农村多了起来,老百姓也渐渐学会上互联网了,乡镇商店里琳琅满目的现代化商品也进入了农村。不可否认的是，在取得这些好的成绩的同时也出现了这样或那样的问题，而且一些问题是亟待解决的，农村所有这些新的发展与变化都值得我们去深思。以下是我对这次新农村建设现状调查的报告总结。 调查日期：2011年6月10日 调查地点：河南省汝南县梁祝镇陈冲村 调查人员：赵记华 一．陈冲村的基本情况 陈冲村位于河南省驻马店市汝南县，毗邻107国道和京广铁路，南靠淮河，北连陇海，地理位置十分优越。全村约有2365人，500多户，4个村民组其中有近百名党员，耕地面积3700多亩，人均耕地2.6亩，该地区属黄淮平原故土质肥沃以黄土为主，加以沙土。该村经济结构依农业为主，养殖业为辅，年人均生产总值为3000多元，经济增长方式较为粗放，科学性较差。汝南县是著名的历史文化大县，历史上有名的梁祝化蝶的故事就发生在这里， 2008年我所在的乡镇更名为梁祝镇。在县城西北方向2公里有一座天下名山天中山，且在这里曾留下了颜真卿的真迹碑文。该地域属于南北方的交界地带，位于秦岭淮河线的边缘，气候为亚热带季风气候，四季分明，雨热同期，一年两熟或两年三熟多种
惠城区农村集体经济组织留用地使用与合作开发建设管理规定
惠城区农村集体经济组织留用地使用与合作开发建设管理规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为进一步加强农村集体经济组织留用地的使用管理，规范村企合作行为，保障被征地农民生产生活需要和村（组）集体经济建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》、《广东省征收农村集体土地留用地管理办法（试行）》（粤府〔2009〕41号）、《惠州市农村工商和住宅建设用地管理的若干规定》（惠府〔1994〕53号）、《惠州市征地留用地管理实施办法》（惠府办〔2015〕13号）等有关规定，结合我区实际，制定本规定。b5E2RGbC 第二条本规定所称农村集体经济组织留用地，是指国家征收农村集体土地后，为解决被征地农村集体经济组织及其村（居）民的生产生活需要，按实际征收土地面积的一定比例，作为征地安置另行安排给农村集体经济组织用于解决生产、生活的建设用地。p1EanqFD 第三条农村集体经济组织留用地的使用和管理，纳入农村“三资”监管范畴。 区人民政府委托区农村“三资”监管部门承担本行政区
域内农村集体经济组织留用地的统一管理和监督；区国土资源分局负责留用地使用的业务指导和登记办证工作。DXDiTa9E 各镇政府（街道办事处）具体负责对辖区内农村集体经济组织留用地的使用、收益、处置等情况进行业务指导、审核把关、督促检查和备案管理。RTCrpUDG 第四条任何单位和个人不得侵占、买卖、私分或以其他形式非法转让集体经济组织留用地。未经依法批准，不得擅自改变其使用功能。5PCzVD7H 第二章开发利用原则 第五条农村集体经济组织留用地的利用，应当坚持节约、集约、高效的原则。原则上要以镇（街道）和行政村（或村民小组）为单位，统一规划利用留用地，集约建设农村集体经济组织工（商）业相对集中或者村（居）民住宅公寓，促进村（居）集体经济持续发展，推进城镇化建设。jLBHrnAI 第六条农村集体经济组织留用地的开发使用，在符合城乡规划条件和节约、集约利用土地的前提下，由村民委员会（或村小组）自主组织开发，集中进行建设，用于兴建村（组）经济实体项目或者村（居）民公寓式住宅楼，保障村民委员会（或村民小组）集体经济组织的长久经济收入和村（居）民的生活需要。xHAQX74J 村民委员会（或村民小组）自筹资金有困难的，允许与企业进行合作开发建设。 第七条各镇政府（街道办事处）根据本地区城乡规划