浅析城市房价背后的政治学规律及问题(1)

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浅析城市房价背后的政治学规律及问题

作者：陈君

来源：《武汉科技报·科教论坛》2013年第07期

【摘要】近年来，中国经济高速发展，已荣升为世界第二大经济体。在获得可喜成绩的

同时，也不可避免地出现了许多问题。目前国内城市房价节节攀升，一线城市的房价已到了普通大众无法接受的地步。房价的久控不下深刻表明房地产价格早已不仅是经济问题、社会问题，它还是一个关乎政治学的重大问题。此间涉及中央与地方的诸多关系，包括权力的分配与制衡，政绩的考核等等，这些与房地产市场紧密相关的关系和制度都有待完善和调整。

【关键词】房价；政治；中央与地方

一、房地产市场现状

我们知道，社会的进步和发展首先要逐步解决人们的基本需求，而“住”则是基本需求之一；但是，日益严重的收入两级化却使得越来越多人无处安身，近年来尤其明显。其实，人类在设计“住”的技术方面已经取得了突飞猛进的进步，建房不存在任何技术上的问题。然而，国内的房价却高得离谱，以致普通大众只能望“房”兴叹。

一般来说，在房价非理性狂飙过程中，支持房价走高的有两种力量：一是居民的自住性需求，二是富人的投机需求。事实上，市场有效运作的一个基本条件是信息完善和对称，在信息不对称的情况下，那些拥有信息这就可能通过种种的虚假信息而误导人们的预期；显然，房地产是一个信息极不完善和对称的市场，那些掌握信息的房地产大鳄以及中介们就会利用人们的恐慌心理人为地制造住房供不应求的紧张氛围以牟取超额利润。特别是，由于在住房的供给受到制约的情况下，有关住房紧张之类虚假信息比较容易误导人们的房价预期，从而人为地引起房价的不正常上涨，这是近来年房地产市场的基本现状。

二、房地产市场弊端的政治学分析

其实，房地产价格早已不仅是经济问题、社会问题，它还是一个政治学问题，涉及到中央和地方关系的问题。大家清楚，房价高涨最主要的一个原因在于地方政府的推动。它有追求高GDP的冲动，有收取更多土地出让金的冲动，有收取更多房地产税的冲动。

根据我国的政治制度，作为隶属于中央的地方政府，市政府必须服从国务院的统一指挥和领导，即对中央负责。然而通过分析，我们不难发现，这一性质受到了严重的扭曲，从而在政府层面导致了房价的疯涨。

中央政府所持立场客观上代表了大多数人的利益—即买不起房的大多数人民群众。地方政府本着向中央负责的原则，理应保持与中央一致的立场，采取措施，控制房价。然而事实情况